Потребительские общества и потребительские союзы

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Потребительская кооперация России представляет собой целостное образование, систему, состоящую из частей, связанных друг с другом и составляющих вместе единое целое. Такими частями потребительской кооперации как системы являются потребительские общества и союзы потребительских обществ. Фундамент этой системы составляют потребительские общества, так как именно в них, в первую очередь, осуществляется хозяйственная и общественная деятельность кооперативной системы. В соответствии с законом «О потребительской кооперации (потребительских, их союзах) в РФ»: «Потребительское общество - добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное, как правило, по территориальному признаку, на основе членства путем объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов». Потребительские общества - первичные основные организации системы потребительской кооперации. Для того чтобы обеспечить более прочное правовое положение в регионе и в стране, сделать социально-экономическую деятельность более организованной и защищенной общества образуют объединения - союзы потребительских обществ.

В настоящее время главная роль системы потребительских обществ состоит в расширении участия системы в насыщении товарами и услугами потребительского рынка, создании развитой социальной инфраструктуры, укреплении продовольственного обеспечения и повышении занятости сельского населения. Потребительские общества и потребительские союзы предоставляют социальные услуги пайщикам и некооперированному сельскому населению, в основном в сельской местности, а также районах Крайнего Севера и приравненных к ним. Вследствие этого социальная значимость потребительской кооперации особо обусловлена тем, что ее деятельность направлена на социальную защиту наименее обеспеченных слоев населения, а также населения, проживающего в экстремальных условиях. В Российской Федерации потребительские общества и потребительские союзы создаются по принципу административно-территориального деления страны и действуют во всех субъектах Российской Федерации. Организации потребительской кооперации ведут свою деятельность приблизительно в 1800 административных районах, в 150 тыс. сельских населенных пунктах. Поэтому потребительские общества и их союзы совместно с органами государственной власти решают различные социальные проблемы населения, соответствующих территорий. Для решения этих стратегических задач потребительская кооперация располагает определенным экономическим и финансовым потенциалом: Центральный союз потребительских обществ России объединяет более пяти тысяч организаций различных организационно-правовых форм.

Потребительская кооперация России является одной из крупнейших систем, осуществляющих торговую, заготовительную, производственную деятельность. Развитие этой системы является актуальной задачей на сегодняшний день.

Целью работы является изучение особенностей потребительской кооперации как системы потребительских обществ и потребительских союзов. Объект исследования курсовой работы - потребительская кооперация. Предметом являются потребительские общества и потребительские союзы.

Основные задачи, решаемые в ходе выполнения работы:

1) разобрать организационную структуру потребительской кооперации;

2) показать роль органов управления и контроля потребительских обществ и потребительских союзов;

3) исследовать правомочия потребительских обществ и потребительских союзов;

4) рассмотреть источники образования имущества потребительских обществ и потребительских союзов;

5) изучить членские отношения в потребительских обществах и потребительских союзах.

1. Организационная структура потребительской кооперации

В законе РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» дано следующее определение потребительской кооперации: «Потребительская кооперация - система потребительских обществ и их союзов, созданных в целях удовлетворения материальных и иных потребностей их членов».

Основным звеном системы потребительской кооперации является потребительское общество. Потребительское общество - местная организация, создаваемая по территориальному признаку: село, город, район. В соответствии с Законом РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» потребительское общество может решать вопросы о создании союзов и вступлении в союзы. Законом РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» дано следующее определение потребительского союза: «Союз потребительских обществ - добровольное объединение потребительских обществ, созданное на основе решений общих собраний пайщиков потребительских обществ для координации их деятельности, обеспечения защиты имущественных и иных прав потребительских обществ и их членов, представления их интересов в государственных органах и органах местного самоуправления, а также для оказания правовых, информационных и иных услуг».

Потребительское общество, являясь членом потребительского союза, приобретает более прочное правовое положение в регионе и в стране, а его социально-экономическая деятельность становится организованной и более защищенной в условиях рыночных отношений. Система потребительской кооперации страны построена по принципу административно-территориального деления. Потребительское общество добровольно объединяет граждан (реже юридических лиц) на территории одного или нескольких населенных пунктов. Существуют объединения разных уровней:

Районный потребительский союз - добровольное объединение потребительских обществ района.

Областной (краевой, республиканский) потребсоюз - добровольное объединение потребительских обществ и потребительских союзов области (края, республики).

