Аграрные преобразования России в условиях рыночной экономики

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

• Введение
• 1. Аграрные преобразования России в условиях рыночной экономики. Развитие новых форм собственности и хозяйствования: акционирования, приватизация, создание фермерских хозяйств
• 2. Инвестиции и капитальные вложения в с/х. Виды, формы, источники, целесообразность и эффективность их использования
• 3. Понятия и виды воспроизводства. Его составные части и особенности в с/х
• 4. Современный уровень, основные меры по увеличению объема и повышению экономической эффективности производства льна - долгунца
• 5. Эффективность хранения, переработки и транспортировки сельскохозяйственной продукции (на примере отдельных ее видов)
• Заключение
• Список литературы
• Приложение 1
• Приложение 2
• Приложение 3
• Введение

Углубление специализации в отраслях народного хозяйства привело к более тесным взаимосвязям между ними. На базе обособленных видов промышленной и сельскохозяйственной деятельности произошло формирование единого агропромышленного комплекса, участники которого органически взаимосвязаны и ориентированы на единую конечную цель. Агропромышленный комплекс представляет собой совокупность отраслей народного хозяйства, связанных с развитием сельского хозяйства, обслуживанием его производства и доведением сельскохозяйственной продукции до потребителя.

Главная задача агропромышленного комплекса состоит в максимальном удовлетворении потребностей населения в продуктах питания и товарах народного потребления. Агропромышленный комплекс России является крупнейшим народнохозяйственным комплексом.

Агропромышленный комплекс включает в себя три сферы. Первая сфера состоит из отраслей, которые обеспечивают агропромышленный комплекс средствами производства, а также отрасли, занятые производственно-техническим обслуживанием сельского хозяйства. В данную сферу отрасли и производства: тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, продовольственное машиностроение, производство минеральных удобрений и химических средств защиты растений.

Цель данной работы состоит в подробном рассмотрении экономики отрасли АПК.

Задачи заключаются в изучении:

· Аграрных преобразований России в условиях рыночной экономики. Развития новых форм собственности и хозяйствования: акционирования, приватизация, создания фермерских хозяйств;

· Инвестиций и капитальных вложений в с/х. Видов, форм, источников, целесообразности и эффективности их использования;

· Понятий и видов воспроизводства. Его составных частей и особенностей в с/х;

· Современного уровня, основных мер по увеличению объема и повышению экономической эффективности производства льна - долгунца;

· Эффективности хранения, переработки и транспортировки сельскохозяйственной продукции (на примере отдельных ее видов).

1. Аграрные преобразования России в условиях рыночной экономики. Развитие новых форм собственности и хозяйствования: акционирования, приватизация, создание фермерских хозяйств

Проводимые в России радикальные аграрные рыночные реформы в стратегическом плане характеризуются принципиальными изменениями в формах собственности, социальной структуре, методах и механизме хозяйствования. При этом нельзя не отметить, что в тактике реформирования, его темпах, в масштабах приватизации, в использовании рыночных инструментов и регулирующих функций государства, а также в правовом обеспечении аграрной реформы нередко принимались поспешные, непродуманные подходы и решения. Во многом такие решения обусловлены политическими факторами, низким уровнем научного обоснования самой концепции реформы, недоучетом степени созревания ее социальной базы, шоковыми мерами в осуществлении аграрной политики. Это не могло не сказаться на результатах экономического и социального развития сельского хозяйства.

Экономический анализ происходящих процессов показывает, что в общественном сознании людей, в экономических исследованиях аграрной тематики те или иные изменения в производственных отношениях, в динамике количественных и качественных показателей оцениваются иногда с прямо противоположных позиций. Часто специалисты, заведомо негативно относящиеся к проводимым реформам, оперируют данными об уровне и динамике производства сельскохозяйственной продукции до и после начала осуществляемых преобразований и на этой основе делают выводы, что реформирование дает лишь отрицательные результаты. Кусмагамбетов С.М. Необходимость и проблемы инвестиций в сельском хозяйстве. / Экономика - пути развития: Сборник трудов, часть IV. - Воронеж: ВГУ, 2000. С. 58

Однако комплексный анализ проводимых преобразований позволяет сделать иные выводы и оценки. Во-первых, для объяснения тех или иных причин и тенденций в социально-экономическом развитии аграрного сектора необходим широкий народнохозяйственный подход, учет макроэкономической ситуации, реальной емкости рынка, платежеспособного спроса, объективных последствий структурной перестройки и т.д. Во-вторых, о результатах аграрной реформы можно будет судить лишь после ее завершения, для чего потребуются полтора-два десятилетия последовательных, поэтапных преобразований, особенно в области земельных отношений, формирования земельного рынка, создания действительно новой социальной структуры на селе. В-третьих, сами результаты функционирования прежней и формирующейся новой, рыночной системы нельзя сводить к количественным характеристикам, которые к тому же должны быть объективными, сопоставимыми.

Основной аргумент противников реформ - спад производства. Но при анализе этого показателя надо учитывать, что в годы господства административно-командных методов хозяйствования и управления объемы производимой продукции существенно завышались, так как сами эти методы, их связь с плановыми разверстками, поощрение за их выполнение (или, наоборот, санкции) толкали хозяйства на приписки. Например, впоследствии выяснилось, что урожайность и сбор хлопка в хлопкосеющих республиках СССР оказались завышенными на 15-20%. Поскольку приписки носили массовый характер и обусловливались самой сущностью, так называемого планового хозяйства, на деле принимавшей характер «плановой стихии», то общий размер приписок до начала реформ в сельском хозяйстве составлял не менее 15%. Другой чертой централизованной распределительной системы были колоссальные потери, достигавшие 25-30% собранного урожая. Так что корректность сопоставления требует снижения дореформенных показателей минимум на 30%.

