Проблемы борьбы с безработицей в Российской Федерации
Сущность и механизм регулирования рынка труда. Понятие безработицы, ее структуризация по половозрастным, профессионально-квалификационным и социальным признакам. Оценка социально-экономического развития России, анализ занятости и безработицы в стране.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 12.08.2011 |
Размер файла | 192,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
1
КУРСОВАЯ РАБОТА
По дисциплине «Экономическая теория»
Тема «Проблемы борьбы с безработицей в Российской Федерации»
Содержание
Введение
Глава 1. Теоретические основы анализа занятости и безработицы
1.1 Понятие и сущность рынка труда
1.2 Понятие и виды безработицы
1.3 Система и механизм регулирования рынка труда
Глава 2. Анализ и особенности регулирования рынка труда в современных условиях
2.1 Оценка социально-экономического развития РФ
2.2 Анализ занятости и безработицы в РФ
2.3 Особенности рынка труда РФ
Глава 3. Основные направления по совершенствованию регулирования рынка труда и процесса безработицы в РФ
Заключение
Список использованной литературы
Введение
«Рынок труда - это система социально-экономических отношений между государством, работодателями и трудящимися по поводу нес го комплекса трудовых отношений, купли-продажи трудовых услуг, включающая подготовку, переподготовку, повышение квалификации и вовлечение людей в процесс производства» Карташов С.А. Занятость и безработица - методология и механизм государственного регулирования: Диссертация на соискание ученой степени д-ра экон. наук: Москва, 1998, с. 22.
От других рынков он отличается тем, что объектом купли-продажи на нем является право на использование рабочей силы или способностей к труду. Причем предметом торга является не только определенный вид способностей, но и продолжительность применения.
Он обеспечивает функционирование рыночной экономики на основе действия закона спроса и предложения. Его основная функция состоит в обеспечении через сферу обращения перераспределения рабочей силы между отраслями и сферами производства и обеспечении работой незанятого в данный момент населения.
Занятость - это важнейшая характеристика экономики, благосостояния народа; уровень занятости - важный макроэкономический показатель. Но занятость не только экономическое явление, она зависит от демографических процессов, выступает частью социальной политики, т.е. имеет демографическое и социальное содержание.
В Законе «О занятости населения в Российской Федерации» занятость определяется как общественно полезная деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, приносящая, как правило, заработок (трудовой доход). Эта характеристика занятости выражает как социально-экономическое, так и правовое содержание.
Как экономическая категория занятость - это совокупность отношений по поводу участия населения в трудовой деятельности; выражает меру его включения в труд, степень удовлетворения общественных потребностей в работниках и яичных потребностей и интересов в оплачиваемых рабочих местах, в получении дохода. С этих позиций занятость выступает важнейшей характеристикой рынка труда Рынок труда: Учебник. / Под. Ред. Проф. В.С. Буланова и проф. Н.А. Волгина. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство «Экзамен», 2003, с. 74.
Актуальность выбранной темы курсовой работы обусловлена тем, что регулирование рынка труда становится одной из наиболее сложных и важных задач экономической политики.
Рынок труда в России находится пока в стадии становления. Принятие Трудового кодекса, развитие системы социального партнерства, работа трехсторонних комиссий - важные шаги на пути к его формированию, однако пока они не позволяют судить о том, будет ли он гибким, эффективным, обеспечивающим рациональную занятость.
Разумеется, при создании механизмов регулирования рынка труда в России необходимо знать западные аналоги с их позитивными и негативными сторонами. При всем своеобразии российской модели в ней присутствуют элементы соответствующих систем некоторых европейских стран, прежде всего Германии и (в меньшей степени) Франции. Опасность подобного заимствования в данном случае заключается не в том, что некоторые из этих элементов могут оказаться неэффективными из-за несовместимости с российскими реалиями. Проблема, на наш взгляд, в том, что и в случае их успешной ассимиляции в новой среде объективно существует риск получить в результате устаревшую систему, не соответствующую требованиям XXI века.
Об этом свидетельствует опыт промышленно развитых стран, особенно Германии, где использование в неизменном виде форм регулирования социально-трудовых отношений, хорошо зарекомендовавших себя в прошлом, превращается сегодня в институциональную ловушку, становится тормозом развития. Такая инверсия системы, считавшейся еще недавно показательной, вызывает необходимость ее радикального реформирования.
В свете вышеизложенного целью работы является исследование рынка труда и методов анализа безработицы в РФ сегодня.
Поставленная цель конкретизируется рядом задач:
1) рассмотреть понятие и сущность рынка труда
2) рассмотреть систему регулирования рынка труда
3) рассмотреть принципы и модели анализа занятости
4) рассмотреть анализ и особенности регулирования рынка труда в РФ
5) рассмотреть направления совершенствования рынка труда в РФ
При написании курсовой работы были использованы литературные источники по проблемам рынка труда и безработицы в современных условиях.
В качестве объекта исследования в работе выступает безработица.
Глава 1. Теоретические основы анализа занятости и безработицы
1.1 Понятие и сущность рынка труда
Рынок труда - особая экономическая категория, охватывающая оплачиваемую занятость, к которой относятся претендующие на рабочее место и все занятые, кроме учащихся и самостоятельных (домашних) работников, ведущих натуральное хозяйство. Занятость последних реализуется вне рынка труда.
Как экономическая категория рынок труда представляет собой сложную систему отношений по поводу обмена индивидуальных способностей к труду на фонд жизненных средств, необходимых для воспроизводства рабочей силы, и размещения работников в системе общественного разделения труда по законам товарного производства и обращения.
Рынок труда в узком понимании рассматривается как один из механизмов согласования спроса на рабочие руки со стороны работодателей и предложения рабочей силы со стороны лиц, готовых работать по найму. Другой возможный механизм согласования - плановое регулирование.
Важнейшей категорией рыночной экономики является труд. Труд - наиболее сложный в своем использовании экономический ресурс. Как и любой другой ресурс, труд продается, покупается и, естественно, имеет цену, которая отражает особенности и состояние рынка труда, соотношение на нем спроса и предложения.
Человек как субъект рынка труда заинтересован выгоднее продать свою рабочую силу, что стимулирует повышение профессионализма, создает мощную мотивацию работника к движению за лучшие условия труда. Другим стимулом роста профессиональных качеств рабочей силы и проявления потенциальных способностей к труду служит конкуренция, обусловленная наличием на рынке труда свободной рабочей силы. Рынок труда влияет и на работодателей: появляется экономическая состязательность их между собой за привлечение лучших работников.
В ходе найма работников с учетом соотношения спроса на рабочую силу и имеющегося ее предложения создаются определенные предпосылки для согласования интересов как работодателей, так и наемных работников.
Для нормального функционирования рынка труда важно, чтобы собственник рабочей силы был вправе решать вопросы об участии или неучастии в общественном труде, самостоятельно выбирать сферу труда в любом секторе экономики (по признаку собственности), территориальное место приложения труда.
