Процесс проведения конкурсного производства при ликвидации предприятий должника

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАХОВАНИЯ И НАУКИ

КАЗАХСКАЯ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ

РЕФЕРАТ

ПО ДИСЦИПЛИНЕ: «Банкротство и реорганизация предприятия»

НА ТЕМУ: «Процесс проведения конкурсного производства при ликвидации предприятий должника»

Семей, 2010 год

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1 Процедура внешнего управления

2 Внешний управляющий и его полномочия

3 Последствия введения внешнего управления

Заключение

Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ

Внешнее управление - это процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности с передачей полномочий по управлению должником внешнему управляющему. Помимо внешнего управления имуществом должника, указанным законом предусматривалась процедура санации. Процедура санации предполагала оказание финансовой помощи предприятию-должнику.

С момента введения внешнего управления всегда отстраняется от должности руководитель должника - юридического лица. При этом управление делами должника возлагается на внешнего управляющего.

Для обеспечения внешнему управляющему возможности приступить к реальному исполнению возложенных на него обязанностей по управлению делами должника на органы управления должника возлагается обязанность в течение трех дней передать управляющему бухгалтерскую и иную документацию юридического лица, печати и штампы, материальные и иные ценности. Внешний управляющий назначается арбитражным судом одновременно с введением внешнего управления.

1 ПРОЦЕДУРА ВНЕШНЕГО УПРАВЛЕНИЯ

Целью внешнего управления является финансовое оздоровление предприятия.

Внешнее управление вводится на основании собрания кредиторов.

Срок, на который вводится внешнее управление, не может быть более 18 месяцев, но может быть продлен по решению арбитражного суда на 6 месяцев.

Введение процедуры внешнего управления. Основания и порядок введения внешнего управления. Внешнее управление вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных законом (если собрание не приняло решение о введении какой-либо процедуры банкротства, суд на основании имеющихся в деле материалов может ввести процедуру внешнего управления по собственной инициативе).

Внешнее управление вводится на срок не более чем 18 месяцев, который может быть продлен в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, не более чем на 6 месяцев.
По ходатайству собрания кредиторов или внешнего управляющего установленный срок внешнего управления может быть сокращен.

Назначение внешнего управляющего. Основания для освобождения и отстранения внешнего управляющего. Внешний управляющий утверждается арбитражным судом одновременно с введением внешнего управления, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

До даты утверждения внешнего управляющего арбитражный суд возлагает исполнение обязанностей и осуществление прав внешнего управляющего, за исключением составления плана внешнего управления, на лицо, исполнявшее обязанности временного управляющего или административного управляющего должника.

Внешний управляющий может быть освобожден арбитражным судом от исполнения обязанностей внешнего управляющего:

- по заявлению внешнего управляющего об освобождении его от исполнения обязанностей внешнего управляющего;

- иных предусмотренных федеральным законом случаях.

Определение арбитражного суда об освобождении внешнего управляющего от исполнения обязанностей внешнего управляющего подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано.

Внешний управляющий, освобожденный от исполнения обязанностей внешнего управляющего, обязан обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей и штампов, материальных и иных ценностей в течение трех дней вновь утвержденному внешнему управляющему.

Внешний управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей внешнего управляющего:

- на основании решения собрания кредиторов об обращении в арбитражный суд с ходатайством в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения внешним управляющим возложенных на него обязанностей или невыполнения предусмотренных планом внешнего управления мер по восстановлению платежеспособности;

- в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение внешним управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника или его кредиторов;

- в случае выявления обстоятельств, препятствовавших утверждению лица внешним управляющим, а также в случае, если такие обстоятельства возникли после утверждения лица внешним управляющим;

- в иных предусмотренных федеральным законом случаях.

Определение арбитражного суда об отстранении внешнего управляющего от исполнения обязанностей внешнего управляющего подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано. Обжалование определения арбитражного суда об отстранении внешнего управляющего не приостанавливает исполнение такого определения.

2 ВНЕШНИЙ УПРАВЛЯЮЩИЙ И ЕГО ПОЛНОМОЧИЯ

Собрание кредиторов утверждает кандидатуру внешнего управляющего (ст.71 Закона о банкротстве).

Кандидатура может быть предложена собранию любым из конкурсных кредиторов, налоговым или иным уполномоченным органом, должником или собственником имущества должника.

Если собранием кредиторов не представлено ни одной кандидатуры внешнего управляющего, арбитражный суд назначает внешнего управляющего по предложению иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, или из числа лиц, зарегистрированных в арбитражном суде в качестве арбитражных управляющих.

В качестве кандидатуры внешнего управляющего может рассматриваться лицо, осуществлявшее полномочия временного управляющего.

Назначение внешнего управляющего. Внешний управляющий назначается арбитражным судом одновременно с введением внешнего управления, а при отсутствии такой возможности арбитражный суд назначает внешнего управляющего в месячный срок с момента введения внешнего управления (ст.72 Закона о банкротстве).

До назначения внешнего управляющего его полномочия осуществляются временным управляющим.

Освобождение внешнего управляющего. Внешний управляющий может быть освобожден арбитражным судом от исполнения обязанностей внешнего управляющего (ст.73 Закона о банкротстве):

- по своему заявлению;

- на основании решения собрания кредиторов в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей;

- в случае выявления обстоятельств, препятствовавших назначению лица внешним управляющим (см. Арбитражные управляющие);

- в иных случаях, предусмотренных законом.