При учете этих факторов получается, что оценка результатов аграрной реформы по количественным результатам требует существенной корректировки, вплоть до сопоставления наполненности прилавков продовольственных магазинов и рынка вообще отечественными продуктами до и после начала преобразований. Не будем также забывать, что и отечественное продовольствие до начала реформы в значительном масштабе производилось за счет импорта, особенно зерна.

Думается, негативные тенденции в сельской экономике и социальной сфере села ошибочно относить за счет самой реформы и рынка. В переходный период, когда исправляются деформации прежней системы, эти тенденции в определенных пределах неизбежны, объективны, причем во многом они связаны с распадом СССР и разрушением единого экономического пространства с его устоявшимися межреспубликанскими связями и взаимными поставками. В остальном «виновата» не реформа, не рынок, а то, как осуществляется реформа, как производители овладевают рыночным механизмом, как государство регулирует рынок и осуществляет целевую протекционистскую поддержку села.

В этом отношении между странами СНГ имеются различия, что сказывается и на количественных показателях развития сельского хозяйства. Если в России в 1995 году по сравнению с 1990 годом производство зерна составило 60%, то в Казахстане 34%, в Узбекистане - 168%, в Армении - 118%. В производстве молока эти показатели составили, соответственно, 73%, 78%, 100% и 122%.

В большей степени снизилось производство в Грузии, Таджикистане, на Украине, в Азербайджане, Казахстане, Киргизии, в меньшей - в Белоруссии, России, Туркменистане, Молдове, Узбекистане. Абсолютное увеличение производства достигнуто в Армении. Там аграрная реформа осуществлена с наибольшей глубиной и, по сути, вместо прежней колхозно-совхозной системы создана новая социальная структура аграрного сектора с преобладанием индивидуальных частных хозяйств, включенных в новые формы добровольной сельскохозяйственной кооперации.

В то же время достаточно стабильным остается сельскохозяйственное производство в Узбекистане (в 1996 году объем валовой продукции возрос по сравнению с 1995 годом на 12% и практически соответствует показателям 1990 года, а если принять в расчет прежние приписки, то превосходит эти показатели). Однако это обусловлено несколько иной тактикой осуществления рыночных реформ, исключающей шоковые методы и ориентированной на эволюционный ход преобразований, особенно в части приватизации и реорганизации крупных коллективных хозяйств. Если число фермерских хозяйств в среднем по СНГ за 1990-1995 годы возросло в 100 раз, то в России в 64 раза, в Узбекистане - в 11 раз. Частный сектор в Узбекистане преимущественно развивался за счет более полного использования потенциала приусадебных хозяйств сельских семей, в том числе за счет расширения их землевладения. Сейчас на долю этих хозяйств приходится 2/3 продуктов питания в республике. Агеев А.И. Предпринимательство: проблемы собственности и культуры / А.И. Агеев. - М., 2001. С. 115

В рамках национальных аграрных секторов стран СНГ, включая Россию, результаты хозяйственной деятельности регионов и конкретных товаропроизводителей также существенно различаются. Это, прежде всего, зависит от того, насколько руководители крупных хозяйств или фермеры обладают предпринимательскими способностями, в какой мере они овладевают реальной рыночной ситуацией и приспосабливаются в своей деятельности к новым условиям. Примеры рентабельного производства и его осуществление на расширенной основе в условиях кризиса сейчас имеются во всех субъектах федерации России, во многих районах. Причем число таких хозяйств несмотря на все трудности переходного периода растет.

Несмотря на объективные и субъективные причины, сдерживающие преобразование земельных отношений в России, прежнее «совместно-ничейное» землепользование подвергается все более радикальной трансформации. Бывшие работники совхозов и члены колхозов становятся собственниками земли, хотя право этой собственности экономически еще далеко не реализовано. Отношения в новых коллективных формах последовательно приобретают частный характер. Хотя масштабы рыночного оборота земли в целом по-прежнему ограничены, этот оборот расширяет свои рамки внутри акционерных обществ, кооперативов, других новых форм коллективно-долевой частной собственности. Из-за сложной макроэкономической ситуации фактически стабилизированы размеры индивидуального фермерского землевладения.

Что касается земельного рынка, то речь идет вовсе не о неограниченном обороте земли, а о законодательно принятом в большинстве цивилизованных стран ограничении оборота. Смысл регулирования - в обязательстве покупателя использовать землю для сельскохозяйственного производства, в продаже земли тому, кто имеет для этого необходимые знания и навыки, в ограничении концентрации земли в отдельных руках определенными пределами (непосредственно или через налоговую систему), в обязательном соблюдении новым собственником требований экологии, охраны окружающей среды и ландшафта.

Введение земельного рынка требует строгого контроля со стороны государства, административно-финансовых и правовых органов за соблюдением земельного законодательства. Фактически почти во всех странах СНГ земля уже стала товаром (хотя пока не в сфере товарного сельскохозяйственного производства), но товаром во многом нелегальным и поэтому ускользающим от государственного налогообложения. Поэтому легализация земельного рынка наряду с действенным контролем за совершающимися сделками призвана также обеспечить существенные поступления денежных средств в бюджет со стороны предприятий, учреждений и населения.

Все это свидетельствует о том, что осуществление земельной реформы в России -длительный процесс, который может протекать эволюционным путем. Необходимо создание более прочных экономических и правовых основ перехода к новой системе земельных отношений, соответствующих концепции, стратегическому курсу и целям рыночных аграрных реформ. Государство должно с помощью системы экономических мер инициировать реформаторское движение «снизу», не допуская как принуждения, так и стихийности, самотека и искусственной задержки земельных преобразований. Имеющийся в СНГ опыт - опыт Армении - свидетельствует, что такие преобразования можно провести и в достаточно сжатые сроки.

