Статистический анализ численности населения в г. Оренбурге
Численность и состав экономически активного населения России, структура безработных по уровню образования, возрастным группам. Влияние экономических изменений на рынок труда в г. Оренбурге. Формы реализации государственной политики занятости РФ.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 15.11.2011 |
Размер файла | 188,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Введение
Чтобы проанализировать состав населения на примере, я обратилась к проблеме занятости и безработицы, т.к. она является одной из коренных социально-экономических проблем современного этапа развития российского общества.
Занятость населения составляет необходимое условие для его воспроизводства, так как от нее не зависит уровень жизни людей, издержки общества на подбор, переподготовку и повышение квалификации кадров, на их трудоустройство, на материальную поддержку людей, лишившихся работы. Поэтому такие проблемы, как занятость населения, безработица, ресурсы для трудовой деятельности и, в целом, рынок труда, актуальны для экономики страны, следовательно, тема данной работы является актуальной.
Целью данной курсовой работы является изучение и статистический анализ численности населения в г.Оренбурге.
Поставленная цель предполагает решение следующих задач:
- рассмотрение теоретических основ статистического анализа численности населения на современном этапе;
- оценка уровня безработицы в г. Оренбурге.
Предмет исследования - население в г. Оренбурге.
Работа основана на трудах отечественных экономистов по вопросам занятости и безработицы, материалы периодической печати. Также были использованы законодательные и нормативные акты, материалы практики.
При подготовке работы были использованы следующие методы: нормативный метод; статистический метод; экономико-математический метод; метод экстраполяции; метод парных сравнений.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТАТИСТИЧЕСКОГО АНАЛИЗА ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
1.1 Структура населения
Рынок труда представляет собой систему общественных отношений в согласовании интересов работодателей и наемной рабочей силы.
В функционировании рынка труда можно отметить несколько принципиальных положений:
С позиции предприятий рынок труда - это сфера взаимоотношений его сотрудников, т.е. потенциальных или фактических работников, но думающих о переходе на новое место работы в пределах фирмы.
Главными составными частями рынка труда являются совокупное предложение, охватывающее всю наемную силу, и совокупный спрос как общая потребность экономики в наемной рабочей силе. Они составляют совокупный рынок труда.
Таким образом, та часть, которую образуется путем пересечения совокупного спроса и совокупного предложения, носит название удовлетворенный спрос на труд. Не пересекающиеся части соответствуют текущему рынку:
ТР = СР-УС, (1)
где: СР - совокупный рынок труда;
ТР - текущий рынок труда.
Текущий рынок труда образуется за счет естественного и механического движения рабочей силы и рабочих мест. Он состоит из отдельных элементов:
- открытый рынок труда - это экономически активное население, которое ищет работу и нуждается в подготовке и переподготовке, а также все вакантные рабочие места во всех секторах экономики.
- скрытый рынок труда - это лица, которые формально заняты в экономике, но в то же время в связи с сокращением производства или же с изменением его структуры могут быть высвобождены.
Исходя из определения и характеристики рынка труда, можно установить его основные элементы:
- субъекты рынка труда;
- правовые аспекты, регламентирующие отношения субъектов на рынке труда;
- конъюнктура рынка;
- службы занятости населения;
- инфраструктура рынка труда;
- система социальной защиты населения и др.
Основными субъектами рынка труда являются работодатели и наемные работники. [16]
В отечественной литературе по экономике и статистике труда широко распространен термин «трудовые ресурсы», который возник в первые годы советской власти и использовался для нужд централизованного управления людскими ресурсами страны.
В условиях, когда наряду с правом на труд была законодательно закреплена обязанность каждого трудоспособного гражданина трудиться (или учиться с отрывом от производства), когда люди, длительное время не работающие без уважительных причин (таких, например, как инвалидность первой и второй групп) считались ведущими «паразитический образ жизни» и преследовались по закону, строгий статистический учет трудоспособного населения, т.е. трудовых ресурсов (наряду с ресурсами природными и финансовыми) был основой централизованного планирования административно-командной экономики.
Понятие «трудовые ресурсы» можно встретить и в настоящее время, хотя, как об этом будет сказано ниже, требования рыночной экономики делают необходимым переход нашей статистики к принятому в международной практике иному учету рабочей силы, рекомендованному Международной организацией труда (МОТ).
Под трудовыми ресурсами понимают часть населения, обладающую физическим развитием, умственными способностями и знаниями, необходимыми для осуществления полезной деятельности.
Возрастные границы и социально-демографический состав трудовых ресурсов определяются системой законодательных актов. Они (границы и состав) менялись в разные периоды истории нашей страны.
Так, в первой пятилетке (1929-1932гг.) нижняя граница трудоспособного возраста была установлена в 14 лет. К. концу второй пятилетки (1935- 1937 гг.) эта граница была повышена до 16 лет. В годы Великой Отечественной войны она вновь опустилась до 14 лет. В настоящее время граница трудоспособного возраста - 16 лет.
1.2 Методика анализа численности населения
численность население безработный занятость
Для уяснения понятия «трудовые ресурсы» необходимо знать, что, во-первых, в зависимости от возраста все население может быть разделено на три группы:
- лица моложе трудоспособного возраста (в данное время - от рождения до 15 лет включительно);
- лица в трудоспособном (рабочем) возрасте: в России женщины от 16 да 54 лет, мужчины от 16 до 59 лет включительно;
- лица старше трудоспособного, т.е. пенсионного возраста, по достижении которого устанавливается пенсия по старости: в России женщины с 55, а мужчины с 60 лет.
Во-вторых, в зависимости от способности к труду различают трудоспособных и нетрудоспособных. Иначе говоря, люди могут быть нетрудоспособны в трудоспособном возрасте (например, инвалиды I и II групп допенсионного возраста) и трудоспособны в нетрудоспособном возрасте (например, работающие подростки и работающие пенсионеры по старости).
Исходя из сказанного, к трудовым ресурсам относятся [15]:
1) население в трудоспособном возрасте за исключением инвалидов войны и труда I и II групп и неработающих лиц, получающих пенсии на льготных условиях;
2) работающие лица пенсионного возраста;
3) работающие подростки в возрасте до 16 лет. По российскому законодательству подростки до 16 лет принимаются на работу по достижении ими 15-летнего возраста в исключительных случаях. Допускается также, в целях подготовки молодежи к труду, прием на работу учащихся общеобразовательных школ, профессионально-технических и средних специальных учебных заведений по достижении ими 14-летнего возраста с согласия одного из родителей или заменяющего его лица при условии предоставления им легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не мешающего процессу обучения.
Можно выделить четыре основных направления государственного регулирования рынка труда:
во-первых, это программы по стимулированию роста занятости и увеличению числа рабочих мест;
во-вторых, программы, направленные на подготовку и переподготовку рабочей силы;
в-третьих, программы содействия найму рабочей силы;
в-четвёртых, программы по социальному страхованию безработицы т.е. правительство выделяет средства на пособия безработным.
В рамках этих программ в США, например, в послевоенный период были созданы сотни тысяч рабочих мест в государственном секторе (в сфере общественных услуг - образование, медицинское обслуживание, коммунальное хозяйство, а также в строительстве общественных зданий и сооружений и ремонтно-восстановительных работ).
