Природа конкуренции и монополии как экономических категорий

Конкуренция и ее конечный результат: образование монополии. Современное состояние конкуренции в России. Анализ положения монополий в российской экономике. Поддержка малого предпринимательства как одного из эффективных способов развития конкуренции.

Рубрика Экономика и экономическая теория
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 10.10.2011
Размер файла 345,4 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

  • Введение
  • Глава 1. Конкуренция и монополия: теоретические аспекты
    • 1.1 Конкуренция как экономическая категория
    • 1.2 Конкуренция и её конечный результат: образование монополии
    • 1.3 Понятие монополии
  • Глава 2. Анализ и основные проблемы состояния конкуренции и монополий в Российской Федерации
    • 2.1 Современное состояние конкуренции в России
    • 2.2 Анализ положения монополий в экономике России
  • Глава 3. Антимонопольная политика и поддержка конкуренции
    • 3.1 Корректировка законодательства в отношении естественных монополий
    • 3.2 Поддержка малого предпринимательства как одного из эффективных способов развития конкуренции
  • Заключение

Список литературы

Введение

На сегодняшний день изучение проблемы монополии и конкуренции является наиболее актуальным. Как показывает теория и практика, наиболее эффективной на современном этапе развития общества является рыночная экономика. Ее неотъемлемый элемент - конкуренция, которая, в свою очередь, является катализатором эффективности общественного производства. В процессе развития цивилизации и общества усиливается разделение труда, и, как следствие, усложняются конкурентные отношения. Они приобретают новые формы, такие как конкуренция между рынками, отраслями, регионами, странами, транснациональными компаниями. Однако эти процессы ведут к увеличению числа факторов, влияющих на степень несовершенства конкуренции. Например, усложняются барьеры для входа в отрасль, инструменты ведения конкурентной борьбы; увеличивается потребность в получении более сложной, многогранной информации, необходимой для выживания в постоянно меняющихся условиях. Несовершенство конкуренции негативно сказывается на эффективности всей экономики.

Таким образом, становится очевидным, что конкуренция является закономерностью, присущей рыночной экономике; она пронизывает всю экономическую систему, и, в частности, находит свое отражение внутри хозяйствующих субъектов, что делает её изучение необходимым.

Целью курсовой работы является исследование природы конкуренции и монополии как экономических категорий и системный анализ государственной антимонопольной политики Российской Федерации на федеральном и региональном уровнях государственной власти. В соответствии с целью исследования были определены и решались основные задачи:

- рассмотреть конкуренцию как экономическую категорию;

- дать характеристику монополии как экономической категории;

- провести исследование антимонопольного законодательства;

Методологической основой исследования послужили фундаментальные концепции, представленные в классических и современных трудах отечественных и зарубежных экономистов, внесших существенный вклад в разработку научных основ в исследование конкуренции и монополии. Использованы законодательные и нормативные акты, отражающие антимонопольное регулирование в Российской Федерации.

Объектом исследования является экономические явления - конкуренция и монополия.

Предмет исследования - антимонопольное регулирование, которое вводится с целью сохранения баланса конкурентных и монопольных сил.

Глава 1. Конкуренция и монополия: теоретические аспекты

1.1 Конкуренция как экономическая категория

Конкуренция является одной из важнейших категорий экономической теории. Без этого понятия не обходится ни одна модель механизма функционирования рынка. Более того, теория конкуренции, в отличие от многих других разделов экономической теории, подвергается, и подвергалась раньше, в течение, по меньшей мере, трех последних веков, самому детальному рассмотрению. Начиная с меркантилистов и заканчивая современными законодательными положениями в области антимонопольной политики, государства с рыночной экономикой осознают необходимость регулирования рынка, обеспечения конкурентной среды.

Начальным хронологическим периодом исследования конкуренции обычно считается меркантилизм. Но в данном случае приходится отступать от традиции, потому что западные историки экономических учений отрицают их вклад в экономическую теорию, считая пионерами физиократов, за которыми утвердилась эта роль, рассматривающих конкуренцию как естественную форму рыночных отношений. Физиократы выступали как сторонники невмешательства государства в экономическую жизнь страны, противники всякого рода монополий, защитники свободы предпринимательской деятельности в условиях капиталистической конкуренции.

В отличие от политики физиократов, политика меркантилизма была направлена на ограничение ввоза иностранных товаров и обеспечения льгот на те или иные формы торговли, то есть, направлена на ограничение конкуренции. Таким образом, вклад меркантилистов в развитие теории конкуренции огромен. Об этом говорит и тот факт, что их политика существует и поныне. Один из крупнейших представителей этой школы Т. Мен главной заботой государства считал обеспечение правила «Продавать иностранцам ежегодно на большую сумму, чем мы покупаем у них» Микроэкономика: теория и российская практика: учеб. пособие / Под ред. А. Г. Грязновой, Ю. А. Юданова. - М.: КНОРУС. - 2005. - с.155. Только с помощью активной внешней торговли, по его мнению, можно привлечь в страну те «единственные деньги, которые у нас остаются и которыми мы обогащаемся» Микроэкономика: теория и российская практика: учеб. пособие / Под ред. А. Г. Грязновой, Ю. А. Юданова. - М.: КНОРУС. - 2005. - с.166.

Различные представления конкуренции сложились не сразу, они формировались на протяжении нескольких столетий.

Основоположником классической концепции конкуренции считается А.Смит. Свободный рынок по Смиту - это путь, ведущий к благосостоянию нации. Конкуренция рассматривается им как неотъемлемый элемент рыночного механизма. А. Смит трактовал конкуренцию как поведенческую категорию, когда «индивидуальные продавцы и покупатели соперничают на рынке за более выгодные продажи и покупки соответственно» Экономическая теория: учеб. пособие / Под ред. А. И. Добрынина, Л. С. Тарасевича . - СПб.: Питер, 2008. - с.55. Конкуренция - это та самая «невидимая рука» рынка, которая координирует деятельность его участников.

Конкуренция выступает в качестве силы, возвращающей рынок через механизм взаимодействия спроса и предложения к некоей точке равновесия. Сама же точка равновесия определяется как «совокупность выгод и невыгод различных применений труда и капитала».