Поэтапное достижение конечных целей социально-экономических преобразований в деревне обусловливается целым комплексом факторов, выявляемых при мониторинге аграрной реформы. Среди них выделяются: психологическая неготовность большинства сельского населения к радикальным переменам; ограниченный контингент лиц, способных к рыночному предпринимательству; узость материально-технической базы, особенно для организации индивидуальных частных хозяйств. Существенное влияние на ход организационно-структурных изменений и получение от этих изменений наибольших результатов оказывают факторы и условия, лежащие за пределами сельского хозяйства. Прежде всего, это неупорядоченность в общей экономической политике, ведущей к неплатежам, сужающей возможности рентабельного ведения хозяйства и т.д. Это и монопольное окружение сельского хозяйства, устранение государства от экономически обоснованного использования своих функций в области регулирования рынка, отсутствие четкой, согласованной правовой базы реформы. На ходе реформ, конечно, сказывается и административный произвол на местах.

Основными задачами управления сельского хозяйства являются: Кусмагамбетов С.М. Необходимость и проблемы инвестиций в сельском хозяйстве. / Экономика - пути развития: Сборник трудов, часть IV. - Воронеж: ВГУ, 2000. С. 64

1.Создание экономических, организационных, правовых и других условий для эффективного агропромышленного производства с целью удовлетворения потребностей населения продовольствием, а промышленности - сельскохозяйственным сырьем, необходимых для экономического роста, социального развития области, улучшения демографической ситуации.

2.Формирование высокоэффективной, социально-ориентированной многоукладной экономики АПК области.

3.Проведение аграрной реформы. Всемерное совершенствование зарождающихся рыночных отношений на селе, оптимизация государственного регулирования агропромышленного производства области.

Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов предприятий, организаций и фермерских хозяйств, способных обеспечить эффективную работу хозяйств области в условиях рыночной экономики.

Содействие развитию аграрной науки и распространение передовых энерго- и ресурсосберегающих технологий производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции и новых методов хозяйствования.

Совершенствование земельных отношений и отношений собственности, в том числе внутрихозяйственных отношений по поводу земельных долей и имущественных паев.

Содействие развитию кооперации и агропромышленной интеграции в АПК области.

Проведение структурной политики, направленной на сохранение, поддержку, развитие и модернизацию производственного потенциала, укрепление фермерских хозяйств населения.

Обеспечение рационального использования финансовых средств и ресурсов, выделяемых из федеральных и областных источников.

Поддержка развития социальной сферы села, содействие в передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры, находящихся на балансе сельскохозяйственных товаропроизводителей, органам местного самоуправления сельских поселений.

Развитие законодательства области в части создания благоприятных условий для инвестиционной, производственной, внешнеэкономической и иной деятельности предприятий АПК.

Функции управления сельского хозяйства

Для выполнения возложенных задач управление сельского хозяйства осуществляет следующие функции: Бусыгин А.В. Предпринимательство / А.В. Бусыгин. - М., 2000. С. 105

· Воспроизводство плодородия почв и реализация мероприятий по охране окружающей среды.

· Организация племенного дела.

· Организация семеноводства, сортоиспытания, сортообновления, производство и реализация посадочного материала.

· Развитие научно-технического прогресса, организация пропаганды и информации о научно-технических достижениях.

· Обеспечение технической политики, организация агросервиса и консультационного обслуживания в агропромышленном комплексе области.

· Организация подготовки кадров для АПК области.

· Организация международного научно-технического и экономического сотрудничества.

· Организация юридической службы и правового обеспечения рыночных отношений.

Взаимодействие с органами государственного контроля и надзора за соблюдением нормативных актов, проведением мероприятий по защите растений, по контролю за качеством семенного и посадочного материала, техническим состоянием машинно-тракторного парка и оборудования; осуществлением мер по охране и защите животных, проведением карантинных мероприятий.

Формирование заказов на поставку продукции в региональный фонд на конкурсной основе в соответствии с федеральным законом «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд».

Маркетинг и продвижение до потребителей новой продукции и услуг, в том числе на зарубежные рынки.

Осуществление бухгалтерского учета по управлению сельского хозяйства и продовольствия администрации области, представление установленных Роскомстатом РФ отчетов.

2. Инвестиции и капитальные вложения в с/х. Виды, формы, источники, целесообразность и эффективность их использования

Агропромышленный комплекс традиционно является государственно регулируемой отраслью со значительными объемами ежегодных капиталовложений, большая часть которых осуществляется за счет средств государственного бюджета. Наращивание объемов производства сельскохозяйственной продукции требует соответствующего развития материально-технической базы отрасли. Увеличение размеров производственных фондов осуществляется за счет дополнительных вложений материальных и денежных средств направленных на расширение производственного потенциала сельского хозяйства. Устойчивое развитие отраслей агропромышленного комплекса в условиях становления рыночных отношений нуждается в инвестиционной активности, в предоставлении предприятиями необходимых денежных и материальных ресурсов. Экономика предприятия и отрасли / под ред. А.С. Пелиха - Ростов - на - дону, «Феникс», 2001. С. 234

Инвестиции представляют собой долгосрочные вложения на приобретение основных фондов и оборотных средств в процессе хозяйственной деятельности. Следовательно, инвестиции это не только вложения в расширение основных фондов, но и затраты на пополнение и формирование оборотных средств и предприятий. Долгосрочные вложения капитала в объекты хозяйственной деятельности оправданы только тогда, когда они способствуют получению прибыли и достигается социальный эффект. Рынок инвестиций означает формирование затрат в основные и оборотные средства путем капитальных и финансовых вложений.

