Безработица в рыночной экономике: сущность, типы, последствия

- в первом (6 - месячном периоде) выплаты - 30% величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте РФ;

- во втором (6 - месячном) периоде - 20 % величины указанного прожиточного минимума.

Итак, применительно к лицам, уволившимся с работы по собственному желанию при отсутствии у них причин, указанных в п. 1 ст. 29 Закона, в результате изменения ст. ст. 30-35 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. можно сделать следующие выводы:

- в первый 6 - месячный период выплаты пособия по безработице они получают всего на 10 % величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте РФ, больше, чем кто был уволен за виновные действия, или ранее не работал, или имел длительный перерыв в работе;

- каждый период выплаты им пособия по безработице не может быть более 6 месяцев в суммарном исчислении в течении 12 календарных месяцев, при этом общий период выплаты пособия не может превышать 2 месяцев в суммарном исчислении в течении 18 календарных месяцев (ранее период выплаты пособия для них был в 2 раза длиннее);

- выплата этим гражданам пособия по безработице может быть приостановлена на срок до 3 месяцев в случаи их отказа по истечении 3 - месячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучения органами службы занятости, что ранее для данной категории безработных не было предусмотрено;

- стипендия, выплачиваемая им в период профессиональной подготовки, переподготовки или повышения квалификации по направлению органов службы занятости, равна стипендии, установленных государством для образовательных учреждений соответствующего профиля, но не может быть ниже размера пособия по безработице, предусмотренного для них.

Условия продления сроков выплаты пособия по безработице по существу остались прежними, однако ст. 32 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. приведена в соответствие с новым пенсионным законодательством. В настоящие время правило об удалении сроков выплаты пособия выглядит так: гражданам, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющих страховой стаж не менее 25 и 20 лет соответственно, а также необходимый стаж на соответствующих видах робот, дающий им правило на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность периода выплаты пособия по безработице увеличивается сверх установленного срока 12 месяцев на 2 календарные недели за каждый год работы, превышающей страховой стаж указанной продолжительности. Напомню, что в страховой стаж на основании ст. ст. 10и 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173 - ФЗ (в ред. от 31 декабря 2002 г.) включается:

- периоды работы и (или) иной деятельности, в течение которых за работника уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд РФ;

- период прохождения военной службы, а так же другой приравненной к ней службы;

- период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

- период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;

- период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

- период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этим лицам в местах лишения свободы и ссылки;

- период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом первой группы, ребенком - инвалидом или лицом, достигшим возраста 80 лет.

К сожалению, приходится обратить внимание всех безработных граждан на то, что Закон РФ от 19 апреля 1991 г. в новой редакции от 10 января 2003 г. не предусматривает увеличение суммы пособия по безработице при наличии лиц, находящихся на их содержании. В связи с этим исчезло и понятие «лицо, находящиеся на содержании безработного», которое раннее присутствовало в ст. 36 Закона, именовавшейся «Материальная и иная помощь». В настоящее время о какой-либо «иной» помощи безработным и лицам, находящимся на их содержании, в указанной статье речи не идет, о материальной же помощи сказано очень скупо: безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, а также гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, органами службы занятости и органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления может оказываться материальная помощь.

Таким образом, каких-либо критериев для решения вопроса об оказании материальной помощи Закон РФ от 19 апреля 1991 г. в новой редакции не устанавливает, в каждом конкретном случае указанные в ст. 36 Закона органы, видимо, будут исходить из душевого дохода в семье, нуждаемости семьи в поддержке в силу каких-либо чрезвычайных обстоятельств (например, при необходимости в дорогостоящем лечении) и, конечно, из наличия выделенных на материальную помощь средств [6, с. 10].

Заключение

Цель работы - провести анализ безработицы в России.

В первом подразделе было рассмотрено понятие безработицы и ее основные формы, и сделан вывод, что какие бы размеры и формы ни принимала безработица, она неотделима от производственных отношений, складывающихся в условиях рынка, и является их продуктом. Само по себе понятие «безработица» нельзя отнести абстрактным. Оно применяется лишь к временно неработающей части экономически активного населения, ищущей работу.

Во втором подразделе были рассмотрены теории безработицы, где было выявлено, что за время развития экономической теории (в частности теории безработицы, ее видов и причин), различные экономисты предлагали свои варианты для уменьшения уровня безработицы. Список программ, которые предлагают экономисты по сокращению безработицы не маленький, но важно понимать, что все эти программы не могут полностью ликвидировать или существенно сократить безработицу. Таким образом, можно сделать вывод, что проблемы безработицы не решаются в один шаг, а носят характер многосторонних программ, которые и необходимо реализовывать для предотвращения и понижения уровня безработицы в России.