По территориальному признаку потребительские общества делятся на следующие:

ѕ сельское потребительское общество - сельпо;

ѕ городское потребительское общество - горпо;

ѕ районное потребительское общество - райпо.

По составу членов различаются следующие потребительские общества:

ѕ рабочее потребительское общество (кооператив) - рабкооп;

ѕ рыболовецкое потребительское общество (кооператив) - рыбкооп;

ѕ студенческое потребительское общество - студпо;

ѕ ученическое потребительское общество - учпо [16].

Потребительское общество может состоять из разных социальных слоев населения.

Центросоюз РФ является членом Международного кооперативного альянса, поэтому по Закону РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» создание и деятельность потребительского общества осуществляется на основе принципов, изложенных в Декларации о кооперативной идентичности МКА, а также других принципов, приемлемых для российской кооперации и соответствующих российскому законодательству. В Законе РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» выделена специальная статья 4, в которой изложены следующие основные принципы создания и деятельности потребительских обществ:

ѕ добровольность вступления в потребительское общество и выход из него;

ѕ обязательность уплаты вступительного и паевого взносов;

ѕ демократичность управления потребительским обществом (один пайщик - один голос, обязательная подотчетность общему собранию потребительского общества других органов управления, органов контроля, свободное участие в выборных органах потребительского общества);

ѕ взаимопомощь и обеспечение пайщикам, участвующим в хозяйственной или иной деятельности потребительского общества, экономической выгоды;

ѕ ограничение размеров кооперативных выплат;

ѕ доступность информации о деятельности потребительского общества для всех пайщиков;

ѕ наиболее широкое привлечение женщин для участия в органах управления и органах контроля;

ѕ забота о повышении культурного уровня пайщиков [3].

Принцип независимости потребительской кооперации (статья 3 Закона о потребительской кооперации) предусматривает, что государственные органы и органы местного самоуправления не вправе вмешиваться в хозяйственную, финансовую и иную деятельность потребительских обществ и их союзов, за исключением случаев, предусмотренных законами Российской Федерации. Потребительские общества и их союзы самостоятельно разрабатывают программы своего экономического и социального развития.

Потребительские общества и потребительские союзы объединены общностью целей и задач. Основными задачами потребительской кооперации являются:

ѕ создание и развитие организации торговли для обеспечения членов потребительских обществ товарами;

ѕ закупка у граждан и юридических лиц сельскохозяйственной продукции и сырья, изделий и продукции личных подсобных хозяйств и промыслов, дикорастущих плодов, ягод, грибов, лекарственно-технического сырья с последующей их переработкой и реализацией;

ѕ производство пищевых продуктов и непродовольственных товаров с последующей их реализацией через организацию розничной торговли;

ѕ оказание членам потребительских обществ производственных и бытовых услуг [16].

Для выполнения указанных задач потребительские общества и их союзы осуществляют многоотраслевую хозяйственную деятельность, включающую торговлю, общественное питание, заготовки, производства и другие отрасли.

2. Органы управления и контроля потребительских обществ и потребительских союзов

В Гражданском кодексе РФ указано, что юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Потребительские общества и потребительские союзы как юридические лица имеют органы управления и контроля. Необходимо обратить внимание на следующие особенности структуры органов управления в потребительских обществах.

В потребительской кооперации по количеству пайщиков потребительские общества делятся на два вида:

ѕ небольшие потребительские общества - это потребительские общества с количеством пайщиков до 300 человек;

ѕ крупные потребительские общества - это потребительские общества, в которых имеется более 300 пайщиков. Причем, максимальное количество пайщиков в потребительском обществе не ограничено. Поэтому на одно потребительское общество может быть десять тысяч и более пайщиков. В потребительской кооперации преобладают крупные потребительские общества.

Органы управления небольшого потребительского общества следующие:

ѕ высший орган - общее собрание пайщиков потребительского общества;

ѕ представительный орган - совет потребительского общества;

ѕ исполнительный орган - правление потребительского общества;

ѕ контрольный орган - ревизионная комиссия потребительского общества.

В крупном потребительском обществе, в котором количество пайщиков велико и созыв общего собрания пайщиков невозможен, предусматриваются кооперативные участки и следующие органы управления:

ѕ высший орган управления потребительского общества - общее собрание уполномоченных потребительского общества;

ѕ представительный орган - совет потребительского общества;

ѕ исполнительный орган - правление потребительского общества;

ѕ контрольный орган - ревизионная комиссия [14].

