Устав потребительского общества на примере "Налмэс"

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Глава I. Значение и содержание примерного устава потребительского общества

1.1 Содержание примерного устава потребительского общества

1.2 Значение примерного устава потребительского общества

1.3 Пайщики, как центральная фигура устава потребительского общества

Глава II. Общая характеристика потребительского общества социальных программ «НАЛМЭС»

2.1 Содержание конкретного устава на примере потребительского общества социальных программ «НАЛМЭС» в Лескенском районе

2.2 Социальная ориентационная развития потребительского общества «НАЛМЭС»

2.3 Пайщики потребительского общества социальных программ «НАЛМЭС», их права и обязанности. Порядок вступления и выхода пайщиков

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Современная Россия переживает процесс перехода от командно-административной к рыночной экономике. Конечной целью этого перехода является глубокое обновление хозяйственного механизма, построение цивилизованного рынка. Среди механизмов, создающих предпосылки для реализации этой стратегической цели, важное место занимает потребительская кооперация. При этом необходимо отметить, что в результате шоковых рыночных реформ начала 90-х годов прошлого века, потребительская кооперация оказалась в сложном положении. Кардинальное изменение структуры и объема совокупного спроса, дезорганизация прежней системы обеспечения материальных потоков, завышенный по отношению к рублю валютный курс, дестабилизирующая экономическая политика правительства, - все это создает неопределенность и огромные сложности в хозяйственной деятельности кооперативных организаций. Новая экономическая ситуация, в которой оказалась потребительская кооперация, обязывает к совершенствованию организационной структуры всех уровней, требует оптимизации управления потребительскими обществами и их союзами, предъявляет повышенные требования к эффективности деятельности всех уровней системы потребительской кооперации.

В этой связи представляется актуальным исследование организационной структуры потребительской кооперации с целью выявление возможностей ее совершенствования, изучения роли и места потребительских обществ и их союзов в системе потребительской кооперации, исследование путей повышения их эффективности.

Отсюда, в работе ставится целью исследование организационной структуры потребительской кооперации. С этой целью в работе решаются следующие задачи: изучение потребительской кооперации как системы потребительских обществ и их союзов; анализируются пути совершенствования организационного построения потребительской кооперации.

Потребительские общества составляет один из самых распространенных в международном кооперативном движении. Национальные организации, объединяющие эти общества и их союзы, являются членами Международного кооперативного альянса (МКА) и Международного комитета потребительских кооперативных организаций.

Потребительский кооператив - добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов (п.1 ст.116 ГК РФ). Потребительскому кооперативу свойственны признаки, характерные для кооперативов любых видов и отличающие их от других предусмотренных ГК РФ юридических лиц. Такими признаками являются: членство как основа организации и деятельности потребительского кооператива, демократические принципы управления кооперативом (в частности один член - один голос при принятии решений), паевые взносы в качестве вклада участников потребительского кооператива в формировании его имущественной базы, удовлетворение материальных и иных потребностей членов кооператива как основная цель объединения граждан и юридических лиц в потребительском кооперативе.

Ст. 116 ГК не содержит норм, определяющих правовое положение потребительских обществ, а также права и обязанности их членов. ГК отсылает решение вопросов правового статуса потребительского общества к законам о потребительских кооперативах. В настоящее время есть закон о потребительской кооперации, именуемый законом РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах и их союзах) в РФ» № 3085-1 от 19 июня 1992 г. (в редакции Федеральных Законов от 11.07.1997 г. № 97-ФЗ, от 28.04.2000 г. № 54-ФЗ, от 21.03.2002 г. № 31-ФЗ). Данный закон не распространяется на сельскохозяйственные, кредитные, гаражные, ЖСК, ДСК, и т.п. специализированные кооперативы.

Потребительское общество является некоммерческой организацией, которая объединяет на основе членства не только граждан, но и юридических лиц. Она не предполагает обязательного личного участия своих членов в общих делах. Поэтому здесь нет ограничений на круг участников, подобных ограничениям членства в коммерческих организациях (обязательная государственная регистрация каждого участника и его вклада). Не исключается возможность одновременного участия одного и того же гражданина в нескольких потребительских обществах, в том числе и однородных. Юридическими лицами-участниками таких обществ могут быть не только коммерческие, но и некоммерческие организации (с учетом ограничений на распоряжение имуществом, имеющихся у юридических лиц-несобственников, то есть унитарных предприятий и учреждений).

В преамбуле Закона «О потребительской кооперации в РФ» указанно; настоящий закон гарантирует потребительским обществам и их союзам с учетом их социальной значимости, а так же гражданам и юридическим лицам, создающим эти потребительские общества в государственную поддержку. Постановление правительства РФ от 24.01.94 г. № 24 «Вопросы потребительской кооперации РФ» рекомендует не только компенсировать некоторые затраты организации потребительской кооперации, но и освободить их от некоторых видов налогов.

Глава I. Значение и содержание примерного устава потребительского общества

1.1 Содержание примерного устава потребительского общества

Потребительская кооперация представляет собой целостное образование, т.е. систему, состоящую из частей, связанных друг с другом и составляющих вместе единство. Такими частями потребительской кооперации как системы являются потребительские общества и союзы потребительских обществ.

Фундамент этой системы составляют потребительские общества (кооперативы), так как именно в них, в первую очередь, осуществляется хозяйственная и общественная деятельность кооперативной системы. Согласно определению, данному в статье 1 Закона о потребительской кооперации (потребительских обществах и их союзах в Российской Федерации от 11. 07. 1997: «потребительское общество - добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное, как правило, по территориальному признаку, на основе членства путем объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов».

