Проблема экономического роста

Размещено на http://www.allbest.ru/

Проблема экономического роста

Глава 1. Постановка проблемы современного экономического роста

Проблема экономического роста для экономической науки по историческим меркам относительно нова. К первым попыткам ее решения можно отнести теорию «динамики» классической школы и теорию «расширенного воспроизводства» К.Маркса. С конца XIX в. до 30-х гг. XX в. западные экономисты разработали в основном динамику краткосрочного периода. Лишь после. Второй мировой войны исследование проблем экономического роста заняло важное место. В связи с трудностями измерения процессов экономического развития в макроэкономике анализируют экономический рост [3 c. 315].

Возвышение потребностей, исчерпание традиционных ресурсов, увеличение численности населения обуславливают решение задачи экономического роста [10 с.360].

Экономический рост - это количественное и качественное совер-шенствование производства и увеличение национального продукта, спо-собствующие решению проблем ограниченности ресурсов и повышению уровня жизни [3 c. 315].

Следует различать фактический и потенциальный экономический рост.

Фактический рост - это реальное ежегодное увеличение ВВП и других макроэкономических показателей.

Потенциальный рост - это скорость, с которой национальная экономика могла бы прирастать ежегодно [8 с.529].

Экономическая теория выделяет два основных типа экономического роста: экстенсивный и интенсивный.

При экстенсивном экономическом росте берут числом, т.е. объем выпуска увеличивается за счет привлечения дополнительных факторов производства. Имеет место увеличение масштаба производства, образно говоря, активно расширяется «экономическое поле» национального производства. Постоянно вводятся в строй новые фабрики и заводы. Из домашних хозяйств привлекается дополнительная рабочая сила, поэтому растет занятость населения.

Есть и более важная особенность экстенсивного развития: наращивание производственного потенциала осуществляется на прежней технической основе. Т.е. технологический способ производства на данном временном отрезке остается неизменным. Экономическая система в основных своих параметрах также остается без существенных изменений.

При интенсивном экономическом росте объемы выпуска и производ-ственный потенциал увеличиваются, но уже на новой технологической основе. В центре внимания оказываются вопросы научно-технического прогресса, реконструкции и модернизации производства. Постоянно повышается качество продукции. Предельно рационально используются сырье и материалы, так как внедряются более совершенные методы обработки. Ставка делается на ресурсосберегающие технологии.

Следует отметить, что в реальной действительности всегда имеет место сложное сочетание двух обозначенных выше типов экономического роста. Поэтому на уровне всей национальной экономики приходится говорить о преимущественно экстенсивном (характерно для административной экономики) или о преимущественно интенсивном экономическом росте, когда за счет интенсивных факторов обеспечивается не менее 50 % прироста ВВП.

Различие между экстенсивным и интенсивным вариантом развития становится ощутимым, если внимательно проанализировать декларируемые цели экономической политики государства.

В любом случае следует исходить из того, что возможности экстенсивного развития национальной экономики всегда ограничены (земля, рабочая сила). Только за счет интенсивных факторов могут быть обеспечены устойчивый и долговременный экономический рост, а также его качество.

экономический рост инфляция корректировка

Таблица 2.2 Основные типы экономического роста

[8 с. 532-533].

Сам по себе экономический рост противоречив. Так, можно добиться увеличения производства и потребления материальных благ за счет ухудшения их качества, за счет экономии на очистных сооружениях и ухудшения условий жизни, добиться временного роста производства можно и за счет хищнической эксплуатации ресурсов. Такой рост или неустойчив, или вообще лишен смысла. Поэтому экономический рост имеет смысл тогда, когда он сочетается с социальной стабильностью и социальным оптимизмом. Такой рост предполагает достижения ряда сбалансированных целей: увеличения продолжительности жизни, снижения заболеваемости и травматизма; повышения уровня образования и культуры; более полного удовлетворения потребностей и рационализации потребления; социальной стабильности и уверенности в своем будущем; преодоления нищеты и кричащих различий в уровне жизни; достижения максимальной занятости; защиты окружающей среды и повышения экологической безопасности; снижение преступности [11 с. 360].

Экономический рост оказывает сильное влияние на такие важные макроэкономические процессы, как:

-стабильность цен;

-уровень занятости;

-равновесие внешнеторговых операций;

-реальный ВВП [6 с. 98].

Как известно, человеческие потребности безграничны и постоянно развиваются: едва человек удовлетворит одни свои потребности, как у него возникают новые. Кроме того, численность человечества постоянно возрастает и со временем все быстрее.