В этой трактовке конкуренции необходимо заметить, что А. Смит отмечал, что конкуренция касается не только производителей (продавцов) но и покупателей стремящихся сделать более выгодные покупки. Хотя понимание этого зачастую отсутствует в определениях других исследователей.

Исследование теории конкуренции Д. Рикардо послужило развитию идеи ценового регулирования рынка с помощью конкуренции. Он построил теоретическую модель совершенной конкуренции при функционировании рыночной системы в долгосрочной перспективе. Для условий, рассмотренных Д. Рикардо, принципиальным является то, что цены складываются только под воздействием спроса и предложения в результате конкурентной борьбы. Решающее значение в установлении баланса цен играет конкуренция. Обобщающим элементом исследования стал «закон рынков», который является постулатом тенденции равновесного состояния при полной занятости. Таким образом, Риккардо являясь последователем Смита, значительно дополнил и углубил существующую на тот момент модель совершенной конкуренции. Однако его работа касалась только совершенной конкуренции, которая является лишь частью конкурентных отношений.

Интерес представляет и идея совершенной конкуренции Дж.С.Милля. «Принимая во внимание то, что конкуренция является единственным регулировщиком цен, заработной платы, ренты, она сама по себе является законом, который устанавливает правила этого регулирования» Дж.С.Милль. Основы политической экономии. Им был сделан существенный вклад в теорию конкуренции: разработано уравнение международного спроса, выделены так называемые не конкурирующие группы на рынке, дана тройственная классификация ценовой эластичности спроса, разработаны понятия экономии на масштабах, альтернативных издержек. Обратим внимание на широту понимания конкуренции Дж.С.Милля, «конкуренция сама по себе является законом» то есть он подчеркивает значение конкуренции, заложенной в самой природе экономических отношений.

С несколько иной точки зрения рассматривает модель совершенной конкуренции К.Маркс. По его мнению, конкуренция, регулируя распределение капитала между отраслями, способствует тенденции нормы прибыли к понижению, образованию средней нормы прибыли. «Равенство прибыли во всех отраслях промышленности и народного хозяйства предполагает полную свободу конкуренции, свободу перелива капитала из одной отрасли в другую. А частная собственность на землю создает монополию, помеху этому свободному переливу. В силу этой монополии, например, продукты сельского хозяйства, отличающегося более низким строением капитала и более высокой нормой прибыли, не идут в вполне свободный процесс выравнивания нормы прибыли; собственник земли, как монополист, получает возможность удержать цену выше средней, а эта монопольная цена рождает абсолютную ренту» К. Маркс и Ф. Энгельс. Сочинения, 2 изд., т. 23, - с. 770. Заслугой К.Маркса является то, что он впервые рассмотрел конкуренцию с позиций теории стоимости, а так же понимание того, что конкуренция затрагивает не только определенные сегменты рынка, но и целые отрасли.

Конкуренция - наиболее действенный элемент рыночного механизма хозяйствования, выражающийся в форме взаимодействия рыночных субъектов. Более того, при помощи конкуренции осуществляется регулирование пропорций общественного производства.

Устоявшимся правилом рыночной экономики является стимулирование конкурентных отношений. Оно выражается в том, что государство формирует соответствующие условия деловой среды, обеспечивающие участникам предпринимательских отношений комфортные условия по реализации их рыночных свобод. Помимо этого, рынок использует конкуренцию для осуществления санирующей функции, сущность которой состоит в том, что рынок постоянно проводит «естественный отбор» среди участников хозяйственной деятельности. Таким образом, используя инструмент конкуренции, он очищает экономику от неэффективно функционирующих предприятий. И напротив, дает зеленый свет более предприимчивым и активным. В результате селекционной работы рынка повышается средний уровень эффективности, поднимается устойчивость национального хозяйства в целом.

Когда-то преобладал рынок совершенной конкуренции. Он был связан с широким распространением относительно небольших предприятий и отображал начальный этап концентрации производства. В настоящее время господствует несовершенная конкуренция. Её появлению способствовало разрастание крупного производства и возникновение монополий.

К рынку совершенной конкуренции относят такой тип рыночной структуры, когда огромное количество продавцов обеспечивает конкуренции широкие возможности. Часто его называют рынком чистой конкуренции. Он может быть устойчив лишь в том случае, если в основе его существования присутствуют все необходимые условия:

1.Большое число фирм, производящих однородную продукцию, и малость субъектов рынка. Малость субъектов рынка означает, что объемы предложения (спроса) даже наиболее крупных продавцов (покупателей) настолько малы по сравнению с суммарным объемом продаж на рынке, что эти субъекты не могут влиять на рыночную цену.

Теоретически описанная выше ситуация, строго говоря, невозможна. Действительно, сдвиг кривой индивидуального предложения любого производителя неминуемо приведет к некоторому сдвигу кривой рыночного (суммарного) предложения, что вызовет изменение равновесной цены. Однако в реальной жизни небольшие фирмы обычно не влияют на рыночную цену. Чтобы устранить это противоречие малость субъектов рынка трактуют как ситуацию, в которой доля каждой фирмы в общем объеме продаж бесконечно мала, а число фирм отрасли бесконечно велико. Примером служат рынки сельскохозяйственной продукции, фондовая биржа и рынок иностранных валют.

Фирма, имеющая свою продукцию на конкурентном рынке, называется конкурентной фирмой, т.к. эти фирмы не могут воздействовать на цену, они выступают как принимающие цену (ценополучатели).

2.Однородность продукции разных предприятий, то есть нет опасности, что потребители в массе своей предпочтут товары одной из фирм из-за их разительного превосходства по свойствам или качеству от продукции других фирм. Например, рынок картофеля, весьма вероятно, конкурентный. Много фермеров продает картофель каждый день. Ни один из них не имеет более 1% объема продаж на рынке за день. Если доля одного из них, за счет дополнительно проданного картофеля возрастает до 2%, то это никак не повлияет на рыночную цену.

В терминах теории полезности однородность продукта означает, что продукты разных производителей полностью взаимозаменяемы для каждого покупателя, причем предельная норма замещения одного продукта другим равна единице. Например, замена в наборе апельсина одного производителя на апельсин другого производителя не изменяет полезности набора. В соответствии с рисунком 1 каждая кривая безразличия покупателя представляет собой отрезок прямой, наклоненный к осям координат под углом 450.