Всё более важное значение приобретают также государственное содействие найму и программы подготовки и переподготовки кадров.
В качестве концептуальной основы деятельности государства на рынке труда многие годы (до конца 70-х годов) служили воззрения сторонников активной государственной политики (кейнсианцы и институционалисты). В 80-90х годах в экономическом регулировании на западе, в том числе и рынка труда, возобладали концепции сторонников «экономики предложения», исповедующих ограничения государственного вмешательства в экономику.
Существуют также косвенные меры регулирования на рынке труда: налоговая, денежно-кредитная и амортизационная политика правительства. Кроме того, немалое влияние на рынок труда оказывает и законодательство в области социального обеспечения, трудовых отношений, гражданских прав и т.п. В США, например, большая часть такого рода законов была принята в 30-х гг.
Меры косвенного регулирования рынка рабочей силы одновременно являются мерами общеэкономического регулирования и воздействия на динамику занятости и безработицы через конъюнктуру в стране. Таким образом, современное государственное регулирование рынка труда представляет собой комплекс экономических, административных, законодательных, организационных и иных мер.
Важным элементом рынка труда является кадровая работа в фирмах. Она включает процесс найма рабочей силы, мотивацию персонала, формы и методы оплаты труда, профессиональную подготовку и переподготовку кадров. Можно констатировать, что в настоящее время во многих странах идёт процесс перехода от жёсткой модели управления трудом к модели «соучастия», основанной на концепциях «качества трудовой жизни», «обогащения» и «гуманизации» труда.
1.3 СПРОС И ПРЕДЛОЖЕНИЕ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
Нового осмысления потребовало такое экономическое понятие, как полная занятость. До недавнего времени она приравнивалась ко всеобщей, поголовной, тотальной. Ее обеспечение понималось, прежде всего как задача заставить работать всех и каждого, а не удовлетворить спрос на рабочие места. В новых экономических условиях нужна уже не просто занятость, а занятость эффективная. По мере углубления экономической реформы формируется рынок труда, основанный на исключительном праве человека распоряжаться своими способностями к труду и регулируемый сбалансированностью спроса и предложения рабочей силы. В отличие от командного распределения и перераспределения трудовых ресурсов, рынок труда регулирует личное право граждан на труд и повышает его экономический статус в обществе. Теперь каждый человек сам добровольно избирает форму занятости, вид деятельности и профессию. Полная занятость - цель, к которой необходимо стремиться. Она достигается тогда, когда спрос на рабочую силу совпадает с ее предложением. Но это мимолетное явление, которой постоянно будет нарушаться из-за изменений потребностей общества, структуры производства.
Интенсивность высвобождения и перераспределения рабочей силы зависит от множества факторов, главные из которых - изменение форм собственности, ликвидация нерентабельных и неконкурентоспособных предприятий и производств, предстоящая структурная перестройка. Поэтому данные процессы, затрагивающие коренные интересы всех слоев населения, условия их занятости, обязательно должны регулироваться. Необходима активная государственная политика в сфере занятости и трудовых отношений.
Регулирующая роль государства должна состоять в постоянном поддержании сбалансированности экономических приоритетов и приоритетов занятости в программах экономических преобразований.
Процесс реформирования экономики России показал, что наряду со свойственными мировой цивилизации противоречиями, в частности, между научно-техническим прогрессом и снижением безработицы, характером, условиями труда и его оплатой, существуют чисто российские проблемы, связанные с высоким уровнем трудовой активности населения при низких уровне жизни и эффективности труда, с недостаточной территориально-отраслевой мобильностью кадров, не всегда соответствующей рыночным условиям системой подготовки и переподготовки кадров, неразвитостью инфраструктуры рынка труда.
С одной стороны, в ходе радикальных экономических преобразований в России выяснилось, что сильных социальных потрясений в сфере занятости, о которых часто предупреждала пресса, пока не наблюдается. Официальная безработица растет относительно умеренными темпами и сейчас ее уровень не превышает 4% экономически активного населения.
С другой стороны, многие проблемы занятости приняли глубинный характер.
Речь идет об увеличении скрытой безработицы, о росте доли лиц, обращающихся в службу занятости, среди всех лиц, испытывающих трудности с поиском работы (до 30%), о повышении доли выпускников учебных заведений среди всей безработной молодежи.
Одновременно быстрыми темпами развивается занятость в теневой экономике, масштабы которой оцениваются в 10-15 млн. человек.
На сегодняшний день реальный недоучет и, недооценка российской безработицы заложены в самом механизме действия Закона о занятости, впервые с 20-х годов узаконившего безработицу в России.
Основная задача проводимой высшими органами власти России социальной политики - максимальное поддержание уровня жизни населения и усиление мер по социальной защите граждан, остающихся без работы.
Для ее выполнения разработана Государственная программа занятости населения, в которой предусмотрены организационные и экономические меры по управлению трудовыми ресурсами, отражена политика на рынке труда за очередной год, намечены совместные действия структур государственного управления разного территориального подчинения в решении конкретных задач.
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ДИНАМИКИ И СТРУКТУРЫ НАСЕЛЕНИЯ В Г. ОРЕНБУРГЕ
2.1 Анализ состава и структуры населения
Современная демографическая ситуация характеризуется сохранением тенденции сокращения численности населения России, его экономически активной части и удельного веса занятости населения, несмотря на заметные миграционные притоки. Динамика численности экономически активного населения за 2006-2009 гг. показана в таблице 1.
Таблица 1 - Численность и состав экономически активного населения России
Наименование показателей |
Тыс. чел. |
% от экономически активного населения |
|||||||
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
||
Экономически активное население: всего |
75665 |
75012 |
73962 |
73140 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
-мужчины |
38880 |
38714 |
39077 |
38974 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
-женщины |
36785 |
36298 |
34885 |
34166 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Занятые: всего |
72071 |
70852 |
68484 |
67100 |
95,3 |
94,5 |
92,6 |
91,7 |
|
-мужчины |
37063 |
36560 |
36132 |
35700 |
95,3 |
94,4 |
92,5 |
91,6 |
|
-женщины |
35008 |
34292 |
32352 |
31400 |
95,2 |
94,5 |
92,7 |
91,9 |
|
Безработные: |
3594 |
4160 |
5498 |
6040 |
4,7 |
5,5 |
7,4 |
8,3 |
|
-мужчины |
1817 |
2154 |
2945 |
3274 |
4,7 |
5,6 |
7,5 |
8,4 |
|
-женщины |
1777 |
2006 |
2533 |
2766 |
4,8 |
5,5 |
7,3 |
8,1 |
2006 2007 2008 2009
Рисунок 1 - Состав экономически активного населения России
Как видно из таблицы 1 и рисунка 1, экономически активное население за четыре года абсолютно уменьшилось на 2525 тыс. чел., а доля занятых за этот же период сократилась на 3,6 пункта, в том числе: мужчин - на 3,7 пункта, женщин - на 3,3 пункта. Количество безработных возросло с 3594 тыс. чел. в 2006 г. до 6040 тыс. чел. в 2009 г., в том числе безработных мужчин за этот период увеличилось на 1454 тыс. чел., безработных женщин - на 989 тыс. чел.
