Роль и функции национального счетоводства и системы национальных счетов

Размещено на http://www.allbest.ru/

РЕФЕРАТ

Тема курсовой работы: Роль и функции национального счетоводства и системы национальных счетов

Ключевые слова: НАЦИОНАЛЬНОЕ СЧЕТОВОДСТВО, СИСТЕМА НАЦИОНАЛЬНЫХ СЧЕТОВ, ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕРРИТОРИЯ, НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА, ПОСТРОЕНИЕ СНС, СЧЕТА ПРОИЗВОДСТВА, СЧЕТА ДОХОДА, СЧЕТ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ, СЧЕТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДОХОДОВ, СЧЕТ ОПЕРАЦИЙ С КАПИТАЛОМ, ДОМАШНИЕ ХОЗЯЙСТВА, КРУГООБОРОТ

Объект исследования: национальные счета республики Беларусь

В работе проведен анализ важнейших показателей системы национальных счетов Республики Беларусь.

Автор работы подтверждает, что приведенный в ней цифровой материал правильно и объективно отражает состояние исследуемой проблемы.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Роль и функции национального счетоводства и система национальных счетов

1.1 Понятие, сущность и функции национального счетоводства. Системы национального счетоводства

1.2 Система национальных счетов (СНС): понятие, сущность, структура и теоретические принципы ее построения

1.3 Модель кругооборота ресурсов, продукта и дохода

2. Система национальных счетов в Республике Беларусь и ее показатели

2.1 Конструктивная схема четырех основных счетов национальной экономики

2.2 Основные направления расширения и актуализации основных счетов

2.3 Анализ важнейших показателей системы национальных счетов Республики Беларусь

Заключение

Список литературы

ВВЕДЕНИЕ

В октябре 1992 года принята Государственная программа перехода на СНС, соответствующую международным стандартам, которая представляет собой систему взаимосвязанных показателей и классификаций, предназначенную для описания и анализа наиболее важных экономических процессов, происходящих на макроэкономическом уровне.

В ходе решения этой проблемы на макроуровне специалисты в области национальных счетов условно разделились на два направления. Если одно из них допускает модификацию существующей первичной отчетности институционных единиц и как бы вход в СНС путем простого агрегирования ее данных, то другое направление вообще не допускает интегрирования первичной отчетности институционных единиц в СНС. При этом представители последнего аргументируют свою позицию наличием достаточно серьезных различий в определении наиболее важных показателей в финансовой отчетности институционных единиц и СНС. Целью курсовой работы является исследование системы национальных счетов и практика их применения. В соответствии с поставленной целью были определены следующие основные задачи исследования:

- рассмотреть историю возникновения и развития системы национальных счетов;

- изучить сущность, структуру и задачи системы национальных счетов;

- рассмотреть современное состояние системы национальных счетов.

Исследование проводилось с использованием методов системного экономико-математического анализа и синтеза. С их помощью из национальных счетов получены показатели, которые являются надежным инструментом макроэкономического регулирования.

1. Роль и функции национального счетоводства и система национальных счетов

1.1 Понятие, сущность и функции национального счетоводства. Системы национального счетоводства

Национальное счетоводство -- система ведения первичного, оперативного бухгалтерского учета и статистики, охватывающая все виды экономической деятельности, основанная на единстве методологических принципов и завершаемая на макроуровне и на уровне секторов построением системы национальных счетов.

В первую очередь следует заметить, что история развития национального счетоводства насчитывает несколько десятилетий. Целесообразность ее использования была испытана макроэкономической практикой статистики многих стран. Первый международный стандарт системы национальных счетов (СНС) был предложен ООН в 1950 г. Усовершенствованый вариант СНС, принятый Статистической комиссией ООН в 1968 г., был основой национального счетоводства стран до 1993 г. Последний вариант методологии СНС разработан Статистической комиссией ООН и принят в феврале в 1993 г. Сегодня СНС заказная ООН и другими международными организациями и разрабатывается больше как в 150 странах мира.

Национальное счетоводство в широком понимании являет собой масштабную систему макроэкономического первобытного бухгалтерского учета и статистики, которая базируется на методологических принципах и завершается построением системы национальных счетов (СНС). На основании системы показателей СНС отражаются взаимосвязи между экономическими процессами и явлениями. СНС - своего рода модель экономики, которая используется для исследования экономической деятельности в масштабах страны и ее регионов на основании взаимозасчитывающихся балансов (счетов), которые отражают потоки движения продуктов и их финансовых эквивалентов между экономическими агентами в процессе осуществления ими экономических операций.

Сущность СНС сводится к формированию обобщающих показателей функционирования экономики на разных стадиях процесса создания и взаимного согласования этих показателей между собой. СНС являет собой систему взаимозасчитывающихся статистических показателей, построенную в виде определенной подборки счетов и таблиц, которые характеризуют результаты экономической деятельности страны.

В основе национального счетоводства - процессы создания, распределения, перераспределения и использования дохода, в рамках экономической системы с определенной структурой и закономерностями функционирования.

Каждой стадии воспроизводительного цикла - производству продуктов, услуг и связанного с этим процесса образования доходов, первобытному и вторичному их распределению и использованию, - отвечает счет или группа счетов. Счета разрабатываются для национальной экономики в целом, а также для секторов, отраслей и регионов.

Следовательно, структура национальной экономики в рамках СНС определяется секторами, отраслями и регионами. Первую из отмеченных структур необходимо объяснить.

