Политика доходов населения в Российской Федерации

В качестве исходной информационной базы привлекались теоретические материалы различных авторов, учебные пособия, статистический материал, правовые акты в области экономики и социальной сферы.

В первой части работы рассмотрены материалы, касающиеся общей характеристики доходов населения, а именно классификация доходов населения и их источники.

Основными составляющими доходов населения можно назвать оплату труда, доходы от предпринимательской деятельности, пенсии, стипендии, пособия, социальные выплаты; поступления от собственности, в качестве процентов по вкладам, ценным бумагам, дивиденды; доходы от продажи продукции сельского хозяйства, страховые возмещения, сумма от продажи иностранной валюты и многие другие.

Мною были выделены отдельные виды денежных доходов населения:

1. Оплата труда.

2. Дивиденды.

3. Поступления от продажи продуктов сельского хозяйства.

4. Пенсии и пособия.

5. Стипендии.

6. Поступления из финансовой системы:

- страховые возмещения;

- ссуды на индивидуальное жилищное строительство и другие цели;

- изменение задолженности по ссудам, выданным на потребительские цели;

- проценты по вкладам;

- выигрыши по лотереям;

- изменение задолженности населения по покупке товаров в кредит;

- изменение задолженности по ссудам лицам, осуществляющим деятельность без образования юридического лица.

7. Доходы населения от продажи иностранной валюты.

8. Прочие поступления:

- выручка населения от продажи вещей через комиссионные магазины и скупочным пунктам;

- выручка от продажи металлолома, утильсырья и кустарно-ремесленных изделий;

- другие доходы.

9. Деньги, полученные по переводам.

10. Социальные доходы.

11. Не учитываемые доходы, латентно получаемые в рамках неформальной и теневой экономики.

Для оценки размеров таких доходов на макроуровне применяется ряд методов дооценки по косвенным данным.

Один из основных источников информации, характеризующих объем и структуру денежных доходов, расходов и сбережений населения, - баланс денежных доходов и расходов населения. Баланс отражает ту часть валового национального дохода, которая поступает в распоряжение населения в форме денежных доходов.

Вторая часть курсовой работы посвящена государственной политике в области доходов населения, в частности государственному регулированию доходов населения.

Государственное регулирование доходов представляет собой систему мер и норм законодательного, исполнительного и контролирующего характера, которые осуществляются правомочными государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации доходов и их роста в зависимости от социально-экономических условий в обществе. Оно направлено на создание условий необходимых для нормального воспроизводства и развития рабочей силы. В настоящее время государственное регулирование доходов является составной частью воспроизводства. Оно стимулирует экономический рост, поощряет прогрессивные сдвиги в отраслевых и региональных структурах, поддерживает экспорт, регулирует занятость, налогообложение, цены.

Основной задачей государственного регулирования доходов является перераспределение доходов через государственный бюджет путём дифференцированного налогообложения различных групп получателей доходов.

При этом значительная доля национального дохода переходит от слоёв населения с высокими доходами к слоям с низкими доходами. Повышение доходов у малоимущих создаёт условия для нормального воспроизводства рабочей силы, способствует ослаблению социальной напряжённости, регулирует занятость. Активность государства в данной сфере измеряется объёмом социальных расходов из федерального и местного бюджета.

Были даны основные рекомендации для обеспечения эффективной государственной политики в области доходов населения на будущее.

Среди мер, необходимых для улучшения ситуации, можно отметить следующие:

=>оптимизация роли государства в распределении доходов на макроуровне;

=>изменение соотношений между системой государственной социальной защиты и системой личной самозащиты с усилением опоры на собственные силы, на основе политики высокой занятости и высокой цены рабочей силы;

=>перераспределение источников финансирования социально-защитных мероприятий - от налогов и государственного бюджета к страховым взносам предпринимателей и работников, а также накоплениям домохозяйств;

=>изменение подхода к субъекту социальных действий - не безусловное право по закону, а персонифицированный, адресный учёт нуждаемости, требующий специальных процедур подтверждения этого права;

=>более чёткое разделение ответственности между центром и субъектами Федерации в социальной сфере - единые критерии и правила для всех субъектов, определённая стабильность этих правил, перераспределение источников, особая роль муниципального уровня;

=>активизация негосударственных форм распределения и социальной защиты - некоммерческого сектора, общественной деятельности, различных форм народной, потребительской, финансовой, производственной кооперации, благотворительности. Все названные выше принципы политики доходов направлены на постепенное, но постоянное улучшение жизни населения.

