Построение сценариев развития региона

Размещено на http://www.allbest.ru/

Построение сценариев развития региона

Система - профессионально техническое образование

Период упреждения прогноза составляет пять лет.

Основные подсистемы

А) Численность потенциальных учащихся;

Б) Престижность получаемых профессий;

В) Спрос на получаемые профессии на рынке труда;

Г) Оплата за обучение.

Характеристика исходного состояния систем и её подсистем на конец 2009 г.

За последние годы получение образования стало очень перспективным, поскольку требование рынка рабочей силы с каждым годом возрастают и требуют высококвалифицированных рабочих, а без получения необходимого образования работник не будет обладать высокой квалификацией. Спрос на услуги отрасли образования высок.

За последние 10 лет возрос спрос на образовательные услуги. Ввиду того, что в стране сложилась сложная экономическая, социальная, культурная обстановка, возникла потребность нахождения выхода из сложившейся кризисной ситуации. Разрешить такую ситуацию могут люди, имеющие высокий интеллектуальный потенциал, умение прогнозировать и находить правильный выход из экстренных положений, обладающими высокими практическими и теоретическими знаниями. Все выше перечисленные качества дают лишь получение определенного образования.

Особенно в последние годы вырос спрос на получение высшего образования, так как высшее образование дает возможность получать более глубокие знания, умения по различным специальностям.

Спрос на образовательные услуги профессионально - технического образования за последние 10 лет значительно снизился. Причинами падения спроса являются непрестижность получения профессий, как радиомеханик, агроном, закройщик, плотник, аппаратчик, так как данные профессии относят к низкооплачиваемым и невостребованным на рынке труда. Положительная сторона получения профессионально - технического образования в том, что обучение бесплатное или платное по низкой цене. Но большинство населения платежеспособно, для оплаты обучения в высшем или средне - специальном заведении.

Одной из причин падения спроса является нехватка материальных и денежных средств для полноценного обеспечения учебно - производственного процесса. Для поддержания конкурентоспособности среднетехнических заведений необходимо открывать новые современные специальности и модифицировать уже имеющиеся. На собственные денежные средства учебных заведений это невозможно, а государство выделяет очень мало средств образовательной отрасли. В настоящее время дотации в сферу образования минимальны, а ведь для поддержки конкурентоспособности необходимо поддерживать общественный престиж, научный потенциал, знания по профилям подготовки, педагогические идеи.

Нестабильность рыночной экономики с ее стихийным спросом на рынке труда привели к тому, что престиж, как уже это отмечалось выше, в получение рабочей профессии катастрофически низок. Учащиеся выпускных классов свой выбор распределяют следующим образом. Из 100 % всех выпускников:

40 % - предпочитают обучаться в высших учебных заведениях;

30 % - поступают в средне - специальные учебные заведения;

20 % - выпускников обучаются в профессионально - технических учебных заведениях;

10 % - предпочитают работать без получения образования.

Рисунок 1 Структура спроса на образовательные услуги в России

При анализе ситуации в образовании использованы данные социально-экономического исследования России по прогнозу спроса на образовательные услуги, научных публикаций, данные Российского статистического управления.

Как указывалось выше одним из наиболее важных показателей, характеризующих поведение системы в целом, является спрос на образовательные услуги. Если спрос на образовательные услуги будет выше, при получение профессионального образования, то система проф. Тех. образования будет функционировать бесперебойно и эффективно. Для этого необходимы, исследовать подсистемы, влияющие на уровень спроса профессионального образования.

Наиболее важные показатели, описывающие исследуемую систему, являются:

- численность желающих обучатся в учебных заведениях;

- престиж получаемых профессий;

- спрос профессий на рынке труда;

- оплата за обучения.

Данные подсистемы будут влиять на показатель спроса. Охарактеризуем каждую из подсистем показателями, используя шкалу размерностью 7, где:

- 4 среднее;

- 5 несколько выше среднего;

- 6 значительное;

- 7 весьма значительное.

Данная шкала оценки будет наиболее подходящей т.к. все показатели будут важны для подсистемы.

Оцениваем «степень важности» показателей, характеризующих подсистемы, для общего показателя аi результаты оценки внесли в таблицу.

Таблица 1 - Система показателей развития объекта прогнозирования

Внешний фон оказывает значительное влияние на систему профессионального образования в целом и на ее подсистемы. Необходимо уметь правильно оценивать влияния положительного и отрицательного воздействия событий. Оценим влияние событий и данные занесем в таблицу 2.

