Стоимость, условия и качество жизни (на примере Забайкальского края)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования Российской Федерации

Российская Академия предпринимательства

Читинский филиал

КУРСОВАЯ РАБОТА

по курсу: Экономическая теория

на тему: Стоимость, условия и качество жизни

(на примере Забайкальского края)

Выполнил: студент гр.25-15

_________________________

Проверил: доцент, кандидат

географических наук

Чита 2010

ПЛАН

I. Введение

1. Проблема справедливого распределения в рыночной экономике

II. Уровень жизни в Российской Федерации

1. Личные и располагаемые доходы

2. Проблема измерения неравенства в распределении доходов: кривая Лоренца и коэффициент Джини

3. Причины неравенства в доходах

III. Экономика Забайкальского края

1. Направления развития хозяйства

2. Особый экономический статус

3. Реформирование хозяйственного механизма

IV. Рациональная экономика

1. Показатели качества жизни

Список литературы

I. Введение

1. Проблема справедливого распределения в рыночной экономике

В любой хозяйственной системе общество сталкивается с необходимостью решения трех задач: Что, Как и Для кого производить. Проблема «Для Кого производить» является проблемой распределения произведенных благ. Социальная политика государства подразумевает действия правительства, направленные на распределение и перераспределение доходов различных членов и групп общества. Социальная политика - это одно из направлений макроэкономического регулирования, призванное обеспечить социальную стабильность общества и создать, насколько это возможно, одинаковые «стартовые условия» для граждан страны.

В экономической теории ответа на вопрос, какое именно распределение доходов справедливо, не существует. Рынок - социально нейтральный механизм. Различают функциональное и персональное распределение доходов.

Функциональное распределение означает распределение национального дохода между собственниками различных факторов производства (труда, капитала, земли, предпринимательства). В этом случае мы интересуемся, какая доля «национального пирога» приходится на заработную плату, процент, рентные доходы, прибыль.

Персональное распределение - это распределение национального дохода между гражданами страны, независимо от того, владельцами каких факторов производства они являются. В этом случае анализируем, какую долю национального дохода (в денежном выражении) получают, например, 10% наиболее бедных и 10% наиболее богатых семей.

II. Уровень жизни в Российской Федерации

1. Личные и располагаемые доходы

доход распределение рациональный

Располагаемый доход - это доход экономического субъекта, полученный после выплат трансфертов со стороны государства и уплаты налогов из своего личного дохода. Именно располагаемый доход дает более точное представление об уровне жизни населения, нежели личный доход. Рассмотрим конкретную проблему неравенства в распределении доходов: какова пропасть между богатыми и бедными? И можно ли вообще измерить неравенство в распределении доходов?

Одним из наиболее известных способов измерения этого неравенства является построение кривой Лоренца, названной так по имени американского экономиста и статистика Макса Лоренца. Речь идет о персональном, а не функциональном распределении доходов.

Если мы разделим все население страны на 5 частей (квинтелей), т.е. по 20%, и совокупные доходы общества также по 20%, то можем увидеть, что линия, исходящая из начала осей координат (биссектриса) дает нам представление о равном распределении доходов.

Кривая Лоренца основана на расчете кумулятивных долей (накопленных долей), и соответственно, построений кумулятивной кривой. На оси абсцисс мы откладываем первые 20% населения; затем, добавив вторую группу, получаем 40% населения, затем 60% и т.д. На оси ординат мы откладываем кумулятивные значения доходов: первые 20%, затем 40%, далее 60% и т.д. Если бы 20% населения получали бы 20% совокупных личных доходов, 40% населения - 40% доходов и т.д., то мы построили бы биссектрису, называемую линией абсолютного равенства. Но в реальности распределение не бывает абсолютно равным. Например, первые 20% населения получают 5% доходов, 40% населения - 15% доходов, 60% населения - 35% доходов, 80% населения - 60% доходов и 100% населения - 100% всех доходов. В соответствии с этими значениями кривая Лоренца отклоняется от линии абсолютного равенства. Кривая ОАВСДЕ более вогнута по отношению к биссектрисе, т.к. распределение доходов отличается большей неравномерностью. Линия OFE - прямой угол - линия абсолютного неравенства. Сплошная линия кривой Лоренца показывает распределение личных доходов (до вычета налогов и без трансфертов). Но после уплаты налогов и получения трансфертов мы можем построить новую кривую Лоренца (пунктирная линия). Очевидно, чем больше отклоняется кривая Лоренца от биссектрисы, тем сильнее неравенство в распределении доходов, и чем активнее социальная политика государства по выравниванию доходов, тем менее вогнута данная кривая. В зависимости от конкретных социальных программ и систем налогообложения в той или иной стране будет зависеть отличие кривых Лоренца, построенной для личных и для располагаемых доходов.