Секторы национальной экономики образуют так называемые институционные единицы. В СНС единица считается институционной, если она ведет полный набор бухгалтерских счетов и является юридическим лицом, то есть может самостоятельно принимать решение, распоряжаться своими материальными и финансовыми ресурсами, принимать обязательства и осуществлять экономическую деятельность и операции с другими единицами. Сектор являет собой совокупность институционных единиц, однородных с точки зрения выполняемых функций и источников финансирования. В соответствии с действующей концепцией национального счетоводства, согласно типов экономического поведения, институционные единицы объединяются в следующие секторы: нефинансовые предприятия, финансовые предприятия, государственные учреждения, - сектор общего государственного управления, некоммерческие организации, которые обслуживают домашние хозяйства. Выделяют также сектор "Домашние хозяйства" и сектор "Внешний мир".

В СНС проводится четкое разграничение между внутренней (национальной) экономикой и "остальным миром" (внешним миром). Для понимания разницы между этими категориями необходимо осознать следующие понятия: "экономическая территория", "центр экономического интереса", "резидент".

Для разграничения категорий "внутренняя" и "национальная" экономика вводятся понятия "экономическая территория", "резидент" и "центр экономического интереса".

Понятие "экономической территории" отнюдь не совпадает с административно-территориальным делением страны. Это не только территория, административно управляемая правительством, но это также и воздушное пространство, территориальные воды данной страны и континентальный шельф в международных водах, в отношении которого страна имеет исключительное право на добычу сырья, топлива и т. д. К экономической территории также относятся и т. н. территориальные анклавы за рубежом, т. е. зоны в других странах, используемые правительством (на основе аренды или частной собственности) для дипломатических, военных, научных или других целей.

Соответственно территориальные анклавы зарубежных государств в данной стране не включаются в общую экономическую территорию. Юридические или физические лица считаются резидентами данной страны, если центр их экономических интересов связан с экономической территорией страны. Под это понятие не попадают лица, приезжающие в страну на короткий срок (меньше года) - туристы, артисты, сезонные рабочие и пр. Также исключаются работники дипломатических представительств и военнослужащие других стран. Резиденты - предприятия данной страны - это экономические единицы, занятые хозяйственной деятельностью на экономической территории данной страны, включая предприятия с иностранными инвестициями, филиалы зарубежных фирм и др. Строительные бригады данной страны, работающие временно в других странах, рассматриваются как резиденты страны, где расположены строительные предприятия, с которых они были откомандированы.

Национальная экономика охватывает деятельность резидентов независимо от их местонахождения. Понятие "внутренняя экономика" учитывает деятельность на территории (административное понятие) как резидентов, так и нерезидентов.

Группировки хозяйствующих субъектов и экономических операций долгое время ограничивались делением хозяйства на отрасли. Сейчас же нужно брать на вооружение и принцип группировки единиц по секторам. Это совсем не значит, что нам стоит вовсе отказаться от отраслевого деления, но крен должен быть в сторону его альтернативы.

Группировка экономики по секторам - центральная в статистической модели рыночной экономики. Она осуществляется с целью изучения потоков доходов и расходов, изменения активов и пассивов в институционной единице. Последняя представляет собой такую хозяйственную единицу, которая ведет полный набор бухгалтерских счетов и является юридическим лицом.

Если хозяйственная единица не обладает обеими характеристиками институционной единицы, то для идентификации применяют дополнительные критерии:

а) домашние хозяйства не ведут полного набора счетов, но всегда самостоятельно распоряжаются своими ресурсами, поэтому они считаются институционными единицами;

б) единицы, кроме домашних хозяйств, не ведущие полного набора счетов (не имеющие самостоятельного баланса), относятся к тем институционным единицам, куда их счета входят составной частью;

в) единицы, которые ведут полный набор счетов, но не являются юридическими лицами, относятся к тем институционным единицам, которые их контролируют.

В соответствии с типами экономического поведения институционные единицы объединяются в более укрупненные структуры - секторы:

а) нефинансовые предприятия или предприятия по производству товаров;

б) финансовые учреждения;

в) общегосударственное управление;

г) негосударственные некоммерческие организации (общественные организации), обслуживающие домашние хозяйства;

д) домашние хозяйства;

е) "остальной мир" (этот сектор охватывает зарубежные экономические единицы в той мере, в какой они осуществляют операции с резидентами данной страны).

В отличие от группировки хозяйствующих субъектов группировка экономических операций производится на основе единого критерия, т. е. они группируются одинаково и по отраслям и по секторам. Экономические операции агрегируются на три основные группы:

а) операции с продуктами и услугами;

б) распределительные операции;

в) финансовые операции.

Таким образом, в заключение можно сказать, что составление СНС для экономики в целом и по различным ее секторам призвано обеспечить эффективность государственного регулирования экономических процессов, действенный анализ и контроль за распределением и перераспределением богатства в стране.

СНС формируется как адекватный рыночной экономике национальный учет, завершаемый на макроуровне системой взаимосвязанных статистических показателей и построенный в виде определенного набора счетов и таблиц, характеризующих предмет этого учета -- результаты экономической деятельности, структуру экономики и важнейшие взаимосвязи в национальном хозяйстве.

1.2 Система национальных счетов (СНС): понятие, сущность, структура и теоретические принципы ее построения

Система национальных счетов (СНС) -- балансовый метод взаимосвязанной комплексной характеристики экономических процессов и их результатов. Единство методологии обеспечивает сводимость, сопоставимость показателей всех счетов, информация которых дополняет друг друга, создавая в совокупности сводную картину функционирования экономики.

Система национальных счетов может быть определена и как система взаимосвязанных статистических показателей и классификаций, представленная в виде определенного набора счетов и таблиц, характеризующих результаты макроэкономической деятельности.

Базирующаяся на национальном счетоводстве, СНС охватывает деятельность всех институциональных единиц и хозяйствующих субъектов всех форм собственности; учитывает все операции с произведенными и непроизведенными, финансовыми и нефинансовыми, материальными и нематериальными активами.