Потребительские общества являются юридическими лицами и в своей деятельности руководствуются Гражданским Кодексом Российской Федерации, Законом РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, также своими уставами.

Устав - это систематизированный свод правил, регламентирующих основные вопросы деятельности потребительского общества, обязательный признак его юридической самостоятельности. Устав потребительского общества (союза) служит прежде всего своеобразным соглашением участников общества (союза) между собой. Далее, через государственную регистрацию общества (союза) достигается соглашение между участниками потребительского общества (союза) и государством. Наконец, внутри системы потребительской кооперации уставы согласовывают отношения между потребительскими обществами и их союзами. И еще: уставы, конечно, регулируют отношения между пайщиками и потребительскими обществами.

Необходимо отметить, что в Законе о потребительской кооперации 1992 г. положение об уставе потребительского общества отсутствовало вообще. В Законе РФ 1997 г. положениям об уставе потребительского общества отведена статья 9: «Устав потребительского общества». Эта статья содержит основные требования государства к уставу общества, нормы, которые обязательно должны быть отражены в уставе.

Пункт 1 статьи 9 указывает, что в уставе потребительского общества должны определяться: наименование потребительского общества; место его нахождения; предмет и цели деятельности потребительского общества; порядок вступления пайщиков в потребительское общество; порядок выхода пайщиков из потребительского общества, в том числе порядок выдачи паевого взноса и кооперативных выплат; размер, состав и порядок внесения вступительных и паевых взносов, ответственность за нарушение обязательств по внесению паевых взносов; состав и компетенция органов управления и органов контроля потребительского общества, порядок принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; порядок покрытия пайщиками убытков, понесенных потребительским обществом; порядок реорганизации и ликвидации потребительского общества; сведения о его филиалах и представительствах; иные сведения.

Пункт 2 статьи 9 определяет, что уставом потребительского общества могут быть предусмотреныt различные социальные льготы по вступлению в потребительское общество, по уплате паевых и членских взносов, определена категория лиц, которая может пользоваться этими льготами: «Уставом потребительского общества может быть предусмотрено, что для граждан, не имеющих самостоятельного заработка, а также для граждан, получающих только государственные пособия, пенсию или стипендию, общее собрание потребительского общества может установить меньший размер паевого взноса, чем для остальных пайщиков». После принятия в 1997 г. закона Центросоюз РФ разработал новые примерные уставы потребительского общества.

Примерный устав называется «примерным», поскольку он, выступая как бы образцом устава, рекомендует лучшее решение тех или иных вопросов жизни потребительского общества, способствуя тем самым развитию демократии и творческой инициативы пайщиков в управлении делами кооператива. В примерном уставе потребительского общества имеются такие разделы: общие положения; цели и предмет деятельности общества; пайщики в обществе; правомочия общества; основы экономической деятельности общества; структура органов управления и контроля общества; правомочия кооперативного участка общества; общее собрание уполномоченных общества; совет потребительского общества; правление общества; органы контроля; учет и отчетность; документы общества; трудовые отношения; реорганизация и ликвидация общества.

1. Кооператив является добровольным объединением граждан на основе членства для совместного удовлетворения потребностей на основе объединения принадлежащего им имущества, самостоятельности, самоуправления и самофинансирования, а также материальной заинтересованности членов кооператива и лиц, работающих в нем по трудовому договору и наиболее полного сочетания их интересов с интересами кооператива и общества.

Упомянутые граждане являются членами-учредителями кооператива.

В кооператив могут быть приняты и другие члены, в соответствии с настоящим уставом.

2. Предметом деятельности кооператива является осуществление деятельности, направленное:

- на удовлетворение нужд своих членов

- на развитие кооперативной демократии;

- на содействие и подготовке и повышения квалификации своих членов;

- на правовое обслуживание членов кооператива и защиту их прав и законных интересов;

II. Членство в кооперативе

Права и обязанности членов кооператива

3. Членами кооператива могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста, заинтересованные в удовлетворении своих интересов участвовать в выполнении других задач, возложенных настоящим Уставом на кооператив. Никаких ограничений для вступления в кооператив (за исключением специально оговоренных в настоящем Уставе и законодательстве) нет. Право преимущественного вступления в члены кооператива имеют лица, выполняющие по трудовому договору с ним строительные, монтажные и т. п. работы.

В коммерческой деятельности кооператива могут принимать участие в свободное от основной работы время рабочие, научные, инженерно-технические работники и служащие других кооперативов, предприятий, организаций и учреждений в качестве членов или по трудовому договору.

Работы в кооперативе, требующие специальной подготовки или специального образования (в предусмотренных настоящим уставом случаях), могут выполняться только лицами, предъявившими документы, подтверждающие необходимую подготовку и соответствующее образование.

Прием в члены кооператива производится общим собранием членов кооператива в присутствии подавшего заявление гражданина. Решение о приеме принимается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов кооператива.

Член кооператива может быть исключен из кооператива только в случаях, предусмотренных настоящим Уставом и Правилами эксплуатации, при этом за исключение должно голосовать 2/3 присутствующих на общем собрании членов кооператива. Исключение может быть обжаловано в суд.