Сочетание этих двух факторов - относительной безграничности человеческих потребностей и роста числа жителей в большинстве стран мира - заставляет человечество постоянно наращивать масштабы производства благ и услуг. Этот процесс получил название экономического роста.

Экономический рост позволяет стране производить больше различных благ и услуг. Важно отметить, что об экономическом росте можно говорить только тогда, когда увеличение производства достигается не ценой аврального перенапряжения всех сил (такое случается, например, во время войны), а стабильно - в ходе обычной, нормальной хозяйственной деятельности [14 c. 360-361].

Измерение экономического роста совершается на основе трех основных показателей:

-роста объемов ВНП (или ВВП) за определенный период времени (год) по сравнению с прошлым периодом;

-темпов роста ВНП (или ВВП) в расчете на душу населения за такой же период времени; [6 с. 98]

-темпы роста производства важнейших видов продукции (инвестиционные блага, потребительские товары и т.д.).

Экономический рост допустимо измерять в физическом (физический рост) и стоимостном выражении (экономический рост) [8 с.529].

Чтобы показатель валового продукта мог служить объективным показателем экономического роста и, значит, улучшения условий для повышения благосостояния граждан страны, необходимо соблюдать два условия его использования:

1. экономический рост надо оценивать на основе изменения реального, а не номинального объема валового продукта. Это значит, что данные о том, как растет объем валового продукта надо очищать от влияния инфляция (аналогично тому, как это делается при определении реальных доходов граждан);

2. экономический рост лучше оценивать на основе изменения не общей, а удельной величины валового продукта на душу населения страны. Смысл этого состоит в том, что величина валового продукта (после корректировки на инфляцию) делится на число жителей страны. И вот тогда действительно становится ясно: возрос ли «кусок пирога», который в среднем приходится на каждого жи-теля страны? Если возрос, значит, экономический рост обеспечил главный ре-зультат - рост уровня жизни граждан страны. Если величина валового продукта в расчете на душу населения сокращается, то уровень благосостояния граждан подает. Значит, в стране либо вообще нет экономического роста, либо темпы роста общей величины валового продукта ниже, чем темпы роста численности населения страны [11 c.361-362].

В определенные моменты экономического развития возможен и отрицательный экономический рост, которому соответствует суженное воспроизводство. Это отражается в сокращении объема национального продукта, ухудшении качества жизни, структуры продукта, замедления НТП, количественном и качественном ухудшении факторов производства.

Трудности в измерении экономического роста связаны с тем, что обобщающий показатель уровня развития производства и благосостояния - национальный продукт - имеет ряд недостатков.

1. Не имеют количественного выражения в продукте потери, которые,

однако отражаются на уровне благосостояния. К ним относятся загрязнение окружающей среды, изменение климата, последствия от извлечения природных ресурсов, рискованные технологии.

2. Не учитывается уровень равномерности распределения общественного

продукта по социальным группам и различным регионам.

3. Не анализируются стрессовые нагрузки рабочего времени и свободное время.

4. В величине национального продукта содержится повторный счет, для ускорения которого не следует учитывать оборот предметов труда.

5. Не учитываются объемы производства в индустриальных домашних

хозяйствах.

6. Величина продукта включает также расходы на охрану общественного порядка и национальную безопасность.

7. Частные структурные изменения в национальном продукте, появление новых товаров и услуг существенно затрудняют долгосрочные сравнения [5 с. 317].

Экономический рост, способствуя разрешению многих проблем, сам неизбежно превращается в стратегическую цель социально-экономического развития. С учетом весьма неоднозначных последствий у него обнаруживаются как сторонники, так и различные противники.

Сторонники экономического роста обращают внимание на то, что за счет наращивания «национального пирога» и производственного потенциала появляется возможность:

1. полнее удовлетворять всевозрастающие потребности человека и общества, тем самым обеспечивать социальный прогресс;

2. примерить интересы различных социальных и региональных групп населения, формировать социальный мир;

3. укреплять экономический потенциал страны, материальную основу ее экономической независимости;

4. проводить позитивные структурные сдвиги в национальной экономике, улучшать условия труда [8 с.534].

Противники экономического роста обращают внимание на то, что он:

1. ухудшает состояние окружающей среды;

2. обедняет содержание труда в силу расширения массового производства;

3. размывает некоторые очень важные человеческие ценности и тем самым воспитывает у преуспевающей части населения безразличие к судьбе менее удачливых и менее приспособленных к условиям рыночной экономики сограждан, способствует процветанию культа богатства, силы и т.д.;

4. вызывает кризисы перепроизводства, нерациональное использование природных ресурсов;

5. не решает проблему массовой бедности [6 с. 98-99].