Таким образом, Законом РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» предусмотрено: Высший орган потребительского общества - общее собрание потребительского общества, которое проводится в форме общего собрания пайщиков потребительского общества или в форме общего собрания уполномоченных потребительского общества.

В крупном потребительском обществе создаются кооперативные участки.

Кооперативный участок - это участок (часть потребительского общества), в котором объединено определенное число пайщиков и который может создаваться как по территориальному, так и по производственному признаку, определяемому уставом потребительского общества. Кооперативным участком может быть одна улица города, один или два населенных пункта, в которых проживают до 200 пайщиков. Группа членов кооператива на своем участке имеет свой орган управления - собрание пайщиков кооперативного участка.

Собрание пайщиков кооперативного участка избирает уполномоченных на общее собрание уполномоченных своего потребительского общества.

Уполномоченный потребительского общества - пайщик, избранный на собрании пайщиков кооперативного участка и наделенный полномочиями решать вопросы на общем собрании уполномоченных потребительского общества. Он является связующим звеном между потребительским обществом и пайщиками, организует деятельность потребительского общества на кооперативном участке. Норма представительства уполномоченных потребительского общества, а также их права и обязанности определяются уставом потребительского общества.

В потребительском союзе органы управления следующие:

ѕ высший орган - общее собрание представителей потребительских обществ союза;

ѕ представительный орган - совет союза и президиум совета союза;

ѕ исполнительный орган - правление союза;

ѕ контрольный орган - ревизионная комиссия союза. Общие собрания потребительских обществ избирают представителей на общее собрание представителей потребительских обществ союза.

Представители потребительского общества в союзах потребительских обществ - это пайщики, избранные на общем собрании потребительского общества (если иное не предусмотрено уставами потребительских обществ и их союзов) для участия в работе общих собраний представителей потребительских обществ союзов, в которые входит данное потребительское общество. Учитывая территориальный принцип организационного построения потребительской кооперации в соответствии с Законом РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», структуру органов управления организаций потребительской кооперации можно представить в таблице.

Таблица 1. Структура органов управления и контроля организаций потребительской кооперации Российской Федерации

	Органы управления
Организации	Высшие органы	Представительные органы	Исполнительные органы	Контрольные органы
Центральный союз потребительских обществ РФ (Центросоюз РФ, ЦС РФ)	Общее собрание представителей потребобществ России	Совет ЦС РФ Президиум Совета ЦС РФ	Правление ЦС РФ	Ревизионная комиссия ЦС РФ
Республиканский, краевой, областной союз потребительских обществ (потребсоюз)	Общее собрание представителей потребобществ союза	Совет союза Президиум Совета союза	Правление республиканского, краевого, областного союза	Ревизионная комиссия республиканского, краевого, областного союза
Районный (окружной) союз потребительских обществ (райпотреб-союз)	Общее собрание представителей потребобществ союза	Совет союза Президиум Совета союза	Правление районного союза	Ревизионная комиссия районного союза
Потребительское общество	Общее собрание пайщиков потребобществ	Совет потребобщества	Правление потребобщества	Ревизионная комиссия потребобщества

В таблице дана структура органов управления небольшого по числу пайщиков потребительского общества.

Управление предполагает разграничение функций органов управления.

Высшим органом потребительского общества и потребительского союза является общее собрание:

ѕ в потребительском обществе - общее собрание пайщиков (общее собрание уполномоченных);

ѕ в потребительском союзе - общее собрание представителей потребительских обществ.

К исключительной компетенции общего собрания потребительского общества и общего собрания потребительского союза относятся:

ѕ принятие устава кооперативной организации и внесение изменений в него;

ѕ определение основных направлений деятельности кооперативной организации;

ѕ избрание председателя и членов совета, членов ревизионной комиссии, прекращение их полномочий, заслушивание отчетов об их деятельности;

ѕ определение размеров взносов членов потребительского общества (потребительского союза);

ѕ утверждение годовых отчетов о деятельности потребобщества (потребсоюза);

ѕ принятие решений о реорганизации и ликвидации потребительского общества (потребительского союза).

Законом РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» введены советы - представительные органы. При разделении функций между советами и правлениями должны учитываться следующие особенности этих органов управления:

Совет - представительный орган управления пайщиков.

