Размещено на http://www.allbest.ru/

Бартерные операции в Украине

Подготовила: студентка гр. МО-ОЗ В

Самохина Яна Олеговна

Распространенность бартерных операций в Украине вызвана экономическим кризисом, сопровождающимся кризисом неплатежей, что и заставляет предпринимателей ограничивать расчеты деньгами и осуществлять обмен товарами. Бартер позволяет предприятиям уклонятся от налогов, поскольку эти операции не проходят через банковские счета. Благодаря бартерным расчетам создаются условия, когда реальные цены продукции тяжело бывает установить, поэтому возникает проблема эффективности работы предприятий и функционирования рынка в целом.

Бартерная операция предполагает обмен определенного количества одного или нескольких видов товаров на эквивалентное по стоимости количество другого товара или товаров. Отличительной особенностью бартера является не использование денежной формы расчетов.

Оценка товаров по бартерным договорам осуществляется в целях создания условий для обеспечения эквивалентности обмена, а также для таможенного учета, определения страховых сумм, оценки претензий, применения санкций. Условием эквивалентности обмена по бартерному договору является обмен товарами (работами, услугами) по ценам, определяемым субъектами внешнеэкономической деятельности Украины на договорных основах с учетом спроса и предложения, а также других факторов, которые действуют на соответствующих рынках на момент заключения бартерных договоров. В случаях, предусмотренных законодательством Украины, контрактные цены определяются субъектами внешнеэкономической деятельности Украины в соответствии с индикативными ценами (цены на товары, соответствующие ценам, которые сложились или складываются на соответствующий товар на рынке экспорта либо импорта на момент осуществления экспортной операции с учетом условий поставки и условий осуществления расчетов, определенных согласно законодательству Украины).

Таким образом, если при заключении бартерного договора общая стоимость экспортируемых товаров указывается в иностранной валюте по ценам ниже индикативных, дальнейший экспорт этих товаров будет осуществляться по индикативным ценам. Украинский поставщик в этой ситуации должен изменить условия договора с тем, чтобы от зарубежного партнера поступили товары на сумму, равную стоимости фактически осуществленного экспорта. Если же указанные изменения в договор не будут внесены и импорт осуществится по иене меньше стоимости фактически осуществленного экспорта, то на разницу между стоимостью экспортной и импортной частью договора будет начисляться пеня.

Бартерный договор определен как единый договор между субъектом внешнеэкономической деятельности Украины и иностранным субъектом хозяйственной деятельности, который предусматривает сбалансированный по стоимости обмен товарами, не опосредованный движением денежных средств. Бартерный контракт по своей структуре и содержанию считают как бы сдвоенным контрактом купли-продажи со всеми присущими ему особенностями взаимоотношений сторон.

В бартерном договоре указываются общая стоимость импортируемых товаров и общая стоимость товаров (работ, услуг), экспортируемых по этому договору, с обязательным выражением в иностранной валюте, отнесенной Национальным банком Украины к первой группе Классификатора иностранных валют.

Все субъекты внешнеэкономической деятельности имеют право на проведение товарообменных (бартерных) операций в соответствии с законодательством Украины. В целях увеличения поступления в Украину валютных средств, стабилизации денежной национальной единицы и оздоровления финансово-банковской системы государств в целом может быть запрещено осуществление товарообменных (бартерных) операций в области внешнеэкономической деятельности с товарами (работами, услугами), перечень которых определяется Кабинетом Министров Украины. В частности, запрещается импорт по бартерным (товарообменным) операциям янтаря, алмазов обработанных или необработанных, но неоправленных и незакрепленных (бриллиантов), ювелирных изделий и их частей из драгоценных металлов или металлов, отлакированных драгоценными металлами, изделий из янтаря.

Это постановление не распространяется:

на товарообменные (бартерные) операции, осуществляемые субъектами предпринимательской деятельности в соответствии с контрактами (договорами), заключенными для реализации международных договоров Украины и предметом импортной части которых является электроэнергия, нефть сырая, газ и ядерное топливо;

на товарообменные (бартерные) операции, сторонами которых являются субъекты внешнеэкономической деятельности и иностранные субъекты хозяйственной деятельности, зарегистрированные как субъекты предпринимательской деятельности в странах - участницах Содружества Независимых Государств согласно законодательству этих стран, при условии, что в процессе проведения соответствующих товарообменных (бартерных) операций между этими субъектами будет соблюдаться правило прямой отгрузки в случае осуществления экспорта с территории Украины.

Срок выполнения бартерных операций

Предельный срок между экспортом товаров по бартерному договору и встречным импортом - 90 календарных дней. Товары, импортируемые по бартерному договору, подлежат ввозу на таможенную территорию Украины в сроки, указанные в данном договоре, но не позднее 90 календарных дней с даты таможенного оформления (даты оформления грузовой таможенной декларации на экспорт) товаров, фактически экспортированных по бартерному договору, а в случае экспорта по бартерному договору работ и услуг - с даты подписания акта или другого документа, удостоверяющего выполнение работ, предоставление услуг.