В основе СНС лежит система обобщающих макроэкономических показателей функционирования экономики на различных стадиях воспроизводственного процесса: производства продуктов и услуг; образования, распределения, перераспределения и конечного использования доходов (в счетах потоков); использования валового сбережения на накопление различных активов (в счетах накопления); внешнеэкономических связей (в счетах "остального мира") и на других стадиях экономической деятельности.

На основе системы показателей СНС характеризует экономические процессы и их результаты, отражает взаимосвязи между этими процессами. Таким образом, СНС - своеобразная модель экономики, используемая для комплексного исследования экономической деятельности страны, ее регионов и секторов на основе взаимосвязанных балансов (счетов), отражающих потоки движения продуктов и их финансовых эквивалентов между экономическими агентами в процессе совершения ими различных экономических операций.

Представляя собой статистическую модель рыночной экономики, СНС с успехом используется для выработки экономической политики, анализа результатов ее реализации и оценки эффективности, а также для моделирования, прогнозирования и управления экономикой в 155 странах мира, а с 1993 г. и в России.

В отечественной экономической практике накоплен значительный опыт использования балансового метода для характеристики макроэкономических процессов и их результатов на основе разработки отчетных и плановых балансов народного хозяйства (БНХ). Однако между методологиями составления БНХ и СНС имеются существенные различия, анализ которых позволяет отдать предпочтение именно системе национальных счетов как методу, наиболее отвечающему потребностям развития рыночной экономики.

В отличие от БНХ, дававшего количественную характеристику процесса воспроизводства материальных благ в соответствии с марксистско-ленинской концепцией расширенного воспроизводства, базой для разработки СНС служит концепция хозяйственного кругооборота по замкнутой системе на основе жесткой увязки показателей, обеспечивающих балансовое равенство совокупных доходов и расходов по секторам и экономике в целом. Рассматривая процесс воспроизводства как процесс создания не только материальных благ, но и услуг, СНС отдает предпочтение характеристике его финансового аспекта.

Национальные счета обеспечивают получение развернутой и взаимосвязанной информации по системе макроэкономических показателей, что усиливает их роль как информационной системы в анализе экономических процессов.

Методология СНС определяет границы экономического производства, факторы, образующие стоимость, счета и макроэкономические показатели, в обобщенном виде характеризующие потоки товаров, услуг и доходов; все активы и пассивы хозяйствующих субъектов; все аспекты экономического процесса и его результаты. Это позволяет считать СНС самой развитой информационной системой в мире, представляющей характеристику экономических процессов на макроуровне, увязку с важнейшими показателями экономической статистики.

СНС содержит следующие основные консолидированные счета, разрабатываемые в текущих ценах.

I. Счета внутренней экономики:

а) счет производства продуктов и услуг;

б) счета образования и распределения доходов:

* счет образования доходов;

* счет распределения первичных доходов;

* счет вторичного распределения доходов;

* счет перераспределения доходов в натуральной форме;

* сводный счет распределения доходов;

в) счета использования доходов:

* счет использования валового располагаемого дохода;

* счет использования скорректированного располагаемого дохода;

г) счета накопления:

* счет операций с капиталом (счет капитальных затрат);

* финансовый счет;

д) счет товаров и услуг.

II. Счета внешнеэкономических связей ("остального мира"):

* субсчет текущих операций;

* субсчет капитальных затрат.

Каждый счет, входящий в систему, представляет собой баланс, т.е. равенство между объемом тех или иных ресурсов и их использованием, достигаемое путем расчета балансирующей статьи, за исключением счетов, сбалансированных по определению. Балансирующая статья каждого счета имеет самостоятельное значение в характеристике результатов изучаемых экономических процессов; она также используется для увязки каждого предыдущего счета с последующим. В совокупности балансирующие статьи счетов представляют собой систему макроэкономических показателей результатов, каждый из которых имеет самостоятельное значение в экономическом анализе. Таким образом, на основе взаимосвязанной системы показателей, объединенных в счета и составляемых в определенной последовательности, соответствующей этапам воспроизводственного цикла, удается получить взаимосвязанную комплексную количественную характеристику экономических процессов и результатов функционирования экономики.

Для экономики в целом предусматривается составление всех счетов. Они образуют сводные счета и отражают, с одной стороны, отношения между экономикой страны и остальным миром, а с другой -- отношения между секторами внутренней экономики и взаимосвязь между различными показателями системы.

Для каждого сектора внутренней экономики предусматривается составление набора счетов.

Счета представляют собой систему именно потому, что они, во-первых, взаимосвязаны между собой, во-вторых, строятся по единому методологическому принципу, в-третьих, содержат систему взаимосвязанных показателей, исчисленных по единым методологическим принципам.

Показатели в счете отражают операции, каждая из которых -- это стоимостной поток между институциональными единицами. В соответствии со стадиями воспроизводственного цикла, в которых они осуществляются, операции могут быть производственными, распределительными, обменными или операциями потребления и сбережения.

Таким образом, в СНС отражается сквозное движение стоимости продуктов и услуг через все стадии воспроизводственного цикла -- от производства до конечного потребления и накопления. Система завершается построением балансовых таблиц, отражающих итоговое измене-ние национального богатства в результате труда в данном году, и меж-отраслевого баланса производства и использования продукции и услуг.

Общие принципы построения СНС.