Прямые инвестиции являются основным фактором повышения эффективности использования капитала, поэтому на предприятиях им уделяют особое внимание. Основная цель современной инвестиционной политики - перевод экономики на интенсивный путь развития с последующим сокращением затрат на экстенсивный рост производственного потенциала и увеличение вложений в интенсификацию использования уже задействованных основных производственных фондов.

Прямые (реальные) инвестиции, или капитальные вложения - это реальные вложения в основной капитал (основные фонды) и на прирост материально-производственных средств, в том числе затраты на новое строительство, на расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий АПК, приобретение машин, оборудования, проектно-изыскательские работы и другие затраты.

Формирование инвестиций в сельское хозяйство осуществляется на экономической основе с учетом быстроты возврата вложенных средств. А это возможно лишь при условии увеличения производства высококачественной продукции и снижения ее себестоимости.

Инвестиции прямо связаны с получением дополнительного чистого дохода и с сокращением срока окупаемости вложений. Чем меньше срок окупаемости, тем больше стимулов к инвестициям, так как при длительном возврате средств вследствие инвестиционных процессов происходит обесценивание затраченных ресурсов. Кроме того, полученный чистый доход от производства продукции может быть вложен в новое производство.

Капитальные вложения определяют развитие материально-технической базы предприятия, они необходимы для увеличения производственных мощностей, ускорения темпов научно-технического прогресса, служат фактором усиления независимости хозяйствующих субъектов в условиях рынка. Роль капитальных вложений определяется следующими моментами: они являются главным фактором создания основных фондов, реконструкции и расширения предприятий; осуществляют регулирование пропорций и темпов развития основных фондов.

В этих условиях особое место уделяют показателям, характеризующим эффективность вложений в производство. В имеющейся литературе существует достаточно много показателей, однако наиболее главным из них является коэффициент эффективности капитальных вложений, который выражает отношение полученной прибыли (или экономии) капитальных вложений к сумме капитальных вложений.

На основе этого коэффициента строится инвестиционная политика предприятий и отраслей сельского хозяйства, определяющая наиболее приоритетные направления капитальных вложений. Приоритетным направлением для инвестирования капитальных вложений в отрасли сельского хозяйства является производство и переработка продукции, которая невозможна без механизации, химизации и других процессов, требующих крупных инвестиций. Бусыгин А.В. Предпринимательство / А.В. Бусыгин. - М., 2000. С. 224

Капитальные вложения - главный источник создания орудий труда, большей части предметов труда, разработки и внедрения принципиально новых технологических процессов, совершенствования организации труда, внедрения средств механизации и автоматизации производства, изготовления и применения быстропереналаживаемой технологической оснастки, нестандартного оборудования, а, следовательно, повышения технического уровня предприятия и качества выпускаемой продукции.

Капитальные вложения позволяют предприятиям АПК развивать производство, увеличивать выпуск продукции, пользующейся спросом, сертифицировать ее и выходить на международный рынок. На рост или снижение удельного веса отдельных сельскохозяйственных культур и их групп влияют следующие факторы: объем капитальных вложений на приобретение специализированной сельскохозяйственной техники; объем инвестиций на капитальный ремонт отдельных видов основных средств; отдача капитальных вложений по видам техники; обеспеченность требуемых объемов инвестиций источниками; изменения в структуре рационов кормления сельскохозяйственных животных и др.

Экономический кризис, затронувший все отрасли агропромышленного комплекса России, наиболее серьезно проявился в инвестиционной политике. Разрыв связей в сфере производства и распределения материально-технических ресурсов, потеря координации и отсутствие рыночной инфраструктуры, а также усилившийся диспаритет цен на продукции сельского хозяйства и товары и услуги, поставляемые промышленностью, создали практически невозможным эффективное развитие сельского хозяйства без соответствующих дополнительных капитальных вложений в отрасль.

3. Понятия и виды воспроизводства. Его составные части и особенности в с/х

акционирование приватизация фермерский сельский

Специфика сельскохозяйственного производства обусловливает особенности воспроизводства в сфере аграрной экономики, во всей системе агропромышленного комплекса (АПК). Являясь сложной системой, в которой тесно переплетаются экономические и природно-биологические факторы, сельское хозяйство, как ни одна другая сфера производства, требует исключительно выверенного и сбалансированного взаимодействия с другими отраслями, участвующими в воспроизводственном процессе агрикультуры.

Без такого взаимодействия современное земледелие попросту невозможно. Ибо на определенном этапе своего развития оно исчерпывает внутри самого себя необходимые условия собственного воспроизводства, находя их за пределами сельского хозяйства, которое по мере углубления агропромышленной интеграции приводит на более высоком этапе ее развития к формированию агропромышленного комплекса.

Образование единого комплекса, занятого производством конечного продукта из сельскохозяйственного сырья - качественно новая ступень взаимодействия земледелия с индустриальными отраслями и сферой переработки, означающая переход от внутриотраслевых к межотраслевым связям. Вавилов Н.И. Происхождение и география культурных растений. - СПб.: Наука, 2007. С. 78

В рыночной экономике совокупность отношений и связей отраслей АПК составляет систему агробизнеса.

Важно определить отраслевой аспект структуры АПК, т. е. выяснить тот круг отраслей, которые входят в агропромышленный комплекс, в систему агробизнеса, их границы и социально-экономические функции.