На течение этого срока не оказывает влияния переоформление бартерного договора - этот срок не прерывается и не возобновляется. В случае экспорта по бартерному договору высоко ликвидных товаров сроки ввоза на таможенную территорию Украины импортных товаров не должны превышать 60 календарных дней с даты оформления вывозной грузовой таможенной декларации.

Превышение установленных сроков ввоза товаров, которые импортируются по бартерным договорам, предусматривающим производственную кооперацию, консигнацию, комплексное строительство, поставку сложных технических изделий, товаров специального назначения, допускается при наличии у субъекта внешнеэкономической деятельности Украины, который является стороной соответствующего бартерного договора, разового индивидуального разрешения, выдаваемого Министерством внешних экономических связей и торговли Украины в порядке, утвержденном Кабинетом Министров Украины. Порядок отнесения бартерных договоров к предусматривающим производственную кооперацию, консигнацию, комплексное строительство, поставку сложных технических изделий, товаров специального назначения определяет Кабинет Министров Украины.

Бартерные договоры относятся к предусматривающим:

1) производственную кооперацию - в случае, если по этим договорам осуществляются операции по поставке сырья, материалов, узлов и других изделий отраслевого и межотраслевого назначения, а также операции по предоставлению услуг по проектным и ремонтным работам, техническому обслуживанию и технологическим операциям;

2) консигнацию - в случае, если по этим договорам осуществляются операции по реализации товаров, при которых одна сторона (консигнатор) обязуется по поручению другой стороны (консигнанта) в течение определенного времени (срока действия соглашения консигнации) за обусловленное вознаграждение продать с консигнационного склада от своего имени товары, которые принадлежат консигнанту;

3) комплексное строительство в случае, если по этим договорам осуществляются операции по выполнению проектных работ, передаче “ноу-хау” в области строительства и производства строительных материалов, конструкций, выполнению строительно-монтажных и специальных строительных работ;

4) поставку сложных технических изделий - в случае, если по этим договорам осуществляются операции по поставке оборудования частями, а также поставки сложных технических изделий, срок производства и транспортировки которых превышает 90 дней;

5) поставку товаров специального назначения - в случае, если по этим договорам осуществляются операции по поставке товаров, перечень которых определяется Кабинетом Министров Украины.

Порядок выдачи разового индивидуального разрешения на превышение установленных сроков ввоза товаров, которые импортируются по бартерным договорам, выдается субъектам внешнеэкономической деятельности, которые являются стороной соответствующего бартерного договора.

Для получения разового индивидуального разрешения субъект внешнеэкономической деятельности не позднее 15 календарных дней по истечении установленного указанным Законом срока ввоза на таможенную территорию Украины товаров (выполнения работ, предоставления услуг), которые импортируются по бартерным договорам, представляет:

заявку на получение разового индивидуального разрешения, заполненную по форме, установленной МВЭСторгом;

заключение министерства об отнесении бартерного договора, по которому импортируются товары, к предусматривающим производственную кооперацию, консигнацию, комплексное строительство, поставку сложных технических изделий, товаров специального назначения, с определением периода возможного превышения сроков ввоза на таможенную территорию Украины этих товаров;

заключение Минэкономики об обоснованности причин и необходимости продления срока ввоза на таможенную территорию Украины, которые импортируются по бартерным договорам;

копию бартерного договора, по которому импортируются товары, с обязательным указанием юридического адреса и банковских реквизитов иностранного субъекта хозяйственной деятельности.

копии грузовых таможенных деклараций на экспорт и импорт товаров по соответствующим бартерным договорам, заверенные в установленном порядке;

копию свидетельства о государственной регистрации субъекта внешнеэкономической деятельности, заверенную в установленном порядке.

Решение о выдачи или отказе в выдаче субъекту внешнеэкономической деятельности разового индивидуального разрешения принимается на заседании Комиссии не позднее 15 рабочих дней со дня поступления соответствующих документов.

В выдаче разового индивидуального разрешения субъекту внешнеэкономической деятельности может быть отказано, если:

нарушен установленный пунктом 2 этого Порядка срок обращения в МВЭСторг для получения указанного разрешения;

представленные документы не соответствуют указанным выше требованиям (если в течение установленного срока будут устранены эти недостатки, вопрос рассматривается повторно);

к субъекту внешнеэкономической деятельноcти, который обратился в МВЭСторг для получения разового индивидуального разрешения, применены специальные санкции согласно статье 37 Закона Украины ''О внешнеэкономической деятельности”;

в других случаях, предусмотренных законодательством.

бартерная операция украина договор

Об отказе в выдаче разового индивидуального разрешения (с обоснованием его причин) сообщается заявителю в письменной форме.

Решение Комиссии об отказе в выдаче разового индивидуального разрешения может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с законодательством.

Порядок осуществления бартерных операций, применение штрафных санкций.

В случае, если вместо поставок товаров, импортируемых по бартерному договору, иностранный контрагент исполняет свои обязательства путем перечисления средств на счет субъекта внешнеэкономической деятельности Украины - стороны договора, основанием для контроля таможенного органа вопроса относительно импортной части по бартерному договору является представление указанным субъектом в таможенный орган справки уполномоченного банка о поступлении средств в счет этого договора в установленные законодательством Украины сроки на сумму, эквивалентную стоимости товаров (работ, услуг), указанных в договоре, и копии дополнительных соглашений, которые обуславливают изменение характера договора.