Основные принципы составления национальных счетов таковы:

* счета строятся по принципу бухгалтерского учета, что выражается в двойном отражении в СНС каждой операции, один раз -- в разделе "Использование" предыдущего счета и второй раз -- в разделе "Ресурсы" последующего счета (что соответствует бухгалтерскому принципу записи операции в дебете одного счета и в кредите другого счёта-корреспондента). Каждая статья того или иного счета имеет корреспондирующую статью в другом счете, что обеспечивает дополнительный контроль достоверности отражаемой в счетах информации и увязывает счета;

* счета имеют форму "Т", состоят из двух частей (разделов); при этом ресурсы по образующим их компонентам отражаются с правой сто-роны, составляя колонку "Ресурсы", а их использование показывается в левой части, в колонке "Использование";

* национальные счета строятся в определенной последовательности, соответствующей последовательности воспроизводственного цикла;

* счета являются регистрацией (отражением) всех экономических потоков в форме балансов. С их помощью характеризуется деятельность экономических агентов системы по осуществлению операций;

* в соответствии с принципом двойной записи, принятым в системе, итоги операций ресурсов и использования счета балансируются или по определению, или с помощью балансирующей статьи, которая сама по себе важна в экономическом анализе и служит для перехода к следующему счету. Балансирующие статьи счетов, обеспечивающие баланс (равенство) правой и левой частей счета, рассчитываются как разность между суммой показателей ресурсов и их использования. Поэтому СНС рассматривается как балансовый метод. Балансирующая статья предыдущего счета, отраженная в разделе "Использование", служит исходным показателем раздела "Ресурсы" последующего счета (см. схему взаимосвязи счетов). Этим достигаются увязка счетов между собой и преобразование их в систему. Балансирующие статьи -- не операции, которые можно наблюдать, а расчетные категории, предназначенные не только для обеспечения сбалансированности между объемами ресурсов и их использованием в каждом счете (для арифметического равенства двух частей счета), но и для характеристики результатов соответствующего экономического процесса, отражаемого данным счетом, и представляющие собой важнейшие макроэкономические показатели экономического развития. Так, балансирующей статьей счета "Производство", отражающей результат экономической деятельности по производству продуктов и слуг и связанных с ним затрат, является валовой внутренний продукт (для каждой отрасли экономики -- валовая добавленная стоимость), полученный как разность объема ресурсов, показанных в правой части счета, и их использования, отраженного в левой части.

Единство принципов составления всех счетов проявляется в наличии системы взаимосвязанных классификаций основных единиц, секторов и т.п., что обеспечивает получение сводной количественной характеристики всех экономических процессов, в совокупности отражающих функционирование экономики в целом.

Основные методологические принципы национального счетоводства обеспечивают получение на базе СНС характеристик реальной ситуации в экономике, сопоставимость получаемой информации на межстрановом и международном уровнях.

Сводные счета внутренней экономики СНС.

Каждый счет отражает определенный процесс экономической деятельности. В системе счетов отражается взаимосвязь между начальным формированием ресурсов, движением доходов, их использованием и конечными финансовыми результатами деятельности.

Счета можно разделить на счета текущих операций и счета накоплений. К первым относятся те, в которых отражаются операции, полностью заканчивающиеся в текущем году: счета производства, образования, распределения и использования доходов. Ко вторым относятся счета операций с капиталом, финансовые счета, балансы активов и пассивов. Ряд счетов начинается со счета производства. Результатом производства является выпуск товаров и услуг. Разница между выпуском и промежуточным потреблением называется добавленной стоимостью и представляет собой сумму первичных доходов, созданных в экономике в результате производства.

Счета доходов -- центральные в системе счетов, они связывают результат производства с процессами капиталообразования и изменения финансовых активов и пассивов. Счета доходов, как упоминалось выше, делятся на три группы. Смысл этого разделения -- в выделении трех основных этапов кругооборота доходов: образования, распределения и перераспределения, а также использования на потребление и сбережение. Все эти процессы исследуются не только в целом для экономики, но и по институциональным секторам.

Задача первой группы счетов доходов -- выделить все доходы, связанные с производством, которое, конечно, понимается в широком смысле. Уже валовая добавленная стоимость представляет собой сумму доходов -- оплату факторов производства, предоставленных в распоряжение внутренней экономики, плюс налоги на производство и продукты -- доходы государства. В первом счете -- счете образования доходов -- эта сумма делится на три части: оплата труда наемных работников -- трудовые доходы, налоги на производство и сумма остальных факторных доходов, которые представляют собой прибыль, а для сектора домашних хозяйств -- смешанный доход.

В следующем счете первой группы -- счете распределения первичных доходов -- происходит выделение остальных факторных доходов -- доходов от собственности (проценты, дивиденды, рента, нераспределенная прибыль и т.д.). Сальдо первичных доходов, формирующееся как балансирующая статья данного счета и как основной итог этой первой группы счетов, представляет собой распределение валовой добавленной стоимости в соответствии с предоставленными факторами по институциональным секторам. В счете отражаются первичные доходы -- доходы от прямого и косвенного участия в производстве трех групп производителей:

* населения -- оплата труда наемных работников, доходы от собственности, предпринимательский (смешанный) доход;

* предприятий и организаций -- прибыль;

* государства -- налоги на производство и импорт.

Свое сальдо первичных доходов добавляет и сектор "остальной мир".

Счет вторичного распределения доходов показывает перераспределение первичных доходов, т.е. то, как различные трансферты изменяют сальдо первичных доходов, перераспределяя доход в соответствии с текущей социально-экономической политикой государства, как формируется располагаемый доход.

Завершает группу счётов доходов счет использования доходов. Он показывает, какая часть дохода, находящаяся в распоряжении домашних хозяйств, органов государственного управления и некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, использована на потребление и сбережение. У остальных секторов располагаемый доход равен сбережению (только у пенсионных фондов и страховых компаний имеют место поправки).

Соотношение между потреблением и накоплением является важнейшей характеристикой развития экономики. Конечное потребление в этом счете характеризуется как расходы на него. И этим оно отличается от фактического потребления.