спрос образовательный услуга показатель развитие

Таблица 2 - Варианта прогнозного фона системы

Оцениваем «степень воздействия» каждого из событий на показатели системы Sij. Направление положительное, если реализация события приводит к росту показателя, отрицательное, если к уменьшению показателя. Результаты оценки занесены в таблицу 3.

Таблица 3 - Оценка воздействия событий на показатели системы

Из сформулированных вариантов прогнозного фона системы выберем 3, характеризующие разные альтернативы: оптимистичный, пессимистичный, реальный.

1. Оптимистичный 2, 3, 4,5;

2. Пессимистичный 1,6, 7;

3. Реальный 1, 4,6, 8;

Оптимистичный вариант:

Демографический взрыв в стране, рост рождаемости, положительно скажется на увеличение спроса на образовательные услуги, в том числе на услуги в сфере профессиональных учреждений;

Открытие новых специальностей, имеющих более высокий престиж на рынке труда.

Многие профессии в результате стремительно развивающегося научно технического прогресса изживают себя и становятся не востребованными, поэтому возникает необходимость в сворачивании производственного обучения по некоторым профессиям и открытия новых более престижных. Например, с переходом к рыночной экономике возникла потребность в создании новых структурных отделов в организации, таких как маркетинговый, отдел рекламы, отдел по управлению персоналом соответственно появилась потребность в таких профессиях как маркетолог, менеджер по управлению персоналом.

Модернизация уже имеющихся специальностей, многие профессия требуют частичного изменения в производственном обучении, внесение в него более нового, многопрофильного направления, например, специальность закройщик - дизайнер, информатика в экономики.

Поддержка государства в расширение бизнеса где, основная рабочая сила это вспомогательные работники. Государство должно дополнительно инвестировать, выплачивать дотации в пользу развития малого бизнеса, где в основном сосредоточенны работники специальностей выпускаемых ПТУ.

Пессимистичный вариант:

Демографический кризис в стране, спад рождаемости. Отрицательно повлияет на численность потенциальных учащихся в сфере средне профессионального обучения.

Увеличение налогового бремени юр.лиц ведет к сокращению рабочих мест и ликвидации предприятий, к невостребованности кадрового потенциала.

Повышение дохода населения. Этот фактор является положительным явлением в обществе, но на функционирование профессионально технических учреждений он окажет негативное влияние, т.к. увеличение дохода общества дает возможность получать желающим высшее образование, что в свою очередь сократит число потенциальных учащихся в сфере ПТ образования;

Реальный вариант:

Демографический кризис в стране, спад рождаемости. За последние 5 лет наметилась тенденция роста рождаемости, в стране. Но она не достигнет уровня 70-х, 80-х годов, когда рождение двух, трех детей в семье являлось нормой.

Модернизация уже имеющихся специальностей. Многие профессионально технические учреждения, вынуждены модернизировать специальности, это является более безболезненным процессом, чем ликвидация производственного обучения по определенной специальности и открытие новой.

Увеличение налогового бремени юр. лиц ведет к сокращению рабочих мест и ликвидации предприятий, невостребованности кадрового потенциала.

Понижение дохода населения. Является отрицательным явлением в обществе, но невозможность оплатить дорогостоящее обучение, делает получение ПТ образование более выгодным.

Прогнозируемые изменения будут происходить с тенденцией уменьшения спроса на получение профессионально технического образования в ближайшие пять лет, основная проблема это конечно демографический кризис, в стране, который включает в себя снижение прироста населения. И повышения престижности получения образования как высшего, так и средне технического.

Для оценки показателей локальных результатов воздействия событий внешнего фона на подсистемы произведем расчет по формуле 1.

Yk = (S11 * a1 + S12 * a1 +….. +Sm * a1) + (S21 * a2+ S22 * a2+….+Sm * a2) +(Sn1 * an + Sn2 * an +….. +Snm * an),

где, Yk- локальный результат воздействия событий на подсистему К,

(К- номер подсистемы);

Sij- степень воздействия j-го события на i-й показатель;

аi- степень важности i-го показателя, соответствующая вкладу показателя в общий результат.

Y1= 7

Y2= 220

Y3= 16

Y4= 96

12. Оценим интегральный показатель степени изменения обобщающего показателя Y (сумма показателей)

Y= 339

Анализ полученных вариантов сценариев развития.

Краткое описание теоретической и информационно- статистической базы исследования.