В случае изменения условий договора, предусматривающего замену обязательств по оплате товара иностранным контрагентом в денежной форме на обязательства по поставке товаров (работ, услуг), украинский поставщик представляет копии договора и дополнительных 8 соглашений в орган Государственной налоговой службы Украины.

Если импортную часть бартерного контракта резидент Украины получает на ее территории в виде готовой продукции, изготовленной из давальческого сырья иностранного заказчика, то резидент должен оформить ввозную грузовую таможенную декларацию на эту продукцию (без ее фактического ввоза в Украину), как это предусмотрено Законом Украины “Об операциях с давальческим сырьем во внешнеэкономических отношениях”.

В Законе Украины предусмотрена санкция за нарушение 90-дневного срока ввоза товаров (выполнения работ, предоставления услуг), импортируемых по бартерному договору, - пеня за каждый день просрочки в размере 0,3 процента от стоимости неполученных товаров (работ, услуг), импортируемых по бартерному договору.

Если задолженность по бартерному договору возникла из-за обстоятельств непреодолимой силы или форс-мажора, указанные сроки приостанавливаются, пеня за их нарушение в течение действия этих обстоятельств не взыскивается. Наступление и окончание действия обстоятельств непреодолимой силы должны быть подтверждены справкой официального органа, уполномоченного государством, где такие обстоятельства имели место.

В случае принятия арбитражным судом решения об отказе в иске полностью или частично либо прекращении (закрытии) производства по делу или оставлении иска без рассмотрения вышеуказанные сроки возобновляются и пеня за их нарушение уплачивается за каждый день просрочки, включая период, на который эти сроки были приостановлены. В случае частичного отказа в иске пеня начисляется только в той части, в которой было отказано.

В случае принятия арбитражным судом решения об удовлетворении иска пеня за нарушение указанных сроков не уплачивается с даты принятия иска.

Субъекты внешнеэкономической деятельности должны уведомлять таможенные или налоговые органы о факте осуществления экспорта товаров (работ, услуг) по бартерному договору. Субъекты внешнеэкономической деятельности Украины, которые осуществили экспорт или импорт работ, услуг по бартерному договору, обязаны в течение пяти рабочих дней со дня подписания акта или другого документа, удостоверяющего выполнение работ или предоставление услуг, уведомить органы Государственной таможенной службы Украины (если импортируются или экспортируются по данному договору товары) или органы Государственной налоговой службы Украины (если импортируются или экспортируются по данному договору работы или услуги) о факте осуществления экспорта товаров (работ, услуг). Непредставление или несвоевременное представление такой информации влечет за собой начисление пени в размере одного процента стоимости экспортированных товаров (работ, услуг) за каждый день просрочки. Общий размер начисленной пени не может превышать стоимости экспортированных товаров (работ, услуг).

Таким образом, основные новеллы Закона Украины “О регулировании товарообменных (бартерных) операций в области внешнеэкономической деятельности” следующие:

1. Общая стоимость импортируемых товаров и общая стоимость товаров (работ, услуг), экспортируемых по договору бартера, может быть выражена в любой иностранной валюте, отнесенной Национальным банком Украины к первой группе Классификатора иностранной валюты.

2. Сроки ввоза на таможенную территорию импортных товаров не должны превышать 60 календарных дней в случае экспорта по бартерному договору высоко ликвидных товаров, который исчисляется с даты оформления вывозной грузовой таможенной декларации.

3. При изменении условий договора бартера, предусматривающего замену обязательств относительно оплаты иностранным контрагентом в денежной форме на обязательства по поставке товаров (работ, услуг), поставщик - резидент Украины должен представлять копии договора и дополнительных соглашений в орган Государственной налоговой службы Украины.

4. Срок, установленный Законом (90 дней, а для высоко ликвидных товаров - 60 дней), приостанавливается, и пеня за их нарушение не взыскивается, если:

а) задолженность по бартерному договору возникает из-за обстоятельств непреодолимой силы или форс-мажора;

б) при принятии судом, арбитражным судом. Международным коммерческим арбитражным судом или Морской арбитражной комиссией при Торгово-промышленной палате Украины либо другим уполномоченным арбитражем, в том числе в другой стране, искового заявления о взыскании задолженности, которая возникла вследствие несоблюдения сроков и других условий, определенных бартерным договором.

5. Субъекты внешнеэкономической деятельности, которые осуществили экспорт или импорт товаров, работ, услуг по бартерному договору, обязаны в течение пяти рабочих дней со дня подписания акта или другого документа, удостоверяющего выполнение работ или предоставление услуг, уведомить органы Государственной таможенной службы Украины (при импорте или экспорте по договору товаров) или органы Государственной налоговой службы Украины (при импорте или экспорте работы или услуги) о факте осуществления экспорта товаров (работ, услуг). За каждый день непредставления или несвоевременного представления указанной информации начисляется пеня в размере одного процента стоимости экспортированных товаров (работ, услуг).

Выводы