X- количество в наборе продукта первого производителя

Y- количество в наборе продукта второго производителя

Рисунок 1 - Однородность продукта

конкуренция монополия малое предпринимательство

В реальной жизни абсолютно однородные продукты встречаются крайне редко (дистиллированная вода, акции корпорации, жетон метро). Высокой степенью однородности обладают нефть, сахар. Но нельзя считать однородными такие товары, как книги, авиабилеты, игрушки.

3.Отсутствуют входные барьеры для вступления в отрасль нового производителя и возможности свободного выхода из него. Входным барьером для вступления в отрасль может стать:

- исключительные права, получаемые от правительства;

- авторские права на изобретения, патенты, промышленные образцы;

- собственность на производственный ресурс;

- низкие издержки крупного производства, обусловленные эффектом масштаба (изменение долговременных средних издержек с изменением масштабов производства).

4.Равный доступ ко всем видам информации («информационная прозрачность рынка»). Это значит, что все покупатели имеют полную информацию о характеристиках продукта, ценах на него, а производители располагают информацией о производственной технологии, ценах на факторы производства. Если продавцы располагают большим объемом информации о потребительских свойствах товара, чем покупатели, то такой рынок называют рынком с ассиметричной информацией. Примером служит рынок медицинских услуг, на котором покупатели (пациенты) не могут квалифицированно судить о качестве оказываемых им услуг, степени их необходимости, соответствии качества услуг их цене.

5.Совершенная мобильность. Покупатель (продавец) может мгновенно заключить сделку с любым продавцом (покупателем), причем для этого не требуется дополнительных затрат. В настоящее время совершенная мобильность субъектов рынка достигается при заключении сделок с помощью компьютера. В других случаях «переключение» одного покупателя с одного продавца на другого обычно требует затрат времени, а нередко и транспортных расходов. Если имеется совершенная мобильность и совершенная информационность субъектов рынка, то однородный товар продается по единой цене.

6.Рациональное поведение всех участников, преследующих собственные интересы. Сговор в какой-либо форме исключен.

При совершенной конкуренции товаропроизводитель продаёт товаров столько, сколько он хочет и может продать, но рыночная цена остаётся неизменной (рисунок 2).

1.2 Конкуренция и её конечный результат: образование монополии

Конкуренция - очень сложная дефиниция. Поэтому для более полного понимания её сущности, необходимо рассмотреть формы и методы конкуренции.

По степени интенсивности конкуренция может быть: - привлекательной, когда в данном сегменте субъект качественнее удовлетворяет свои потребности или получает прибыли больше, чем в предыдущем сегменте;

- умеренной, когда действия субъекта конкуренции поддерживают конкурентную среду в данном сегменте рынка;

- ожесточённой для объекта конкуренции, когда субъект поглощает, уничтожает либо вытесняет объект из данного сегмента;

- ожесточённой для субъекта конкуренции, когда конкурент поглощает, уничтожает либо изгоняет субъект из данного сегмента.

Теперь обратимся к формам конкуренции:

- предметная - конкуренция между товарами одной ассортиментной группы, между аналогичными объектами, удовлетворяющими одну и ту же потребность;

- функциональная - конкуренция между товарами-заменителями.

Конкуренция включает в себя следующие разновидности: ценовая, неценовая, отраслевая, межотраслевая, прямая, косвенная, продавцов, покупателей, совершенная, несовершенная.

Из методов конкуренции - ценовой и неценовой - российские предприятия в соперничестве с иностранными компаниями на крайне невыгодных для себя условиях оказались вовлечены в наиболее жёсткую из них, а именно - в ценовую конкуренцию, которая базируется на привлечении покупателей за счёт разницы в ценах на товары, аналогичные по качеству товарам конкурентов. Фирмы, проводящие ценовую конкуренцию, стараются привлечь потребителя с помощью установления более низких цен. Соответственно сокращаются размеры прибыли, а если цена падает ниже издержек, то появляются и убытки. При этом отечественным предприятиям (особенно при попытках выхода на внешние рынки) часто приходится компенсировать за счет заниженных цен еще и отставание по качеству продукции.

Напротив, при неценовой конкуренции фирмы стремятся привлечь покупателя не понижением цен, а повышением потребительской ценности товара. Этого можно достичь очень многими способами: улучшением качества товара, лучшим приспособлением его к нуждам конкретной группы потребителей, созданием принципиально нового вида продукции, улучшением сервиса, активизацией рекламы. При этом базой для неценовой конкуренции является дифференциация товара.

В ходе отраслевой конкуренции соперничество осуществляется на сопоставлении одноимённых товаров, а в условиях межотраслевой усилия переключаются на более выгодное вложение капитала. Большее внимание обращается на вложение в новые перспективные отрасли.

Конкуренция может быть прямой и косвенной. Для прямой конкуренции характерна открытость, которая может проявляться в широком оповещении потребителей о снижении цен. Косвенную конкуренцию отличает скрытость. Примером может служить распространение ложных сведений , направленных на дискредитацию предприятий.

Конкуренция продавцов связана с избытком товара на рынке, поэтому продавцы стремятся снизить цену, чтобы реализовать свой товар. Конкуренция покупателей представляет собой соперничество за возможность приобрести конкретный товар.

Развитие конкуренции неизбежно порождает монополию. Давайте обратимся к вопросу: почему это происходит?

Все конкурирующие субъекты находятся в неравном положении, что является следствием борьбы и концентрации капитала у определённых лиц, то есть происходит разрастание крупного производства. А обладателям больших капиталов легче повышать производительность труда на своем производстве, что позволяет им снижать цены на продукцию этого производства, а это в свою очередь вынуждает конкурентов следовать за ними. Известны примеры, когда продукция продавалась в убыток предприятию, которое стремилось разорить конкурента. Обладатели небольших капиталов этого себе позволить не могут.