2. Проблема измерения неравенства в распределении доходов: кривая Лоренца и коэффициент Джини

Кривые Лоренца для России на 1997 г. отражающие распределение доходов от собственности, предпринимательских доходов, доходов от труда (заработная плата) и т.д.

Больше всего приближается к линии абсолютного равенства кривая Лоренца, отражающая распределение доходов с учетом трансфертных выплат, а далее всего от нее находится кривая, демонстрирующая распределение доходов от собственности. Еще одним показателем, используемым в экономической науке для определения степени дифференциации доходов, является коэффициент Джини (а), или индекс концентрации доходов. Анализ динамики децильного коэффициента в России демонстрирует те же закономерности: периоды экономических потрясений, высокой инфляции и т.п. сопровождаются усилением разрыва в доходах различных групп населения.

3. Причины неравенства в доходах

Почему вообще существует неравенство в доходах? Самые важные из них:

1. От рождения люди наделены различными способностями, как умственными, так и физическими. Н-р: человек, наделенный исключительной физической силой, имеет больше шансов стать знаменитым и высокооплачиваемым спортсменом.

2. Различия во владении собственностью, особенно доставшейся по наследству. Люди не могут выбирать, в какой семье им родиться - потомственных миллионеров или простых рабочих.

3. Различия в образовательном уровне. Это причина зависит от первых двух названных. Ребенок, родившийся в богатой семье, имеет больше шансов получить превосходное образование и, соответственно, профессию, приносящую высокий доход.

4. При равенстве возможностей и одинаковых стартовых уровнях образования больший доход будут получать лица, которых называют «трудоголиками».

5. Есть такая группа людей, которая связана просто с везением, случаем, неожиданным выигрышем и т.п.

Таблица 1

Причины бедности и богатства, по мнению россиян

Результаты опроса показывают, что две трети опрошенных причиной богатства считают экономическую систему, что именно последняя позволяет при помощи связей и мошенничества достичь высокого материального благополучия.

В России порог бедности определяли по схеме, установленной в начале реформ в 1992-1993 гг. Бралась стоимость минимального набора продуктов и умножалась на коэффициент 1,46. При этом исходили из того, что бедная семья в России тратит на питание в среднем 68,3% семейного бюджета; умножив стоимость этого продовольственного набора на коэффициент 1,46, получали стоимость прожиточного минимума. Это методика чаще подвергалась критике. Многие бедные семье по полгода и более не платят за квартиру, не в состоянии приобрести самые необходимые предметы одежды и обуви и т.п.

По новой методике, прожиточный минимум рассчитывается на основе реальной потребительской корзины. В нее входит не только минимум продовольственных товаров, но и набор промышленных товаров, некоторые товары длительного пользования и необходимые услуги.

Официальный прожиточный минимум (черта бедности), по данным Госкомстата РФ, в четвертом квартале 2001 г. составил 1574 руб. в среднем по России. Эта средняя цифра, не отражающая региональных, областных и местных различий в уровне прожиточного минимума. Прожиточный минимум москвичей приближается в тот же период к 4000 руб. Ниже официальной черты бедности, согласно данным Госкомстата, в указанный период проживало 39,4 млн. россиян, или 27,2% населения России. Если за критерий бедности принять уровень, соответствующий методике расчетов Всемирного Банка (доход не выше 100 долл. в месяц на человека). При таком понимании за чертой бедности в России живет более половины населения страны.