Поправка на перераспределение социальных трансфертов в натуре позволяет выявить те расходы, которые производят сектора органов государственного управления и некоммерческих организаций в пользу индивидуальных домашних хозяйств. Эта поправка к располагаемому доходу фиксируется в отдельном счете перераспределения доходов в натуре. Фактическое потребление, в том числе индивидуальное (домашних хозяйств) и коллективное (органов государственного управления), фиксируется в последнем счете доходов -- счете использования скорректированного располагаемого дохода.

Счет операций с капиталом отражает использование валового национального сбережения на прирост материальных и нематериальных активов, показывает, что для экономики в целом сбережение равно капиталовложениям, т.е. валовому накоплению нового основного капитала и изменению запасов материальных оборотных средств. Финансовый счет показывает, как на чистые кредиты или чистые долги влияет приобретение или ликвидация финансовых активов. В этом счете нет конечной балансирующей статьи. Чистое приобретение финансовых активов должно быть равно чистому приобретению финансовых обязательств. Тем самым заканчивается вся цепь операций, которая началась с производственной деятельности в счете производства. Своеобразной сводной таблицей является счет товаров и услуг. Как и все счета, он состоит из двух частей, однако все его статьи перенесены из других счетов. Он характеризует общий объем ресурсов, складывающихся из выпуска продуктов и услуг и импорта, и их использование на потребление -- промежуточное и конечное, накопление основного и оборотного капитала, экспорт. Счет не имеет балансирующей статьи, он сбалансирован по определению.

1.3 Модель кругооборота ресурсов, продукта и дохода

В современной экономической литературе нередко параллельно используются два понятия "товарное хозяйство" и "рыночное хозяйство". В принципе, здесь нет особого противоречия, поскольку рынок - неотъемлемый компонент товарного хозяйства. Без товарного производства нет рынка, равно как без рынка нет товарного производства, т.е. в данном случае одно предполагает другое. Соответственно, возникновение рынка определяется теми же условиями, которые обеспечили формирование товарного производства.

При рассмотрении рынка как системы экономических отношений логично выделить объекты и субъектов рынка (экономических агентов).

Объектами рынка являются товары и деньги. В условиях развитых рыночных отношений в качестве товаров выступает не только производимая продукция (товары и услуги), но и факторы производства (земля, труд, капитал). В качестве денег при этом обычно рассматриваются все финансовые активы, важнейшими из которых являются сами деньги.

Субъектами рынка в самом общем виде являются все продавцы и покупатели. В качестве продавцов и покупателей выступают домохозяйства, фирмы (предприятия, бизнес), государство (правительство).

Взаимодействие всех субъектов наглядно реализуется в модели кругооборота ресурсов, продуктов и доходов.

Домашние хозяйства (в составе одного или нескольких лиц), с одной стороны, являются покупателями товаров и услуг, с другой - имеют в своем распоряжении факторы производства (труд, землю, которую они могут продать или сдать в аренду). Они могут владеть акциями, благодаря чему они становятся и владельцами средств производства (капитала). Кроме того, домохозяйства выступают как покупатели на рынке товаров и услуг, предоставляемых фирмами и государственными предприятиями. В то же время сами являются продавцами на рынке ресурсов. Полученные от реализации факторов производства (прежде всего, рабочей силы) доходы используются для удовлетворения личных потребностей (прежде всего путем потребления товаров и услуг).

Фирмы, имея в своем распоряжении денежный капитал, приобретают у домохозяйств необходимые им факторы производства на рынке ресурсов и используют их для производства товаров и услуг. Их основная цель - получение прибыли (максимального дохода). Произведенные ими товары и услуги фирмы продают домохозяйствам на рынке товаров и услуг, используя полученные доходы для расширения производственной деятельности.

Государство - еще один участник модели кругооборота ресурсов, продуктов и доходов. Оно предоставляет домохозяйствам и фирмам свои услуги через систему национальной обороны страны, систему образования и медицинского обслуживания и т. д. Для обеспечения производства этих услуг государство с домохозяйств и фирм собирает денежные средства в виде налогов. У них же государство покупает необходимые для своей деловой активности ресурсы, товары и услуги.

Кроме предоставления услуг, государство осуществляет различные денежные выплаты фирмам и домохозяйствам. Главным образом речь идет о трансфертных платежах. Важная часть трансфертных платежей - это государственные денежные выплаты на социальные нужды - пенсии, пособия и другие виды помощи нетрудоспособным, безработным и другим малообеспеченным слоям населения. Второе направление трансфертных платежей - это дотации и субсидии (денежные выплаты, предоставляемые государством фирмам для поощрения производства некоторых товаров и услуг). Субсидии и дотации могут предоставляться как производителям товаров и услуг, так и их потребителям, включая домохозяйства.

Модель кругооборота ресурсов, продуктов и доходов наглядно иллюстрирует взаимосвязь всех участников рыночной деятельности. Они заинтересованы друг в друге, благополучие одного участника рынка зависит от благополучия других. Даже один и тот же субъект рынка может быть и в составе домашнего хозяйства, и государственного учреждения, и участником бизнеса. Например, работая по найму государственным служащим, он является представителем правительственной организации; владея ценными бумагами какой-либо корпорации, он представляет бизнес; расходуя свой доход на цели личного потребления, он является членом домашнего хозяйства.

Все участники рыночных отношений являются реальными собственниками и имеют свои экономические интересы, которые могут совпадать или противоречить интересам других субъектов. Домашние хозяйства стараются максимально удовлетворить свои желания и потребности; фирмы - получить максимальную прибыль, государство - достигнуть максимального благосостояния общества. Каждый из них занимает определенное место в системе общественного разделения труда и, чтобы реализовать свои экономические интересы, должен предложить то, что необходимо другим субъектам - носителям рыночных отношений.