Уровень монополизации можно увидеть в следующих примерах . В относительно молодой отрасли - производстве программного обеспечения в России - доля продаж крупнейших десяти компаний уже составляет 31%. А производитель пива ВВН сам по себе занимает 39,5% своего рынка. В США 35% рынка строительной техники занято тремя крупнейшими фирмами. Есть и компании, для которых имеет смысл подсчет их доли в мировом рынке. К примеру, 18,1% мирового рынка персональных компьютеров занимает НР, 15,6% - Dell. Более половины мирового рынка морских контейнерных перевозок контролируется десятью крупнейшими фирмами Экономическая теория: учебник / Под ред. В. Д. Камаева. - М.: ВЛАДОС, 2009. .

Но, тем не менее, при появлении монополий не исчезает конкуренция. Она только меняет форму, превращаясь из конкуренции между многими мелкими производителями в конкуренцию между монополиями.

1.3. Понятие монополии

В конце XIX- первой половине XX веков модель совершенной конкуренции подверглась сокрушительной критике. Главные пункты этой критики касались ее оторванности от экономических реалий и слабой применимости для анализа реальных рынков, недостаточному учету фактора рыночной власти.

Особый вклад в осмысление монополии внёс А. Маршалл. Им впервые была подвергнута критике модель чистой конкуренции, и, как следствие -создание основы теории новой модели конкуренции - монополистической. Он считал монополию полной противоположностью конкуренции. Либо одно существует на рынке, либо другое. И если свободная конкуренция - это оптимальное состояние экономики, то монополия как ее антипод - такая организация, которая уменьшает общественное благосостояние, причем всегда и везде. Именно на его трудах были основаны представления первых разработчиков конкурентной политики - все, что не есть конкуренция, должно быть устранено. Как уже отмечалось выше, А. Маршалл впервые ввел в экономическую науку понятие монополии.

Со времен А. Смита в экономической теории начинает утверждаться концепция однозначности и однонаправленности исхода конкуренции. Конкуренция выступает в качестве силы, возвращающей рынок через механизм взаимодействия спроса и предложения к некоей точке равновесия. Сама же точка равновесия определяется как «совокупность выгод и невыгод различных применений труда и капитала» Экономическая теория: учеб. пособие / Под ред. А. И. Добрынина, Л. С. Тарасевича . - СПб.: Питер, 2008. - с.97. Конкуренция и монополия представляют собой два полярных состояний рынка, между ними как бы и не существует промежуточных состояний. Таким образом, к началу XX века в экономической науке складывается и утверждается статическая модель конкуренции.

Критики модели совершенной конкуренции указывали на элементы монополии, пронизывающие экономику и не находящие отражение в существующей концепции. Хронический дефицит платежеспособного баланса многих европейских стран, резкое замедление темпов роста экспорта, увеличение могущества монополий и другие последствия первого этапа общего кризиса в начале XX века подтвердили несостоятельность подходов невмешательства в процесс установления рыночного баланса.

Работы Дж. Робинсон "Экономическая теория несовершенной конкуренции" и Э.Чемберлина "Теория монополистической конкуренции" подытожили дискуссии о характере ценообразования в условиях монополии и о возникновении неценовых форм конкуренции. При всей несхожести данные произведения объединяют достаточно глубокий анализ и осмысление действия рыночного механизма при обстоятельствах, исключающих условия свободной конкуренции. Оба автора исходят из того, что рыночная цена складывается не при коллективных действиях участников рынка, так как неоднородность товара лишает покупателя возможности иметь полную информацию о ценах, а фирм-производителей - конкурировать между собой из-за отсутствия выбора более эффективной деятельности.

Э. Чемберлин произвел прорыв в экономической науке, введя понятие «монополистическая конкуренция», которое стало альтернативой понятию «чистая конкуренция».

Он утверждал, что сутью монополии является контроль над предложением, а значит, и ценой, который достигается усилением взаимозаменяемости соперничающих товаров, то есть дифференциацией продукта. Везде, где в какой-либо степени существует дифференциация, каждый продавец обладает абсолютной монополией на свой собственный продукт, но вместе с тем подвергается конкуренции со стороны заменителей. Исходя из этого, он полагал, что о положении всех продавцов правомерно говорить как о «конкурирующих монополистах» в условиях действия сил «монополистической конкуренции».

В развитии своей идеи о процессе «дифференциации продукта» как о естественной реакции конкурентов на не менее естественное проявление самой конкуренции Э. Чемберлен обосновывает растущее влияние на этот процесс неценовых факторов конкуренции, имея в виду обусловленное особыми свойствами (фабричная марка, своеобразие паковки) и индивидуальными особенностями: качество товаров и рекламу.

Это означает, что выдержать состязание с крупным хозяйствующим субъектом и быть монополистом может и мелкий (средний) торговец и производитель. «Монополия не обязательно является следствием финансового контроля, концентрации производства и централизации капитала, ибо рыночной системе свойственны усиливающие конкуренцию тенденции» Экономическая теория: учебник / Под ред. В. И. Видяпина, А. И. Добрынина. -М.: ИНФРА-М, 2008. -с.107.

В настоящее время термин «монополия» употребляется в основном в следующих значениях: чистая монополия - единственный продавец; монополия, как фирма, занимающая на рынке доминирующее положение; монополия, как структура рынка, в которой присутствует рыночная власть; соглашение хозяйствующих субъектов о совместных действиях (прекращении конкуренции) в виде явного или неявного сговора. Связанные соглашением хозяйствующие субъекты в данном случае могут вести себя как один. Однако внутри вновь образовавшегося предприятия, как показала практика, может вестись борьба за дополнительные привилегии.

Противоречия между естественным стремлением к экономическому доминированию, как способу сохранения и приумножения преимуществ, и препятствующими этому требованиями оптимальности решается путем объединения предприятий. Представляя собой как бы ассоциацию оптимальных предприятий, концентрация такого рода регулируется уже иными критериями оптимальности - уровень хозяйственной устойчивости и конкурентоспособности, степень контроля над рынком. В тоже время реализуется главная цель - смягчение конкуренции и недопущение в отрасль новых конкурентов.