Переход к рыночной экономике потребовал пересмотра многих устоявшихся представлений, законодательных и нормативных актов, касающихся понятия занятости (многоукладности экономики, свободы территориального перемещения в поисках работы и для постоянного места жительства, отмены института прописки и др.).
Формирование рынка труда связано с организацией занятости населения страны. В условиях командно-административной системы с периода, непосредственно следующего за нэпом, и особенно с начала 30-х годов доминировала система поголовной занятости, основанная на внеэкономическом принуждении к труду (трудовая повинность, "кто не работает - тот не ест"), причем признавалась работа в двух сферах: государственной и семейной (в домашнем и личном подсобном хозяйстве). В соответствии с таким подходом и трудовые ресурсы делились на занятые в общественном производстве и незанятые, причем в числе незанятых были и те, кто не хотел работать, и те, кто хотел, но не мог найти работу. Тем самым за термином "незанятое население" скрывалась значительная часть тех, кто по международной классификации считался безработным. Систематический учет незанятого населения в таком разрезе не проводился, и лишь во время переписи населения (раз в десять лет) проходил выборочный опрос с целью выяснения причин незанятости.
В соответствии с действующим в настоящее время Законом "О занятости населения в РСФСР" граждане имеют право распоряжаться своими способностями к производительному и творческому труду и осуществлять любую не запрещенную законодательством деятельность, в том числе и не связанную с выполнением оплачиваемой работы (воспитание детей, ведение домашнего хозяйства, общественная деятельность и т.п.).
Функция реализации права граждан на труд закреплена за государством, обеспечивающим политику содействия полной, продуктивной и свободно избранной занятости.
Полная занятость населения понимается не как поголовная по отношению ко всему трудоспособному населению, а только по отношению к тем, кто желает иметь оплачиваемую работу. Отсюда и трудовые ресурсы должны характеризоваться как занятые; незанятые и желающие работать; незанятые, но не желающие работать. Схематически это можно представить следующим образом (рис. 1).
Рис. 1. - Классификация населения
Такая концепция занятости меняет содержание понятий "резервы труда" и "трудовой потенциал страны", которые характеризуются уже не численностью трудовых ресурсов вообще, а той их частью, которая имеет желание трудиться.
Характеристика рынка труда требует четкой конкретизации соответствующих понятий, ибо в противном случае мы столкнемся с противоречивыми оценками состояния рынка труда. Так, смешение понятий "безработный" и "участник рынка труда" привело к фантастическим прогнозам возможной безработицы в стране.
Выделим прежде всего понятие "экономически активное население (рабочая сила)", которое в соответствии с методологическими положениями по классификации состава рабочей силы означает часть населения, обеспечивающую предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. Это понятие объединяет в себе и занятых и безработных.
К занятым относятся лица обоего пола в возрасте 16 лет и старше, а также лица младших возрастов, которые в рассматриваемый период:
- выполняли работу по найму за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также иную приносящую доход работу самостоятельно или у отдельных граждан независимо от сроков получения непосредственной оплаты или доходов за свою деятельность;
- временно отсутствовали на работе из-за болезни, отпуска и т.п.;
- выполняли работу без оплаты на семейном предприятии. К безработным относятся лица 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:
- не имели работы (доходного занятия);
- занимались поисками работы, т.е. обращались в государственную или коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации предприятий (работодателям), использовали личные связи и т.д. или предпринимали шаги к организации собственного дела;
- были готовы приступить к работе.
При отнесении к безработным должны быть соблюдены все три перечисленных критерия. К безработным относятся также лица, обучающиеся по направлению службы занятости.
Уровень безработицы определяется как отношение числа безработных к численности экономически активного населения.
Следует подчеркнуть неоднозначность показателей "численность трудовых ресурсов" и "численность экономически активного населения". Численность трудовых ресурсов, как известно, - это численность трудоспособных лиц в трудоспособном возрасте (мужчины 16-59, женщины 16-54 лет) за исключением вышедших на пенсию на льготных условиях, а также численность фактически работающих пенсионеров и подростков. К экономически активному населению относятся пенсионеры и подростки, не только работающие, но и ищущие работу, а среди лиц в трудоспособном возрасте учитываются лишь те, кто желает работать (фактически занятые и ищущие работу безработные).
Наряду с полной занятостью есть понятие неполной видимой занятости, определяемой как количество лиц наемного труда, вынужденных работать (по инициативе администрации, работодателя, а также из-за отсутствия рабочих мест с полной занятостью на рынке труда) меньше установленной законом нормальной продолжительности рабочего времени. При этом работники ищут дополнительную работу или готовы работать дополнительно.
В территориальном разрезе рынок труда выступает как многоуровневое понятие. Так, различают федеральный (на уровне страны) рынок труда, региональные (на уровне автономной республики, области, района области, города), а также рынок труда на уровне предприятия, фирмы (корпоративный или, иначе, внутризаводской, внутрифирменный). Федеральный рынок может интегрироваться в международный в соответствии со сложившимся международным разделением труда.
Федеральный рынок труда характеризует ситуацию с занятостью населения России в целом. Он является объектом детального рассмотрения и анализа в увязке с другими макроэкономическими процессами, происходящими в масштабе республики.
До недавнего времени федеральный рынок труда носил замкнутый характер: его участником было население страны, а сбалансирование спроса и предложения рабочей силы решалось только применительно ко всему народному хозяйству.
В последние годы более тесными стали взаимосвязи федерального и международного рынков труда. Степень этой взаимосвязи регулируется во многом эмиграционной политикой страны.
Принятие закона о порядке выезда и въезда в Россию ознаменовало собой начало активного участия нашей страны в международном трудовом обмене, в связи с чем встала задача разработки политики такого участия.
Поощрение экспорта рабочей силы со стороны законодательства и органов государственной власти должно строиться с учетом как положительных моментов, так и негативных.
В частности, к положительным моментам следует отнести возможность получения страной валютных доходов за счет:
- налогов с прибыли фирм-посредников;
- непосредственных денежных переводов эмигрантов на родину для поддержки семей и родственников;
- личного инвестирования эмигрантов (привоз на родину средств производства и предметов длительного пользования, покупка земли, недвижимости, приобретение ценных бумаг);
- капиталов из стран - импортеров рабочей силы, идущих частично на воспроизводство трудовых ресурсов, в социальную сферу;
- прямых компенсаций от стран - импортеров рабочей силы. Экспорт рабочей силы позволяет частично снять напряженную ситуацию с занятостью на внутреннем рынке рабочей силы в стране. Его можно рассматривать и как фактор повышения квалификации, особенно в случае коммерческого командирования за рубеж специалистов, ученых и т.д.
Сама возможность выезда за пределы страны с целью заработка часто расценивается как элемент демократических преобразований и как одно из условий предоставления кредитов ведущими мировыми державами. Однако отток наиболее квалифицированной части рабочей силы, ученых, работников искусства наносит ущерб народному хозяйству и культуре страны.