4. Член кооператива обязан:

- соблюдать настоящий Устав и действующее законодательство;

- неукоснительно соблюдать Правила эксплуатации, дома, гаража и т.д, решения органов управления кооператива;

- своевременно вносить паевой взнос, в соответствии с п. 11 Устава;

- обеспечивать надлежащее качество результатов работ, осуществляемых в соответствии с п. 10 Устава;

- вносить по решению общего собрания дополнительные взносы для покрытия образовавшихся убытков кооператива;

- активно участвовать в управлении делами кооператива;

- беречь и укреплять собственность кооператива;

- нести солидарную субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива в пределах не внесенных дополнительных взносов.

5. Член кооператива имеет право:

- на удовлетворение своих потребностей;

- получить работу в соответствии с профилем своей специальности (иной квалификации) и с учетом потребностей кооператива;

- избирать и быть избранным в органы управления кооператива;

- вносить предложения об улучшении деятельности кооперативом; - вносить предложения об улучшении деятельности кооператива, об устранении недостатков в работе его органов и должностных лиц;

- участвовать в предпринимательской деятельности кооператива, предусмотренной в п. 10 настоящего Устава; - пользоваться имуществом кооператива, льготами и преимуществами, предусмотренными для его членов; - получать исчерпывающую информацию о деятельности кооператива; - на долю доходов, подлежащих распределению между членами кооператива в соответствии с размером паевого взноса; - на удовлетворение других потребностей в порядке, установленном общим собранием кооператива.

6. На лиц, работающих в кооперативе по трудовому договору, ведутся трудовые книжки в соответствии с "Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", за исключением тех случаев, когда основным местом их работы являются иные предприятия, учреждения, организации, а также кооперативы.

7. Заявление члена кооператива о выходе из кооператива должно быть рассмотрено в месячный срок на общем собрании. Член кооператива считается выбывшим с момента принятия решения общего собрания по этому вопросу, внесения изменений в настоящий устав и осуществление регистрации этих изменений в установленном порядке. По окончании хозяйственного года, но не позднее чем через один месяц после утверждения годового баланса, бывшему члену кооператива выделяется причитающаяся ему доля от дохода кооператива, образовавшегося в результате предусмотренной п. 10 настоящего Устава деятельности. Расчет с бывшим членом кооператива, самовольно покинувшим его или исключенным из кооператива за грубое или систематические нарушения Правил эксплуатации, Правил внутреннего распорядка и настоящего Устава, производится в том же порядке, но без выплаты указанной доли дохода.

Лица, работающие в кооперативе по трудовому договору, могут расторгнуть по своей инициативе этот договор в соответствии с действующим трудовым законодательством. Кооператив по своей инициативе может расторгнуть с ними трудовой договор также в соответствии с нормами трудового права с учетом особенностей, предусмотренных в законодательстве о потребительской кооперации.

8. За ущерб, причиненный кооперативу, лица, работающие в нем по трудовому договору, несут материальную ответственность в порядке и размерах, предусмотренных законодательством для рабочих и служащих. Если же ущерб причинен членом кооператива или гражданином, заключившим с кооперативом договор подряда,, то убытки, понесенные кооперативом, возмещаются в соответствии с действующим гражданским законодательством.

III. Предпринимательская деятельность кооператив

9. С момента государственной регистрации в установленном порядке кооператив является юридическим лицом и имеет самостоятельный баланс, а также печать со своим наименованием, отвечает по своим обязательствам своим обособленным имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Кооператив хранит денежные средства на счетах в учреждениях банка; производит все кассовые и расчетные операции в соответствии с установленными правилами. Перечисление или выдача денежных средств со счетов кооператива производится по распоряжению председателя и бухгалтера кооператива.

10. Кооператив на основе заключенных с другими предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами договоров осуществляет наряду со своей основной деятельностью, упомянутой в разделе 1 настоящего Устава, также предпринимательскую деятельность силами как своих членов, так и принятых на работу по трудовому договору (либо на основе договора подряда) граждан. Эта деятельность является Дополнительной к основной деятельности кооператива, направлена на создание наиболее благоприятных условий для достижения целей кооператива.

IV. Паевой взнос

11. Каждый член кооператива обязан внести к моменту регистрации кооператива не менее % своего паевого взноса.

12. В случае невнесения паевого взноса в сроки, упомянутые в п. 11 настоящего Устава, член кооператива обязан уплатить 10% годовых от невнесенной части паевого взноса. 13. Паевые взносы идут на формирование уставного (паевого) фонда кооператива.

V. Образование и использование средств кооператива

14. Имущество кооператива образуется за счет:

- паевых заносов вступавших в него членов; - взносов лиц, работающих в нем по трудовому договору (с их согласия); - доходов от деятельности, упомянутой в п. 10 Устава; - взносов предприятий, учреждений, организаций, граждан, вносимых в добровольном порядке в денежной форме или в форме передачи оборудования, сырья, материалов и т, п.; - банковских кредитов; - иных законных поступлений.

Собственностью кооператива является имущество создаваемых им структурных подразделений.

15. Доход кооператива, полученный от предусмотренной настоящем Уставе предпринимательской деятельности, используется на возмещение затрат, связанных с осуществлением этой деятельности, других материальных затрат, осуществление обязательных платежей и отчислений, уплату налогов. Из оставшегося дохода кооператив формирует:

- фонд развития кооператива; - страховой фонд; - фонд оплаты труда членов кооператива и других лиц, работающих в нем по трудовому договору.