Таким образом, различают следующие формы монополий:

Картель - соглашение предприятий одной и той же отрасли об объёмах продаж, ценах, рынках. Регулирование такой монополии осуществляется обычно через квоты и определение областей сбыта. Примером картели может служить Организация стран экспортёров нефти (ОПЕК). Данная организация устанавливает единые цены на нефть, а также распределяет квоты на её добычу. А в России картельным соглашением является Генеральное соглашение о совместных действиях по стабилизации цен и сокращению взаимных неплатежей, заключённое между МПС, Минтопэнерго, Роскомметаллургии, РАО ЕЭС России, ГП «Росуголь». Его целями являлись: стабилизация цен на продукцию, производимую участниками соглашения; максимальное сокращение взаимной задолженности, развитие безналичной формы расчётов.

Концерн является одной из сложных форм монополистических объединений. Как правило, в его состав входят предприятия различных отраслей промышленности, транспорта, торговли и банковской сферы. Большее распространение получает в условиях государственно-монополистического регулирования. Важной особенностью деятельности концерна является жесткий внутрифинансовый контроль, хозяйственная самостоятельность фирм, отделений, филиалов и децентрализация управления по основным группам продукции и территориям. Считается, что концерн - наиболее развитая форма объединения предприятий, основанная на общих интересах и осуществляемая посредством системы участий, финансовых связей, личных уний.

Синдикат - объединение предприятий, характеризующееся тем, что распределение заказов, закупка сырья, реализация произведенной продукции осуществляется через единую сбытовую организацию. Синдикат не уничтожает самостоятельности объединенных предприятий в области производства. Лишая участников возможностей непосредственно вести борьбу на рынке, синдикат вызывает тем большее напряжение их усилий к тому, чтобы превзойти друг друга в области производства. А это, в конечном счете, приводит к тому, что по истечении известного периода квоты участников синдиката приходят в противоречие с новым соотношением сил, а это вызывает обострение борьбы и может взорвать синдикат. Синдикат может ограничивать количество продаваемых товаров для того, чтобы держать рынок в состоянии товарного голода и вздувать цены. Примером может служить синдикат "Продамет", который выплачивал премии за недовыполнение квот, и штрафовал тех, кто производил металл сверх квоты.

Трест - объединение, в котором участники лишаются своей производственной и коммерческой самостоятельности. Прибыль, получаемая предприятием, распределяется в соответствии с долевым участием входящих в него предприятий. В современной хозяйственной жизни данная форма монополистической организации встречается крайне редко.

Консорциум - временный союз независимых в хозяйственном и коммерческом плане производителей, целью которых является выполнение каких-либо конкретных экономических проектов. Консорциум всегда несёт солидарную ответственность перед заказчиком. Российская практика показывает, что каждый член консорциума несёт имущественную ответственность в пределах 10% от его доли в заказе, а суммы, превышающие эту величину, делятся между другими членами пропорционально их доле участия.

Конгломерат - слияние фирм, функционирующих на непересекающихся сегментах рынка. Для этой формы монополии характерен высокий уровень децентрализации управления, в рамках которого производственные подразделения обладают широкой автономией. Конгломерат - одна из современных форм организации монополии, возникшая в США в начале 1960-х гг.

Глава 2. Анализ и основные проблемы состояния конкуренции и монополий в Российской Федерации

2.1 Современное состояние конкуренции в России

По результатам анализа проводимых в настоящее время международных и российских исследований следует отметить, что приведенные показатели и рейтинги свидетельствуют о невысоком уровне конкуренции на рынках товаров и услуг в Российской Федерации. Кроме того, большинство российских и зарубежных исследований показывают, что, несмотря на реализацию Правительством Российской Федерации мер по улучшению предпринимательского климата, ситуация с конкуренцией в стране за последний год не улучшилась.

При этом необходимо учитывать, что проводимая конкурентная политика рассчитана на среднесрочную перспективу и формирование благоприятной среды во многом зависит от имеющейся инерции как в области подходов к государственному регулированию в экономике, так и в общественном сознании.

Среди основных факторов, ограничивающих развитие конкуренции в Российской Федерации, проводимые в настоящее время исследования отмечают высокие барьеры входа на товарные рынки, которые выражаются как в необоснованных административных барьерах, так и в инфраструктурных ограничениях, наличие необоснованных государственных преференций отдельным участникам рынка, высокую степень участия государства в экономике. Кроме того, следует отметить невысокий уровень предпринимательской активности населения и наличие отрицательных оценок со стороны участников рынка степени остроты конкуренции и благоприятности делового климата.

Российские исследования, среди которых можно выделить отчет «Глобальный мониторинг предпринимательства. Россия», наблюдения Росстата, «Барометр Деловой России», исследование Всемирного банка «Ведение бизнеса в России», опросы Всероссийского центра исследования общественного мнения (ВЦИОМ) не позволяют объективно оценить состояние конкурентной среды в стране и динамику ее изменения. В настоящее время не проводится исследований, позволяющих сравнивать уровень конкуренции в регионах или отдельных рынках и отслеживать динамику ее изменения.

Лишь некоторые из приводимых исследований измеряют отдельные аспекты конкурентного климата в нескольких регионах («Ведение бизнеса в России - 10 городов, «Глобальный мониторинг предпринимательства. Россия» - 25 городов).

Только исследование Росстата проводится во всех субъектах Росссийской Федерации. Однако методика его проведения затрудняет интерпретацию его полученных результатов и не позволяет сделать однозначных выводов о состоянии конкурентного климата. Указанное исследование измеряет воспринимаемый или ожидаемый участниками рынка уровень конкуренции, а не сам конкурентный климат.

Целью исследования «Барометр «Деловой России» (далее - Барометр), проводимого Общероссийской общественной организацией «Деловая Россия» совместно с Центром развития и Институтом экономики переходного периода, является организация постоянного мониторинга деловой активности в обрабатывающей промышленности Российской Федерации и ежемесячное предоставление оперативных экономических данных относительно текущего состояния промышленной конъюнктуры и предпринимательских ожиданий.

Методология исследования базируется на опыте США, ЕС, Японии и других развитых стран и вбирает в себя опыт применения более 20 различных конъюнктурных индексов.

Необходимо отметить, что Барометр основывается на оценках ожиданий участников рынков, поэтому позволяет выявить тенденции в развитии промышленности в целом и ее отдельных отраслей. Исследование учитывает российскую специфику и отражает в том числе показатели, связанные с барьерами и ограничениями в развитии бизнеса, эффективностью государственной политики в отношении бизнеса, остротой конкуренции, «теневой» экономикой.