При характеристике внутренней структуры территориального рынка труда выделяют такие его подвиды, как первичный рынок труда, субъектами которого являются лица, впервые вступающие в трудовую жизнь, имея соответствующую специальную (профессиональную) подготовку, и вторичный. Между первичным и вторичным рынками труда стоит переподготовка кадров (в соответствии с рекомендациями службы занятости, а также по собственной инициативе работника), уже имеющих профессиональную подготовку, но испытывающих трудности с трудоустройством по первоначально избранной профессии.
Отраслевой рынок труда характеризуется соотношением спроса и предложения рабочей силы по совокупности профессий, характерной для данной отрасли, а профессиональный - ситуацией, складывающейся по конкретной профессии.
Известно, что наличие рабочих мест, различающихся условиями труда (причем эти различия, касающиеся престижности, условий оплаты, санитарно-гигиенических условий труда, содержательности труда, возможностей роста квалификации и т.д., могут быть весьма существенными), наличие работников, отличающихся друг от друга уровнем подготовки, отношением к труду, личными качествами и т.д., предполагают определенную конкуренцию за право занять то или иное рабочее место.
В этой конкуренции могут участвовать как лица со стороны (участники территориального рынка труда), так и работники предприятия. Последнее обстоятельство и является основанием для выделения внутризаводского (внутрифирменного) рынка труда.
Внутренний рынок труда на предприятии имеет свои особенности. Главная из них состоит в том, что отношение "спрос - предложение" реализуется внутри коллектива, т.е. из числа уже нанятых и, естественно, занятых работников, причем претенденты на новое рабочее место (как и вообще на любое вакантное) могут быть из числа высвобождаемых работников с других участков производства, а также из числа продолжающих работать, но изъявивших желание сменить свое рабочее место по собственной инициативе.
Перераспределение рабочей силы внутри предприятия (смена рабочего места, профессии, квалификации), называемое внутризаводским движением рабочей силы, способствует, с одной стороны, удовлетворению потребностей предприятия в рабочей силе определенного качества, а с другой - реализации личных устремлений работника. Путем такого перераспределения достигается закрепление работника на предприятии. Кроме того, в условиях конкурсного отбора больше уверенности, что рабочее место займет действительно достойный по своим профессиональным качествам работник. Конечно, при этом следует учитывать, что заполнение вакантных мест собственными работниками предприятия, не намеченными к высвобождению, требует соответствующих затрат, связанных с переподготовкой и адаптацией человека на новом рабочем месте.
Таким образом, внутренний рынок труда на предприятии представляет собой поле столкновения стратегий работодателей (администрации) и работников предприятия, отстаивающих свои интересы. Для рынка труда этого вида характерны и спрос на рабочую силу, и предложение, исходящее от собственных работников. Здесь складывается свой уровень заработной платы для различных категорий работников в зависимости от их нужности и полезности для предприятия, происходит регулирование соотношения спроса и предложения. При снижении спроса может иметь место вариант неполной занятости работника по инициативе администрации, что с позиций общества (или федерального рынка труда) рассматривается как скрытая безработица.
Таким образом, в рамках данной главы была рассмотрена сущность современного рынка труда в России сегодня. Было выявлено, что рынок труда сегодня становится важнейшим звеном национальной и мировой рыночной цивилизации, на нем формируются трудовые ресурсы творческого типа, осуществляющие повседневную эволюцию общества страны.
- 1.2 Понятие и виды безработицы
- Отечественные и зарубежные специалисты по проблемам занятости выделяют естественную безработицу (фрикционную, институциональную, добровольную); искусственно низкую и вынужденную безработицу - открытую (технологическую, структурную, региональную, циклическую) и скрытую. Естественная безработица характеризуется оптимальным для экономики резервом рабочей силы, способной быстро совершать межотраслевые и межрегиональные перемещения в зависимости от колебания спроса о потребностей производства, потому здесь профессиональное обучение незанятого населения в той или иной мере соответствует потребностям работодателей в рабочей силе. Вместе с тем, роль профессионального обучения не может быть пассивной. Оно должно формировать у потенциального безработного готовность к смене работы. При этом подразумевается, что профессиональное обучение адекватно специфике соответствующего вида безработицы.
- Среди множества проблем, встающих перед любой страной в условиях ее перехода к рыночной экономике, одной из самых острых является, как известно, угроза массовой безработицы. И угроза эта в более или менее значительной степени реализуется. Сегодня (а точнее, наверное, еще вчера) для России приобрели исключительную актуальность меры по возможному предотвращению обвального размаха безработицы и смягчению ее социальных последствий.
- Однако, прежде всего, следует сказать о характере кризиса, порождающего безработицу в российских условиях. Это не циклический кризис, известный из экономики состоявшегося капитализма и как бы «сам по себе» выводящий ее по истечении некоторого времени к фазе подъема, в которой существует только фрикционная и ограниченная структурная безработица. В России массовая безработица порождается трансформационным экономическим кризисом. Он отражает глубокие противоречия условий перехода от командной экономики к рыночной и носит не циклический, а главным образом структурный характер.
- Отсюда следует, что выход из этого кризиса может быть лишь следствием глубоких структурных преобразований в народном хозяйстве. Однако по отношению к сфере занятости обязательно должно сохраняться регулирующее участие государства.
- Успех реформ в России в решающей мере зависит оттого, сумеет ли народное хозяйство страны вписаться в систему мирохозяйственных связей, эффективно найти свое место в системе международного разделения труда. Если страна не согласна с перспективой стать сырьевым придатком развитых государств, ее обрабатывающая промышленность должна производить конкурентоспособную продукцию; конкурентоспособную и на мировых рынках, и, тем более, на своем собственном внутреннем рынке, причем не опирающемся на искусственные и не могущие быть долговечными в рыночной экономике подпорки в виде взвинченных таможенных, лицензионных и иных барьеров. Иначе говоря, путь к подлинной экономической стабилизации и, в частности, к предотвращению условий появления массовой безработицы лежит через повышение производительности труда, снижение трудо- и зарплатоемкости, оптимизацию численности персонала.
- Вообще, проблема безработицы присуща рыночной экономике. Если в середине XIX века западные идеологи объясняли наличие безработных “плохим поведением” самих рабочих, то в новых условиях они заговорили о “несовершенствах” и этим объясняли возникновение и существования “избыточного” населения.
- В соответствии с положением МОТ безработным признается человек, не имеющий занятия, приносящего доход, готовый работать и ищущий работу. В России статус безработного определен более жестко: согласно Закону «О занятости населения в Российской Федерации» «безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имели работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней»; кроме того, законом определено, что безработными не могут быть признаны граждане, не достигшие 16 лет, и пенсионеры по возрасту.
- В современной экономике безработица рассматривается как естественная и неотъемлемая часть рыночного хозяйства. Она способствует:
- * улучшению качественной структуры рабочей силы, ее конкурентоспособности как товара;
- * формированию нового мотивационного механизма и соответствующего отношения к труду;
- * повышению самоценности рабочего места и укреплению связи человека с трудом;
- * наличию трудового резерва на случай необходимости быстрого развертывания нового производства.