За рассматриваемый период изменилась отраслевая структура занятого населения, это показано в таблице 2.
Таблица 2 - Структура занятого населения России по отраслям, в %
Население |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
|
Всего занято в экономике |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
В том числе в:-промышленности |
29,6 |
29,4 |
27,1 |
25,7 |
|
-сельском и лесном хозяйстве |
14,3 |
14,6 |
15,4 |
15,7 |
|
-строительстве |
11,0 |
10,1 |
9,9 |
9,7 |
|
-транспорте и связи |
7,8 |
7,6 |
7,8 |
7,9 |
|
-торговле и общественном питании, материально-техническом снабжении, сбыте и заготовках |
7,9 |
9,0 |
9,5 |
9,7 |
|
-жилищно-коммунальном хозяйстве, непроизводственных видах бытового обслуживания населения |
4,1 |
4,2 |
4,4 |
4,9 |
|
-здравоохранении, физической культуре и искусстве |
5,9 |
6,0 |
6,4 |
6,7 |
|
-образовании, культуре и искусстве |
10,4 |
10,2 |
10,8 |
11,3 |
|
-науке и научном обслуживании |
3,2 |
3,2 |
2,7 |
2,5 |
|
-кредитовании, финансах и страховании |
0,7 |
0,8 |
1,1 |
1,3 |
|
-аппарате органов управления |
2,1 |
2,3 |
2,4 |
2,5 |
|
-других отраслях |
3,0 |
2,6 |
2,5 |
2,1 |
Из таблицы 2 следует, что в 2009 г. по сравнению с 2006 г. заметно сократился удельный вес занятых в промышленности, строительстве, науке и возрос удельный вес занятых в сельском хозяйстве, торговле, транспорте и связи, в ЖКХ, здравоохранении, в кредитовании, т.е. в основном (за исключением сельского хозяйства) в непроизводственной сфере.
Рисунок 2 - Структура занятого населения России по отраслям
Такое положение нельзя назвать негативным, кроме снижения доли занятых в науке, так как в России длительные годы существовала структура занятости населения по отраслям экономики, деформированная в сторону гипертрофированной доли промышленности и отставания сферы обслуживания, то есть всей инфраструктуры, обеспечивающей современные процессы функционирования и развития общества.
В таблице 3 проанализирована структура безработных по уровню образования.
Таблица 3 - Динамика структуры безработных по уровню образования, %
Уровень образования |
2004г. |
2005г. |
2006г. |
2007г. |
2008г. |
2008г. к 2004г. |
|
Высшее профессиональное |
10,5 |
7,4 |
9,6 |
6,3 |
8,0 |
-2,5 |
|
Неполное высшее образование |
1,5 |
4,1 |
4,1 |
2,0 |
2,5 |
+1 |
|
Среднее профессиональное |
21,5 |
29,5 |
18,6 |
20,1 |
20,8 |
-0,7 |
|
Среднее (полное) общее |
17,6 |
28,3 |
30,1 |
36,3 |
30,0 |
+12,4 |
|
Основное общее |
16,2 |
18,7 |
15,5 |
10,1 |
15,0 |
-1,2 |
|
Начальное общее, не имеют начального общего обучения |
0,4 |
0,9 |
0,8 |
2,2 |
2,0 |
+1,6 |
|
Всего в экономике |
67,7 |
88,9 |
78,7 |
77,0 |
78,3 |
+10,6 |
Становление рыночных отношений приводит к естественному перемещению занятости из производственной сферы в сферу обслуживания. Однако, чтобы уровень производства обеспечивал потребность экономики и населения, необходима высокая производительность труда, а этим отечественная промышленность похвастаться не может. Снижение удельного веса промышленности в структуре занятости населения должно сопровождаться ростом экономической эффективности промышленного производства на основе достижений научно-технического прогресса, научной организации труда и производства, чего на самом деле в промышленности не происходит. Эти требования в равной степени относятся и к строительству и к другим отраслям экономики.
Прогноз характера воспроизводства населения, осуществленный центром экономической конъюнктуры при правительстве РФ совместно с Госкомстатом и Минэкономики России, показывает, что численность ее населения в ближайшие годы будет и дальше сокращаться вследствие снижения в течение последних 30 лет уровня рождаемости и роста смертности.
В таблице 4 проанализирована структура безработных по возрастным группам.
Таблица 4 - Структура безработных по возрастным группам, %
Возраст, лет |
2004г. |
2005г. |
2006г. |
2007г. |
2008г. |
2008г. к 2004г. |
|
15-19 |
11,4 |
9,6 |
11,4 |
13,7 |
11,7 |
+0,3 |
|
20-24 |
18,6 |
17,6 |
20,2 |
24,4 |
23,6 |
+5,0 |
|
25-29 |
13,7 |
11,3 |
11,2 |
9,2 |
18,1 |
+4,4 |
|
30-49 |
56,1 |
54,4 |
54,4 |
54,8 |
5,3 |
-50,8 |
|
50-54 |
10,5 |
10,7 |
11,1 |
10,7 |
11,3 |
+0,8 |
|
55-59 |
3,0 |
4,4 |
4,7 |
5,4 |
6,2 |
+3,2 |
|
60-72 |
3,9 |
3,9 |
3,1 |
2,5 |
3,8 |
-0,1 |
|
Средний возраст |
38,3 |
38,6 |
38,6 |
38,5 |
34,2 |
-4,1 |
|
Всего в экономике |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Удельный вес населения моложе трудоспособного возраста снизится с 23% в 2009 г. до 15,4% в 2022 г., а молодежь, как известно является основным источником пополнения населения в трудоспособном возрасте. В тоже время в ближайшие годы возрастет доля населения трудоспособного возраста вследствие вхождения в него сравнительно многочисленного поколения молодежи, родившейся в 80-е годы, и выбытия из него многочисленного поколения, родившегося в годы войны.
Указанный прогноз разработан в двух вариантах: 1) среднем и 2) пессимистическом. По обоим вариантам, общая численность населения России до 2022 г. будет снижаться. По первому варианту численность населения с 2009 г. по 2022 г. уменьшится почти на 10 млн. чел., по второму - на 16,5 млн. чел. и составит 131,5 млн. чел. Прогнозируется также снижение средней продолжительности жизни населения России до уровня, значительно уступающего средней продолжительности жизни в большинстве развитых стран мира.
Как и в глобальном масштабе, в России происходит старение населения, а также урбанизация - рост доли городских жителей.
Среди региональных проблем необходимо отметить особенно низкую рождаемость в европейской части России, а также деформированную в сторону увеличения доли населения старших возрастов половозрастную структуру населения Нечерноземной зоны и абсолютное преобладание в этой структуре женщин в возрастных группах старше 55 лет.