Рассмотрим проблемы экономического роста на примере современной Беларуси.

Белорусская экономика развивается достаточно динамично. При этом увеличиваются не только количественные ее темповые показатели, но и улучшаются отдельные качественные параметры. Так, по официальной статистике, номинальный объем ВВП в 2007г. вырос по сравнению с 2006г. на 21,2 % ; реальный ВВП - на 8,2 %; дефлятор ВВП (т.е. цены в народном хозяйстве) - на 12,1%. В последние годы доля инвестиций в основной капитал в Республике Беларусь составляла 16-18%. Укрепляется белорусский рубль, сокращается инфляция, увеличиваются валютные резервы, на приемлемом уровне находится внешний долг. И вместе с тем в экономике по-прежнему не решаются воспроизводственные проблемы, что в дальнейшем может стать серьезным препятствием для устойчивого социально-экономического развития страны в среднесрочной и долгосрочной перспективе [16 с. 50-52].

Дело в том, что одной из особенностей экономического роста в Беларуси, который наблюдается в стране с 1996г., является то, что он произошел на устаревших производственных мощностях и в конечном счете не привел к улучшению качественного состояния унаследованного производственного потенциала. Хотя, безусловно, отдельные предприятия сумели за эти годы значительно обновить технологии и основные фонды, что им позволило повысить конкурентоспособность продукции, сохранить и расширить рынки сбыта.

Однако в целом в промышленности (основной экспортоориентированной отрасли) степень износа активной части промышленно-производственных основных фондов увеличилась с 68% на конец 1995г. до 75% (на конец 2007г.). А в отдельных отраслях -- химической и нефтехимической, машиностроении и металлообработке -- эти цифры еще выше. В целом по народному хозяйству износ активной части основных фондов превышает 75%, а в сельском хозяйстве и строительстве составляет более 80% [16 с. 50-52].

Данная ситуация обусловлена не только унаследованным устаревшим производственным потенциалом (а частности, коэффициент износа активной части основных фондов составлял в 1992г. по народному хозяйству 39%, в промышленности -- 50%, в машиностроении и металлообработке--58%, строительстве--51%, на транспорте -- 46%), но прежде всего последующим недоинвестированием реального сектора национальной экономики в 90-е годы. Если ВВП в 1995г. по отношению к 1990г. составил 65%, то инвестиции в основной капитал сократились до 39%, а производственного назначения -- до 35%. В 2003г. данные показатели составили соответственно 104, 62 и 61%. При этом наибольшее падение инвестиций за данный период имело место в высокотехнологичных, наукоемких и экспортоориентированых отраслях: в машиностроении -- почти в 3 раза, радиопромышленности -- в 20 раз, электронной промышленности -- более чем в 30 раз, по отрасли «наука и научное обслуживание -- в 12 раз [16 с. 50-52].

Кроме того, устаревший производственный потенциал не соответствует современной структуре внутреннего и внешнего спроса и требует значительных дополнительных капиталовложений на структурные реформы.

В условиях недоинвестирования, ограниченных внутренних и внешних источников финансирования экономический рост произошел не на основе об-новления и модернизации производственного потенциала, а в значительной сте-пени за счет действия других факторов. В частности, в 1996--1998гг. на восстановительный рост (характерный для всех стран с переходной экономикой после трансформационного спада) «наложился» ряд внутренних и внешних факторов. В первую очередь следует отметить благоприятную внешнеэкономическую конъюнктуру в торговле с РФ (до августовского финансово-экономического кризиса 1998г.) и усиление интеграционных процессов между двумя странами, что привело к росту взаимного товарооборота за 1996--1998гг. в 1,8 раза. Внутри страны экономическому росту в этот период способствовали, с одной стороны, задействование свободных производственных мощностей (главным образом, за счет административных мер) с другой, -- расширение внутреннего спроса посредством эмиссионного кредитования. Одновременно денежно-кредитная эмиссия привела к макроэкономической дестабилизации.

В последние годы экономический рост также поддерживается благодаря благоприятной внешнеэкономической конъюнктуре (о чем свидетельствуют высокие темпы роста экспорта -- 28,5%) и усилению административных мер по выполнению прогнозных темповых показателей. Тем более что наличие свободных производственных мощностей (например, в промышленности они используются только наполовину) позволяет наращивать производство и экспорт продукции без значительных дополнительных инвестиций в расширение производства.