Решение этой задачи чрезвычайно актуально для России, где многие люди живут крайне бедно. Для сокращения экономического неравенства «со стороны богачей» началось прогрессивное налогообложения доходов, а также налоги на имущество и наследство. Но этого мало. Нужны способы смягчения этого неравенства «со стороны бедняков», то есть способы, позволяющие улучшить условия жизни беднейших граждан.

Реформы и развернувшийся экономический кризис лишь обострили проблему бедности.

Причин такого обострения было несколько:

1) экономические трудности заставили многие предприятия прибегнуть к увольнению работников или переводу их на неполную рабочую неделю;

2) в 1995-1996 гг. ситуация в экономике стала настолько сложной, что случаи задержки выплаты заработной платы и на частных предприятиях, и в государственных учреждениях приобрели массовый характер;

3) тяжелая экономическая ситуация в стране и высокий уровень преступности крайне затруднили развитие предпринимательства. Из-за этого люди, уволенные со старых предприятий, не могли найти работу в новых частных фирмах.

Резкий рост масштабов бедности в России был практически неизбежен. Он является платой за тот застой в экономике, который существовал в СССР на протяжении 60-80-х годов. Период «застоя» привел к тому, что в наследство от СССР Российской Федерации досталось хозяйство с устаревшей структурой, технически отсталыми предприятиями, низкой производительностью труда, чрезмерно высокими нормами расхода материалов и энергии на производство товаров, истощенными варварской эксплуатацией природными ресурсами.

III. Экономика Забайкальского края

1. Направления развития хозяйства

Читинская область относится к экономическим районам периферийного типа, которому присущи. Такие специфические признаки, как:

- неустойчивая динамика развития при исходно низком уровне;

- повышенная доля занятых в традиционных отраслях первичного сектора и сферы услуг; участие в территориальном разделении труда через отрасли, не определяющие научно-технический прогресс; слабая внутренняя интеграция и ограниченность линии участия в различных формах разделения труда;

- преобладание работников с традиционными навыками труда; однородный или резко контрастный социальный состав населения; ориентация на сохранение традиционных жизненных ценностей, их конфликт с новыми представлениями;

- максимальное использование ресурсов.

Основной отраслью специализации Забайкальского края является добыча благородных, редких и цветных металлов. Эта тенденция сформировалась задолго до того, как территория области обрела административно-территориальный статус и статус экономического района. На протяжении почти трех столетий Забайкалье поставляло в государственную казну серебро, золото, вольфрам, молибден, олово, плавиковый шпат. Но перспективы экономического развития области в неизмеримо большей степени, чем регионов с развитой перерабатывающей промышленностью, зависят от политической и экономической стабильности в стране. Эта жесткая зависимость обусловлена несколькими обстоятельствами. Прежде всего из-за преобладания на территории области предприятий союзного подчинения реорганизация системы управления весьма болезненно сказалась на экономике области (табл. 2), а реформа ценообразования и отказ от государственной поддержки предприятий фактически привел к краху финансово-бюджетную систему. И при значительной «милитаризации» территорий, наличии большого числа воинских частей и подразделений в условиях нестабильного и ухудшающегося финансового и материального их обеспечения область как субъект Федерации вынуждена была взять на себя часть ответственности за выполнение государственных функций без адекватного изменения межбюджетных отношений.

Для области нужен такой экономический механизм управления на уровне региона, который обеспечивал бы, с одной стороны, относительную автономность осуществления радикальных экономических преобразований, а с другой - прирост материальных и финансовых ресурсов территории.

Таблица 2

Основные результаты экономических преобразований в Забайкальского края за 90-е гг.