Демографические процессы не могут оставаться без внимания государства, так как они затрагивают очень важные сферы жизни людей и развития общества. С целью воздействия на процессы воспроизводства населения и на изменение в нужном направлении или сохранении их параметров государство проводит определенную демографическую политику, которая является частью социально-экономической политики. В случае необходимости роста численности населения, как это имеет место в России, государство воздействует на процессы воспроизводства населения через стимулирования определенного демографического поведения людей, связанного с планированием семьи, временем появления первого ребенка, выбором желательного числа детей, интервалом их рождения.
Демографическая политика России в современных условиях должна быть направлена не только на стимулирование рождаемости, но и на упрочение семьи, повышение материального благосостояния людей, снижение заболеваемости и смертности. Однако меры, принимаемые по воздействию на процессы воспроизводства населения, не дают быстрых результатов. Демографическое поведение людей весьма консервативно, изменить его довольно трудно. Как правило, результаты демографической политики проявляются через многие годы и даже десятилетия. Поэтому стимулирование тех или иных процессов воспроизводства должно отвечать долгосрочным интересам развития экономики.
В таблице 5 представлена динамика структуры безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости в 2004-2008гг.
Таблица 5 - Динамика структуры безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, %
Группы населения |
2004г. |
2005г. |
2006г. |
2007г. |
2008г. |
2008г. к 2004г. |
|
Всего безработных: |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
- |
|
Молодёжь в возрасте 16-29 лет |
32,7 |
35,3 |
38,8 |
33,9 |
33,2 |
+0,5 |
|
Женщины |
62,3 |
69,2 |
69,3 |
72,8 |
72,2 |
+9,9 |
|
Проживающие в сельской местности |
46,5 |
45,9 |
47,0 |
49,2 |
53,8 |
+7,3 |
|
Беженцы и вынужденные переселенцы |
0,4 |
0,2 |
0,1 |
0,1 |
0,0 |
-0,4 |
Среди множества проблем, встающих перед любой страной в условиях ее перехода к рыночной экономике, одной из самых острых является, как известно, угроза массовой безработицы. И угроза эта в более или менее значительной степени реализуется. Сегодня (а точнее, наверное, еще вчера) для России приобрели исключительную актуальность меры по возможному предотвращению обвального размаха безработицы и смягчению ее социальных последствий.
Рынок труда г. Оренбурга находится под влиянием неоднозначных процессов, происходящих в экономике города. С одной стороны, по данным областного комитета статистики, отмечался рост объемов производства в ряде основных отраслей промышленности. С другой -- в таких отраслях, как электроэнергетика, черная металлургия, нефтехимическая и химическая промышленность, легкая, мукомольно-крупяная и комбикормовая, наоборот, произошел спад производства.
Для определения влияния экономических изменений на рынок труда в г. Оренбурге рассмотрим основные социально-экономические показатели г. Оренбурга, приведенные в таблице 6.
Таблица 6 - Основные социально-экономические показатели г. Оренбурга (2007 - 2009 гг.)
Показатели |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2009 г. в %к 2007 г. |
|
Численность постоянного населения (на конец года), тыс. чел. |
516,6 |
514,6 |
509,2 |
98,6 |
|
Среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях, тыс. чел. |
188,1 |
187,6 |
179,4 |
95,4 |
|
Инвестиции в основной капитал, млн. руб. |
3906,9 |
5910,1 |
7948,6 |
в 2 раза |
|
Среднемесячная начисленная зарплата работающих на крупных и средних предприятиях, тыс. руб. |
3405,9 |
4350,0 |
5616,0 |
165,1 |
|
Объем промышленной продукции, млн. руб. |
33932,5 |
30483,5 |
35527,4 |
105,0 |
|
Объем розничного торгового оборота, млн. руб. |
13779,4 |
16062,9 |
19355,7 |
140,5 |
|
Численность предприятий и организаций, ед. |
11664 |
12120 |
14539 |
125,5 |
Как видно из таблицы 6, численность постоянного населения уменьшается. В 2007 г. на 01.01. г. она составила 516,6 тыс. чел., а в 2009 г. она составила 509,2 тыс. чел. То есть за анализируемый период численность населения уменьшилась на 7,4 тыс. чел. Это связано с высоким показателем смертности, а так же из-за механического убытия населения.
Среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях уменьшалась. Особенно низкой она была в 2009 г. по сравнению с 2007 г. - на 8,7 тыс. чел. (179,4 - 188,1 тыс. чел.). Это изменение произошло в связи с увеличением курса доллара и обесцениванием рубля, как следствие, резкий спад производства из-за неплатежеспособности предприятий.
Так, в 2007 г. среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях составила 188,1 тыс. чел. в 2008 г., 187,6 тыс. чел., в 2009 г. - 179,4 тыс. чел. Численность работающих в 2009 г. по отношению к 2007 г. составила 95,4 %, то есть численность работающих уменьшилась на 8,7 тыс. чел.
Достаточно стабильно растет число предприятий и организаций города. Так в 2009 г. по сравнению с 2007 г. число предприятий выросло с 11664 в 2009 г. до 14539 в 2009 г., то есть на 2875 предприятий (25,5%).
Инвестиции в основной капитал за анализируемый период возросли. Так в 2007 г. они составили 3906,9 млн. руб., а в 2009 г. - 7948,6 млн. руб. Нельзя не отметить, что среднемесячная начисленная зарплата работающих на крупных и средних предприятий за анализируемый период возросла почти в два раза, в абсолютном выражении на 2210,10 тыс. руб.
Так в 2009 г. среднемесячная начисленная заработная плата составила 5616,0 тыс. руб., тогда как в 2007 г. - 3405,9 тыс. руб. Увеличение заработной платы произошло из-за увеличения объема продукции и объема розничного
торгового оборота.
Прирост объема розничного торгового оборота произошел на 140,5 %, в абсолютной величине c 13779,4 млн. руб. в 2005г. до 19355,7 млн. руб. в 2007г.
Промышленность города не только удержала свои позиции в области, но и вышла на рынки других регионов. ПО «Стрела» начало поставки своей продукции в США, Японию, Австралию, ОАО «Стройматериалы» - наладил связи с Казахстаном, ОАО завод «Инвертор» - с Башкортостаном и другими территориями, что положительно сказалось на ситуации рынка рабочей силы.
В то же время, основным источником финансирования средств модернизацию и перевооружение производства остаются собственные средства предприятий, которые составляют 60% в общем объеме инвестиций.
Малое предпринимательство стало структурным элементом региональной экономики, с отличительными законами развития, большой восприимчивостью к изменениям на рынке товаров и услуг и значительным инновационным потенциалом. В последние годы отраслевая структура малых предприятий практически не менялась. Непроизводственная сфера деятельности (прежде всего торговли) остается более привлекательной, чем производственная.
В анализируемый период малый бизнес в г. Оренбурге занимал значительное место в социально-экономической жизни общества. Это объясняется тем, что около 20% жителей города заняты в сфере малого и среднего бизнеса. Больше трети из них имеют статус индивидуального предпринимателя. Малый бизнес составляет 10% налоговых поступлений в бюджет и 30% розничного товарооборота. Благодаря малым предприятиям создаются новые рабочие места для оставшихся без работы и условно безработных, находящихся в административных отпусках. [33]
Таким образом, несмотря на незначительные изменения объемов промышленного производства в исследуемый период, в социально-экономической ситуации г. Оренбурга можно выделить ряд проблем: в первую очередь это финансовая устойчивость предприятий -- более 42% из них - убыточные и лишь 30% являются прибыльными; небольшая отдача от малого бизнеса (в бюджет поступает лишь 10% налогов); низкие доходы населения, не стимулирующие покупательский спрос, и снижение реальных доходов граждан, и как следствие, дальнейшее социальное расслоение населения; сохранение задолженности по заработной плате и т.д. Под влиянием перечисленных экономических изменений и развивается ситуация на городском рынке труда.