В компетенцию совета входят организация и проведение общих собраний, назначение и увольнение председателя правления и его заместителей, определение полномочий правления осуществление контроля за его деятельностью. Особое значение имеет работа с пайщиками: привлечение пайщиков к активному участию в собраниях, к подготовке вопросов, выносимых на собрания, привлечение пайщиков в органы контроля и стимулирование их деятельности.

Правления - органы профессионального управления, который назначается советом из специалистов (менеджеров, экономистов, юристов, финансистов и др.) [16]. Правление должно организовать работу трудовых коллективов и использование средств так, чтобы обеспечить получение прибыли от разных видов деятельности своего потребительского общества (или союза).

Задача советов и правлений - организовать эффективную работу органов общественного самоуправления и профессионального управления менеджеров и обеспечить эффективный менеджмент под контролем пайщиков.

Ревизионная комиссия избирается из числа пайщиков на общем собрании потребительского общества или потребительского союза. Она осуществляет контроль за финансовой и хозяйственной деятельностью (торговой, производственной, другой), за сохранностью собственности, за соблюдением устава и прав пайщиков.

Потребительские общества и их союзы объединены в систему потребительской кооперации на основе общих целей и задач.

Союзы обеспечивают согласованное функционирование системы на уровне района, национального округа, области, края, республики и России.

Гражданский кодекс в статье 121 предусматривает создание союзов в интересах своих членов для осуществления координационных управленческих функций.

Закон РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» в статье 31 наделил потребительские союзы правом осуществлять контрольные и распорядительные функции, предусмотренные учредительным договором или уставом союза. Союзы, созданные до принятия закона о потребительской кооперации, учредительного договора не имеют, а потому данный вопрос должен регулироваться только уставами этих союзов.

Контрольные функции означают проведение проверок с целью соблюдения прав пайщиков, Закона о потребительской кооперации, уставов союза, потребительского общества, хозяйственно-финансовой деятельности общества, союза.

Распорядительные функции реализуются через принятие органами управления союза решений, обязательных для потребительских обществ и их союзов.

Распорядительные и контрольные функции союзов необходимо предусмотреть в уставах потребительских обществ и их союзов, что обеспечит целостность и стройность системы потребительской кооперации, ее управляемость.

Центросоюз Российской Федерации является высшей организацией системы потребительской кооперации. 10 февраля 1993 г. состоялось первое общее собрание представителей потребительских обществ России, на котором был учрежден Центральный союз потребительских обществ (Центросоюз) Российской Федерации.

В структуре органов управления потребительских обществ и потребительских союзов рационально взаимодействуют органы общественного самоуправления пайщиков и органы профессионального управления менеджеров.

Функции органов управления свидетельствуют о том, что пайщики принимают решения по самым разным вопросам хозяйственной и социальной деятельности потребительских обществ и их союзов. Потребительская кооперация действительно является школой самоуправления для активных пайщиков.

потребительский кооперация общество союз

3. Правомочия потребительских обществ и потребительских союзов

Кооперативные законы предоставляют значительные правомочия кооперативам и их союзам.

В соответствии с законом «О потребительской кооперации (потребительских, их союзах) в РФ»: «Потребительское общество - добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное, как правило, по территориальному признаку, на основе членства путем объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов».

Рассмотрим данные правомочия на примере потребительских обществ.

Потребительское общество, созданное в форме потребительского кооператива, является юридическим лицом и имеет следующие правомочия:

ѕ заниматься деятельностью, направленной на удовлетворение потребностей пайщиков;

ѕ осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано;

ѕ иметь свои представительства, филиалы, создавать хозяйственные общества, учреждения и осуществлять свои права в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

ѕ участвовать в хозяйственных обществах, кооперативах, быть вкладчиком в товариществах на вере;

ѕ создавать предусмотренные настоящим Законом фонды потребительского общества;

ѕ распределять доходы между пайщиками в соответствии с уставом потребительского общества;

ѕ привлекать заемные средства от пайщиков и других граждан;

ѕ осуществлять в установленном уставом порядке кредитование и авансирование пайщиков;

ѕ осуществлять внешнеэкономическую деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

ѕ обжаловать в судебном порядке акты государственных органов, акты органов местного самоуправления, действия их должностных лиц, нарушающие права потребительского общества;

ѕ осуществлять иные права юридического лица, необходимые для достижения целей, предусмотренных уставом потребительского общества.