В третьем подразделе были рассмотрены социально-экономические последствия безработицы, рассматриваемые наряду с проблемами бедности и социальной нестабильности как одни из наиболее острых глобальных и национальных проблем. Вывод состоит в том, что в России появилась массовая безработица, которая хотя и не достигла пиковых значений, но служит причиной ухудшения материального положения народного большинства.

В четвертом подразделе были рассмотрены особенности безработицы в России, совершенствование рыночных механизмов регулирование занятости. Данный анализ позволяет сделать выводы, что государственная политика занятости является достаточно эффективной.

В пятом подразделе были рассмотрены последствия безработицы в России, при рассмотрении данной теме был проведен опрос среди Россиян, их отношение к данной проблеме. Из вышесказанного можно сделать вывод, что показатель безработицы является одним из ключевых показателей для определения общего состояния экономики, для оценки ее эффективности.

Как бы ни старалось государство заботиться о своих гражданах, по написанию курсовой был выявлен факт, «что Россияне боятся безработицы сильнее всех в мире. Виновата в этом не столько статистика увольнений, сколько слабая социальная система», (опрос Россиян).

В шестом подразделе были рассмотрены пособия по безработице в России. В результате действий правительства, различных правительственный организаций и в том числе службы занятости постепенно удается снизить уровень безработицы, и оказать определенную помощь, в том числе среди молодежи и инвалидов.

Список использованных источников и литературы

1. Беляева, М.Г. Как сделать цивилизованным российский рынок труда [Текст] / М.Г. Беляева // ЭКО. - 2007. - № 3. - С.123-131.

2. Бородянский, Э. Реальный путь противодействия безработице [Текст] / Э. Бородянский, В. Кузьмин // Человек и труд. - 2005. - № 9. - С. 12-18.

3. Власова, Н. Российский рынок труда в 2004 году [Текст] / Н. Власова // Человек и труд. - 2003. - № 4. - С. 28-35.

4. Кашепов, А. Проблемы предотвращения массовой безработицы в России [Текст] / А. Кашепов // Вопросы экономики. - 2004. - № 5. - С. 37-42.

5. Кузнецов, Б.Т. Макроэкономика [Текст]: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / Б.Т. Кузнецов. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2009. - 463 с.

6. Кучма, М. Пособие по безработице: возможны варианты [Текст] / М. Кучма // Домашний Адвокат. - 2003. - № 9. - С. 10-12.

7. Макроэкономика. Теория и российская практика [Текст]: учебник / А.Г. Грязнов, Н.Н. Думной; под. ред. проф. А.Г. Грязновой. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: КНОРУС, 2008. - 688 с.

8. Стендинг, Г. Загадки российской безработицы [Текст] / Г. Стендинг, Т. Четвернина // Вопросы экономики. - 2005. - № 12 - С. 5-9.

9. Четвернина, Т. Безработица в России. [Текст] / Т. Четвернина // Проблемы теории и практики управления. - 2003. - № 4. - С. 38-45.

10. Шадрин, В. Безработица растет, ее структура изменяется [Текст] / В. Шадрин // Человек и труд. - 2002. - № 7. - С. 45-51.

11. Социальная поддержка семей с детьми // Консультант плюс [Электронный ресурс]: Зарплата. - 2009. - № 4. - C.12-13. - М.: АО Консультант Плюс, 2009. - Режим доступа: Компьютер. сеть КЕМГУ, свободный.

12. Безработным будет легче жить // Консультант плюс [Электронный ресурс]: Кадровая служба и управление персоналом предприятия. - 2008. - № 12. - C.25-27. - М.: АО Консультант Плюс,2008.- Режим доступа: Компьютер. сеть КЕМГУ, свободный.

13. Готовность соискателей к снижению заработных плат / / Консультант плюс [Электронный ресурс]: Кадровик. Рекрутинг для кадровика. - 2009. - № 2. - C.32-33. - М.: АО Консультант Плюс,2009. Режим доступа: Компьютер. сеть КЕМГУ, свободный.

14. Занятость и безработица в Новосибирске [Электронный ресурс]: Образование. Работа. Карьера в Новосибирске. - Режим доступа:

Размещено на Allbest.ru