Величина индекса остроты конкуренции Барометра в январе 2010 г. сократилась на 4,0% по сравнению с декабрем 2009 г.

В 2009 году Всемирным банком, помимо расчета непосредственно индекса, отражающего различия в сложности ведения бизнеса на национальном уровне, проведено углубленное исследование, направленное на сравнительную оценку сложности административных процедур и условий ведения предпринимательской деятельности в отдельных регионах, а именно в 10 крупных городах России - «Ведение бизнеса в России».

Анализ в рамках проведенного исследования затрагивает нормы государственного регулирования предпринимательской деятельности и соответствующую практику правоприменения, по итогам анализа составлен рейтинг городов по сложности ведения предпринимательской деятельности. В указанном рейтинге города расположились в следующем порядке (по убыванию): Казань, Тверь, Петрозаводск, Ростов-на-Дону, Томск, Иркутск, Пермь, Санкт-Петербург, Воронеж, Москва.

Оценка в рамках данного исследования производится по сравнительно меньшему числу показателей, чем на национальном уровне, в частности по таким параметрам, как создание компании, получение разрешений на строительство, регистрация собственности и международная торговля.

Вместе с тем результаты, продемонстрированные десятью российскими городами в данном исследовании, сильно разняться по таким показателям, как степень сложности нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности и выполнение требований соответствующих нормативных актов. Несмотря на наличие единого правового и институционального поля, закрепленного на уровне федеральных законов, в регионах существенно отличаются такие критерии при прохождении процедур, как издержки оформления документов, количество дней прохождения процедур.

Результаты регулярных и полномасштабных исследований климата во всех регионах по методологии «Ведение бизнеса» (рейтинг регионов) могут стать частью системы национальной оценки уровня и динамики развития конкуренции, а также использоваться в целях оценки эффективности деятельности глав исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

По данным аналитического отчета «Состояние делового климата в России», проведенного в 2009 году ВЦИОМ, стабильно в течение 3 лет ухудшаются оценка открытости региональных рынков (возможность компании из другого региона обосноваться на рынке, см. рис. 3), отношения бизнеса с контрольно-надзорными органами, деятельность региональных властей по совершенствованию инфраструктуры для бизнеса, а также отношения внутри самого бизнес-сообщества.

Рисунок 3 - Возможность обосноваться на рынке для компаний из другого региона

Так, оценка возможности обосноваться на рынке для компании, пришедшей из другого региона, равняется в 2009 году 3,30 баллам в шкале от 1 балла до 7 баллов, где 1 балл соответствует абсолютно отрицательному ответу, 7 баллов - абсолютно положительному.

Начать новый бизнес считают легкой задачей только 9% предпринимателей, а появление на рынке сложившейся компании из другого региона - 16 %. И наоборот, сложной задачей открыть новый бизнес считают 70 %, а войти на рынок крепкому «чужаку» - 56%. С 2007 года ситуация только ухудшалась: средний балл снизился с 3,74 до 3,30 баллов.

Также исследование отмечает, что опыт противоправного вмешательства властей в экономическую деятельность распространен очень широко: 41 % сталкивался с нарушением законных прав компаний со стороны властей и 62 % отметили нарушение режима честной конкуренции за счет преференций отдельным игрокам.

Необходимо отметить, что, по данным исследования, основные ограничения конкуренции происходят со стороны органов государственной власти. Так, если подавляющее большинство (83 %) высоко оценивает шансы на защиту в суде против частных оппонентов (конкурентов), то только 26 % надеются на справедливое судебное решение в тяжбе против властей. По вопросу правовой защищенности частной собственности большинство представителей бизнес-сообщества (59 %) в 2009 году отмечают низкий уровень защищенности, и только 14 % опрошенных полагают, что закон и государство твердо стоят на страже частной собственности. Однако наметилась незначительная положительная тенденция в оценках защищенности прав собственности: в 2007 году две трети опрошенных (65 %) отмечали низкую защищенность, в 2008 году - 61 %, а в 2009 году -- 59 процентов.

Помимо указанных выше данных, в исследовании ВЦИОМ 2009 года также оценивается состояние инфраструктуры, необходимой для ведения бизнеса. Оценки российскими предпринимателями состояния инфраструктуры за последние 3 года в целом не изменились и остаются на довольно низком уровне. Из 7 возможных баллов предприниматели оценивают инфраструктуру в среднем на уровне 4 баллов (см. рис. 4).

Рисунок 4 - Оценка инфраструктуры

По результатам опросов, выполняемых Росстатом, рассчитываются следующие показатели:

· доля хозяйствующих субъектов от общего числа опрошенных, считающих, что состояние конкурентной среды улучшилось за истекший период;

· доля хозяйствующих субъектов от общего числа опрошенных, считающих, что уровень недобросовестной конкуренции снизился за истекший год;

· доля хозяйствующих субъектов от общего числа опрошенных, считающих, что антиконкурентных действий органов государственной власти и местного самоуправления стало меньше за истекший год;

· доля хозяйствующих субъектов от общего числа опрошенных, считающих, что доступность услуг естественных монополий возросла за истекший год.

Согласно данным Росстата, в I квартале 2010 г. по сравнению с аналогичным периодом 2009 года по результатам опросов участников розничной торговли числовые значения по трем из указанных показателей выросли. Так, максимальный рост с 28 до 33,5% наблюдался по доле опрошенных хозяйствующих субъектов, считающих, что состояние конкуренции улучшилось за истекший период.

Доля хозяйствующих субъектов, считающих, что антиконкурентных действий органов государственной власти и местного самоуправления стало меньше, увеличился с 8,6 до 9%. Доля хозяйствующих субъектов от общего числа опрошенных, считающих, что доступность услуг естественных монополий увеличилась, выросла с 12,5% в 2009 году до 13,2% в 2010 году. Исключением является показатель «доля хозяйствующих субъектов от общего числа опрошенных, считающих, что уровень недобросовестной конкуренции снизился за истекший год», по которому наблюдается незначительное снижение 20,7% в 2009 году до 20% в 2010 году.