В третьей главе были проанализированы современные тенденции развития государственной политики в области доходов населения в Российской Федерации.

Были приведены современные данные по динамике численности занятого населения и безработицы, структура денежных доходов и расходов населения, прогнозные оценки среднемесячной заработной платы и среднего размера трудовой пенсии.

Еще одним методом обеспечения эффективного проведения государственной политики в области доходов населения является проведение антикризисной политики.

Антикризисная политика доходов должна обеспечить решение задач физического выживания нации. Именно социальная область, доходы населения - это та область, в которой необходимо мобилизовать все силы, возможности, сосредоточить на решении её приоритетных проблем имеющиеся у государства ресурсы.

Эти приоритеты были сформулированы правительством:

- уменьшение хронической задолженности оп выплате заработной платы и пенсий;

- индексация доходов наименее обеспеченных групп населения;

- создание системы адресной социальной помощи бедным, нетрудоспособным, безработным.

Одновременно с совершенствованием используемых мер имеет смысл создание благоприятных условий для реализации государственной политики в области доходов населения. Речь идет об обеспечении общей экономической и политической стабильности в государстве.

Список использованной литературы

1. Федеральный закон Российской Федерации №166-ФЗ О государственном пенсионном обеспечении в российской федерации. от 15 декабря 2001 г.

2. Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 ноября 2003 г. Регистрационный №5284.

3. Федеральный закон Российской Федерации от 10 ноября 2003 г. №135-ФЗ О внесении изменения в статью 41 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации".

4. Инструкцией Государственной налоговой службы Российской Федерации по применению закона о Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц" от 29.06.95 г. №35.

5. Абакумова Н., Подовалова Р. Политика доходов и заработной платы. - М., 2002. - с. 256.

6. Добрынин А.Н., Тарасевич Л.С. Экономическая теория. Учебник для ВУЗов. / 3 издание. ? 2002. - 186 с.

7. Жеребин В.М., Романов А.Н. Уровень жизни населения. М.: Инфра-М, 2002. - 318 с.

8. Иванов В.М., Суворов А.С. Повышение жизненного уровня населения является важнейшим условием роста отечественного производства. // НГ Политэкономия. (приложение к "НГ"). ? №5 (46) от 21.03.2003г. Источник: http://www.cir.ru/docs/http/www.budgetrf.ru/Publications/Magazines/papers/21032000/PAP_NG_npe_20000321_7_newsocialpolicy.htm?QueryID=903487&HighlightQuery=903487.

9. Куликов В. Концептуальные основы современной экономики труда. // РЭЖ. - 2003. - №11-12. - с. 61-64.

10. Макконнелл К.Р., Брю С.А. Экономикс: принципы, проблемы и политика: Пер с 13-го англ. изд. - ХХХIV. - М.: ИНФРА-М, 2002. ? 974 с.

11. Ржаницына Л. Политика доходов: этапы и резервы. // Экономист. - 2003. - №9. ? с. 62-69.

12. Политика доходов и качество жизни населения. Учеб. пособие. ? СПб.: Питер, 2003. ? с. 653.

13. Доклад о прогнозе социально-экономического развития российской федерации на 2004 год и основные параметры прогноза до 2006 года. Источник: www.budgetrf.ru

14. Доклад об итогах социально-экономического развития российской федерации в первом полугодии 2003 г. и об оценках до конца года. Источник: www.budgetrf.ru

15. Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов - М.: Август, 2008.

Размещено на Allbest.ru