2.2 Анализ безработицы по продолжительности поиска работы
Рынок труда г. Оренбурга находится пока еще в начальной стадии своего становления и не может быть отнесен в настоящее время к разряду гибких, а тем более цивилизованных и регулируемых рынков. То есть для нашего рынка характерны стихийное его формирование, становление и развитие, пока еще не сложилась единая инфраструктура рынка труда (равно и других рынков), что же касается бирж труды (равно и служб занятости), то они занимаются в большей своей части лишь сбором информации о наличии рабочих мест, регистрацией незанятого населения, выдачей пособий по безработице и т.п. При этом важно отметить, что информация, получаемая данными службами, не всегда полная и всесторонняя, ибо поступает она в эти организации главным образом со стороны государственных предприятий, коммерческие структуры пытаются, как правило, решать вопросы набора рабочей силы, особенно исполнителей интеллектуального труда, посредством своих внутренних каналов. Развитие ситуации на рынке труда показывает, что центры занятости и биржи труда должны заниматься не только перечисленными выше проблемами, но также и выработкой стратегии и тактики в области занятости, прогнозирования занятости в ее профессионально-квалификационном срезе, регулирование процессов подготовки и переподготовки работников и т.д.
Формирование организованного рынка труда должно опираться на следующие принципы:
- во-первых, наличие условий для добровольного выбора между занятостью и незанятостью в общественном производстве, свободного выбора профессии, вида деятельности (кроме тех, что могут нанести ущерб здоровью и безопасности других граждан) с учетом, как индивидуальных интересов, так и общественных потребностей. Иными словами - свобода предложения рабочей силы;
- во-вторых, свобода найма и увольнения всеми работодателями (в лице государственных предприятий и учреждений частных предприятий и т.д.) при обязательном соблюдении норм трудового законодательства, защите интересов граждан и плане гарантий занятости, условий труда, его оплаты. Иными словами - свобода спроса на рабочую силу.
- в-третьих, свободное движение заработной платы и других законных видов доходов при соблюдении установленного законом гарантированного минимума. Регулирование доходов должно происходить только через налоговую систему, основанную на прогрессивной шкале;
- в-четвертых, свободное перемещение рабочей силы в пределах государства и за его пределами, для чего необходимо создать цивилизованный рынок жилья, отменить так называемую «прописку».
Таблица 7 - Спрос и предложение на рынке труда г. Оренбурга в 2007 - 2009 гг.
Показатели |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
Изменения в 2009 г. к 2007 г.(+, -) |
|
Число безработных, состоящих на учете в ГОСЗН, чел. |
1226 |
1498 |
1244 |
+ 18 |
|
Из них назначено пособие, чел.в % к числу состоящих на учете в ГОСЗН |
105686,1 |
123282,2 |
97678,4 |
- 80- 7,7 |
|
Заявленная потребность в работниках, чел. |
5392 |
5400 |
48667 |
+ 43275 |
|
Число безработных, зарегистрированных в ГОСЗН на 1 вакансию |
0,231 |
0,314 |
0,029 |
- 0,206 |
Число безработных, состоящих на учете в ГОСЗН, колебалось по годам, но особенно низким оно было в 2007 г., по сравнению с 2008 г. - последнее было не меньше 272 чел. (1498 - 1226).
В 2009 г. число безработных, состоящих на учете в ГОСЗН, составило 1244 чел. Число безработных, состоящих на учете которым было назначено пособие по безработице колебалось по годам, но особенно низким оно было в 2009 г. - 976 чел., по сравнению с 2008 г. оно было ниже на 256 чел., а в 2007 г. оно составило 1056 чел.
В ОГСЗН в 2009 г. было подано 48667 заявок о вакансиях, что значительно больше, чем в 2008 г. и 2007 г. так в 2007 г. была заявлена потребность в 5392 чел., а в 2008 г. - 5400 чел. Это произошло за счет роста числа предприятий и организаций в г. Оренбурге, появляются новые рабочие места для безработных граждан. Число безработных на одну вакансию в 2009 г. составило 0,029 чел., что на 0,206 чел. меньше, чем в 2007 г. и на 0,29 меньше, чем в 2007 г. Получается, что предложение больше спроса, но этот показатель не является точным, так как не известно общее число безработных.
В ОГСЗН обратились в 2009 г. 19320 чел., трудоустроены были 91,3 % обратившихся. Численность обратившихся возросла по годам. В 2009 г. она была больше на 4580 чел. по сравнению с 2005 г. [7]
Для обоснования проблем формирования рынка труда, вначале необходимо осуществить анализ и показателей безработных по продолжительности поисков работы.
Таблица 8 - Время поиска работы в 2004 - 2008 гг.(%)
Всего |
В том числе ищут работу |
||||||
До 1 мес. |
От 1-4 мес. |
От 4-6 мес. |
От 8-12мес. |
СвышеГода |
|||
2004г. |
100 |
13,9 |
41,6 |
24,5 |
15,2 |
4,8 |
|
2005г. |
100 |
15,0 |
39,8 |
24,7 |
13,5 |
7,0 |
|
2006г. |
100 |
18,1 |
47,7 |
20,7 |
8,7 |
4,8 |
|
2007 г. |
100 |
16,2 |
41,3 |
25,9 |
12 |
4,6 |
|
2008 г. |
100 |
14,5 |
46,5 |
26,0 |
8,4 |
4,6 |
Анализируя таблицу 8, рассчитаем среднюю продолжительность трудоустройства граждан за каждый год:
Т 2006 |
= |
0,5 7,6 + 2,5 48,5 + 5 25,6 + 10 12,3 + 14 6,0 |
= |
460,05 |
= |
4,60мес |
|
100 |
100 |
Т 2007 |
= |
0,5 12,0 + 2,5 47,0 + 5 21,6 + 10 13,7 + 14 5,7 |
= |
448,3 |
= |
4,51мес |
|
100 |
100 |
||||||
Т 2008 |
= |
0,5 15,7 + 2,5 41,4 + 5 20,8 + 10 15,2 + 14 6,0 |
= |
462,6 |
= |
4,62мес |
|
100 |
100 |
Т = или 100,4 %
ТД = Т2006 - Т2005 - 4,62 - 4,60 = 0,02 мес.
Таким образом, продолжительность поиска работы в 2008 г. увеличилась незначительно, а именно на 0,4 % или 0,02 месяца.
2.3 Анализ трудоустройства населения
В таблице 9 проанализируем динамику трудоустройства граждан.