- В этой связи большой интерес представляет классификация форм безработицы по различным критериям (табл. 1.).
- Логическим продолжением предложенной классификации форм безработицы является ее структуризация по следующим половозрастным, профессионально-квалификационным и социальным признакам:
- * по полу, с выделением наименее защищенных в социальном отношении безработных - женщин;
- * по возрасту, с выделением молодежной безработицы и безработицы лиц предпенсионного возраста;
- * по социальным группам (рабочие, интеллигенция, служащие, технические исполнители);
- * по уровню образования;
- * по профессиональным и стажевым группам;
- * по уровню доходов и обеспеченности;
- * по причинам увольнения;
- * по ментальным группам.
- При решении проблем безработицы считается целесообразным достижение естественной нормы (естественного уровня) безработицы - оптимального для экономики резерва рабочей силы способного достаточно быстро совершать межотраслевые и межрегиональные перемещения в зависимости от колебаний спроса и обусловленных ими потребностей производства.
- Абсолютное отсутствие безработицы считается невозможным в рыночной экономике. Фрикционная и структурная безработицы, по сути, неизбежны. Они и образуют естественный уровень безработицы. Естественный уровень безработицы в экономически развитых странах с 1980-х гг. оценивают в 7%.
- Безработица влечет за собой серьезные экономические и социальные издержки. Среди экономических последствий безработицы можно назвать следующие:
- * недовыпуск продукции, недоиспользование производственных возможностей общества. Зависимость между уровнем безработицы и отставанием объема ВНП нашла выражение в законе Оукена (Okun's law): превышение на 1% фактического уровня безработицы над естественным ведет к отставанию фактического объема ВНП на 2,5% от потенциального;
- * значительное снижение уровня жизни людей, оказавшихся безработными, поскольку работа является для них основным источником средств существования;
- * снижение уровня заработной платы занятых в результате возникающей конкуренции на рынке труда;
- * увеличение налоговой нагрузки на занятых из-за необходимости социальной поддержки безработных, выплат пособий и компенсаций и т.д.
- Таблица 1. - Формы безработицы и их характеристика
- Фрикционная
- Институциональная
- Добровольная
- Структурная
- Технологическая
- Циклическая
- Региональная
- Экономическая
- Сезонная
- Связана с добровольной сменой работы в связи с различными причинами: поиском более высокого заработка или более престижной работы, с более благоприятными условиями труда и пр.
- Порождается самим устройством рынка рабочей силы, факторами, влияющими на спрос и предложение рабочей силы
- Возникает, когда часть трудоспособного населения по тем или иным причинам просто не желает работать
- Вызывается изменениями в структуре общественного производства под влиянием научно-технического прогресса и совершенствования организации производства
- Связана с переходом к новым поколениям техники и технологии, механизацией автоматизацией ручного труда, когда для данного производственного процесса часть рабочей силы оказывается либо ненужной либо требует нового, более высокого уровня квалификации или перепрофилирования
- Возникает при общем резком падении спроса на рабочую силу в период спада производства и деловой активности, вызываемом экономическим кризисом
- Имеет региональное происхождение и формируется под воздействием сложной комбинации исторических, демографических, социально-психологических обстоятельств
- Вызывается конъюнктурой рынка, поражением части товаропроизводителей в конкурентной борьбе
- Вызывается сезонным характером деятельности в отдельных отраслях
- Краткосрочная Продолжительная Длительная
- До 4 месяцев
- 4-8 месяцев
- 8-18 месяцев
- Открытая
- Включает всех незанятых граждан, ищущих работу
- Помимо чисто экономических издержек безработица имеет и значительные социальные и психологические последствия, зачастую менее очевидные, но более серьезные, чем экономические. Основные среди них следующие:
- * усиление политической нестабильности и социальной напряженности в обществе;
- * обострение криминогенной ситуации, рост преступности, поскольку значительное число правонарушений и преступлении совершается неработающими лицами;
- * повышение числа самоубийств, психических и сердечно-сосудистых заболеваний, смертности от алкоголизма, в целом объема девиантного поведения;
- * деформация личности безработного и его социальных связей, выражающаяся в появлении жизненной депрессии у вынужденно незанятых граждан, потере ими квалификации и практических навыков; обострении семейных отношений и распадах семей сокращении внешних социальных связей безработного. Последствия безработицы носят долговременный характер. Бывший безработный и после трудоустройства характеризуется пониженной трудовой активностью, конформностью поведения, что требует значительных усилий по реабилитации безработных.
- Экономические и социально-психологические последствия безработицы свидетельствуют о том, что это достаточно опасное для общества и для личности явление, требующее проведения активной политики занятости, нацеленной не только на ликвидацию последствий безработицы, но и на профилактику и предупреждение ее неконтролируемого роста сверх минимально допустимого уровня.
- 1.3 Система и механизм регулирования рынка труда
- Рыночная система представляет собой совокупность рынков, одним из которых является рынок труда, взаимодействующий с рынком товаров и услуг, рынком капиталов и др.
- В классическом варианте функционирование рынка труда выглядит следующим образом. Появление дополнительного спроса на определенный вид товара меняет ситуацию, сложившуюся на рынке капиталов (на фондовых биржах). В результате возрастает стоимость акций предприятий, способных изготовить дефицитный товар (удовлетворить возросший спрос на него). Начинается перелив капиталов в перспективное производство. Открытие нового или расширение действующего производства требует дополнительных ресурсов, в том числе и рабочей силы, что и обусловливает рост спроса на нее.
- Незанятое население из числа экономически активного, пройдя обучение в соответствующей профессионально-образовательной структуре, через первичный рынок труда на конкурентной основе (а в условиях плановой системы хозяйствования для выпускников ПТУ, техникумов, вузов - на плановой основе путем распределения) получает рабочее место, т.е. становится занятым.
- В случае ухудшения экономического положения предприятия, а также по объективным причинам (например, внедрение новой техники и технологии) снижается потребность предприятия в рабочей силе, и тогда часть "лишних" работников переходит (при их согласии) на режим неполной занятости (неполного рабочего времени), продолжая считаться занятыми, а часть увольняется по сокращению штатов, возвращаясь на рынок труда. Сюда же попадают и все те работники, которые увольняются по причинам текучести (по собственному желанию или за нарушение трудовой дисциплины).
- В это время на рынке труда возможна такая ситуация, что спроса по прежней специальности не будет и возникает необходимость в переподготовке и поиске работы по новой профессии. Для временной занятости безработных практикуется также привлечение участников и первичного и вторичного рынка труда (с их согласия) на общественные работы. Когда человек не находит работу длительное время и вынужден отказаться от поиска работы, он может перейти в категорию экономически неактивного населения.