Вместе с тем формулировка вопросов, используемых в ходе исследования, не позволяет делать однозначные выводы о том, каким образом респонденты оценивают уровень конкуренции на рынках товаров и услуг. Результаты фиксируют лишь долю предпринимателей, оценивающих изменение конкурентной среды, а не ее состояние, при этом какие-либо позитивные изменения конкурентной среды отмечает лишь треть опрошенных. В связи с этим можно сделать вывод, что представленные данные свидетельствуют о довольно низкой динамике развития конкуренции в Российской Федерации Источники: Росстат, «Российский статистический ежегодник 2008»; Росстат, «Социально-экономическое  положение России», январь-февраль 2009 года.

2.2 Анализ положения монополий в экономике России

В соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» видами деятельности, относящимися к сфере естественной монополии, являются:

- транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам;

- транспортировка газа по трубопроводам;

- железнодорожные перевозки;

- услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов;

- услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи;

- услуги по передаче электрической энергии;

- услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике;

- услуги по передаче тепловой энергии;

- услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей.

На сегодняшний день в Российской Федерации имеются три крупнейших субъекта - естественных монополиста: ОАО РАО «ЕЭС России», ОАО «Газпром» и ОАО «РЖД». В процессе антимонопольного контроля за деятельностью данных компаний был выявлен ряд проблем и рисков, связанных с инфраструктурным обеспечением страны в сферах электроэнергетики, газообеспечения и железнодорожного транспорта, которые могут быть квалифицированы как угрозы экономике государства в целом и развитию конкурентных отношений в частности:

1) Угроза сохранения власти естественного монополиста в потенциально конкурентных сегментах и его экспансия на смежные рынки.

Наличие этой угрозы обусловлено созданием на базе субъектов естественных монополий вертикально-интегрированных структур.

Субъекты естественных монополий изначально стали формироваться как вертикально-интегрированные структуры (холдинги), в которых обособлены отдельные бизнес-процессы. Часть таких подразделений должна была быть выведена на конкурентный рынок в виде самостоятельных предприятий. Однако, одной из задач, поставленных перед естественными монополиями, стала задача обеспечения собственной финансовой устойчивости. Поэтому естественные монополии не только сохранили контроль за своими дочерними компаниями, действующими на смежных рынках, но стали расширять сферу своих интересов и на непрофильные для этих компаний, но обещающие высокий доход, виды деятельности.

Являясь ключевым субъектом рынка и зачастую выступая его прямым или косвенным регулятором, и получив легитимную возможность строить на своей базе посредством создания дочерних обществ холдинговую структуру, субъекты естественной монополии начали активно распространять свое влияние на смежные рынки, расширяя свое присутствие на все звенья производственной цепочки. Так, например, по состоянию на 31.12.2007 г., в списке аффилированных с ОАО «РЖД» лиц было 117 хозяйствующих субъектов, включая, такие хозяйствующие субъекты, как ОАО «Порт Усть-Луга транспортная компания» и ОАО «РейлТрансАвто», взаимодействующие с грузовладельцами в качестве экспедиторов.

Одновременно, работающие в потенциально конкурентных сегментах рынка, дочерние общества ОАО «РЖД» получают в свой уставной капитал такие элементы инфраструктуры, как пути для отстоя вагонов, ремонтные предприятия, оборудование и сооружения грузовых станций.

В качестве примера участия субъекта ЕМ в конкурентных секторах можно привести такие дочерние общества ОАО «РЖД», как ОАО «Рефсервис» и ОАО «Трансконтейнер». В частности, при образовании ОАО «Рефсервис» в его уставной капитал было передано три из пяти специализированных ремонтных депо, на которых разрешено осуществлять ремонт подвижного состава, специализированного под перевозки скоропортящихся грузов, а также станционные подъездные пути и пути для отстоя вагонов на ряде железных дорог. А ОАО «Трансконтейнер» получило контроль над контейнерными площадками на 47 грузовых станциях, открытых под погрузку крупнотоннажных контейнеров. Таким образом, указанные хозяйствующие субъекты изначально получили существенные конкурентные преимущества на своих целевых рынках.

2) Угроза, связанная с целевым инвестированием производственных мощностей и инфраструктурного комплекса естественной монополии.

В настоящее время в Российской Федерации наблюдается значительный износ основных фондов естественно-монопольных сегментов экономики.

Так, экспертным сообществом уже неоднократно отмечался недостаток в России имеющихся генерирующих мощностей в электроэнергетике. Так, по состоянию на 2005 г., 25% действующего основного электроэнергетического оборудования работало за пределами установленного ему ресурса, а к 2010 году ожидается рост этого показателя до 37%. При этом износ энергосетей в сельской местности может доходить до 75%.

Выдвинутые в процессе реформирования для естественных монополий требования по достижению финансовой устойчивости и росту капитализации, создали предпосылки для смещения интересов финансово-инвестиционной политики указанных хозяйствующих субъектов в сторону покупки пусть непрофильных, но высокорентабельных активов. Затем, наиболее привлекательный для естественных монополий, механизм совместных инвестиций в развитие инфраструктуры (в т.ч. как государственно-частное партнерство) может получить наибольшее развитие в очень узких, не приоритетных для экономики РФ направлениях. Так, развитие электроэнергетических мощностей может, по экспертным оценкам, приобрести локальный характер, преимущественно под иностранного потребителя и ограниченный круг внутренних холдинговых структур. В тоже время, развитие железнодорожной инфраструктуры может пойти по пути усиления направлений «район добычи сырья - порт, пограничный переход», что в принципе противоречит стратегии промышленного развития РФ.

3) Угроза роста ценового давления на экономику со стороны естественных монополий, вследствие их сохраняющейся неэффективности.

В настоящее время в связи с тем, что у естественных монополий отсутствует эффективный механизм снижения издержек, усугубляющийся ростом расходов по трансакционным операциям, связанным с большим числом имеющихся у них подрядчиков и дочерних структур, становится все более вероятной угроза ценового давления на экономику со стороны естественно-монопольных структур.