Спрос на образовательные услуги профессионально- технического образования за последние 10 лет значительно снизился. Причинами падения спроса являются непрестижность получения профессий, как радиомеханик, агроном, закройщик, плотник, аппаратчик, так как данные профессии относят к низкооплачиваемым. Положительная сторона получения профессионально- технического образования в том, что обучение бесплатное или платное по низкой цене. Но большинство населения страны достаточно платежеспособно, чтобы оплатить обучение в высшем или средне-специальном заведении.

Одной из причин падения спроса является нехватка материальных и денежных средств для полноценного обеспечения учебно-производственного процесса. Для поддержания конкурентоспособности среднетехнических заведений необходимо открывать новые современные специальности и модифицировать уже имеющиеся. На собственные денежные средства учебных заведений это невозможно, а государство выделяет очень мало средств образовательной отрасли. В настоящее время дотации в сферу образования минимальны. А ведь для поддержки конкурентоспособности необходимо поддерживать общественный престиж, рейтинг преподавателей, научный потенциал, знания по профилям подготовки, педагогические идеи.

Описание сценарных вариантов.

Основные подсистемы:

А) Численность потенциальных учащихся;

Б) Престижность получаемых профессий;

В) Спрос на получаемые профессии на рынке труда;

Г) Оплата за обучение.

Одним из наиболее важных показателей, характеризующих поведение системы в целом, является спрос на образовательные услуги. Если спрос на образовательные услуги будет выше, при получение профессионального образования, то система проф. тех. образования будет функционировать бесперебойно и эффективно. Для этого необходимы, исследовать подсистемы, влияющие на уровень спроса профессионального образования.

События внешнего фона оказывающие значительное влияние на отрасль в целом и на ее подсистемы.

- Демографический кризис в стране, спад рождаемости.

- Демографический взрыв в стране, рост рождаемости.

- Открытие новых специальностей, имеющих более высокий престиж.

- Модернизация уже имеющихся специальностей.

- Поддержка государства в расширение вспомогательных рабочих мест.

- Увеличение налогового бремени юр.лиц ведет к сокращению рабочих мест и ликвидации предприятий, не востребованность кадрового потенциала.

- Повышение дохода населения.

- Понижение дохода населения.

Сравнение сценарных вариантов между собой.

Наибольшие воздействие событий внешнего фона окажут на подсистему:

1. Престижность получаемых профессий т.к. локальный результат равен 220;

2. Оплата за обучение т.к. локальный результат равен 96;

3. Спрос на получаемые профессии на рынке труда т.к. локальный результат равен 16;

4. Численность потенциальных учащихся т.к. локальный результат равен 7.

Престижность получаемых профессий имеет большую зависимость от изменений внешнего фона, т.к. возрастает тенденция к получению образования по таким профессиям как экономист, юрист, менеджер. Эти профессии наиболее высокооплачиваемые и имеют более высокий социальный статус.

Оплата обучения также сильно зависит от факторов внешней среды. Снижения доходов населения может повлечь за собой увеличения численности желающих получить профессиональное образование т.к. оно наиболее дешевое по сравнению с среднетехническим, среднеспециальным и высшим. Но в тоже время снижение доходов скажется на уровне рождаемости в стране, что повлечет уменьшения потенциальных учащихся в будущий период.

Спрос на получаемые профессии на рынке труда в меньшей степени подвержен влиянию внешнего окружения. Спрос на профессии проф. тех. образования существует хотя и не высокий, но из - за не высокой оплаты труда, высокой физической нагрузки, слабой престижности профессий, молодежь стремится получить более высокооплачиваемые профессии, требующие меньших физических затрат.

Численность потенциальных учащих наименее подвержена изменениям внешнего фона, основной фактор, который оказывает влияние на данную подсистему это демографический кризис, который вызван снижение дохода населения.

Выводы

На увеличение престижности профессий получаемых в профессиональных училищах, лицеях повлиять очень сложно т.к. данное явление складывается из состояния экономики в стране, степень развития инфраструктуры страны, а данные явления развиты очень слабо.

Многие профессиональные заведения вынуждены постоянно повышать цены на образовательные услуги, для того чтобы быть наиболее конкурентоспособными, оказывать высококачественные образовательные услуги. Краевой бюджет должен вкладывать дополнительные средства в финансирование данной сферы.

Государство должно обеспечивать достойную жизнь своим гражданам за счет выплаты высокой заработной платы, что будет являться стимулом для прироста населения, будет способствовать увеличению спроса на проф.тех. услуги. Ближайшие пять лет ситуация в системе проф. тех. образования не стабилизируется.

Размещено на Allbest.ru