Главным признаком, по которому те или иные отрасли относят к комплексу, является их участие в производстве конечной продукции из сельскохозяйственного сырья. При этом следует иметь в виду, что не все отрасли, участвующие в производстве конечного продукта из сельскохозяйственного сырья, являются составной частью комплекса. Ведь многие отрасли общественного производства, поставляя даже незначительную часть своей продукции агропромышленному комплексу, участвуют в определенной мере в создании конечной продукции из сельскохозяйственного сырья, но влияние это малозначительно и такие отрасли не могут быть отнесены к агропромышленному комплексу. Таким образом, агропромышленный комплекс представляет собой совокупность отраслей, осуществляющих производство, переработку и хранение, доведение до потребителя продукции, изготовленной из сельскохозяйственного сырья. Он включает четыре сферы: отрасли, производящие средства производства для сельского хозяйства и других отраслей, входящих в комплекс; непосредственно сельскохозяйственное производство; отрасли, осуществляющие переработку, хранение, транспортировку продукции из сельскохозяйственного сырья, доведение ее до потребителя; производственная и социальная инфраструктура.

Каждая из отраслей АПК выполняет свою собственную роль в воспроизводственном процессе аграрной экономики, имеет свои характерные черты и особенности. Ядро системы - сельское хозяйство. Ведущая роль сельскохозяйственного производства в системе агропромышленного комплекса определяется многими факторами. И прежде всего тем, что основой конечного продукта комплекса является продукт, произведенный в сельском хозяйстве. Эта особая роль сельского хозяйства, специфика процесса воспроизводства этой отрасли обусловливает не только особенности самого сельского хозяйства, но и всего комплекса. Сельское хозяйство задает основные параметры деятельности, с одной стороны, отраслям, производящим средства производства для него, с другой - отраслям, перерабатывающим сельскохозяйственную продукцию, а также инфраструктуре.

Главной особенностью, определяющей специфику АПК, является переплетение в сельском хозяйстве экономического и естественного процессов производства. Главным средством производства в сельском хозяйстве, как известно, выступает земля, часть других средств производства воспроизводится непосредственно в этой же отрасли.

Таким образом, сельское хозяйство включает, с одной стороны, средства производства, которые воспроизводятся человеком при непосредственном воздействии природы (это биологические или материально-биологические средства производства), с другой - средства производства, воспроизводимые человеком без такого воздействия. И материально-биологические, и индустриальные средства производства образуют неразрывное единство. Но ведущую, определяющую роль играют первые. Материально-биологические средства производства, технологии возделывания сельскохозяйственных культур, производственных процессов в животноводстве определяют форму и структуру средств производства, изготавливаемых промышленностью.

Биологический фактор в сельском хозяйстве обусловливает и такую его особенность, как сезонность. Эта особенность оказывает влияние на развитие всех других сфер АПК. Сезонность производства продукции обусловливает выполнение значительного объема работ в сжатые сроки. Это значит, что рабочие машины здесь функционируют ограниченное число дней в году. В этих условиях насыщенность машинами сельского хозяйства должна быть достаточно высокой, и энерговооруженность труда выше, чем в Промышленности.

Сезонность производства задает параметры отраслям, перерабатывающим сельскохозяйственную продукцию, а также инфраструктуре. Таким образом, специфика АПК определяется особенностями сельскохозяйственного производства, являющегося сердцевиной, комплексообразующим звеном АПК, и объединением отраслей, выполняющих разнородные, и дополняющие друг друга функции, что обусловливает необходимость острого сбалансирования и пропорциональности между составными частями комплекса в целом. Поэтому противоречия, возникающие и разрешающиеся в системе АПК, являются внутренним импульсом развития самого комплекса, результат которого - выравнивание уровней развития всех отраслей, входящих в АПК. Среди них - противоречия между фондопроизводящими и потребляющими отраслями (между производством средств производства в целом и потребностями в определенной системе машин), между сельским хозяйством и отраслями по переработке, транспортировке и реализации продукции (имеющимися мощностями по переработке и доведению до потребителя продукции, произведенной из сельскохозяйственного сырья, и объемом произведенной в сельскохозяйственном производстве продукции). Агеев А.И. Предпринимательство: проблемы собственности и культуры / А.И. Агеев. - М., 2001. С. 229

Прогрессивное развитие отраслевой структуры продовольственного комплекса предполагает повышение удельного веса первой, и особенно третьей сферы. Об этом свидетельствует мировой опыт. Одним из наиболее эффективных является продовольственный комплекс США. Он состоит из трех сфер (третья объединяет не только переработку, хранение, сбыт, но и сбытовую инфраструктуру). В отличие от подобных комплексов в странах СНГ, в которых деформирована и не сбалансирована отраслевая структура, в США преимущественное развитие получили фондопроизводящие и перерабатывающие отрасли- В стоимости конечной продовольственной продукции агробизнеса США доля первой сферы составила в 1989 году 14, второй - 10 и третьей - 76%. Доля сельского хозяйства в общей численности занятых в продовольственном комплексе сократилась с 1950-го по 1989 год с 53 до 19%, капитальные вложения в пищевую промышленность за этот период возросли с 18 до 60%. Для сравнения - данные по странам бывшего Союза.

Особенности аграрного производства требуют пересмотра стратегической линии в разработке новой техники и технологии для сельского хозяйства, других отраслей АПК. Необходимо создание таких систем, в которых достигалось бы оптимальное взаимодействие четырех компонентов: человек - машина - технология - среда. Лишь в этом случае можно будет избежать тех разрушительных процессов, которые приводят к выпадению из оборота сотен тысяч гектаров из-за машинной деградации, эрозии, засоления.

Важнейшую роль в рационализации земледелия выполняют социально-экономические преобразования, составляющие основу аграрных отношений. Речь идет о развитии отношений собственности на землю, которые будут рассмотрены ниже.

4. Современный уровень, основные меры по увеличению объема и повышению экономической эффективности производства льна - долгунца

Льнокомплекс страны как единая национальная интегрированная структура, объединяющая аграрную и промышленную часть производства и переработки льна-долгунца, на протяжении последних двух десятилетий находится в кризисном состоянии.