- Таким образом, по отношению к рынку труда население подразделяется не только на экономически активное и экономически неактивное, как отмечалось выше, но и на более частные подгруппы. Так, для анализа занятости населения выделяют:
- - вступивших в состав рабочей силы (вошедших в трудоспособный возраст);
- · выбывших из состава рабочей силы (вышедших из трудоспособного возраста, досрочно вышедших на пенсию);
- · получивших работу, в том числе получивших работу впервые;
- · потерпевших неудачу в поисках работы (как официально зарегистрированные безработные, так и не имеющие данного статуса, но продолжающие поиск работы);
- · отказавшихся от поиска работы (в том числе отчаявшиеся найти работу); лиц, у которых отпала необходимость в работе, и др.
- Функционирование рынка труда, складывающаяся на нем ситуация - результат влияния многих факторов, из которых основным можно назвать предложение труда. Каждый трудоспособный гражданин делает свой выбор, определяя свое место по отношению к рынку труда и в отношении занятости: работать или не работать, если не работать, то как долго (кратковременно или в течение длительного времени), если делается выбор в пользу занятости, то это может быть и оплачиваемая работа, и занятость вне рынка труда - учеба, домашнее самообеспечение и т.д. Под влиянием всех этих обстоятельств постоянно меняется и соотношение между экономически активным и экономически неактивным населением. Вот почему важно знать, как формируется у работника решение продавать свою рабочую силу, т.е. предложение труда.
- При ориентации на оплачиваемую работу человек выбирает и форму реализации своего решения: это может быть наем в какой-либо организации или открытие собственного дела. Конкретизация найма проводится работником в такой последовательности: выбор сферы приложения труда, отрасли, профессии, предприятия (или, наоборот, вначале предприятия, а затем профессии), рабочего места. Параллельно с этим идет выбор формы занятости: полная или частичная, постоянная или временная.
- Однако следует учитывать, что при занятии нового рабочего места не все конкурентоспособны в одинаковой степени, что определяется многими факторами: демографическими характеристиками (пол работника, его возраст), уровнем квалификации, личностными качествами, опытом работника, его склонностью к обучению, профессиональной мобильностью, причинами увольнения с прежнего места работы (по собственному желанию, за нарушение трудовой дисциплины), продолжительностью пребывания в качестве безработного и т.д.
- Выбор человека зависит также от экономических, социальных и психологических установок, наличия у него информации, времени на принятие решения и т.п. Естественно, прежде всего учитывается экономическая сторона: трудиться или иметь больше свободного времени, величина возможной оплаты труда и необходимых для этого трудовых усилий, величина возможной оплаты труда и величина пособия по безработице и других социальных выплат, максимизация собственных доходов или минимизация риска потерять работу и т.д.
- Участниками предложения собственной рабочей силы на территориальном рынке труда являются:
- · лица, вступающие в трудоспособный возраст и не занятые учебой;
- · высвобождаемые с производства работники;
- · лица, уволившиеся по причинам текучести;
- · молодежь, не продолжающая учебу;
- · лица, демобилизованные из вооруженных сил;
- · незанятое население, желающее приступить к трудовой деятельности;
- · мигранты трудоспособного возраста, прибывшие из других территорий (включая беженцев), и др.
- На основании расчета численности лиц по каждому из источников пополнения (или уменьшения) рынка труда строится прогноз изменения ситуации с предложением труда на нем.
- Не менее сложным представляется процесс формирования спроса на рабочую силу. С количественной стороны спрос зависит от изменения числа рабочих мест, которое может как возрастать, так и сокращаться. Этот процесс весьма неоднороден в различных отраслях и профессиональных группах работников. С качественной стороны спрос характеризуется теми требованиями, которые предъявляются работодателями к кандидату на рабочее место в отношении образования, специальной профессиональной подготовки, стажа работы и наличия практических навыков, личных качеств и т.д. Факторы, определяющие выбор работодателя, могут лежать за пределами чисто экономических соображений (расчет на максимальную производительность труда), касаться социальных моментов, психологических и др.
- Нормальное функционирование рынка труда во многом зависит от управленческих воздействий как на работодателя в отношении спроса на рабочую силу, так и на население в отношении предложения труда с целью обеспечения их лучшего сбалансирования. Кроме того, регулирование рынка труда с использованием цивилизованных методов обеспечивает реальную свободу предложения и спроса рабочей силы, более обоснованный выбор людьми профессии в соответствии с их желаниями и способностями. Рассмотрим вопросы регулирования рынка труда более подробно.
- Таким образом, в рамках данного параграфа была рассмотрены система и механизм регулирования рынка труда на современном этапе. Следует отметить, что современный рынок труда испытывает на себе ощутимое государственное воздействие. Законодательная деятельность государства охватывает всю гамму трудовых отношений в современном российском государстве.
- Глава 2. Анализ и особенности регулирования рынка труда в
- современных условиях
- 2.1 Оценка социально-экономического развития РФ
- По данным Всероссийской переписи населения, численность постоянного населения Российской Федерации на 1 августа 2005 г. составила 143,0 млн. человек и с начала года уменьшилась на 461,7 тыс.человек, или на 0,32% (на соответствующую дату предыдущего года - на 458,5 тыс.человек, или на 0,32%).
- Таблица 2. - Численность населения РФ Данные приведены: за 1989 г. - по переписи населения на 12 января, за 1993, 1996, 2001-2005 гг. - оценка на 1 января соответствующего года, http://www.gks.ru
Основные группы незанятого населения, понятие и виды занятости. Классификация форм безработицы по различным критериям и ее структуризация по половозрастным, профессионально-квалификационным и социальным признакам. Статистика занятости и безработицы.
контрольная работа [45,0 K], добавлен 23.01.2011Анализ проблем занятости и безработицы. Основные виды безработицы, характеристика мер по ее сокращению. Состояние безработицы на современном этапе экономического развития Казахстана и России. Рекомендации по совершенствованию мер по борьбе с безработицей.
курсовая работа [57,3 K], добавлен 23.05.2016Сущность и виды безработицы, причины ее образования, социально-экономические последствия. Анализ рынка труда в России; факторы, влияющие на динамику занятости населения в стране и в регионах. Государственная политика регулирования уровня безработицы.
курсовая работа [131,5 K], добавлен 27.04.2015Понятие, формы, причины и последствия безработицы. Анализ занятости и безработицы в России. Государственная политика борьбы с безработицей. Состояние рынка труда, механизмы обеспечения и пути решения проблем занятости населения в Красноярском крае.
курсовая работа [1,2 M], добавлен 22.07.2010Сущность безработицы и ее показатели. Характеристика видов безработицы (фрикционная, структурная, скрытая). Состояние рынка труда в России и его структуризация. Государственная политика занятости. Причины, формы и последствия российской безработицы.
курсовая работа [29,4 K], добавлен 26.12.2011Рынок труда, его структура. Сущность занятости и безработицы как характеристика состояния рынка труда. Цель государственного регулирования российского рынка труда. Разработка новых методов для решения проблемы занятости в стране и последствий безработицы.
курсовая работа [63,3 K], добавлен 26.11.2014Понятие, сущность и формы безработицы. Динамика безработицы в Российской Федерации, закон Оукена. Анализ проблем и пути снижения безработицы. Определение уровня нормальной безработицы. Основные проблемы рынка труда, регулирование занятости населения.