2. Особый экономический статус

Разработанный Особый экономический статус Забайкальского края (ОЭС) включал несколько блоков:

1. Государственно-правовой, предполагавший реализацию принципов федерализма в государственном строительстве и предусматривавший разграничение юридических, финансовых, экономических полномочий и отношений собственности между федеральным центром и субъектами Федерации;

2. Финансово-бюджетный, который предусматривал осуществление комплекса мер, направленных на формирование стабильных доходов территориального бюджета, минимизацию встречных финансовых потоков и создание устойчивой заинтересованности субъекта Федерации в наиболее полной реализации имеющегося экономического потенциала;

3. Экономический блок, сориентированный на создание региональной хозяйственной системы, функционирующей на рыночных принципах регулирования и предполагающей равноправие форм собственности, включая собственность на землю, «разгрузку» хозяйствующих субъектов от несвойственных функций, создание конкурентной среды и развитой финансовой инфраструктуры;

4. Социальный блок, который включал меры по сокращению бюджетных обязательств, направленных на поддержку населения, исходя из необходимости пересмотра существующей системы социальных льгот и придания последним адресного характера. Одновременно предполагалось создать правовую среду, позволяющую привлекать бюджетным учреждениям здравоохранения, образования и культуры дополнительные финансовые ресурсы за счет осуществления хозрасчетной деятельности и предоставления платных услуг.

3. Реформирование хозяйственного механизма

Реформирование хозяйственного механизма на рыночных принципах предполагалось в решении трех взаимосвязанных задач:

1) создание налогового режима, призванного компенсировать объективно низкую эффективность инвестирования структурообразующих отраслей экономики области и формирования условий внешнеэкономической деятельности предприятий - резидентов, адекватно отражающих уникальное экономико-географическое положение региона. Это означало отказ от абсолютной унификации экономических преобразований на региональном уровне и учет стартовых условий вхождения в рынок различных территорий;

2) осуществление экономических преобразований темпами, опережающими реформирование российской экономики, создание системы правовых норм, призванных преломить негативное отношение отечественных и зарубежных инвесторов к российским рынкам в целом и к участию в реструктуризации экономики Забайкальского края. Иначе, выдвигалась идея о необходимости компенсировать относительно низкую инвестиционную привлекательность области за счет предоставления участникам инвестиционного процесса не только налоговых, таможенных льгот и преференций, но и дополнительных юридических гарантий, не действующих в национальной экономической системе в целом;

3) придание процессу реформирования региональной экономики высокой степени автономности, относительной независимости от решений, принимаемых в этой сфере на федеральном уровне.

Рынок товаров и услуг, предоставляемых населению, особенно остро реагируют на все изменения, происходящие в экономике.

Рыночные реформы в России изменили ситуацию на потребительском рынке региона. Наиболее ярко результаты реформ проявились в 90-е гг., когда темпы роста объемов розничного товарооборота постепенно стали снижаться: в 1994 г., 1995 г. - в 1,96, в 1996 г. - в 1,6 раза. За 1995-1997 гг. физический объем розничного товарооборота сокращался ежегодно на 22,8-24,8%. В 1998 г. он составил (в сопоставимых ценах) 3739,8 млн.руб., что на 18% меньше уровня 1997 г., в первом квартале 1999 г. он снизился на 41% по сравнению с соответствующим периодом 1998 г., что связано с ростом цен и снижением реальных доходов населения.

В 90-е гг. товарооборот в расчете на душу населения также сокращался: в 1995 г. он составил 179% к уровню 1940 г., а в 1996 г. - 147%.

В период радикальных экономических реформ с появлением предприятий частной собственности объемы продажи товаров через государственные торговые предприятия и предприятия потребительской кооперации уменьшились. Доля предприятий государственной собственности в товарообороте снизилась с 58,8% в 1992 г., до 18% в 1997 г., предприятий потребкооперации - с 26,6% в 1992 г. до 5,8% в 1997 г. Соответственно увеличилась доля предприятий частной собственности - с 14,2% в 1992 г. до 63,3% в 1997 г. Появились другие каналы реализации товаров: мелкие частные фирмы, вещевые, смешанные и продовольственные рынки. В объеме товарооборота возросла доля продаж товаров на этих рынках с 32,2% в 1992 г. до 43% в 1998 г. и I квартале 1999 г.