16. Страховой фонд предназначен на покрытие непредвиденных расходов, убытков, связанных с предпринимательской деятельностью, упомянутой в п. 10 настоящего Устава, а также на уплату долгов кооператива при его ликвидации. Кооператив оставляет за собой право страховать свое имущество и имущественные интересы.

17. Кооператив по решению общего собрания его членов може выделить часть своих доходов для строительства на долевых началах объектов жилищного и культурно-бытового назначения.

18. Кооператив имеет право:

- продавать и передавать другим кооперативам, организациям, предприятиям, учреждениям, гражданам обменивать, сдавать в аренду предоставлять взаймы и в бесплатное временное пользование принадлежащие ему денежные средства, имущество, технику, материалы, транспортные средства, оборудование и другие материальные ценности; - списывать с баланса основные фонды, если они изношены или морально устарели; - в установленном законодательством порядке быть держателем ценных бумаг; - на договорных началах использовать имущество, предоставленное ему другими кооперативами, предприятиями и организациями, арендовать, брать взаймы и в бесплатное временное пользование денежные средства, технику, инвентарь, транспортные средства, складские помещения и сооружения, сырье и другие материальные ценности. Кооператив отвечает по своим обязанностям собственными средствами и имуществом. Государство не отвечает по обязанностям кооператива. Кооператив не отвечает по обязанностям государства, а также членов кооператива. Члены кооператива обязаны в течение 3-х месяцев с момента утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся у кооператива убытки путем внесения дополнительных взносов VI. Труд: организация, оплата, дисциплина

19. Все работы в кооперативе выполняются его членами, а также гражданами, заключающими с кооперативом трудовой договор. Отдельные работы могут выполняться другими лицами по договору подряда, Трудовые отношения членов кооператива регулируются настоящим Уставом и законодательством о кооперации, а работающих в кооперативе по трудовому договору - законодательством о труде с учетом особенностей, установленных законодательными актами о потребительской кооперации.

20. Продолжительность и распорядок рабочего дня в кооперативе, порядок предоставления выходных дней, ежегодных и дополнительных отпусков, льготы и преимущества работающие в ночное время и другие вопросы трудовой деятельности членов кооператива регулируются настоящим Уставом и Правилами внутреннего распорядка кооператива. Оплата труда членов кооператива и лиц, работающих в нем по трудовому договору, максимальным размером не ограничивается и производится не реже одного раза в месяц.

21. Все строительные, геодезические, земляные, монтажные и иные работы в кооперативе осуществляются с соблюдением установленных правил и норм по технике безопасности и требований производственной санитарии.

22. Оплата труда членов кооператива, а также лиц, работающих в нем по трудовому договору, или выполняющих работу по договору подряда, производится за счет средств, остающихся на эти цели при распределении доходов, полученных в результат осуществления деятельности, упомянутой в п. 10 настоящего Устава. Указанные средства расходуются сначала на оплату труда работников, не являющихся членами кооператива, а затем на оплату труда членов кооператива, принимавших участие в этих работах. Остальная сумма распределяется между всеми членами кооператива в соответствии с размером паевого заноса каждого члена кооператива.

23. За нарушение настоящего Устава, Правил внутреннего распорядка и дисциплины труда на членов кооператива могут быть наложены меры взыскания. Их виды и порядок наложения устанавливаются в Правилах внутреннего распорядка. При этом на лиц, работающих в кооперативе по трудовому договору, распространяется законодательство о трудовой дисциплине рабочих и служащих государственных, муниципальных организаций и предприятий.

24. Споры членов кооператива об оплате труда, о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или смертью кормильца, а также о возмещении кооперативу ущерба, причиненного по вине его члена, рассматриваются в судебном порядке. Иные споры членов кооператива, связанные с их деятельностью в кооперативе, рассматриваются органами управления кооператива. Трудовые споры с участием работающих в кооперативе по трудовому договору лиц рассматриваются в судебном порядке.

VII. Управление кооперативом

25. Управление кооперативом осуществляется на основе самоуправления, широкой демократии, гласности, активного участия его членов в решении всех вопросов деятельности кооператива. Делами кооператива управляет общее собрание его членов, а в период между собраниями - его правление и председатель. Хозяйственную и финансовую деятельность кооператива проверяет его ревизор (ревизионная комиссия), избираемый на один год.

26. Высшим органом управления является общее собрание его членов. Исключительной компетенцией собрания является:

- принятие Устава, внесение в него изменений и дополнений; - избрание правления, председателя, ревизора, заслушивание отчетов об их деятельности; - решение вопросов о приеме в кооператив и об исключении из кооператива, о выходе из кооператива; - принятие Правил внутреннего распорядка, Положения о материальной ответственности за ущерб, причиненный имуществу кооператива, внесение изменений в них, а также Правил эксплуатации; - принятие Положений об оплате труда, о премировании, других внутренних нормативных актов, изменения и дополнения их; - определение размеров вступительного и паевого взносов; - определение размера и порядка внесения дополнительных взносов в случаях необходимости покрыть обрадовавшиеся убытки кооператива; - установление порядка распределения доходов и направление использования фондов кооператива; - утверждение годового финансового отчета кооператива и бухгалтерского баланса; - решение вопросов о ликвидации и реорганизации кооператива.

Общее собрание кооператива может решать и другие вопросы, отнесенные настоящим Уставом в ведение кооператива. Все решения принимаются общим собранием открытым голосованием.