Союз потребительских обществ является юридическим лицом, некоммерческой организацией и действует на основании устава и учредительного договора.

Члены союза сохраняют самостоятельность и права юридического лица.

Союз не отвечает по обязательствам своих членов. Члены союза несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в размере и порядке, предусмотренном учредительными документами союза.

Союз потребительских обществ имеет следующие правомочия:

ѕ союз может заниматься предпринимательской деятельностью постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых он создан; союз высшего уровня вправе осуществлять контрольные и распорядительные функции в отношении потребительских обществ и нижестоящих союзов;

ѕ для реализации своих уставных целей союз может иметь и создавать хозяйственные общества, медицинские, образовательные и иные учреждения, филиалы и представительства, а также может быть участником хозяйственных обществ, кооперативов и вкладчиком в товариществах на вере и осуществлять свои права в порядке, установленном законодательством Российской Федерации [18].

Потребительское общество может осуществлять иные права юридического лица, необходимые для достижения целей, предусмотренных уставом потребительского общества.

Союз, в который входят потребительские общества не менее чем из 45 субъектов Российской Федерации, представляет интересы своих членов в международном кооперативном движении в соответствии с делегированными ему полномочиями. Таким союзом является Центральный союз потребительских обществ Российской Федерации (Центросоюз Российской Федерации).

Таким образом, потребительское общество является особой формой потребительского кооператива, в создании и деятельности которого члены-пайщики принимают активное участие и который наделен широкими правомочиями.

4. Имущество потребительских обществ и потребительских союзов

Экономическую основу социально-экономической деятельности граждан и юридических лиц, в том числе потребительских обществ и потребительских союзов, составляет имущество, которое принадлежит им на праве собственности. Собственность - это отношения по присвоению материальных благ (имущества). В конституции РФ и Гражданском кодексе РФ определены следующие основные формы собственности: частная, государственная, муниципальная.

Собственность потребительской кооперации - это частная коллективная собственность. Первоначально при образовании первых потребительских обществ имущество создавали пайщики (частные лица) путем внесения паевых взносов. В дальнейшем имущество приумножалось на основе экономического участия пайщиков. Потребительские общества за счет своих взносов создали потребительские союзы. Потребительские общества - члены союзов. Поэтому собственность потребительских обществ и их союзов, а значит, собственность всей системы потребительской кооперации, по своей социально-экономической природе является частной коллективной собственностью.

В отношениях собственности различают объект и субъект права собственности. Объект права собственности - это то имущество, которым владеет субъект. Объектами собственности являются здания, сооружения, деньги, ценные бумаги, товары, сырьё и другое имущество.

Субъект права собственности - это лицо, которое владеет имуществом. Имуществом может владеть индивидуальное лицо (гражданин) или юридическое лицо (коллектив). В потребительской кооперации субъектами права собственности являются два вида организаций:

ѕ потребительские общества;

ѕ потребительские союзы;

В Законе «о потребительской кооперации записано:

ѕ собственником имущества потребительского общества является потребительское общество как юридическое лицо;

ѕ собственником имущества союза является данный союз как юридическое лицо.

Потребительские общества и их союзы являются совместно владеемыми организациями. Право владения ими принадлежит пайщикам. Поэтому по форме права собственности собственность потребительских обществ и их союзов относится к коллективной собственности.

Потребительская кооперация как система потребительских обществ и их союзов объединяет около 3000 потребительских обществ и 300 союзов потребительских обществ, т.е. в потребительской кооперации много субъектов права собственности. Поэтому собственность потребительской кооперации называется многосубъектной.

Потребительские общества и потребительские союзы как полноправные собственники наделены законом и уставами всеми необходимыми полномочиями для осуществления социально-экономической деятельности.

Поэтому каждое потребительское общество, и каждый союз потребительских обществ выступают как самостоятельный субъект права собственности и как самостоятельный субъект рыночной экономики.

Потребительским обществам и их союзам как субъектам собственности принадлежат объекты собственности: здания, сооружения, оборудование, товары, деньги, ценные бумаги, другое имущество производственного и социального назначения, продукты интеллектуального и творческого труда.

Потребительские общества и их союзы занимаются разными видами хозяйственной деятельности: торговлей, общественным питанием, заготовками, промышленностью, оказанием услуг. Поэтому магазины, столовые, производственные и другие хозяйственные предприятия с их оборудованием, товарами и прочими имуществом являются объектами собственности потребительских обществ и потребительских союзов.