Предпринимавшиеся в 1996-2001 годах попытки сохранить национальный льнокомплекс за счет федеральных целевых программ, в которых предусматривалось согласование сырьевой и индустриальной частей льнокомплекса, были малопродуктивными из-за крайне недостаточного и несвоевременного финансирования.

В 2008-2009 годах площади посева льна-долгунца в России составили 79-80 тыс. га (в 80-е годы льном засевалось 550 тыс. га). При этом надо признать, что достигнута самая высокая урожайность волокна - 7,8 ц/га. Впрочем, на Западе она составляет до 18 ц/га.
Выращиванием льна занимается свыше 750 льносеющих хозяйств. Переработка льносырья осуществляется на 115 действующих льнозаводах (примерно столько же законсервировано и не работает в силу разных причин), а переработка волокна - на 10 действующих льнокомбинатах. Сокращение количества действующих льнозаводов привело к неравномерности их распределения на территории зоны льноводства в России, что предопределило сокращение посевных площадей. Журнал. Аграрное обозрение, сентябрь-октябрь 2009. С. 7

Ежегодно вырабатывается 55-60 тысяч тонн волокна, еще столько же поставляется из-за рубежа. Потенциал же льняного рынка в России оценивается 500 тысяч тонн волокна.

Проблема состоит не только в недостаточном производстве льна, но и в низком качестве льносырья. Доля длинного, наиболее ценного волокна в общей массе волокнистых веществ находится на уровне 26-28%, что в 3 раза ниже, чем в странах Западной Европы. Средний номер длинного волокна, вырабатываемого отечественными льнозаводами, крайне низок и составляет в последние годы 9,3-10, тогда как текстильная промышленность нуждается в льноволокне №12 и выше. Большинство льнозаводов убыточно. Это обусловлено, во-первых, низким качеством поставляемой льнотресты (стеблей льна, специально подготовленных посредством вылежки на полях для получения льноволокна на льнозаводах), и, во-вторых, тем, что технологическое оборудование перерабатывающих предприятий физически крайне изношено и морально устарело.

Низкое качество тресты связано с нарушениями технологии выращивания и уборки льна. В настоящее время в льняных севооборотах и непосредственно под лен вносится крайне недостаточное количество удобрений (в лучшем случае 10-15% от требуемого уровня).

Имеет место нехватка семенного материала, низким остается его качество.
Обеспеченность льноводческих хозяйств мобильными уборочными техническими средствами составляет менее 50%, сушильными комплексами менее 25%, а кадрами механизаторов 65%. Уровень износа технических средств достигает 80% и более. Вследствие этого несвоевременно выполняются технологические операции на этапах выращивания и уборки льна, что ведет к значительным косвенным и прямым потерям урожая и снижению качества льнопродукции.

Оборотные средства сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий из-за диспаритета цен крайне ограничены и не дают возможности не только провести технологическую и техническую модернизацию отрасли, но даже рассчитаться с сельхозпроизводителями за поставленное сырье, что ведет к дальнейшему сокращению посевных площадей.

Впрочем, в текущем году льнозаводы сохранили объемы выработки льноволокна на уровне 2008 года, однако в связи с остановкой ряда льняных текстильных предприятий, а также насыщенностью внутреннего рынка России импортными изделиями на складах льнозаводов скопилось более 900 тонн длинного и 4500 короткого льноволокна на сумму около 98,0 млн рублей. Резко уменьшились объемы отечественного льняного текстильного производства. Эта ситуация частично отражает конъюнктуру мирового рынка льняных изделий. Под влиянием кризиса, из-за падения спроса основные производства текстиля в Китае сокращают объемы или временно приостановили производство. Западноевропейские производители волокна также имеют значительные запасы нереализованного сырья.

Меры, направленные на создание отечественной сырьевой базы и увеличение производства отечественной льнопродукции намечены в принятых Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, а также Целевой программе Министерства сельского хозяйства «Развитие льняного комплекса России на 2008-2012 гг.» (см. Приложение1). Журнал. Аграрное обозрение, сентябрь-октябрь 2009. С. 8

К сожалению, многие показатели 2008 года, заложенные в упомянутых документах, оказались невыполненными. Если говорить о сельскохозяйственной части льняного комплекса России, то главной его проблемой остается технологическая отсталость производства. Исходя из реалий отечественного АПК разработаны три базовые технологии производства льнопродукции - нормальная, интенсивная и высокая, основные показатели которых приведены в Приложении 2.

По составу применяемых технологических средств данные технологии практически не отличаются, но уровень обеспеченности техникой позволяет при высокой технологии выполнить весь комплекс технологических операций в оптимальные сроки, при интенсивной - с превышением их не более чем на 30% и при нормальной технологии - не более чем на 50%. (По-хорошему, «высокую» технологию надо было бы назвать нормальной, а «нормальную» - недопустимой, но мы будем придерживаться официальной терминологии.)

При высокой технологии, предусматривающей самый высокий уровень обеспеченности техникой, льнотреста поднимается непосредственно из лент, что снижает растянутость стеблей в паковках и обеспечивает также более высокую производительность труда. Этой технологией предусматривается трехкратное оборачивание лент в процессе вылежки. Высокий уровень биологической урожайности льнопродукции достигается благодаря размещению посевов на участках с высокоплодородными и окультуренными почвами, использованию на посев преимущественно семян 1 класса перспективных районированных сортов, внесению достаточно высоких доз удобрений в севообороте и непосредственно под лен, высококачественной основной и предпосевной обработке почвы и проведению полного комплекса мероприятий по защите растений. В нормальной и интенсивной технологии предполагается пониженный уровень качества земельных и материальных ресурсов.