курсовая работа [337,0 K], добавлен 27.09.2017Особенности рынка труда, сущность и виды безработицы, ее социально-экономические последствия. Анализ занятости и безработицы в России, прогноз развития рынка труда, перспективные задачи государственной службы занятости. Расчет уровня безработицы.
курсовая работа [154,7 K], добавлен 18.03.2012Сущность, виды и формы проявления безработицы, ее социально-экономических последствия. Причины безработицы и пути её снижения в условиях современного рынка труда России. Методы эффективной борьбы с фрикционной, циклической, технологической безработицей.
курсовая работа [41,5 K], добавлен 08.02.2017Причины возникновения безработицы. Типы безработицы, ее уровень, продолжительность и социально-экономические последствия. Государственная политика занятости в России. Факторы, способствующие возникновению безработицы, прогноз развития рынка труда.
курсовая работа [54,3 K], добавлен 25.11.2010
Критерии классификации |
Форма безработицы |
Характеристика |
|
1. Причины возникновения безработицы |
Маргинальная |
Безработица среди слабо защищенных слоев населения |
|
2. Продолжительность безработицы |
Застойная |
Более 18 месяцев |
|
3. Внешняя форма проявления безработицы |
Скрытая |
Включает работников, фактически занятых в экономике, но в действительности являющихся «лишними» |
Годы |
Все население, млн. человек |
в том числе |
В общей численности населения, % |
|||
городское |
сельское |
городское |
сельское |
|||
1989 |
147,0 |
108,0 |
39,0 |
73 |
27 |
|
1993 1993, 1996, 2001, 2002 - численность населения скорректирована с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2002 г., http://www.gks.ru |
148,6 |
108,7 |
39,9 |
73 |
27 |
|
1996 |
148,3 |
108,3 |
40,0 |
73 |
27 |
|
2001 |
146,3 |
107,1 |
39,2 |
73 |
27 |
|
2002 |
||||||
на 1 января |
145,6 |
106,7 |
38,9 |
73 |
27 |
|
на 9 октября По данным Всероссийской переписи населения, http://www.gks.ru |
145,2 |
106,4 |
38,8 |
73 |
27 |
|
2003 |
145,0 |
106,3 |
38,7 |
73 |
27 |
|
2004 |
144,2 |
105,8 |
38,4 |
73 |
27 |
|
2005 |
143,5 |
104,7 |
38,8 |
73 |
27 |
Данные таблицы 2 свидетельствуют о том, что в 2005 году общая численность населения РФ уменьшилась по сравнению с 1989 годом на 3,5 млн. чел. При этом доля городского населения максимальна и составляет 73%. Доля сельского населения - около 27%. Представленные в таблице 2 данные свидетельствуют о незначительном, но постоянном снижении численности населения РФ. Данная тенденция означает постепенное вымирание коренного населения страны, поскольку уже на протяжении почти двух десятков лет смертность превышает рождаемость.
В январе-июле 2005 г. в России отмечалось снижение числа родившихся (в 85 субъектах) и увеличение числа умерших (в 58 субъектах).
Таким образом, становится вполне очевидным, что население России фактически вымирает. Незначительное снижение общей численности населения страны обусловлено лишь высоким покрытием его убыли миграционным притоком населения из стран ближнего зарубежья.
Рис. 2. - Данные по количеству умерших и родившихся в РФ
Как видно из рис. 2, естественный прирост населения в январе-июле 2005 г. зафиксирован только в 15 субъектах (в январе-июле 2004 г. - в 16 субъектах).
За январь-июль 2005 г. число мигрантов внутри России уменьшилось на 70,2 тыс. человек, или на 6,6% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.
Рис. 3. - Данные по международной миграции, тыс. чел.
Рис. 3 свидетельствует об увеличении миграционного прироста населения России на 45 тыс. чел или в 4,5 раза в результате возросшего числа зарегистрированных прибывших.
В итоге получаем, что основным источников замещения убыли населения РФ является миграционный приток из стран СНГ.
О промышленном производстве в январе-августе 2005 года
Рис. 4. - Индекс промышленного производства в РФ в процентах к
среднемесячному значению 2002 г.
Как видно из рис. 4, индекс промышленного производства в январе-августе 2005 г. по сравнению с январем-августом 2004 г. составил 103,7%, в августе 2005 г. по сравнению с августом 2004 г. - 103,4%, по сравнению с июлем 2005 г. - 100,9%.
При учете того, что в РФ наблюдается снижение численности населения, то фактические получается, что выпуск промышленных товаров на человека увеличивается.
Таблица 3. - Динамика производства по видам экономической
деятельности, %
Добыча полезных ископаемых |
Обрабатывающие производства |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
|||||
к соответствующему периоду предыдущего года |
к предыдущему периоду |
к соответствующему периоду предыдущего года |
к предыдущему периоду |
к соответствующему периоду предыдущего года |
к предыдущему периоду |
||
2004 г. |
|||||||
I квартал |
108,4 |
97,7 |
109,6 |
91,5 |
98,6 |
110,0 |
|
II квартал |
108,1 |
103,5 |
107,6 |
109,0 |
102,5 |
62,4 |
|
I полугодие |
108,2 |
108,5 |
100,1 |
||||
III квартал |
105,3 |
106,0 |
109,6 |
105,1 |
100,1 |
83,0 |
|
IV квартал |
104,6 |
97,6 |
109,8 |
104,9 |
100,2 |
175,8 |
|
Год |
106,5 |
109,2 |
100,1 |
||||
2005 г. |
|||||||
I квартал |
102,5 |
95,7 |
105,3 |
87,4 |
102,5 |
112,7 |
|
II квартал |
100,8 |
102,0 |
106,0 |
111,1 |
101,0 |
61,3 |
|
I полугодие |
101,4 |
105,6 |
101,8 |
||||
Январь-август |
101,2 |
105,7 |
102,1 |
Как видно из таблицы 3, объем ВВП России за II квартал 2005 г. составил в текущих ценах 5030,1 млрд.рублей. Темп роста его реального объема относительно II квартала 2004 г. составил 106,1%, относительно I квартала 2005 г. - 108,0%. Индекс-дефлятор ВВП за II квартал 2005 г. по отношению к ценам II квартала 2004 г. составил 121,1%. Относительно динамики производства по видам экономической деятельности следует отметить, что наивысшие показатели наблюдаются в обрабатывающих производствах.
Стоит отметить, что в настоящее время имеется тенденция одновременного увеличения ВВП и сокращения численности населения страны.
То есть налицо увеличение производительности труда на единицу активного населения. Однако данный факт нельзя характеризовать как положительную тенденцию, поскольку процесс воспроизводства населения должен протекать на фоне ее естественно прироста за счет рождаемости, а не миграционных процессов, которые в большей степени не омолаживают, а старят население.