27. Общее собрание членов кооператива созывается в сроки, установленные самим собранием, но не реже раз в год. Для рассмотрения и утверждения годового финансового отчета и баланса общее собрание созывается в срок не позднее месяца по окончании со дня окончания хозяйственного года. Общее собрание правомочно решать вопросы, если на собрании присутствует не менее 2/3 членов кооператива. Решения о внесении изменений в Устав кооператива, о прекращении деятельности кооператива принимаются 2/3 голосов от общего числа членов кооператива. Остальные решения принимаются простым большинством голосов, за исключением случаев, упомянутых в п. 28 настоящего Устава.

28. Выборы членов правления, председателя, ревизора (ревизионной комиссии) кооператива производятся открытым голосованием. Избранным считается кандидат, набравший 2/3 голосов присутствующих членов кооператива.

29. Председатель и правление кооператива избираются общим собранием на срок лет. Председатель кооператива является председателем правления.

Правление осуществляет руководство текущими делами кооператива и принимает решения по вопросам, которые не отнесены к исключительной компетенции общего собрания. Председатель кооператива обеспечивает выполнение решений общего собрания и правления, осуществляет повседневное руководство деятельностью кооператива, представляет кооператив в отношениях с государственными органами и другими учреждениями и организациями, кооперативами; заключает договоры, выдает доверенности, совершает иные действия.

30. Избираемый общим собранием ревизор (ревизионная комиссия) руководствуется настоящим Уставом и действующим законодательством. Он подотчетен общему собранию. Ревизор (ревизионная комиссия) проводит ежегодно не менее одной ревизии хозяйственно-финансовой деятельности кооператива. Он дает заключение по годовому финансовому отчету и балансу кооператива. Акты ревизии подлежат утверждению общим собранием членов кооператива. Порядок проведения ревизии и вопросы, подлежащие проверке, установлены в действующем законодательстве.

31. Кооператив назначает из числа своих членов или принимает на работу по трудовому договору обладающих необходимой квалификацией специалистов: бухгалтера, менеджера, юриста и т. д. Указанные работники подчиняются непосредственно председателю кооператива.

32. Председатель кооператива и ревизор, не оправдавшие доверия членов кооператива, могут быть отозваны досрочно по решению общего собрания. Лица, имеющие судимость за хищения, взяточничество и другие корыстные преступления, не могут быть избраны председателем, членом правлении кооператива, ревизоров (или членом ревизионной комиссии), а также занимать другие руководящие должности и должности, связанные с материальной ответственностью.

33. Лица, которым приговором суда запрещено заниматься деятельностью, совпадающей со спецификой кооператива, либо выполнять определенные работы, не могут быть членами кооператива или привлекаться к работе в нем по трудовому договору.

VIII. Прекращение деятельности кооператива

34. Кооператив по решению общего собрания может быть реорганизован в соответствии с действующим ГК Российской Федерации и законодательстве о потребительских кооперативах.

35. Ликвидация кооператива производится по решению общего собрания членов кооператива, а также по другим основаниям и в порядке, установленном действующим законодательством.

36. При ликвидации кооператива создается ликвидационная комиссия, которая в установленном порядке помещает в органах печати объявление о ликвидации кооператива, о порядке и сроках заявления кредиторами своих требований, выявляет дебиторов кооператива, составляет промежуточный и ликвидационный балансы, проводит работу по удовлетворению требований кредиторов, выполняет иные функции, возложенные на нее законодательством.

37. Имущество кооператива, оставшееся после удовлетворения его кредиторов, распределяется между членами кооператива пропорционально размерам их паевых взносов.

38. Кооператив считается ликвидированный с момента внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.

1.2 Значение примерного устава потребительского общества

Устав потребительского общества , или вообще устав - документ, определяющий порядок и условия функционирования потребительского общества. Устав содержит сведения об организационно-правовой форме потребительского общества, его наименовании, местонахождении, размере паевого фонда, составе, порядке формирования и компенсации его органов управления и контроля, порядке распределения прибыли и формирования фондов потребительского общества, порядке и условиях реорганизации и ликвидации потребительского общества.

Поэтому одной из первоочередных задач, которые встают перед потребительским обществом при организации защиты своей коммерческой тайны, является разработка соответствующих нормативных документов, регламентирующих деятельность всех звеньев потребительского общества в этом направлении. Исходной правовой базой для организации защиты коммерческой тайны является УСТАВ потребительского общества. Именно в нем прежде всего необходимо зарегистрировать право на коммерческую тайну, потому что потребительское общество может осуществлять лишь те виды деятельности, которые отвечают целям, предусмотренным в нем. Сделать это следует путем внесения дополнения к Уставу в виде специального раздела.

Сведения, являющиеся общедоступными на законных основаниях определены Постановлением Правительства РФ №1233 от 03.11.94 года.

В примерный перечень видов негативной деятельности и их последствий, сокрытие сведений о которых противоречит общественным интересам входят:

загрязнение окружающей среды;

нарушение законов;

неэффективная работа;

административные ошибки;

опасения подрыва репутации потребительского общества и его сотрудников;

злоупотребление властью;

бездеятельность, некомпетентность и недобросовестность должностных лиц;

бесхозяйственность, расточительность;

уклонение от выполнения договорных обязательств;

уклонение от налогов (налогообложения);

В современных развитых странах наблюдается устойчивая тенденция к динамичному изменению правовых форм как предпринимательских хозяйств, так и кооперативов: кооперативы преобразуются в акционерные общества или частные предприятия и наоборот.