Анализируя взаимодействие основных субъектов (экономических агентов), следует иметь, что их отношения не всегда имеют чисто рыночный характер.

В самом общем виде экономические агенты - это субъекты экономических отношений, принимающие непосредственное участие в производстве, распределении, обмене и потреблении экономических благ.

Потребности экономических субъектов (агентов) в обществе могут удовлетворяться различными способами. Для этого используются три основных способа экономической координации, которые основаны на трех эволюционно сложившихся механизмах обмена. Такими обменными механизмами являются:

- формы обмена на рынках (покупка продуктов на местном рынке);

- властно-принудительный обмен (поставка продукции согласно плановым заданиям в командной экономике);

- формы взаимного, социально установленного обмена (подарки, обменные отношения в семьях и т. п.).

В зависимости от того, какой механизм обмена используется хозяйствующими субъектами для удовлетворения своих потребностей, различают рыночные и нерыночные продукты (блага).

Рыночные продукты (блага) - блага, которые производятся и распределяются в обществе с помощью рыночного механизма.

Нерыночные продукты (блага) - блага, торговля которыми невозможна, так как не существует рынков для их сбыта; продукты, торговать которыми неэффективно за пределами ограниченной зоны, так как их объем или вес делают очень дорогой их транспортировку и торговлю за границами этой зоны.

Рыночные блага предусматривают существование рыночного механизма обмена, нерыночные блага, в свою очередь, являются объектами властно-принудительного и взаимного, социально установленного обменов.

В процессе хозяйственной деятельности экономические агенты могут вступать в отношения производства, распределения, обмена и потребления как рыночных, так и нерыночных благ. Поэтому тех экономических субъектов, которые удовлетворяют свои потребности посредством рыночного обмена и рыночных благ, называют рыночными агентами.

Соответственно, к нерыночным агентам относятся экономические субъекты, удовлетворяющие свои потребности с помощью властно-принудительного и взаимного, социально установленного обменов и, следовательно, нерыночных благ.

В чистом виде рыночным экономическим агентом являются фирмы, хотя и они пытаются прикрывать свои корыстные мотивы и интересы разговорами о миссии и т. п. На практике и домохозяйства, и государства также являются активными участниками рынка, выступают покупателями и продавцами, но их цели, как было сказано выше, носят специфический характер.

В наибольшей степени под понятие "нерыночные экономические агенты" подходят разнообразные некоммерческие организации. В промышленно развитых странах некоммерческий сектор является полноправным участником модели "государства благоденствия". Государство и бизнес не всегда оказываются в состоянии адекватно реагировать на изменения в обществе, и этот пробел восполняется развитием частных некоммерческих организаций, которые нередко оказываются более эффективными по сравнению с государственным аппаратом в оказании различных социальных услуг.

С учетом опыта промышленно развитых стран к нерыночным экономическим агентам можно отнести разнообразные внебюджетные фонды, ассоциации, взаимные общества, кооперативы и иные неприбыльные негосударственные организации, которые обычно обозначаются термином "социальная экономика".

Основу экономического кругооборота составляет бюджет. Он отражает все доходы и расходы субъекта, а следовательно, и изменение объема его имущества в текущем периоде. Если имеется дефицит бюджета, то размер имущества сокращается; если возникает избыток бюджета, то этот размер возрастает. Бюджет может быть представлен четырьмя способами: в виде уравнения, таблицы (матрицы), диаграммы и бухгалтерского счета. Рассмотрим в качестве примера домашнее хозяйство, бюджет которого за месяц складывался из 45 тыс. руб. зарплаты, 10 тыс. руб. дивидендов, 5 тыс. руб. государственного пособия на детей и 15 тыс. руб., полученных по переводу от родственников из_за границы. Расходы этого хозяйства в том же месяце были следующими: 40 тыс. руб. -- на оплату благи услуг, 18 тыс. руб. -- на налоги и пошлины, 14 тыс. руб. -- на покупку ценных бумаг и 3 тыс. руб. остались неиспользованными. Бюджетное уравнение (тыс. руб.) данного хозяйства выглядит следующим образом:

национальный счет ресурс доход

45 + 10 + 5 + 15 = 40 + 18 + 14 + 3

y = C + T + S

В результате того, что в текущем месяце доходы превысили расходы, у домашнего хозяйства за счет сбережений имущество увеличилось на 17 тыс. руб., в том числе ДB = 14 тыс. руб. и ДM = 3 тыс. руб.

Выбор формы представления бюджета зависит от аспекта его анализа. При построении экономико-математических моделей бюджеты экономических субъектов представляются в виде уравнений. Табличная форма удобна для анализа взаимосвязей между бюджетами всех экономических субъектов. Достоинством графического изображения бюджетных потоков является наглядность. Бухгалтерскую форму представления бюджетов макроэкономических субъектов используют для построения системы национального счетоводства. Поскольку в рыночной экономике расход одного субъекта становится доходом другого, и наоборот, то все бюджеты оказываются взаимосвязанными, и в экономической системе образуется кругооборот денежных средств.

Народнохозяйственный кругооборот есть совокупность бюджетов экономических субъектов в их взаимосвязи. Его можно представить теми же четырьмя способами, что и отдельный бюджет.

Графы в ней раскрывают содержание "притока" к каждому субъекту, строки -- "оттока". Сальдо "притока" и "оттока" представляет приращение имущества в текущем периоде. Если для упрощения исключить из нее рынки, то рис. 1.2 будет отображать основные потоки народнохозяйственного кругооборота.