Необходимо отметить, что имущество потребительских обществ и потребительских союзов накоплено многими поколениями пайщиков потребительской кооперации. Таким образом, собственность потребительской кооперации - это частная коллективная многосубъектная собственность.

Экономической основой социально-экономической деятельности потребительского общества как субъекта права собственности является его имущество (объект права собственности). В примерных уставах потребительского общества с кооперативными участками и без кооперативных участков записано: Основой экономической деятельности потребительского общества является его имущество, которое принадлежит ему на праве собственности как юридическому лицу. Потребительское общество правомочно владеть, пользоваться и распоряжаться объектами своей собственности, т.е. воздействовать на имущество желаемым образом, управлять им.

Управление собственностью - это реализация права собственности, предоставленного потребительскому обществу законом. Реализовать право собственности могут только люди.

Потребительское общество (кооператив) - это организация, которой совместно владеют пайщики.

Чтобы управлять потребительским обществом, его имущество, пайщики создают коллективные органы управления и контроля, которые состоят либо из пайщиков, либо из профессиональных менеджеров.

Правление потребительского общества нанимает аппарат управления, других работников и осуществляет управление объектами собственности - предприятиями торговли, общественного питания, заготовок, промышленности, услуг.

Органы управления, состоящие из пайщиков и профессиональных менеджеров, должны руководствоваться основными принципами ведения экономической деятельности, изложенными в примерных уставах потребительских обществ:

ѕ безубыточность общества;

ѕ демократичность управления;

ѕ ответственность председателя совета общества, членов совета общества, председателя правления общества и членов правления общества за результаты экономической деятельности общества;

ѕ финансовая и хозяйственная дисциплина;

ѕ обязательное информирование пайщиков советом общества и правлением общества о результатах экономической деятельности потребительского общества [14]. За сохранностью и пользованием имущества потребительского общества ведут контроль, как пайщики, так и правление.

В процессе хозяйственной деятельности потребительское общество совершает сделки (договора) со многими другими субъектами собственности. Если потребительское общество не выполняет договорных обязательств и причиняет убытки другой стороне по договору, то потребительское общество должно погасить убытки. Это означает, что потребительское общество несет имущественную ответственность по своим обязательствам (долгам).

В Законе «О потребительской кооперации» указано, что потребительское общество отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом: денежными и материальными средствами (зданиями, оборудованием, товаром).

Если имущества потребительского общества недостаточно для погашения задолженности, то оставшиеся долги должны погасить пайщики как коллективные собственники - совместные владельцы потребительского общества. Потребительское общество является самофинансируемой организацией: общество само организует социально-экономическую деятельность и получает доходы; из своих доходов возмещает расходы, платит налоги и другие платежи. За счет своих доходов общество выполняет социальную миссию. Потребительское общество само распоряжается полученной прибылью. На общем собрании потребительского общества принимается решение о распределении прибыли, о том, сколько средств направить на пополнение имущества, на социальное развитие, на выплаты пайщикам.

Управление имуществом потребительских обществ должно быть направлено на выполнение социальной миссии потребительского общества, на использование имущества в интересах пайщиков, на его поколений, обеспечивая функционирование потребительского общества как самофинансируемой организации.

Таким образом, экономической основой социально-экономической деятельности потребительских обществ и их союзов является имущество, которое принадлежит им на праве собственности. Собственность по социально-экономической природе является частной коллективной собственностью.

5. Членские отношения в потребительском обществе

Членами-пайщиками потребительского общества могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста, и (или) юридические лица. В Законе РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» дано следующее определение понятию «пайщик»:

Пайщик - гражданин и (или) юридическое лицо, внесшие вступительный и паевой взносы, принятые в потребительское общество в предусмотренном уставом потребительского общества порядке и являющиеся его членами [16].

Гражданин или юридическое лицо, желающие стать пайщиками, подают в совет потребительского общества заявление в письменной форме о приеме в потребительское общество. В заявлении гражданина должны быть указаны его фамилия, имя, отчество и место жительства. В заявлении юридического лица должны быть указаны его наименование, место нахождения и банковские реквизиты.

Вступающий признается пайщиком с момента вынесения решения советом потребительского общества и уплаты вступительного взноса, а также паевого взноса или его части, установленной уставом потребительского общества.