Таблица 9 - Динамика трудоустройства граждан
Показатели |
Трудоустроено, тыс.чел. |
В % от числа обратившихся |
|||||||||
2002г. |
2003г. |
2004г. |
2005г. |
2006г. |
2002г. |
2003г. |
2004г. |
2005г. |
2006г. |
||
Численность трудоустроенных граждан,Из них: |
53960 |
57727 |
62605 |
53948 |
44571 |
82 |
84,7 |
82,2 |
80,3 |
73,2 |
|
- занятые трудовой деятельностью |
18 |
23 |
7 |
16 |
39 |
43,9 |
69,7 |
53,8 |
41 |
31,7 |
|
- учащиеся, желающие работать |
33987 |
32765 |
35475 |
25384 |
17039 |
99,9 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
- незанятые трудовой деятельностью |
19955 |
24939 |
27123 |
28598 |
27493 |
62,9 |
70,5 |
66,7 |
68,4 |
62,9 |
|
- пенсионеры |
1349 |
1584 |
1698 |
1849 |
1433 |
52,1 |
59,4 |
61,3 |
57,5 |
46 |
Число учащихся, желающих работать так же возрастало по годам и составило 10635 чел. в 2009 г., что на 3685 чел. больше чем в 2007 г. Трудоустройство этой категории граждан составило 100 % за весь анализируемый период.
Категория населения не занятого трудовой деятельностью, обратившихся в ОГСЗН так же возрастала по годам и составила 8685 чел. в 2009 г., что на 897 чел. больше, чем в 2007 г. Их трудоустройство составило 80,7 % в 2009 г., от числа обратившихся, что на 15,1 % больше, чем в 2007 г.
Пенсионеры, желающие работать обратились в ОГСЗН в 2009 г. в количестве 902 чел, что на 164 чел. больше, чем в 2006 г., их трудоустройство составило в 2009 г. - 74,4 % от числа обратившихся.
Таблица 9 - Состав и структура вакансий по отраслям экономики
Отрасли |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
Изменение в структуре2009 г.к 2007 г.(+, -) , % |
||||
Раб. мест |
в %к итогу |
Раб. мест |
в %к итогу |
Раб. мест |
в %к итогу |
|||
Всего |
5392 |
100 |
5400 |
100 |
48667 |
100 |
- |
|
Промышленность |
861 |
16,0 |
979 |
18,1 |
7650 |
15,7 |
- 0,3 |
|
Сельское хозяйство |
140 |
2,6 |
75 |
1,4 |
713 |
1,5 |
- 1,1 |
|
Строительство |
744 |
13,8 |
331 |
6,1 |
4869 |
10,0 |
- 3,8 |
|
Транспорт и связь |
665 |
12,3 |
857 |
15,9 |
3841 |
7,9 |
- 4,4 |
|
Торговля и общепит |
473 |
8,8 |
855 |
15,8 |
6206 |
12,8 |
+ 4 |
|
ЖКХ |
580 |
10,7 |
371 |
6,9 |
4200 |
8,6 |
- 2,1 |
|
Здравоохранение, соц. обеспечение, культура, наука |
693 |
12,9 |
499 |
9,3 |
14915 |
30,6 |
+ 17,2 |
|
Кредитование, финансы и страхование |
27 |
0,5 |
120 |
2,2 |
412 |
0,9 |
+ 0,4 |
|
Управление |
183 |
3,4 |
249 |
4,6 |
263 |
0,5 |
- 2,9 |
|
Другие отрасли |
1026 |
19,0 |
1064 |
19,7 |
5608 |
11,5 |
- 7,5 |
Анализируя таблицу 9, отметим, что в структуре вакансий по отраслям экономики лидирует здравоохранение, социальное обеспечение, культура и наука. Доля занятых в этих отраслях составила в 2009 г. - 14915 чел., то есть 30,6 % от всех занятых по отраслям, что на 17,7 % больше чем в 2006 г.
На втором месте стоит промышленность и ее доля составила в 2009 г. - 7650 чел., то есть 15,7 % от всех занятых по отраслям, что на 6779 чел. больше, чем в 2007 г.
Третье место по числу вакансий занимают торговля и общепит. Их доля в 2009 г. составила 6206 чел., то есть 12,8 %, что на 5733 чел. больше чем в 2007 г. Далее идет строительство, его доля в 2009 г. составила 4869 чел., то есть 10 % от общего числа, что на 4125 чел. больше, чем в 2007 г.
Доля занятых в ЖКХ в 2009 г. составила 4200 чел., то есть 8,6 %, что на 3620 чел. больше чем в 2007 г.
Число занятых в транспорте и связи составила в 2009 г. 3841 чел., то есть 7,9 %, что на 3176 чел. больше, чем в 2007 г.
Наименьшее число вакансий в сельском хозяйстве. Их доля в 2007 г. составила 1,5 %.
В кредитовании, финансах и страховании в 2007 г. число занятых составило 412 чел.
Отрасль управления стоит на последнем месте по составу вакансий, ее доля составила 263 чел., то есть 0,5 %.
ГЛАВА 3. ПРОГНОЗИРОВАНИЕ И ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ УРОВНЯ НАСЕЛЕНИЯ
3.1 Политика занятости и регулирования рынка труда
Согласно российскому закону о занятости, государственная политика занятости заключается в содействии полной, продуктивной и свободно избранной занятости путём обеспечения профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки высвобождающихся граждан, сдерживания массовой долгосрочной (хронической) безработицы, повышения эффективности государственной службы занятости и реализации других мер, направленных на обеспечение социальной защиты граждан на рынке труда.
Формой реализации государственной политики занятости на всех уровнях управления являются федеральные, территориальные и местные (городские, районные) программы.
В современных условиях исходным постулатом стратегии занятости в российском обществе должно стать сохранение и до известных пределов повышение уровня занятости населения, одновременно не блокируя высвобождение лишней рабочей силы с предприятий. Речь идёт как о излишках, которые существуют давно и имеют хронический характер, так и о тех, что могут появиться в ходе модернизации производства и структурных изменений. Придётся справляться с очень сложной ситуацией, поскольку в последние годы, несмотря на безработицу, внутрипроизводственные излишки рабочей силы во многих случаях скорее увеличились, чем уменьшились. Надо сохранять имеющиеся и создавать новые рабочие места, придерживаясь прежде всего принципов экономической целесообразности, учитывать, что возможности государственных инвестиций ещё значительное время будут весьма ограниченными. Поэтому следует искать формы активного влияния на акционерные и частные предприятия в целях стимулирования создания рабочих мест.
Особого внимания заслуживает изучение зависимости проблем занятости, с одной стороны, от динамики платежеспособного спроса предприятий и населения, с другой - способности производства адекватно реагировать на этот спрос.