2.2 Анализ занятости и безработицы в РФ
рынок труд безработица занятость
Проанализируем далее численные данные по занятости и безработице в РФ. Для этого первоначально рассмотрим среднегодовую численность занятых в экономике РФ по отраслям http://www.gks.ru
Таблица 4. - Среднегодовая численность занятых в экономике РФ по отраслям
Отрасли промышленности |
Годы |
|||||||
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
||
Тысяч человек |
||||||||
Всего в экономике |
72071 |
66409 |
64327 |
64710 |
65359 |
65666 |
65900 |
|
в том числе по отраслям: |
||||||||
Промышленность |
21324 |
17161 |
14543 |
14692 |
14534 |
14345 |
14130 |
|
сельское хозяйство |
10101 |
9744 |
8370 |
7936 |
7683 |
7208 |
6787 |
|
лесное хозяйство |
235 |
259 |
239 |
264 |
264 |
272 |
267 |
|
Строительство |
7887 |
6208 |
5002 |
5015 |
4982 |
5080 |
5140 |
|
Транспорт |
4770 |
4375 |
4139 |
4115 |
4137 |
4234 |
4217 |
|
Связь |
862 |
875 |
872 |
899 |
882 |
905 |
923 |
|
оптовая и розничная торговля, общественное питание |
5679 |
6676 |
9421 |
9997 |
10837 |
11055 |
11335 |
|
жилищно-коммунальное хозяйство, непроизводственные виды бытового обслуживания населения |
2988 |
2979 |
3317 |
3263 |
3208 |
3241 |
3170 |
|
здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение |
4227 |
4443 |
4503 |
4531 |
4591 |
4672 |
4779 |
|
образование |
6413 |
6179 |
5871 |
5857 |
5887 |
5941 |
6062 |
|
культура и искусство |
1108 |
1136 |
1144 |
1160 |
1200 |
1249 |
1292 |
|
наука и научное обслуживание |
2307 |
1688 |
1201 |
1187 |
1181 |
1217 |
1211 |
|
финансы, кредит, страхование |
494 |
820 |
742 |
787 |
816 |
865 |
909 |
|
управление |
1362 |
1893 |
2925 |
2880 |
2965 |
3061 |
3156 |
|
другие отрасли |
2314 |
1973 |
2038 |
2127 |
2192 |
2321 |
2522 |
|
В процентах к итогу |
||||||||
Всего в экономике |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
в том числе по отраслям: |
||||||||
промышленность |
29,6 |
25,8 |
22,6 |
22,7 |
22,2 |
21,9 |
21,4 |
|
сельское хозяйство |
14,0 |
14,7 |
13,0 |
12,3 |
11,8 |
11,0 |
10,3 |
|
лесное хозяйство |
0,3 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
|
строительство |
11,0 |
9,3 |
7,8 |
7,8 |
7,6 |
7,7 |
7,8 |
|
транспорт |
6,6 |
6,6 |
6,4 |
6,4 |
6,3 |
6,4 |
6,4 |
|
связь |
1,2 |
1,3 |
1,4 |
1,4 |
1,4 |
1,4 |
1,4 |
|
оптовая и розничная торговля, общественное питание |
7,9 |
10,1 |
14,6 |
15,4 |
16,6 |
16,8 |
17,2 |
|
жилищно-коммунальное хозяйство, непроизводственные виды бытового обслуживания населения |
4,1 |
4,5 |
5,2 |
5,0 |
4,9 |
4,9 |
4,8 |
|
здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение |
5,9 |
6,7 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
7,1 |
7,3 |
|
образование |
8,9 |
9,3 |
9,1 |
9,0 |
9,0 |
9,1 |
9,2 |
|
культура и искусство |
1,5 |
1,7 |
1,8 |
1,8 |
1,8 |
1,9 |
2,0 |
|
наука и научное обслуживание |
3,2 |
2,5 |
1,9 |
1,8 |
1,8 |
1,9 |
1,8 |
|
финансы, кредит, страхование |
0,7 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,3 |
1,3 |
1,4 |
|
управление |
1,9 |
2,9 |
4,5 |
4,5 |
4,5 |
4,7 |
4,8 |
|
другие отрасли |
3,2 |
3,0 |
3,1 |
3,3 |
3,4 |
3,5 |
3, |
Из таблицы 4 видно, что большая часть занятого населения страны (около 1\3) занято в промышленном производстве.
Таблица 5. - Численность безработных в РФ
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
||
По данным обследований населения по проблемам занятости http://www.gks.ru |
||||||||
Численность безработных, тыс. человек |
3877,1 |
6711,9 |
6999,1 |
6303,4 |
6153,5 |
5683,3 |
5775,2 |
|
Из их числа: |
||||||||
студенты, учащиеся, пенсионеры |
||||||||
тыс. человек |
714,6 |
508,3 |
711,2 |
724,2 |
635,0 |
645,6 |
777,3 |
|
процентов |
18,4 |
7,6 |
10,2 |
11,5 |
10,3 |
11,4 |
13,5 |
|
женщины |
||||||||
тыс. человек |
1851,0 |
3096,0 |
3218,6 |
2892,6 |
2831,3 |
2675,9 |
2873,2 |
|
процентов |
47,7 |
46,1 |
46,0 |
45,9 |
46,0 |
47,1 |
49,8 |
|
лица, проживающие в сельской местности |
||||||||
тыс. человек |
651,4 |
1391,8 |
1856,4 |
1843,4 |
1938,6 |
1870,9 |
1876,6 |
|
Процентов |
16,8 |
20,7 |
26,5 |
29,2 |
31,5 |
32,9 |
32,5 |
|
По данным Федеральной службы по труду и занятости (на конец года) |
||||||||
Численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, тыс. человек |
577,7 |
2327,0 |
1037,0 |
1122,7 |
1499,7 |
1638,9 |
1920,3 |
|
Из их числа: |
||||||||
женщины |
||||||||
тыс. человек |
417,0 |
1454,7 |
714,8 |
763,2 |
1012,6 |
1106,2 |
1272,6 |
|
процентов |
72,2 |
62,5 |
68,9 |
68,0 |
67,5 |
67,5 |
66,3 |
|
лица, проживающие в сельской местности |
||||||||
тыс. человек |
101,7 |
671,7 |
325,3 |
388,1 |
603,0 |
732,8 |
890,8 |
|
процентов |
17,6 |
28,9 |
31,4 |
34,6 |
40,2 |
44,7 |
46,4 |
|
Отношение численности безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, к общей численности безработных, процентов |
14,9 |
34,7 |
14,8 |
17,8 |
24,4 |
28,7 |
33,3 |
Как видно из таблицы 5, анализ данных по числу безработных показал, что в абсолютных показателях уровень безработицы увеличивается до 2002 года, а потом плавно снижается.
Однако относительные показатели свидетельствую о постоянном увеличении доли безработных среди экономически активного населения (32,5% в 2006 году).
Расхождение между относительными и абсолютными показателями обусловлена тем, что абсолютные показатели не учитывают убыль населения, а относительные наглядно демонстрируют структуру.