Лица, принятые в потребительское общество и внесшие вступительный и паевой взносы, получают документ, удостоверяющий их членство.

Таким образом, пайщик уплачивает два вида взносов в потребительское общество:

ѕ вступительный взнос - денежная сумма, направленная на покрытие расходов, связанных со вступлением в потребительское общество;

ѕ паевой взнос - имущественный взнос пайщика в паевой фонд потребительского общества [16].

Пайщики потребительского общества наделены значительными правами.

Пайщики имеют право участвовать в деятельности потребительского общества, избирать и быть избранными в органы управления и органы контроля, вносить предложения об улучшении деятельности потребительского общества, устранении недостатков в работе его органов. Участие в хозяйственной деятельности потребительского общества - это приобретение товаров в потребительском обществе, пользование услугами потребительского общества, поставки сельскохозяйственной продукции и сырья потребительскому обществу и (или) иное участие в хозяйственных операциях в качестве потребителя или поставщика.

Члены потребительского общества имеют право на получение доходов от хозяйственной деятельности - право на кооперативные выплаты.

Кооперативные выплаты - часть доходов потребительского общества, распределяемая между пайщиками пропорционально их участию в хозяйственной деятельности потребительского общества или их паевым взносам, если иное не предусмотрено уставом потребительского общества [16]. Повышение экономического участия пайщиков может быть достигнуто путем поощрения участия пайщиков.

По Закону РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» пайщики имеют также следующие права:

ѕ приобретать (получать) преимущественно перед другими гражданами товары (услуги) в организациях торговли и бытового обслуживания потребительского общества, осуществлять на основе договоров гарантированный сбыт изделий и продукции личного подсобного хозяйства и промысла через организации потребительского общества;

ѕ пользоваться льготами, предусмотренными для пайщиков общим собранием потребительского общества. Эти льготы предоставляются за счет доходов, получаемых от предпринимательской деятельности потребительского общества;

ѕ сдавать организациям потребительского общества в первоочередном порядке сельскохозяйственную продукцию и сырье для переработки, в том числе на давальческих началах;

ѕ быть принятыми в первоочередном порядке на работу в потребительское общество в соответствии с их образованием, профессиональной подготовкой и с учетом потребности в работниках;

ѕ получать направления на учебу в образовательные учреждения потребительской кооперации;

ѕ пользоваться объектами социального назначения на условиях, определяемых общим собранием потребительского общества;

ѕ получать информацию от органов управления и органов контроля потребительского общества об их деятельности;

ѕ обращаться к общему собранию потребительского общества с жалобами на неправомерные действия других органов управления и органов контроля потребительского общества;

ѕ обжаловать в судебном порядке решения органов управления потребительского общества, затрагивающие их интересы [16].

Общее собрание потребительского общества может устанавливать и иные права пайщиков, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Законом РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» определены обязанности пайщиков потребительского общества:

ѕ пайщики обязаны соблюдать устав потребительского общества, выполнять решения общего собрания потребительского общества, других органов управления и органов контроля потребительского общества.

ѕ пайщики должны выполнять свои обязанности перед потребительским обществом по участию в его хозяйственной деятельности.

ѕ пайщики несут субсидиарную ответственность по обязательствам потребительского общества. Прекращение членства в потребительском обществе может быть в случаях: добровольного выхода пайщика; исключения пайщика; ликвидации юридического лица, являющегося пайщиком; смерти гражданина, являющегося пайщиком; ликвидации потребительского общества.

Пайщику, выходящему или исключенному из потребительского общества, выплачивается стоимость его паевого взноса и кооперативные выплаты в размерах, в сроки и на условиях, которые предусмотрены уставом потребительского общества на момент вступления пайщика в потребительское общество.

Паевой взнос и кооперативные выплаты передаются по наследству. Однако право участия в общих собраниях потребительского общества и другие права пайщиков по наследству не передаются.

При ликвидации потребительского общества имущество, оставшееся после требований кредиторов, за исключением имущества неделимого фонда потребительского общества, распределяется между пайщиками, если иное не предусмотрено уставом потребительского общества.

При ликвидации потребительского общества имущество его неделимого фонда разделу не подлежит, а передается другому потребительскому обществу на основании решения общего собрания ликвидируемого потребительского общества.