Это объясняется динамикой изменения приоритетов целей владельцев этих предприятий и стабильностью целей государства и населения:

члены успешно действующих кооперативов хотят иметь возможность получать не ограниченную уставными документами кооперативов прибыль и преобразуют их в другие правовые формы хозяйств, не имеющие этих ограничений;

государство старается снизить безработицу и социальную напряженность общества и повысить жизненный уровень населения путем финансовой и иной поддержки кооперативов, в том числе и образующихся из обанкротившихся предприятий другой правовой формы.

В большинстве стран кооперативы придерживаются федеративного типа организации, при которой полностью независимые первичные кооперативы с индивидуальным членством сотрудничают на различных уровнях, создавая кооперативные объединения.

В настоящее время повышается роль кооперативных объединений национального уровня, цель которых - защита интересов входящих в них кооперативов, что объясняется следующим:

возрастает конкуренция со стороны крупных объединений предприятий других правовых форм;

современные технологии дороги и не могут быть использованы мелкими кооперативами;

изменяются условиям хозяйствования, вынуждающие кооперативы осуществлять координацию и планирование хозяйственной деятельности, обмен информацией, повышать уровень квалификации рабочей силы.

появляется возможность осуществлять кооперирование в кредитно-финансовой сфере путем создания кооперативных банков для коллективного самофинансирования.

Таким образом, хозяйства сами выбирают правовую форму своей деятельности по критерию рациональности.

Можно выделить три основные разновидности этих форм:

"чистые кооперативы" - это кооперативы, в которых установлено равенство прав пайщиков как в управлении, так и в распределении прибыли;

"кооперативы акционерного типа" - это кооперативы, в которых преобладают элементы акционерного общества. Прибыль распределяется в виде дивидендов пропорционально величине пая при равенстве прав в управлении и обычно ограничена верхним пределом. Наиболее характерные примеры США и Бельгия. Но такие кооперативы редко пользуются преимуществами по сравнению с другими видами предприятий. Это объясняется тем, что кооперативы мало чем отличаются от частных компаний;

кооперативы, занимающие промежуточное положение между "чистыми кооперативами" и "кооперативами акционерного типа".

Рассмотрим изменения организации потребительских кооперативов во времени. На ранних этапах развития кооперативного движения преобладали "чистые кооперативы", соответствующим образом организовывались и предприятия. Для принятия серьезных решений требовалось согласие всех пайщиков, которое принималось на общем собрании. Преимущества и недостатки такого метода управления и контроля рассмотрены ранее.

В настоящее время наблюдается устойчивая тенденция перехода к акционерной форме организации производства, что обеспечивает компетентность руководства и позволяет современными методами решать проблемы накопления и мобилизации финансовых ресурсов, модернизировать предприятия и менять их структуру в соответствии с быстроизменяющимися требованиями рынка в обстановке острой конкурентной борьбы. Но акции таких предприятий на рынок ценных бумаг не поступают.

В случае слияния кооперативных предприятий с предприятиями другой правовой формы, как правило, создаются акционерные общества с ограниченной ответственностью или общества на паевой основе. Механизм изменения правовых форм и форм собственности аналогичен российскому и заключается в постепенном переходе руководства кооперативами в руки директоров и высокооплачиваемых служащих.

1.3 Пайщики, как центральная фигура в уставе потребительского общества

Пайщик Законом Российской Федерации от 11 июля 1997 года "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации (в дальнейшем Закон) определен центральной фигурой потребительской кооперации.

В примерном уставе потребительского общества вторым пунктом указаны пайщики потребительской кооперации. По праву пайщиками могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста, заинтересованные в удовлетворении своих интересов участвовать в выполнении других задач, возложенных настоящим Уставом на кооператив. Никаких ограничений для вступления в кооператив (за исключением специально оговоренных в настоящем Уставе и законодательстве) нет. Право преимущественного вступления в члены кооператива имеют лица, выполняющие по трудовому договору с ним строительные, монтажные и т. п. работы.

В коммерческой деятельности потребительского общества могут принимать участие в свободное от основной работы время рабочие, научные, инженерно-технические работники и служащие других кооперативов, предприятий, организаций и учреждений в качестве членов или по трудовому договору.

Работы в потребительском обществе, требующие специальной подготовки или специального образования (в предусмотренных настоящим уставом случаях), могут выполняться только лицами, предъявившими документы, подтверждающие необходимую подготовку и соответствующее образование.

Прием в члены кооператива производится общим собранием членов кооператива в присутствии подавшего заявление гражданина. Решение о приеме принимается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов кооператива.

Пайщик или член кооператива может быть исключен из кооператива только в случаях, предусмотренных настоящим Уставом и Правилами эксплуатации, при этом за исключение должно голосовать 2/3 присутствующих на общем собрании членов кооператива. Исключение может быть обжаловано в суд.

Цель потребительского общества - удовлетворение материальных и иных потребностей своих членов. В практической деятельности это означает, что должен обеспечиваться приоритет экономических интересов пайщиков.

В настоящее время реальные экономические отношения между потребительскими обществами, пайщиками и работниками требуют регулирования.

За 1990-1997 гг. потребительская кооперация по разным причинам потеряла часть своих членов. В некоторых потребительских обществах пайщиков, не работающих в системе, практически не осталось. Главная цель реформы потребительской кооперации состоит в восстановлении численности пайщиков, признании их социальной основой системы не только юридически, но и фактически.

Для этого необходимо увеличить численность пайщиков за счет вновь кооперированных, повысить долю не работающих в потребительском обществе членов в общем количестве пайщиков.