Таблица 6. - Распределение численности безработных по возрастным
группам и уровню образования в 2006 г. (на конец ноября; в процентах
к итогу)
Всего |
Мужчины |
Женщины |
||
Безработные - всего, в том числе в возрасте, лет: |
100 |
100 |
100 |
|
до 20 |
10,4 |
10,3 |
10,6 |
|
20 - 24 |
17,7 |
18,3 |
17,0 |
|
25 - 29 |
12,3 |
12,7 |
11,9 |
|
30 - 34 |
10,6 |
9,6 |
11,6 |
|
35 - 39 |
10,9 |
10,7 |
11,2 |
|
40 - 44 |
12,1 |
12,6 |
11,5 |
|
45 - 49 |
11,6 |
10,7 |
12,6 |
|
50 - 54 |
8,7 |
8,7 |
8,6 |
|
55 - 59 |
3,2 |
3,5 |
2,9 |
|
60 - 72 |
2,5 |
2,8 |
2,1 |
|
Средний возраст безработных, лет |
34,9 |
34,9 |
34,9 |
|
Безработные всего, в том числе имеют образование: |
100 |
100 |
100 |
|
высшее профессиональное |
10,9 |
10,0 |
11,9 |
|
неполное высшее профессиональное |
2,7 |
2,5 |
2,9 |
|
среднее профессиональное |
20,5 |
15,3 |
25,8 |
|
начальное профессиональное |
18,3 |
22,3 |
14,3 |
|
среднее (полное) общее |
33,1 |
32,4 |
33,8 |
|
основное общее |
13,5 |
16,2 |
10,7 |
|
начальное общее, не имеют начального общего образования |
1,1 |
1,4 |
0,7 |
Таблица 6 наглядно демонстрирует, что наибольший процент безработных (порядка 17-18%) наблюдается в возрастной группе 20 - 24 лет. Это обуславливается тем, что выпускники многих ВУЗов испытывают проблемы с нахождением работы.
Ситуация меняется для лиц старшее 50 лет. В данной категории уровень безработицы ниже.
По уровню образования следует отметить, что наибольший процент безработных имеют среднее профессиональное и среднее (полное) общее образование. Здесь уровень безработицы составляет 20,5% и 33,1%.
Анализ данных таблицы 7 демонстрирует следующее.
В течение рассматриваемого периода наблюдается рост как увеличение количества заявлений по вопросу трудоустройства, а также и трудоустроенных.
Следует отметить, что основной рост приходится на ищущих первую работу (ранее не приступавшие к трудовой деятельности).
Следует также отметить, что большую часть обратившихся составляют незанятые трудовой деятельностью.
Также следует отметить, что численность не занятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учете в органах государственной службы занятости, в расчете на одну заявленную вакансию составила 2,3 человека.
Таким образом, в рамках данного параграфа был проведен анализ занятости и безработицы в России, который свидетельствует о том, что большая часть занятого населения страны (около 1/3) занята в промышленном производстве. Анализ данных по числу безработных показал, что в абсолютных показателях уровень безработицы увеличивается до 2002 года, а потом плавно снижается.
Таблица 7. - Трудоустройство граждан органами государственной службы занятости http://www.gks.ru
Обратились по вопросу трудоустройства |
Трудоустроены |
||||||||
2001 |
2002 |
2005 |
2006 |
2001 |
2002 |
2005 |
2006 |
||
Тысяч человек |
|||||||||
Всего |
5122,4 |
4745,9 |
6033,9 |
6603,6 |
2217,9 |
3199,4 |
4026,9 |
4154,4 |
|
в том числе: |
|||||||||
занятые трудовой деятельностью |
169,9 |
177,7 |
183,7 |
174,2 |
17,9 |
96,7 |
122,6 |
115,0 |
|
учащиеся, желающие работать в свободное от учебы время |
849,1 |
1285,2 |
1465,1 |
1481,3 |
806,1 |
1242,6 |
1421,8 |
1444,7 |
|
незанятые трудовой деятельностью |
3937,3 |
3283,0 |
4385,1 |
4948,1 |
1362,5 |
1860,2 |
2482,5 |
2594,7 |
|
из них ищущие первую работу (ранее не приступавшие к трудовой деятельности) |
619,3 |
2049,1 |
2488,0 |
2706,6 |
194,5 |
1622,5 |
1916,7 |
2021,4 |
|
В процентах к итогу |
|||||||||
Всего |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
в том числе: |
|||||||||
занятые трудовой деятельностью |
3,3 |
3,7 |
3,0 |
2,6 |
0,8 |
3,0 |
3,0 |
2,8 |
|
учащиеся, желающие работать в свободное от учебы время |
16,6 |
27,1 |
24,3 |
22,4 |
36,3 |
38,8 |
35,3 |
34,8 |
|
незанятые трудовой деятельностью |
76,9 |
69,2 |
72,7 |
74,9 |
61,4 |
58,1 |
61,6 |
62,5 |
|
из них ищущие первую работу (ранее не приступавшие к трудовой деятельности) |
12,1 |
43,2 |
41,2 |
41,0 |
8,8 |
50,7 |
47,6 |
48,7 |
2.3 Особенности рынка труда РФ
Численность экономически активного населения к концу августа 2006 г. составила, по оценке, 74,7 млн. человек, или около 51% от общей численности населения страны.
Таблица 8. - Численность экономически активного населения http://www.gks.ru
Годы |
||||||||
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2003 |
2004 |
2005 |
||
Тысяч человек |
||||||||
Экономически активное население - всего |
74946 |
70861 |
71464 |
70968 |
71919 |
72835 |
72909 |
|
в том числе: |
||||||||
занятые в экономике |
71068 |
64149 |
64465 |
64664 |
65766 |
67152 |
67134 |
|
безработные |
3877 |
6712 |
6999 |
6303 |
6153 |
5683 |
5775 |
|
Мужчины |
39171 |
37336 |
37154 |
36846 |
36937 |
37206 |
37079 |
|
в том числе: |
||||||||
занятые в экономике |
37145 |
33720 |
33379 |
33435 |
33615 |
34199 |
34177 |
|
безработные |
2026 |
3616 |
3781 |
3411 |
3322 |
3007 |
2902 |
|
Женщины |
35774 |
33525 |
34310 |
34122 |
34982 |
35629 |
35831 |
|
в том числе: |
||||||||
занятые в экономике |
33923 |
30429 |
31091 |
31229 |
32151 |
32953 |
32958 |
|
безработные |
1851 |
3096 |
3219 |
2893 |
2831 |
2676 |
2873 |
|
В процентах к итогу |
||||||||
Экономически активное население - всего |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
в том числе: |
||||||||
занятые в экономике |
94,8 |
90,5 |
90,2 |
91,1 |
91,4 |
92,2 |
92,1 |
|
безработные |
5,2 |
9,5 |
9,8 |
8,9 |
8,6 |
7,8 |
7,9 |
|
Мужчины |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
в том числе: |
||||||||
занятые в экономике |
94,8 |
90,3 |
89,8 |
90,7 |