Таким образом, членские отношения, предусмотренные Законом РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», обеспечивают активное участие пайщиков в деятельности потребительского общества, способствуют улучшению социально-экономической деятельности потребительского общества и удовлетворению материальных и иных потребностей членов-пайщиков.

Заключение

Потребительская кооперация - это система потребительских обществ и их союзов разных уровней, созданных в целях удовлетворения материальных и иных благ. Традиционно сложившаяся четырехуровневая организационная структура потребительской кооперации. В настоящее время количество уровней системы сокращено до 3-х.

В структуре органов управления потребительских обществ и потребительских союзов рационально взаимодействуют органы общественного самоуправления пайщиков и органы профессионального управления менеджеров. Функции органов управления свидетельствуют о том, что пайщики принимают решения по самым разным вопросам хозяйственной и социальной деятельности потребительских обществ и их союзов. Потребительская кооперация действительно является школой самоуправления для активных пайщиков.

Потребительское общество является особой формой потребительского кооператива, в создании и деятельности которого члены-пайщики принимают активное участие и который наделен широкими правомочиями.

Основными источниками формирования имущества потребительского общества являются: паевые взносы пайщиков; доходы, полученные от размещения собственных средств данного общества в банках и ценных бумагах; средства, полученные из иных источников, не запрещенных законодательством РФ. Собственность организаций потребительской кооперации по социально-экономической природе является частной коллективной собственностью.

Членские отношения обеспечивают активное участие пайщиков в деятельности потребительского общества, способствуют улучшению социально-экономической деятельности потребительского общества и удовлетворению материальных и иных потребностей членов-пайщиков. На протяжении многовековой истории общественного развития существовали определенные виды деятельности, которыми занимались группы людей. Групповые объединения обеспечивали более эффективную деятельность по сравнению с индивидуальной.

Список источников

1. Конституция Российской Федерации; принята 12 декабря 1993 г.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1); принят 21 октября 1994 г.: введен с 1 января 1995 года.

3. Закон Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», 11.07.1997 №97-ФЗ с дополнениями от 28.04.2000 №54-ФЗ, от 21.03.2002 №31-ФЗ.

4. Концепция развития потребительской кооперации РФ до 2015 года. Принята Постановлением 134-го общего Собрания представителей потребительских обществ РФ, март 2008 г.

5. Вахитов К.И. История потребительской кооперации России: Учебное пособие. - М.: ЦУМК Центросоюза РФ, 1998. - 103 с.

6. Ермаков В.Ф. и др. Вместе ради будущего. 170 лет потребительской кооперации России. - М.: Издательский дом Центросоюза при участии «Литвин и К», 2001. - 342 с.

7. Исаенко Е.В., Теплова Л.Е., Каплунова И.В. Концепция устойчивого развития потребительской кооперации: Учебное пособие. - Белгород: Издательство Белгородского университета потребительской кооперации «Кооперативное образование», 2003. - 152 с.

8. Коряков И.А. Принципы кооперативного движения. - Чита: Издательство ЗИП Сибирского университета потребительской кооперации, 1998. - 235 с.

9. Макаренко А.П. Теория и история кооперативного движения: Учебное пособие для студентов кооперативных учебных заведений. - М.: ИВЦ «Маркетинг», 1999. - 189 с.

10. Материалы Российской научно-практической конференции «Кооперативная самобытность в новом тысячелетии», ноябрь 2000 года. Белгород, 20001. - 157 с.

11. Материалы международного кооперативного форума «Совершенствование кооперативного управления, повышение эффективности деятельности и увеличение объема услуг, оказываемых членам кооперативов» 16-18 июня 1999 года. Белгород, 1999. - 170 с.

12. Методические рекомендации по организации и повышению эффективности экономического участия пайщиков и по кооперативным выплатам. Новосибирск, 2000. - 110 с.

13. Материалы социально-экономической деятельности Добринского райпо, 2008.

14. Теплова Л.Е. «Основы потребительской кооперации». Учебное пособие, «Вита-Пресс». Москва, 2005. - 160 с.

15. Теплова Л.Е., Уколова Л.В., Тихонович Н.В. Кооперативное движение: Учебное пособие для кооперативных вузов: На русском и английском языках. 2-е издание - М.: Издательство РДЛ, 2003. - 304 с.

16. Уколова Л.В. Кооперативы современной России: Учебное пособие. - Белгород: Издательство Белгородского университета потребительской кооперации, 1998. - 148 с.

Размещено на Allbest.ru