На схеме (рис. 1.2) входящие в каждый из прямоугольников и исходящие из них стрелки показывают движение потоков, из которых составляются бюджетные уравнения макроэкономических субъектов:

-- домашних хозяйств -- y = C + Th + S;

-- предпринимателей -- y + Z + Tf = C + I+ G + E;

-- государства -- G = T + (G-- T);

-- остального мира (заграницы) -- Z = E + (Z -- E),

где (G-- T) -- дефицит государственного бюджета; (Z -- E) -- дефицит торгового баланса страны.

Из бюджетных уравнений домашних хозяйств и предпринимателей следует, что в процессе народнохозяйственного кругооборота обеспечивается равенство

C + Th + S = C + I + G + E -- Tf -- Z >?S + T + Z = I + G + E.

Представление народнохозяйственного кругооборота посредством бухгалтерских счетов составляет суть системы национального счетоводства.

2. Система национальных счетов в Республике Беларусь и ее показатели

2.1 Конструктивная схема четырех основных счетов национальной экономики

В табл. 2.1 представлена схема построения основных счетов внутренней экономики. Национальная экономика Республики Беларусь по сравнению с внутренней дополняется экономической деятельностью нерезидентов, а также результатами экономической деятельности резидентов страны на экономической территории других стран.

Связь экономики страны с внешним миром отражается на счетах операций с остальными странами мира. Связь резидентных институционных единиц с другими странами осуществляется через внешнеторговую и внешнеэкономическую деятельность. Предприятия - производители товаров и услуг, а также специализированные внешнеторговые организации выполняют экпортно-импортные операции. Экспорт товаров и услуг на консолидированном счете производства отражается в его ресурсной части (кредите) по статье экспортных продаж. На счете связей с другими странами мира эта операция учитывается как экспортные закупки (закупки национального экспорта другими странами мира). В свою очередь, другие страны мира напрямую или через внешнеторговые организации продают товары национальным предприятиям и организациям. Эти операции, соответственно, отражаются в кредите (ресурсах) счета "Остальные страны мира" и в расходной части (дебете) счета "Производство". В результате этих операций консолидированный счет производства приобретает более завершенную форму и выражается балансовым тождеством: сумма выручки от реализации потребительских товаров С, продажи средств производства I (инвестиционные товары) и экспортных продаж Е (ресурсы) равна сумме выплат валовых доходов и импортных закупок М. Валовые доходы при этом равны валовой добавленной стоимости (ВДС), т.е. сумме оплаты труда наемных работников (резидентов и нерезидентов), чистой прибыли экономики и потребления (годового износа) основного капитала. На макроуровне эквивалентном валовой добавленной стоимости выступает валовой внутренний продукт (ВВП). В аналитической форме балансовое тождество консолидированного счета производства записывается следующим образом:

С+I+Е = ВВП + М(2.1)

Из тождества (2.1) вытекает аналитическое уравнение валового внутреннего продукта (2.2)

ВВП = С+ I + (Е - М),(2.2)

где (Е - М) - экспортно-импортное сальдо товаров и услуг.

Валовая добавленная стоимость за вычетом потребления основного капитала дает чистую добавленную стоимость. Чистая добавленная стоимость на уровне экономики страны агрегируется в чистый внутренний продукт. Валовой и, соответственно, чистый внутренний продукт производятся на экономической территории страны. Чистая добавленная стоимость (чистый внутренний продукт) является основным источником ресурсов потребления. Другими источниками потребления являются первичные доходы и текущие трансферы из-за границы. Первичные доходы из-за границы представляют собой оплату труда наемных работников-резидентов РБ и доходы от собственности резидентов страны, получаемые из зарубежных источников. Примерами первичных доходов из-за границы могут служить: заработная плата работников-резидентов, занятых в зарубежных анклавах по найму и доход резидентских экономических единиц от объектов собственности, находящихся в других странах. В обоих случаях речь идет о первичных доходах к получению из-за границы. Само собой разумеется, что на экономической территории страны могут находиться объекты собственности других стран, а на предприятиях-резидентах страны могут быть заняты наемные работники-нерезиденты. В данном случае будут иметь место первичное доходы, созданные на экономической территории страны, но предназначенные к выплате за границу. Разность между полученными и переданными за границу первичными доходами получила название чистых первичных доходов из-за границы. Положительную величину чистых первичных доходов следует воспринимать как чистые первичные доходы к получению из-за границы, а отрицательную - как чистые первичные доходы к платежу за границу.

Трансферты представляют собой односторонние и безвозмездные выплаты (перечисления) денежных средств без встречного движения товаров и услуг. Трансфертные платежи делятся на текущие и капитальные. Текущие трансферты осуществляются из источников текущих доходов плательщика и предназначаются на текущее потребление получателя. Капитальные трансферты производятся из источников накопления капитала (капиталообразования) плательщика и предназначаются на цели капиталообразования получателя. Примером текущих трансфертов является предоставление безвозмездной помощи на цели потребления. К текущим трансфертам относятся также выплаты налогов на текущие доходы, штрафы, пени. Примером капитальных трансфертов может служить безвозмездная передача капитала.