Как видно из Приложения 2, наиболее эффективной является высокая технология. Таким образом, очевидно, что эффективность отрасли повышается при большем применении экономически оправданных технологических и технических нововведений.
Одной из главных проблем при возделывании льна является его уборка. В настоящее время в России и странах СНГ основной является технология комбайновой уборки, когда лен одновременно теребится (выдергивается вместе с корнем) и очесывается (коробочки с семенами отделяются от стебля), после чего укладывается в ленты. Главный недостаток комбайновой уборки - противоречие между двумя производственными целями: выработкой высококачественного льноволокна и получением высококачественных льносемян. Противоречие обусловлено тем, что физиологическая спелость волокна и семян наступает в разное время, а сами семена созревают не одновременно - вследствие разных сроков образования семенных коробочек на стеблях. Это противоречие усиливается неправильной организацией уборочных работ и несовершенствами уборочной техники. В результате качество льносемян и волокнистой продукции остается низким.

Наряду с комбайновой уборкой льна все большее применение получает технология раздельной уборки, когда лен сначала теребится, а спустя определенное время очесывается. Применение этой технологии в сравнении с комбайновой обеспечивает: увеличение выхода длинного волокна при переработке тресты на 1,00 - 2,97% (абс); повышение качества длинного волокна на 0,96 - 1,12 номера; сокращение продолжительности сушки льновороха в 1,6 - 3,0 раза; уменьшение расхода топлива на сушку льновороха в 2-3 раза; сокращение на 5 - 10 суток срока вылежки тресты.

На сегодняшний день представляется очевидным, что в льноводстве лучше не стараться убить двух зайцев и получить с одного растения одновременно и качественную льнотресту и хорошие семена. Поэтому предложено осуществлять специализацию технологий возделывания льна путем введения их дифференциации в зависимости от хозяйственного назначения посевов: производство высококачественной волокнистой продукции или производство посевных семян (см. Приложение 2).

Применение дифференцированных технологий позволит: существенно улучшить качество волокна благодаря сдвигу сроков приготовления тресты на более благоприятный период и теребления посевов в более ранние сроки; снизить себестоимость тресты и волокна и сделать отечественное льносырье более конкурентоспособным на рынке; устранить дефицит посевных семян льна-долгунца, ускорить сортосмену и сортообновление.

Инновацией, обеспечивающей совершенствование технологии уборки льна-долгунца и повышение ее эффективности по всем основным критериям, является технология комбинированной уборки. При этой технологии в ранней желтой спелости посевов применяют технологию раздельной уборки, а затем, по мере достижения культурой конца желтой и полной спелости, переходят на технологию комбайновой уборки. Условием применения этой технологии является возделывание хозяйствами льна в достаточно крупных масштабах (более 200 га). Эта технология в наибольшей степени отвечает требованиям адаптивности к различным почвенным условиям и обеспечивает более высокую устойчивость производственного процесса. Она позволяет сместить проведение уборочных работ на более благоприятный по погодным условиям период времени.

Сравнительная эффективность технологий раздельной и комбайновой уборки льна при разном их соотношении и разной урожайности культуры показана в Приложении 3.

При увеличении доли посевов, убранных по технологии раздельной уборки, энергоемкость технологии комбинированной уборки снижается при всех урожайностях, а издержки возрастают, но в весьма незначительной степени.

Концепцией развития отрасли предусматриваются конечные объемы использования технологии комбинированной уборки: 70% - раздельной, осуществляемой в ранней желтой спелости, преимущественно для производства высококачественной волокнистой продукции; 30% - комбайновой, с целью получения высококачественного посевного материала, при работе льнокомбайнов со льном в его полной спелости.
Из других инноваций, способных поднять отечественное льноводство на качественно новый уровень, можно отметить усовершенствование технологии комбайновой уборки путем дополнения ее такими ограничительными операциями, как плющение стеблей и сепарация сырого льновороха перед сушкой.

Плющение стеблей позволяет обеспечить: интенсификацию процесса вылежки льносоломы в тресту, сокращая ее продолжительность на 3 - 10 суток; повышение однородности тресты по степени вылежки, разрывному усилию и цвету волокна; получение тресты более высокого качества (до одного сортономера); увеличение выхода длинного волокна на 1,1 - 2,5%; повышение качества длинного волокна на 0,3 - 0,8 номера.

Сепарация сырого льновороха перед сушкой приводит к увеличению производительности сушилок в 1,8 раза, сокращению времени сушки вороха в 1,5 раза, улучшению экологии окружающей среды.

Кроме того, разработана технология локального внесения минеральных удобрений отдельно от высеваемых семян, позволяющая сэкономить до 50% удобрений при одинаковой и даже на 7 - 12% более высокой урожайности культуры. Журнал. Аграрное обозрение, сентябрь-октябрь 2009. С. 9

Что мы имеем сегодня в России?