Конечно, платежеспособный спрос может расширяться лишь постепенно: в зависимости от увеличения доходов населения, то есть по мере преодоления кризисной ситуации в экономике. Но определённые финансовые ресурсы, достаточные для того, чтобы дать первые импульсы к экономическому росту, в России имеются уже сейчас. Это ресурсы банков и некоторых экспортно-ориентированных отраслей, сбережения населения, а так же средства, сконцентрированные в теневой экономике. Назрела необходимость проведения ряда мер для переключения этих ресурсов на чисто финансовые сферы (или состояние консервации) в сферу реальной экономики. Надо найти способы, чтобы на определённых условиях возвратить капиталы, ушедшие за границу, легализовать в общественно - приемлемой форме средства теневой экономики, вовлечь их в народохозяйственный оборот. Тогда (ещё до начала динамического экономического роста) можно будет рассчитывать на увеличение спроса как естественного и необходимого условия развития производства. С точки зрения макроэкономических пропорций такой вариант развития не вызывает сомнений. Предстоит глубокое реформирование на уровне предприятий, охватывающее всех занятых на них работников. Речь идёт о том, чтобы трудовые коллективы и отдельные работники существенно повысили качество своего труда, что в итоге приведёт к сокращению численности занятых. Конечно, подобные трансформации могут происходить безболезненно лишь при условии сложившегося цивилизованного рынка труда и свободного движения рабочей силы. Основы такого рынка уже заложены: ликвидирована монополия государства на использование рабочей силы, расширены правовые возможности её мобильности, возникли гибкие формы организации и оплаты труда, усилилась её дифференциация. Тем не менее, очевидна неразвитость существующего рынка труда. Это можно объяснить общим экономическим спадом и слабостью конкуренции, ограниченностью финансовых ресурсов предприятий, отсутствием достаточных условий для трудовой территориальной миграции и т.д. Зачастую работник лишён возможности трудится в полную силу, не может предъявить и добиться реализации справедливых требований по поводу создания нормальных условий труда и его достойной оплаты [19].
Современный рынок труда - это сфера не столько противостояния предпринимателей и работников, сколько компромиссов и договорённостей сторон: продавцов и покупателей рабочей силы при посреднической роли государства.
В “Федеральной целевой программе содействия занятости населения РФ предусмотрена необходимость обеспечения в ближайшей перспективе взвешенности в политике занятости с тем, чтобы, с одной стороны, не допустить массовой безработицы, а с другой, - не препятствовать высвобождению излишней рабочей силы в связи со структурной перестройкой экономики.
Политика на рынке труда в ближайшем периоде будет направлена на:
обеспечение прогрессивных сдвигов в отраслевой структуре занятости населения;
переориентацию экономически активного населения на новые формы трудовых отношений;
достижение сбалансированности предложения рабочей силы и числа рабочих мест;
предупреждение массовой безработицы на местных рынках труда;
создание новых и повышение эффективности существующих рабочих мест;
развитие кадрового потенциала путём совершенствования системы обучения, переобучения, переподготовки и повышения квалификации кадров;
рост мобильности трудовых ресурсов.
3.2 Пути решения проблем занятости
К ключевым интегрированным направлениям действий Правительства РФ по решению проблем занятости относится:
·преодоление дефицита рабочих мест посредством проведения сбалансированной инвестиционной и налоговой политики, стимулирующей более полное использование имеющихся рабочих мест, развитие малых предприятий, направление капитальных вложений как в перспективные развивающиеся отрасли, так и в отрасли традиционной занятости;
экономическое стимулирование развития предпринимательства, малого и среднего бизнеса, индивидуальной предпринимательской деятельности, прежде всего, в регионах с напряжённой ситуацией на рынке труда;
оптимизация масштабов занятости в негосударственном секторе экономики, обеспечение государственного контроля за соблюдением трудового законодательства в этой сфере;
разработка специальной программы по стабилизации занятости в регионах с напряжённой ситуацией на рынке труда;
развитие гибких форм занятости;
последовательная стабилизация уровня жизни, усиление адресной социальной поддержки населения, направленной в том числе на снижение потребности в работе, которая имеется у отдельных социальных групп населения;
дальнейшее развитие системы непрерывного образования как наиболее прогрессивного средства формирования высокого качества рабочей силы;
улучшение качества рабочей среды, включая вопросы условий труда, зарплаты и использования рабочего времени;
сокращение кадрового потенциала высококвалифицированных работников, эффективное использование рабочих мест;
проведение взвешенной миграционной политики, направленной на позитивное территориальное перемещение населения, обустройство мигрантов, защиту российского рынка труда;
развитие и повышение эффективности программных услуг, реализуемых через государственную службу занятости населения и направленных на предотвращение безработицы и возвращение лиц, не имеющих работу, к активному труду.
3.3 Прогнозирование уровня населения
Прогнозирование возможных в будущем значений признаков изучаемого объекта - одна из основных задач статистики. В ее решении роль статистических методов прогнозирования велика. Одним из статистических методов прогнозирования является расчет прогнозов на основе тренда динамического ряда до настоящего времени.
В данном исследовании принята гипотеза о линейной связи между анализируемыми переменными, так как она более проста для расчётов и интерпретации коэффициентов регрессии:
1. Амплитуда колебаний составила R = 1342 - 1148 = 194 чел., т.е. разница между максимальным количеством занятого населения и минимальным составила 194 чел.
2. Среднее линейное отклонение:
a (t) = 1342 / (5 - 2) = 447 пункта
3. Среднее квадратическое отклонение уровней от тренда по формуле:
S (t) = v 1423 / 5 = 284
4. Коэффициент колеблемости:
Їy = ?yi / n = 1342 / 5 = 268
V(t) = 276 / 1342 = 0,20 или 20%
Колеблемость слабая.
Далее проведём точечный прогноз численности занятого населения в г. Оренбурге на 3 года (по данным таблицы 11).
Y 2011 = 1,423 * 52 + 10,564 * 5 + 1342 = 1424
Y 2012 = 1,834 * 62 + 10,564 * 6 + 1342 = 1564
Определим доверительные границы прогноза. Для этого рассчитаем среднюю ошибку тренда по формуле:
my = 987 / v2(5 + 3) = 987 / 30 = 164
На основе средней ошибки тренда вычислим доверительную ошибку по формуле:
При вероятности 0,64 t - критерий Стьюдента равен 1,47.
?y = 74 * 2,22 = 164
Таблица 11 - Доверительные границы прогноза
Годы |
y |
y + ?y |
y - ?y |
|
2011 |
1424 |
1588 |
1260 |
|
2012 |
1564 |
1728 |
1400 |
По данным таблицы 11 видно, что в Оренбургской области с 2011 по 2012гг. наблюдается тенденция к увеличению численности безработных.
С вероятностью в 96% можно говорить о том, что в 2011г. численность незанятого населения составит 1424 чел., а в 2012г. - 1564 чел.
Полученные результаты отразим на рисунке 3.
120
110
100
80
60
40
20
2007 2008 2009 2010 2011 2012
Рисунок 3 - Прогнозирование занятости населения в Оренбургской области
Заключение
Наблюдаемые сегодня тенденции в нашей стране говорят о том, что и работодатели и работники адаптировались к ситуации кризиса и вновь проявляют друг к другу взаимный интерес, то есть ситуация на рынке труда стабилизировалась, безработица не стала такой острой проблемой российской экономики, как это было всего несколько лет назад.
В 2006 - 2009 годах на российском рынке труда произошли еще более неожиданные перемены. Еще лет пять назад большинство выпускников технических вузов влачило жалкое существование - они либо работали по специальности за копейки, либо торговали на оптовых рынках.