Ресурсы консолидированного счета потребления формируются из чистой добавленной стоимости (на макроуровне - чистого внутреннего продукта - ЧВП), первичные доходов, полученных из зарубежных источников ПДп, а также текущих трансфертов, полученных от остального мира ТТп. Итоговая величина ресурсов потребления используется на приобретение потребительских товаров ПР (потребительские расходы), выплату первичных доходов ПДв и текущих трансфертов ТТв за границу, а также на чистые сбережения S. Величина чистых сбережений определяется расчетно как разность между общей величиной ресурсов потребления и расходами на закупку потребительских товаров, выплат первичных доходов и текущих трансфертов за границу. Наличие балансирующей статьи приводит к полной балансировке ресурсов потребления и их использования. Таким образом, баланс ресурсов и использования консолидированного счета потребления выражается тождеством: чистые доходы от отечественного производства ЧВП (валовой внутренний продукт за вычетом потребления основного капитала = чистому внутреннему продукту) плюс первичные доходы и текущие трансферты, полученные из-за границы, равно сумме расходов на закупку потребительских товаров ПР (потребительские расходы), чистых сбережений, а также первичных доходов и текущих трансфертов, переданных за границу. В аналитической форме балансовое тождество консолидированного счета потребления в ранее принятых обозначениях приобретает следующий вид:

ПР + ПДв + ТТв + S = ЧВП + ПДп + ТТп (2.3)

В балансовом тождестве (2.3) ресурсы потребления представлены в правой, а их использование - в левой части. Первичные доходы и текущие трансферты, полученные из-за границы, в балансовом тождестве (2.3) показаны в ресурсах (кредите), а выплаченные за границу - в использовании (дебете) счета потребления. Разность между поступлением и выплатой потоков доходов по этим статьям (внешних первичных доходов и текущих трансфертов) формирует чистые первичные доходы и, соответственно, чистые текущие трансферты из-за границы (к получению со знаком (+), а к выплате со знаком (-)). При этом положительную величину чистых первичных доходов и чистых текущих трансфертов следует записывать на стороне ресурсов, а отрицательную - на стороне использования, т.е. в дебете счета потребления. При такой форме записи количество операций, отражаемых на счете, сокращается, и тем самым счет приобретает более консолидированную форму.

Чистые сбережения, сформированные на стадии потребления, - один из важнейших источников капиталообразования (накопления), поэтому их величина из дебета счета потребления переносится в кредит счета накопления. Другим источником ресурсов накопления являются капитальные трансферты.

Капитальные трансферты - безвозмездная передача капитала одной экономической единицы другой. Эта передача осуществляется под целевое назначение приобретения активов. Трансферты капитала могут иметь место как между резидентными, так и между резидентными и нерезидентными институциональными единицами. Первые их них отражаются на счете операций с капиталом передающей и принимающей единиц внутренней экономики. Во втором случае они учитываются на макроэкономическом уровне и приобретает форму корреспондирующих операций на двух счетах: счете операций с капиталом и счете "Остальные страны мира".

Методология разработки счета "Остальные страны мира" имеет свои особенности. На счете внешнеэкономических связей с другими странами мира выплата первичных доходов и текущих трансфертов записывается на стороне ресурсов. Такая форма записей обусловлена тем, что платежи национальной экономики применительно к другим странам приобретает форму их доходов. Напротив, потоки платежей, движущиеся от нерезидентских единиц к резидентам национальной экономики, в счете "Остальные страны мира" отражаются на стороне использования, так как в национальной экономике они приобретают форму доходов, получаемых из-за границы.

В матричном представлении счетов построчно записываются и прочитываются ресурсные показатели, а в столбцах - использование ресурсов. Имея это в виду, содержание таб. 2.2 можно прокомментировать следующим образом:

1) выручка от реализации потребительских товаров, средств производства экспортная выручка (ресурсы счета производства) равны сумме валового внутреннего продукта и расходов на закупку импортного товаров;

2) чистый внутренний продукт (валовой внутренний продукт за минусом потребления основного капитала) плюс первичные доходы и текущие трансферты к получению из-за границы равны расходам на приобретение потребительских товаров в сумме с чистыми сбережениями, первичными доходами и текущими трансфертами к платежу за границу;

3) чистые сбережения плюс трансферты капитала к получению из-за границы равны сумме чистых инвестиций (валовые расходы на приобретение инвестиционных товаров за минусом потребления основного капитала), капитальных трансфертов к платежу за границу и величины чистого кредитования (+), заимствованного (-) капитала в других странах;

4) экспортная выручка плюс первичные доходы, текущие и капитальные трансферты к получению из-за границы равно сумме расходов на закупку импорта товаров и услуг, первичных доходов, текущих и капитальных трансфертов к платежу за границу и чистого кредитования (заимствование (-)) капитала в других странах.

Таблица 2.2 Матричное представление четырех основных счетов национальной экономики Республики Беларусь

Счет	1. Производство	2. Потребление	3. Накопление	4. Остальные страны мира	ИТОГО
1. Производство		Потребительские товары	Инвестиционные товары	Экспорт
2. Потребление	Валовой внутренний продукт		Потребление основного капитала (-)	Первичные доходы из-за границы к получению. Текущие трансферты из-за границы к получению
3. Накопление		Чистые сбережения		Капитальные трансферты к получению из-за границы
4. Остальные страны мира	Импорт	Первичные доходы к платежу за границу. Текущие трансферты к платежу за границу	Капитальные трансферты к платежу за границу. Чистое кредитование (=), заимствование (-)
ИТОГО:

При представлении операций счета "Остальные счета мира" следует иметь в виду, что ресурсы других стран являются видом использования для национальной экономики, и наоборот.

Обращает на себя внимание тот факт, что в матричном представлении четырех основных счетов главная диагональ слева вниз направо остается незаполненной. Это происходит потому, что в матрице консолидированных счетов внутрисекторные связи опущены. В полной системе четов они имеют место и находят соответствующее отражение. Так, на пересечении первой строки и первого столбца в рамках счета "Производство" в полной системе счетов учитывается промежуточное потребление, во второй клетке диагонали - внутрисекторное движение факторных доходов и текущих трансфертов, а в третьей - капитальных трансфертов. При полном сбалансировании операций итоговые суммы по одноименным строкам и столбцам совпадают.