Ставится задача усиления роли пайщика в работе своего кооператива: в укреплении экономики и управления.

Экономическая поддержка пайщиками кооператива состоит в паевых взносах, предоставлении заемных средств, но главное - их участие в реализации товаров в качестве покупателей, создании тем самым кооперативу гарантированного сбыта товаров. Такая поддержка должна поощряться в разных формах кооперативных выплат: бонус (возврат части стоимости купленных товаров), скидки с цены товара, сезонная распродажа товаров пайщикам, оплата стоимости доставки, услуг и т. д. Премирование пайщиков за покупки выгодно даже в условиях убыточной деятельности, так как это стимулирует покупательский спрос и в конечном счете приводит к прибыльной деятельности.

Следует поощрять экономическое участие пайщиков как владельцев сельскохозяйственных продуктов и сырья, поставщиков товаров индивидуальной трудовой деятельности (изделия из шерсти, дерева, меха и т.д.), дикорастущих, обеспечивая им выгодные условия продажи: справедливые цены, своевременный расчет наличными или товарами в удобном для сдатчика месте, например, в близлежащем магазине, доставку закупленных товаров транспортом кооператива и др.

Закон, примерные уставы потребительских обществ создали правовую основу превращения пайщиков в центральную силу потребительской кооперации через их участие в совете как представительном органе управления. В советы должны войти пайщики от всех слоев населения, обслуживаемого потребительской кооперацией, тогда они будут работать в интересах пайщиков.

Для усиления влияния пайщиков на деятельность кооперативов необходимы:

- усиление внимания к пайщикам, особенно в крупных кооперативах;

- вовлечение как можно более широкого круга пайщиков в управление делами потребительского общества;

- реальный контроль со стороны пайщиков за хозяйственно - финансовой деятельностью;

- омоложение членского состава.

Следует на всех уровнях возродить специальные службы по работе с пайщиками и нескооперированным населением - службы социального управления, которые должны постоянно работать с пайщиками на кооперативных участках через опорные пункты, магазины, уполномоченных.

Основные задачи такой службы:

- изучение социальных и демографических изменений численности населения, их финансовых возможностей и спроса на товары и услуги;

- постоянный учет и контроль экономического участия пайщиков, кооперативных выплат;

- анализ возможностей кооперирования населения и проведение самого кооперирования (прежде всего за счет членства молодежи);

- характеристика подворий как одного из источников поступления сельскохозяйственных продуктов и сырья, дикорастущих, товаров индивидуальной трудовой деятельности;

- широкое информирование пайщиков о социально-экономическом положении дел в потребительском обществе, потребительской кооперации через местную печать, газету "Российская кооперация", радио, телевидение, информационные листки и другие средства информации.

- Предполагается ввести единую форму паевой книжки пайщика потребительского общества, предусмотреть в ней комплекс сведений, в том числе паевые взносы, сведения о заемных средствах, приобретении товаров, кооперативные выплаты.

В перспективе требуется отработка возможности внедрения в потребительской кооперации семейного членства.

Закон повышает роль пайщиков, поэтому союзам рекомендуется контролировать:

- состав пайщиков с выделением доли в их числе работающих и не работающих в системе;

- соблюдение экономических интересов пайщиков, обеспечение приоритетов интересов пайщиков по сравнению с работниками, что обеспечит возрождение, сохранение и развитие социальной базы потребительской кооперации;

- сохранность собственности потребительского общества, то есть пайщиков, от посягательств извне и со стороны работников;

- реализацию прав пайщиков при формировании совета потребительского общества, учитывая, что совет - представительный орган пайщиков.

Появилась необходимость ввести в ведомственную статистическую отчетность показатели для контроля за кооперированием, паенакоплением, объемом и структурой кооперативных выплат, объемом покупок пайщиками.

Глава II. Общая характеристика потребительского общества социальных программ «НАЛМЭС» в Лескенском районе

устав потребительское общество пайщик

2.1 Содержание устава потребительского общества социальных программ «НАЛМЭС»

Потребительское общество социальных программ «НАЛМЭС» впервые было организовано в 1997 году. Тогда данное Общество принадлежало Урванскому району под другим названием - «ПРПО Старолескенское ». Начиная с 2004 году , после того, как Лескенский район стал отдельным от Урванского района Общество переименовано в «ПОСП «НАЛМЭС»».

С того времени вид деятельности потребительского общества изменился. Основным видом деятельности было производство швейной продукции для последующей реализации по оптовой цене.

Виды продукции:

спортивные брюки (из эластика);

тельняшки (х/б);

спортивные костюмы (адидас);

подушки (синтепоновые)

и т.д.

Потребительское общество поменяло вид занятие в 1999 году, и обрело статус общество по оказанию социальной помощи и выдвижению социальных инициатив , по приобретению нового жилья «Молодым семьям, нуждающимся в государственном обеспечении», в помощь «Молодым специалистам», «Многодетным и малоимущим семьям».

Потребительское общество социальных программ «НАЛМЭС» находится в Лескенском районе, по улице Хамгокова , 56. Председателем потребительского общества является Шинахов Вячеслав Мулидович, 1961 г.р.

Устав потребительского общества социальных программ «НАЛМЭС»

1. Общие положения.

Потребительское общество социальных программ «НАЛМЭС», именуемое в дальнейшем «Общество», создаётся и действует в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом № 97-ФЗ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» от 11.07.1997 г., Гражданским кодексом РФ, другими законодательными актами Российской Федерации и настоящим Уставом.