Серьезной проблемой рынка стала в 90-е гг. «импортизация» продукции. Доля импортных товаров на рынке области в 1990 г. не превышала 5%, в 1997 г. она составляла уже 54%. Однако в последние годы наметилась тенденция к сокращению доли импортных товаров, особенно продуктов питания из-за их невысокого качества и изменений в соотношении цен отечественных и импортных товаров (особенно после изменения курса доллара в августе 1998 г.).

В 90-е гг. одно за другим стали закрываться предприятия общественного питания, были созданы частные кафе, рестораны, бары, но это не изменило ситуацию к лучшему. Реализация продукции предприятий общественного питания в 1996 г. составляла лишь 15% от уровня 1990 г.

В 1992-1998 гг. сократилась обеспеченность предприятий розничной торговли потребительскими товарами. Так, уровень запасов в 1992 г. составлял 86 дн., в 1993 г. - 52, в 1994 г. - 47, в 1995 г. - 54, в 1996 г. - 50, в 1997 г. - 36, в 1998 г. - 27 дн. По данным переписи на 1 октября 1996 г., сеть предприятий, оказывающих бытовые услуги, сократилась по сравнению с 1990 г. практически вдвое. Объем услуг, оказанных предприятиями в 1996 г. составил лишь 26% от уровня 1990 г. Это вызвано не только снижением спроса на них из-за резкого подорожания, но и финансово-хозяйственными трудностями предприятий службы быта.

Заметные изменения в 1993-1998 гг. произошли в структуре предоставляемых населению платных услуг. В общем объеме сократилась доля бытовых услуг с 28,7% в 1985 г. до 19% в 1998 г., услуг связи - с 13,9% в 1985 г. до 5,8% в 1995 г. (в 1998 г. их доля увеличилась до 12%), жилищно-коммунальных услуг - с 16,2% в 1985 г. до 12,2% в 1995 г. (в 1998 г. она возросла до 21%), доля услуг пассажирского транспорта увеличилась с 16,1% в 1985 г. до 41,3% в 1996 г., но в 1998 г. снизилась до 29%. Значительно сократился удельный вес услуг культурной сферы, туристско-экскурсионных, санаторно-оздоровительных. В 1995 г. резко увеличилась доля услуг правового характера и банковских учреждений до 19,4%, что связано с быстрым развитием в 90-е гг. кредитной системы страны, но в дальнейшем их доля сократилась и уже в 1996 г. составила 3,4%.

Развитие экономических реформ в Забайкалье в силу специфических условий региона идет медленнее, чем в целом по России. Это касается, в частности, преобразований в сфере деятельности потребительской кооперации.

В ходе формирования рыночной инфраструктуры потребительского рынка функции товарного обеспечения розничной торговли в значительной мере перешли к посредническим предприятиям и физическим лицам. Роль собственной оптовой торговли в организации товароснабжения остается незначительной. Оптовые базы продолжают работать убыточно, несмотря на то, что открыли собственные магазины по продаже товаров, предоставляют услуги по аренде.

Говоря о региональном потребительском рынке товаров и услуг, отметим, что 355 (или 42,8%) из 829 населенных пунктов области обслуживаются потребительской кооперацией наряду с другими, преимущественно частными, торговыми организациями и предприятиями. Однако структура спроса сельского населения остается слабо изученной из-за отсутствия системной информации.

Рыночные условия потребовали перевода предприятий торговли на оптимальный для покупателей режим работы (круглосуточно, без обеденного перерыва).

IV. Социальная экономика

1. Показатели качества жизни

Социальная экономика ориентирована на человека, призвана способствовать удовлетворению его интересов и потребностей, то об ее успехах судят по тому, как живут люди, насколько они довольны своей жизнью, ее качеством.

Качество жизни характеризует весь диапазон ее свойств, отражает удовлетворенность людей имеющимися у них материальными и духовными благами, обеспеченность, комфортность, удобство жизненных условий, их приспособленность к современным требованиям, отсутствие болезней и продолжительность жизни. Когда мы говорим «качество жизни», то не имеем в виду какой-либо один показатель. Качество жизни есть обобщающее понятие, выражаемое обычно словами «высокое», «среднее», «удовлетворительное», «низкое», «неудовлетворительное» по аналогии с теми словесными оценками, которыми характеризуют знания учащихся в школе.