Естественные монополии в Российской Федерации являются ключевым, базовым элементом для всей экономики страны. С одной стороны, это объясняется географической удаленностью субъектов производства и потребления внутри хозяйственного комплекса. С другой стороны, в структуре промышленного производства Российской Федерации доминирует продукция низких степеней переработки, в затратах на производство которой преобладают расходы на услуги естественных монополий. Динамикой цен на услуги, предоставляемые естественными монополиями, в значительной мере определяется уровень цен в хозяйственном комплексе Российской Федерации в целом, а, следовательно, и уровень конкурентоспособности экономики страны. Помимо указанной роли, на естественные монополии возложена нагрузка, связанная с исполнением социальных функций. Устойчивость работы инфраструктуры и издержки по ее содержанию непосредственным образом сказываются на уровне жизни населения.

Глава 3. Антимонопольная политика и поддержка конкуренции

3.1 Корректировка законодательства в отношении естественных монополий

ФАС России была предложена концепция проекта федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях», предусматривающая кардинальную переработку данного закона, создание современных методов регулирования и контроля деятельности естественных монополий, отвечающих современному состоянию экономики Российской Федерации и общемировым тенденциям.

Основной идеей законопроекта является формирование системы законодательного регулирования деятельности естественных монополий, представляющей надежное, эффективное и качественное обеспечение потребителей товарами и услугами, повышение прозрачности деятельности субъектов естественных монополий, а также создание условий для развития конкуренции.

Для этих целей предлагается целый ряд существенных изменений и дополнений в законодательство о естественных монополиях.

1. Понятие «субъект естественной монополии» целесообразно определить в терминах Закона о защите конкуренции через понятие хозяйствующего субъекта, осуществляющего деятельность в сферах естественной монополии и занимающего на соответствующем товарном рынке доминирующее положение, в том числе путем владения объектами инфраструктуры.

В настоящее время, например, операторам связи присваиваются различные статусы, такие как «существенный оператор связи», «субъект естественных монополий», «хозяйствующий субъект, занимающий доминирующее положение», влекущие наложение на них обязательств. В мировой практике принято налагать обязанности на хозяйствующий субъект лишь в случаях, если они обладают рыночной властью или другими словами - занимают на соответствующем рынке доминирующее положение. Поэтому предлагается отраслевое законодательство привести в соответствии с базовым антимонопольным законодательством. В частности, определять понятие «субъекта естественных монополий» через доминирующее положение на рынке в установленных законом сферах деятельности, с учетом того факта, что доминирующее положение возникает и усиливается посредством владения объектами инфраструктуры.

Такой подход является распространенным за рубежом, в частности, используется в соглашениях ВТО.

2. Законопроектом предлагается дополнить закрепленные в действующем Законе о естественных монополиях сферы деятельности естественных монополий следующими: 1) услуги централизованного водоснабжения и водоотведения; 2) услуги по аэронавигационному обслуживанию.

3. Необходимо разграничить рынок сетевых услуг и рынок конечных услуг, а также определить рынки по оказанию услуг и рынки доступа (доступа на рынок). Пока Закон о естественных монополиях регламентирует лишь вопросы тарифообразования конечных услуг или услуг естественных монополий конечным пользователям. Между тем, в цепочке оказания услуг могут быть задействованы несколько хозяйствующих субъектов. Необходимо создать правовые условия и возможности их вхождения на рынок - это может быть как рынок естественно монопольных услуг, так и рынок, сопряженный с естественно монопольным рынком.


Подобные документы

  • Сущность монополии и закономерности её возникновения. Виды монополий. Особенности монополии в странах бывшего СССР. Анализ современных особенностей конкуренции в России. Функции конкуренции. Роль конкуренции в развитии рыночной экономики.

    курсовая работа [67,1 K], добавлен 09.03.2005

  • Конкуренция, ее понятие, сущность, виды и методы конкурентной борьбы. Определение понятия и признаки монополистической конкуренции, ее особенности на рынке розничной торговли. Анализ проблемы конкуренции и монополии в условиях процесса глобализации.

    курсовая работа [144,5 K], добавлен 02.03.2010

  • Определение и сущность монополии, причины ее существования. Черты несовершенной конкуренции и предпосылки ее возникновения. Типы несовершенной конкуренции. Структура монопольной цены. Монополии и антимонопольная политика в России, ее эффективность.

    курсовая работа [165,4 K], добавлен 24.10.2011

  • Изучение сущности, видов, функций конкуренции и монополии. Анализ способов определения степени монополизации рынков. Особенности развития монополизма в Великобритании на примере газового рынка. Характеристика антимонопольной политики и конкуренции в РБ.

    курсовая работа [75,9 K], добавлен 28.09.2010

  • Понятие конкуренции, её роль в рыночной экономике, цели и методы государственно-правового регулирования. Основные типы рыночных структур. Условия чистой монополии и совершенной конкуренции. Особенности монополистического влияния на экономику страны.

    курсовая работа [1,9 M], добавлен 09.12.2014

  • Совершенная конкуренция. Спрос и предложение фирмы в условиях совершенной конкуренции. Объем выпуска и реализации в условиях совершенной конкуренции. Монополия. Монополистическая конкуренция. Олигополия.

    курсовая работа [211,2 K], добавлен 27.07.2007

  • Методологические и практические аспекты функционирования рынка несовершенной конкуренции. Теории чистой монополии и олигополии. Понятие и основные черты теории совершенной конкуренции. Важнейшие задачи политики защиты и развития конкуренции в России.

    курсовая работа [37,7 K], добавлен 24.12.2014

  • Изучение сущности, функций и жизненного цикла экономической конкуренции. Отличительные черты совершенной конкуренции, монополии и олигополии. Основные проявления рыночной конкуренции в Российской Федерации. Модель ценовой войны. Модель тайного сговора.

    реферат [128,1 K], добавлен 02.11.2013

  • Роль конкурентоспособности в механизме функционирования рынка. Отношение государства к монополии и конкуренции. Особенности механизма регулирования процессом конкуренции между предприятиями, занимающими доминирующее положение на товарных рынках России.

    курсовая работа [60,1 K], добавлен 19.12.2009

  • Характеристика и анализ рынков совершенной конкуренции и монополии, их сущность и принципы. Основные различия структуры и механизма функционирования этих рынков. Входные барьеры как причина различий между монополистическим и конкурентным рынками.

    курсовая работа [94,4 K], добавлен 12.11.2008

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.