Кроме того, экономический рост и конкурентоспособность белорусской экономики обеспечиваются за счет значительного занижения рыночного обменного курса белорусского рубля по сравнению с паритетным (в отдельные годы в 5 - 6 раз), т.е. на основе обесценения внутренних факторов производства и демпингового экспорта технологически устаревшей продукции, что не позволяет предприятиям вести нормальный воспроизводственный процесс, восстанавливать оборотные средства, не говоря о необходимости обновления производственного потенциала.

При этом экономический рост происходит при доминирующем преобладании государственной собственности, медленном проведении институциональных и структурных реформ, недостаточных мотивационных механизмах. Отсутствие достаточно жестких бюджетных ограничений при чрезмерной эмиссионной поддержке отдельных секторов приводило к тому, что темпы роста сопровождались высокой инфляцией со всеми отрицательными последствиями для воспроизводственного процесса и конкурентоспособности экономики. Низкая оценка экспертами делового и инвестиционного климата, в свою очередь, сдерживает развитие малого и среднего бизнеса, препятствует привлечению внешнего финансирования (прежде всего, ПИИ).

Правда в 2003--2004гг. ситуация в инвестиционной сфере несколько улучшилась. Благоприятная экономическая конъюнктура и предпринятые меры обеспечили опережающие темпы роста производственных инвестиций (120,5% в 2003г. и 121,7% е январе--июне 2004г.), что, безусловно, остановит неблагоприятную тенденцию увеличения степени износа её активной части основных производственных фондов и улучшит качественное состояние производственного потенциала [16 с. 50-52].

Второй аспект воспроизводственных процессов во многом связан с макроэкономической политикой, которая будет проводиться в стране в ближайшие годы. Достижение достаточно напряженных целевых параметров по экономическому росту, увеличению доходов и заработной платы и инвестициям в основной капитал представляется достаточно сложной задачей и может неблагоприятно повлиять на сложившееся макроэкономическое равновесие и воспроизводственные процессы.

Несмотря на то, что рост заработной платы и доходов расширяет потребительский спрос и таким образом стимулирует экономический рост, столь форсированный рост этих факторов за относительно короткий период (до конца текущего года и в 2005г. со 158 до 250 USD, или на 60%) может привести к увеличению стоимости белорусской продукции (особенно с учетом значительных налогов на зарплату) и соответственно к снижению ее ценовой конкурентоспособности в условиях укрепления белорусского рубля, сокращению других элементов добавленной стоимости (прибыли, амортизационных отчислений и, как следствие, инвестиций за счет собственных средств), к увеличению складских запасов готовой продукции, росту инфляции [2 с.75 - 77].

С другой стороны, рост доходов неизбежно придется «связывать» через банковскую систему, но тогда окажутся дорогими кредитные ресурсы, особенно долгосрочные. При существующей низкой рентабельности и убыточности реального сектора эффективно разместить их не удается. Придется увеличить кредитование той же зарплаты, будет расти ее задолженность. В такой ситуации возможность для инвестиций за счет собственных и заемных средств будет ограничена.

Следует иметь в виду и тот факт, что поддержание высоких темпов роста производственных инвестиций при одновременном достижении других целевых установок (по росту заработной платы, ВВП и.т.д.) во многом будет предопределяться благоприятными внешнеэкономическими условиями, объемами привлечения внешнего финансирования, рациональным использованием внутренних ресурсов.

Перспективным представляется привлечение инвестиций через банковскую систему и использование такого подхода, как передача в трастовое доверительное управление банкам предприятий реального сектора (по примеру Приорбанка); ускоренное развитие сферы услуг (коммуникационных, информационных и т.д.) и привлечение в эту сферу иностранных инвестиций; расширение продажи высоколиквидной собственности на основе решения проблем прозрачной и относительно быстрой ее оценки; использование финансового лизинга; вывод из эксплуатации устаревших самортизированных незагруженных производственных мощностей.

Поддержание экономического роста и инвестиционной активности немыслимо без развития малого и среднего бизнеса, приватизации, реформирования ряда секторов и отраслей народного хозяйства. И наконец, главным вектором устойчивого экономического роста и улучшения воспроизводственных процессов должны стать структурные и институциональные преобразования, включая оздоровление и санацию убыточных предприятий, реформирование АПК и ЖКХ, переориентацию финансовых и инвестиционных ресурсов в перспективные секторы экономики [2 с.74 - 78].

На основе первой главы можно сделать выводы, что: проблема экономического роста - это комплексная проблема, зависящая от трудовых, материально-вещественных, финансовых возможностей государства, требующая продуманной, взвешенной правительственной политики, сориен-тированной не только на день сегодняшний, но и завтрашний [12 с. 528].

Размещено на Allbest.ru