Для наполнения машинных технологий производства и первичной переработки льнопродукции заводами «Бежецксельмаш», «Тверьсельмаш», «Сибсельмаш», «Нагорьевская сельхозтехника», «Ивановский механический завод им. Королева» и ГНУ ВНИПТИМЛ выпускаются необходимые технические средства для: посева льна - льняные сеялки СКЛ-3,6 и СКЛ-3,6М для локального внесения минеральных удобрений отдельно от семян; раздельной уборки - навесные ТЛН-1,5А, ТЛ-1,9, прицепная ТПК-4 и самоходная ЛТС-1,65 льнотеребилки; прицепной подборщик-очесыватель ПОЛ-1,5К комбайновой уборки - создано семейство прицепных льнокомбайнов: ЛК-4А, ЛК-4Д, «Русич» и ГЛК-01; приготовления и реализации льносырья - прицепной ОЛБ-01 и самоходный ОЛС-01 оборачиватели лент; вспушиватели лент льна ВЛ-3 и ВЛ-3М; прицепные рулонные пресс-подборщики льнотресты ПР-1,5 и ПРУ-200; фронтальные погрузчики рулонов тресты ПРУ-0,5 и ПРУ-0,5/6, навесные свозчики рулонов тресты СР-1 и СР-2; сушки и переработки льновороха с очисткой семян до посевных кондиций - пункт сушки и переработки льновороха КСПЛ-0,9, семеочистительная поточная линия ПЛ-500
на базе семеочистительных машин ВМВ-500, СОМ-300, СОМ-500; первичной переработки льна - поточная линия для выработки длинного волокна на базе мяльно-трепальных агрегатов МТА-2Л; агрегаты для получения короткого льноволокна АКЛВ-1, АКЛВ-1М, КПАЛ-И.

Для оценки качества сырья и волокна выпускаются соответствующие комплекты лабораторного оборудования.

По программе фундаментальных и приоритетных прикладных исследований по научному обеспечению развития АПК РФ на 2006-2010 годы Россельхозакадемии и в рамках целевой программы Минсельхоза РФ «Развитие льняного комплекса России на 2008-2010 годы» проводятся работы по созданию перспективных технических средств: комбинированной сеялки для высева мелкосеменных культур с локальным внесением минеральных удобрений отдельно от семян, самоходных - подборщика-очесывателя и рулонного пресс-подборщика, оборудования для сепарации сырого вороха, молотилки высушенного льновороха, модернизированной поточной линии для очистки семян до посевных кондиций, модернизированной поточной линии для выработки длинного волокна, высокотехнологичных однопроцессных мяльно-трепальных машин, оборудования для получения модифицированного льноволокна и других машин.

К сожалению, подавляющее большинство этих наработок практически не востребовано, производство техники для льноводства крайне ограниченно, финансирование со стороны государства почти не производится.

Экономические и организационные аспекты

Низкая эффективность отечественного льноводства требует его оздоровления в условиях невысокого финансового и кадрового потенциала. Историческим мировым опытом и деятельностью ряда хозяйств России доказано, что в этих условиях единственным путем решения проблемы является концентрация ограниченных ресурсов с технологическим преобразованием производства. Предпочтительно это осуществлять путем укрупнения льнопроизводителей, точечным инвестированием процессов, качественным преобразованием производства, введением ресурсосберегающих технологий и высокопроизводительной техники.

В текущей аграрной политике приоритет следует отдавать технологическому обустройству производства льнопродукции. Непременным условием оптимального технологического обустройства эффективного льноводства на современном этапе, базой отношений должно стать формирование рынка технологий, в котором технологии, их компоненты и активные средства производства являются товаром.

Представляется оправданным в рамках структур федеральных министерств обороны, внутренних дел, чрезвычайных ситуаций, транспорта заменить вещевое имущество, обмундирование, постельное белье и т.д. имуществом, в котором используется льносодержащие ткани. Необходимо увеличить закупку льнопродукции для специального назначения, а также льноволокна в Госрезерв. В качестве примера могу сказать, что в Польше военнослужащие носят льняные носки, что идет на пользу и самим военнослужищим в силу антисептических свойств льна, так и на пользу польскому льноводству.

Дальнейшее совершенствование машинных технологий уборки льна видится в направлении глубокой специализации подотрасли, резкого увеличения производительности машин путем расширения их рядности, модернизации технологии переработки льновороха с обмолотом и сепарацией несеменной части урожая, освоения новых принципов управления продукционным и качественным процессом формирования и получения льнопродукции и, как следствие, повышения ее конкурентоспособности в текстильной промышленности. Реализация основных направлений технологической и технической модернизации льняного комплекса требует развития его нормативно-правового обеспечения и закрепления государственной поддержки НИОКР и всей отрасли в целом.

Машинно-технологическое переоснащение льноводства позволит в условиях интеграции России в мировую экономику сохранить, а затем и поднять на новый уровень льняной комплекс страны, обеспечить его инновационное развитие, высокую доходность и быструю окупаемость вкладываемых средств, предотвратить социальную напряженность в обществе. Журнал. Аграрное обозрение, сентябрь-октябрь 2009. С. 11

5. Эффективность хранения, переработки и транспортировки сельскохозяйственной продукции (на примере отдельных ее видов)

Принципы абиоза. Виды абиоза, хранение продукции на основе абиоза.

Как показывает название, данный принцип предусматривает отсутствие живых начал в продукте. При этом возможны разнообразные вариации. Либо весь продукт превращается в мертвую и стерильную органическую массу, либо в нем (или на его поверхности) уничтожаются определенные группы организмов, например микробы или насекомые: В связи с изложенным и применением различных способов уничтожения тех или иных организмов у принципа абиоза много модификаций. Основные из них перечислены ниже.

Термостерилизация (термоабиоз). Это обработка продуктов повышенной температурой. При нагревании продуктов до температуры 100 °С и выше все живое гибнет. Для разных продуктов в зависимости от их физического состояния, химического состава и обсемененности микроорганизмами, необходимы и различные температурные воздействия. Наиболее распространенный способ термостерилизации - консервирование в герметической (жестяной или стеклянной) таре.

Предварительно подготовленные продукты закладывают в банки, которые затем закатывают (герметизируют) и подвергают действию высоких температур. Так вырабатывают овощные, плодовые, мясные, рыбные, молочные и смешанные (например, мясо-овощные) консервы. Консервы стерилизуют в автоклавах, насыщенных паром при повышенном давлении, что обеспечивает получение температуры выше 100 °С.