Основные принципы создания и деятельности Общества. Правомочия Общества.

Деятельность Общества направлена на удовлетворение социальных потребностей широкого круга пайщиков. При этом учитывается принципиальное положение закона РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации»: «Настоящий Закон гарантирует потребительским обществам и их союзам с учетом их социальной значимости, а также гражданам и юридическим лицам, создающим эти потребительские общества и их союзы, государственную поддержку».

Общество создается и действует на основе членства и следующих принципов:

добровольности вступления в Общество и выхода из него;

обязательности уплаты вступительного и паевого взносов;

демократичности управления Обществом (один пайщик - один голос, обязательная подотчетность общему собранию потребительского общества других органов управления, органов контроля, свободное участие пайщика в выборных органах потребительского общества);

взаимопомощи и обеспечения пайщикам, участвующим в хозяйственной деятельности Общества, экономической выгоды;

доступности информации о деятельности Общества всем пайщикам;

заботы о повышении материального, культурного и образовательного уровня пайщиков.

Общество, являясь юридическим лицом, вправе:

заниматься любыми видами деятельности, направленной на удовлетворение потребностей пайщиков;

осуществлять предпринимательскую деятельность, т.к. это служит достижению целей, ради которых оно создано;

иметь свои представительства, филиалы, создавать хозяйственные общества, учреждения и осуществлять свои права в порядке, установленном законодательством РФ;

участвовать в хозяйственных обществах, кооперативах, быть вкладчиком в товариществах на вере;

создавать предусмотренные законом и Уставом фонды Общества;

распределять доходы между пайщиками в соответствии с настоящим Уставом;

привлекать заемные средства от пайщиков и других физических и юридических лиц;

осуществлять в установленном Уставом порядке кредитование и авансирование пайщиков;

передавать пайщикам во временное или постоянное (бессрочное) пользование, а также в собственность имущество Общества;

осуществлять внешнеэкономическую деятельность в порядке, установленном настоящим Уставом и законодательством РФ;

принимать участие в международных потребительских обществах, Международном альянсе и иных международных союзах потребительской кооперации;

обжаловать в судебном порядке акты государственных органов, акты органов местного самоуправления, действия должностных лиц, нарушающие права Общества;

осуществлять иные права юридического лица, необходимые для достижения целей, предусмотренных Уставом Общества.

Общество вправе приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Общество отвечает по своим обязательствам в пределах принадлежащего ему имущества. Общество не отвечает по обязательствам пайщиков, пайщики индивидуально не отвечают по обязательствам Общества. Субсидиарная ответственность пайщиков на покрытие убытков Общества ограничена пределом невнесенной части дополнительного взноса каждого из пайщиков.

Общество самостоятельно разрабатывает программы своего экономического и социального развития. Общество не отвечает по обязательствам государства, а государство не отвечает по обязательствам Общества.

Государственные органы и органы местного самоуправления не вправе вмешиваться в хозяйственную, финансовую и иную деятельность Общества, за исключением случаев, предусмотренных законами РФ. Акты государственных органов или органов местного самоуправления, нарушающие права Общества, признаются недействительными в установленном законодательством РФ порядке.

Убытки, причиненные Обществу в результате незаконных действий государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, возмещаются в порядке, установленном законодательством РФ.

Цели и задачи Общества.

3.1 Основными целями потребительского Общества, в рамках реализации социальных программ, являются:

удовлетворение потребностей членов Общества в услугах, работах, имуществе, приобретении и реализации товаров;

оказание финансовых услуг, финансовой взаимопомощи пайщикам при покупке или строительстве жилья, в том числе с применением ипотечно-накопительной системы;

удовлетворение потребностей членов Общества в строительстве, ремонте (включая реконструкцию) и эксплуатации жилья, объектов социально-бытовой инфраструктуры, спортивных сооружений, других зданий и сооружений;

оказание членам потребительских обществ производственных и бытовых услуг;

создание и развитие предприятий и организаций торговли, общественного питания и гостиничного хозяйства для обеспечения членов потребительских обществ товарами;

закупка у граждан и юридических лиц сельскохозяйственных продукции и сырья, изделий и продукции личных подсобных хозяйств и промыслов, дикорастущих плодов, ягод и грибов, лекарственно - технического сырья с последующей их переработкой и реализацией;

производство продовольственных и непродовольственных товаров с последующей их реализацией через сеть оптово - розничной торговли и общественного питания;

пропаганда кооперативных идей, основанных на международных принципах кооперации, доведение их до каждого пайщика потребительского Общества, в том числе через средства массовой информации;

приобретение нематериальных активов и использование их пайщиками;

повышение профессионального уровня пайщиков;

благотворительная деятельность.

Предмет деятельности Общества.

Для достижения целей создания Общество в установленном законом порядке осуществляет:

строительство и реализацию жилых домов, квартир и других объектов жилого и нежилого назначения, производство ремонтно-строительных работ;

кредитование и авансирование пайщиков на льготных условиях;

привлечение заемных средств от пайщиков и других граждан;

услуги по эксплуатации и обслуживанию жилых домов и объектов нежилого назначения;

производство и реализация строительных материалов и конструкций;

закупку, производство и реализацию продовольственных и промышленных товаров, в том числе автомобилей и других транспортных средств;

помощь пайщикам в подборе и покупке жилья;

содействие в обеспечении пайщиков потребительского Общества информацией о партнёрах, покупателях, возможностях и условиях привлечения инвестиций и кредитов;