Понятие «уровень жизни» в большей степени характеризует количественную меру благосостояния людей и чаще всего выражается количественно измеряемыми показателями.

Структура и уровень потребления основных благ и услуг в натуральном выражении в расчете на одного человека или одну семью из четырех человек за год либо мера обеспеченности человека и семьи потребительскими благами - важнейшие показатели уровня жизни населения страны, региона или определенных социальных групп (городское и сельское население, молодые и престарелые, мужчины и женщины, работающие и неработающие). При оценке уровня жизни используются показатели годового потребления пищи, одежды, обуви в расчете на человека или семью, обеспеченности жилой площадью, мебелью, товарами длительного пользования, предметами культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода. Кроме того, применяются показатели, характеризующие обеспеченность населения школами, детскими садами, медицинским обслуживанием (н-р, количество врачей, больничных коек, приходящееся на тысячу человек), пунктами бытового обслуживания, прачечными, парикмахерскими, банями, столовыми, общественным транспортом.

К числу показателей уровня жизни относят денежные доходы населения в расчете на одного человека или семью (за месяц). Статистика денежных доходов российского населения свидетельствует о наличии значительной разницы, дифференциации душевых доходов. Важно, чтобы месячный доход превышал так называемый прожиточный минимум, рассчитанный исходя из потребления каждым человеком минимально необходимого набора товаров и услуг, входящего в «потребительскую корзину». Прожиточный минимум зависит от цен, поэтому в условиях инфляции он непрерывно изменяется. О людях, потребление которых ниже прожиточного минимума, принято говорить, что они живут за чертой бедности.

Наряду с денежными доходами на уровень жизни влияют общественные фонды потребления, к которым относят блага и услуги, предоставляемые государством населению бесплатно или за ограниченную плату.

Заключение

Уровень жизни людей характеризуется также их имущественными и денежными накоплениями.

Специфичными показателями уровня жизни являются детская и общая смертность, уровень заболеваемости и средняя продолжительность жизни. Средняя продолжительность жизни мужчин в России составляла в 90-е годы примерно 62 года, а женщин - 72 года.

В качестве показателя уровня и качества жизни рассматривается количество свободного времени, которое человек вправе использовать по своему выбору.

В условиях спада производства и высокого уровня инфляции судить об уровне жизни населения на основании измерения доходов и цен трудно. Если мы желаем увеличить потребление всего населения, то существует только один способ - увеличивать производство и в какой-то мере импорт одних товаров за счет экспорта других. Увеличение доходов без роста производства, а тем более в условиях его спада имеет один единственный результат - рост цен, инфляцию. Никакого роста уровня жизни таким способом не достичь.

Современное российское общество во многом еще далеко от тех взаимоотношений власти и общества, которые принято называть «социальным контрактом». Другими словами, отчуждение населения от правящей элиты и социальное расслоение остаются злободневными проблемами российской экономики и в начале XXI века.

Список литературы

1. Курс экономической теории / Учебник проф. Чепурина М.Н., проф. Киселева Е.А. Киров: «АСА», 2003. - с.585-605.

2. Инвестиционный бюджетный налоговый кризис. Фонд информационной поддержки правовой экономики / Сборник лучших газетных публикаций. Санкт-Петербург: изд-во Норма, 2009.

3. Основы экономики / Учебное пособие. Б.А.Райзберг. М.: Инфра-М, 2003.

4. Современная экономика для студентов вузов. Ростов-на-Дону: «Феникс», 2010.

5. Экономическая теория / Конспект лекций. А.Н.Лизогуб, В.И.Симоненко. М., 2004.

6. Экономика. И.В.Мелищ. М.: изд-во «Вита», 2009.

7. Энциклопедия Забайкалья. Р.Ф.Гениатуллин. Новосибирск: «Наука», 2008.

Размещено на Allbest.ru