Сегодня ситуация меняется. Спрос на высококвалифицированных «технарей» в самых перспективных отраслях растет вместе с зарплатой.
Специалисты с хорошим техническим образованием вновь стали представлять интерес на рынке труда.
Уровень развитости рынка труда, в том или ином регионе, на прямую зависит от степени экономической и инвестиционной активности.
Позитивной тенденцией стало движение интересов крупных развитых компаний в сторону регионов.
Что касается проведенного исследования занятости и безработицы в г. Оренбурге, то оно позволяет сделать следующие выводы:
Численность населения в трудоспособном возрасте возросла и составила 360 тыс. чел. в 2009 г.
За анализируемый период (2007 - 2009 гг.) большая часть населения занята в отраслях здравоохранения, культуры, промышленности.
Средняя продолжительность поиска работы составила 4,6 месяца.
Одним из наиболее существенных направлений государственной политики является содействие продуктивной занятости и защите от безработицы (как это предусмотрено Конвенцией Международной организации труда) в целях широкомасштабного использования рабочей силы.
Отношения в области занятости - это наиболее важные отношения в нашей жизни, и не случайно именно это сфера привлекает к себе столь пристальное внимание со стороны законодателей. Появление новых законодательных актов: Закона «О занятости населения в Российской Федерации», Закона «О несостоятельности (банкротстве) предприятий», а также Положения, утвержденного СМ РФ «Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения» говорит о том, что государство уделяет большое внимание вопросам занятости населения.
Список использованных источников
1. Сыромятнова М.А. На российском фондовом рынке .// Коммерсант. - 2008. - № 10. - С. 42-43.
Колесникова. - М.: Финансы и
1 Конституция Российской Федерации. - М.: Ось 89. - 2002.
2 Трудовой Кодекс Российской Федерации. - М.: Юристъ. - 2004.
3 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 г. № 1032-1.
4 ФЗ «О защите населения в РФ» от 10.01.03 г. № 8. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный Закон от 28 августа 1995 г., № 154-ФЗ.
5 О занятости населения: Постановление Оренбургского городского Совета от 11 октября 2003 г., № 242.
6 Устав (основной закон) Оренбургской области от 22 декабря 2000 г., № 724/123-03
7 Адамчук В.В. и др. «Экономика и социология труда» - М.: ЮНИТИ. - 2010.
8 Аналитическая записка о ситуации на рынке труда и деятельности службы занятости населения Оренбургской области за 2004 год. - Оренбург: Департамент Федеральной государственной службы занятости населения по Оренбургской области. - 2006.
9 Боровик В.С., Ермакова Е.Е., Похвощев В.А. Занятость населения: Учебное пособие. Серия «Учебные пособия». - Ростов-на Дону: «Феникс». - 2009.
10 Власов В. Практика требует обновления закона о занятости // Человек и труд. - 2008. - № 4.
11 Власов В. Профсоюзы и проблемы занятости // Человек и труд, - 2010. - № 2.
12 Голландцева Т., Гривина И. Временная занятость как форма активного содействия занятости безработных граждан // Человек и труд. - 2009. - № 11.
13 Горбачева Т.Л., Рыжикова З.А. Методологические подходы измерения занятости в неформальном секторе экономики // Вопросы статистики, - 2010. - № 4.
14 Горбачева Т.Л., Рыжикова З.А. Методология и некоторые итоги выборочного обследования населения по проблемам занятости в 1998 году // Вопросы статистики, - 2008. - № 6.
15 Гуревич С.Е. Теория экономической статистики: Учебное пособие. - 2008г. - 312с.
16 Гуревич С.Е. Экономическая статистика: Учебн. пособие, М.: 2009. - 411с.
17 Занятость, безработица, служба занятости: Толковый словарь терминов и понятий. - М.: 2007.
18 Иванова Н.М. Экономическая статистика: Учебн. пособие / под ред. Н.М. Ивановой. - 2009. - 294с.
19 Кабалина В., Рыжикова З. Неполная занятость в России // Вопросы экономики. - 2009. - № 2.
20 Карташева А., Кубишин Е. Ситуация на рынке труда: направления развития // Экономист, №8, 2008.
21 Колесникова О. О совершенствовании правовой базы обеспечения занятости населения//Человек и труд, - 208. - № 2.
22 Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации/Под ред. Заслуженного юриста РФ действительного государственного советника Российской Федерации 3-го класса С.А. Панина. - М.: МЦФЭР. - 2004.
Подобные документы
Сущность занятости и безработицы. Виды и типы безработицы. Анализ ее социальных и экономических последствий. Формы государственной политики занятости. Динамика численности экономически активного населения России. Формирование свободного рынка труда.
курсовая работа [101,5 K], добавлен 24.06.2015Характеристика форм и видов безработицы, ее последствия. Статистика занятости и безработицы, анализ распределения численности безработных по возрастным группам и уровню образования. Состояние рынка труда и направления по борьбе с безработицей в России.
курсовая работа [77,1 K], добавлен 16.12.2010Статистический анализ состояния рынка труда. Группировка населения по возрасту в сочетании с полом. Анализ связей безработицы и экономически активного населения. Прогноз среднегодовой численности трудоспособного населения Приволжского Федерального округа.
курсовая работа [1,9 M], добавлен 11.12.2014Понятие трудового потенциала, основные характеризующие его показатели. Численность экономически активного населения. Занятость населения и положение на рынке труда. Скрытая и реальная безработица. Государственное регулирование занятости населения.
реферат [970,6 K], добавлен 18.01.2013Спрос и предложение на рабочую силу, факторы определяющие их масштабы и структуру. Показатели численности и состава экономически активного населения. Анализ динамики численности населения, занятого в экономике и безработных, миграции трудовых ресурсов.
дипломная работа [158,6 K], добавлен 01.06.2015Общее понятие экономически активного населения и трудовых ресурсов. Проблемы занятости и безработицы в странах мира. Трудности формирования демографического потенциала и экономически активного населения в Узбекистане в условиях современного рынка труда.
курсовая работа [67,5 K], добавлен 29.04.2014Общее понятие, сущность, структура и главные функции рынка труда. Анализ занятости и проблемы безработицы. Социально-экономическое положение Курганской области в 2013 году. Динамика численности экономически активного населения. Способы поиска работы.
курсовая работа [460,8 K], добавлен 18.09.2014Обеспечение занятости населения в период перехода к рыночной организации экономики. Правовое регулирование рынка труда, занятости и трудоустройства. Роль государственной политики в сфере занятости населения. Порядок регистрации безработных граждан.
курсовая работа [53,3 K], добавлен 06.02.2011Содержание, уровни и виды государственной политики в области занятости населения в России. Анализ мирового опыта государственной политики в области занятости. Основные направления по повышению эффективности функционирования рынка труда в условиях кризиса.
дипломная работа [889,0 K], добавлен 27.10.2014Виды и социально-экономические последствия безработицы. Анализ безработицы в Российской Федерации на основе рядов динамики, возрастной состав и структурный анализ безработных. Динамика численности экономически активного населения за последние годы.
курсовая работа [886,7 K], добавлен 11.01.2014