Права и обязанности внешнего управляющего.

Права внешнего управляющего:

- распоряжаться имуществом должника в соответствии с планом внешнего управления;

- заявлять отказ о договорных обязательствах должника;

- предъявлять в суд требования о признании сделок должника недействительными, в случае если они были заключены в нарушении законодательства банкротства.

Внешний управляющий вправе (ст.74 Закона о банкротстве):

- самостоятельно распоряжаться имуществом должника с ограничениями, предусмотренными законом;

- заключать от имени должника мировое соглашение;

- заявлять отказ от исполнения договоров должника.

Внешний управляющий обязан:

- принять в ведение имущество должника и провести его инвентаризацию;

- открыть специальный счет для проведения внешнего управления и расчетов с кредиторами;

- разработать и представить на утверждение собранию кредиторов план внешнего управления;

- вести бухгалтерский, финансовый, статистический учет и отчетность;

- заявлять в установленном порядке возражения по предъявленным к должнику требованиям кредиторов;

- принимать меры по взысканию задолженности перед должником;

- рассматривать требования кредиторов;

- вести реестр требований кредиторов;

- представить собранию кредиторов отчет по итогам реализации плана внешнего управления;

- осуществлять иные полномочия, предусмотренные законом, - так, после прекращения внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности должника внешний управляющий производит расчеты с кредиторами.

Обязанности внешнего управляющего:

- принять управление имуществом должника и провести его инвентаризацию;

- разработать план внешнего управления и предоставить его собранию кредиторов;

- ведение бухгалтерского, финансового и статистического учета и предоставление отчетности;

- заявлять возражение против требований к должнику;

- принимать меры к взысканию дебиторской задолженности;

- вести реестр требований кредиторов;

- адекватно реализовывать план, который он предоставил собранию кредиторов;

- предоставлять промежуточный и окончательный отчет о выполнении плана.

Ограничения на полномочие распоряжения имуществом должника. Внешний управляющий вправе самостоятельно распоряжаться имуществом должника со следующими ограничениями:

- крупные сделки и сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, заключаются внешним управляющим только с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов, если иное не предусмотрено законом или планом внешнего управления (ст.76 Закона о банкротстве). К крупным сделкам относятся сделки, влекущие распоряжение имуществом должника. балансовая стоимость которого превышает 20% балансовой стоимости активов. Сделками, в совершении которых имеется заинтересованность, признаются сделки, стороной которых являются заинтересованные лица в отношении внешнего управляющего или конкурсного кредитора, - см. Заинтересованные лица (в процедуре банкротства);

- если размер денежных обязательств должника, возникших после введения внешнего управления, превышает 20% суммы требований кредиторов, сделки, влекущие новые денежные обязательства должника, за исключением предусмотренных планом внешнего управления, могут совершаться внешним управляющим только с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов (ст.79 Закона о банкротстве).

Кроме того, решения, влекущие увеличение расходов должника на потребление, в том числе на оплату труда работников должника, могут быть приняты внешним управляющим только с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст.80 Закона о банкротстве).

Отказ от исполнения договора должника Внешний управляющий в трехмесячный срок с момента введения внешнего управления вправе отказаться от исполнения договоров должника (см. ст.77 Закона о банкротстве).

Отказ может быть заявлен только при наличии обстоятельств, влекущих убытки для должника.

Контрагент должника вправе потребовать от должника возмещения ущерба.

Отказ не применяется в отношении договоров, заключенных в ходе наблюдения с согласия арбитражного управляющего.

Установление размера требований кредиторов. Кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в любой момент в ходе внешнего управления. Указанные требования направляются внешнему управляющему, он рассматривает требования и по результатам их рассмотрения вносит соответствующую запись в реестр требований кредиторов, уведомляя кредитора о результатах рассмотрения.

Кредитор может заявить в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, возражения по результатам рассмотрения.

Подробнее порядок и сроки установления требований кредиторов см в ст.75 Закона о банкротстве.

Расчеты с кредиторами. Если в ходе внешнего управления восстановлена платежеспособность должника, то внешний управляющий производит расчеты с кредиторами (ст.94 Закона о банкротстве).

Расчеты с кредиторами осуществляются в строго установленном порядке, аналогично тому, как это делается на стадии конкурсного производства, - см Очередность удовлетворения требований кредиторов, Порядок расчета с кредиторами.

При этом первую очередь погашается оставшаяся задолженность по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью. Во вторую очередь - оставшаяся задолженность по оплате труда лицам, работающим по трудовому договору (контракту), и выплате авторских вознаграждений.

С момента исполнения обязательств должника внешний управляющий вносит соответствующую запись в реестр требований кредиторов.

Погашенными требованиями кредиторов считаются (ст.95 Закона о банкротстве):

- удовлетворенные требования,

- требования, по которым достигнуто соглашение об отступном или о новации обязательства, либо о прекращении обязательств иным образом,

- а также иные требования, которые в соответствии с законом признаются погашенными.

Результаты внешнего управления. По результатам отчета внешнего управляющего арбитражный суд выносит одно из следующих решений:

- прекращение производства по делу несостоятельности;

- мировое соглашение;

- продление срока внешнего управления;

- отказ утверждения отчета внешнего управляющего. Назначается новый внешний управляющий;

- введение процедуры конкурсного производства.

3 ПОСЛЕДСТВИЯ ВВЕДЕНИЯ ВНЕШНЕГО УПРАВЛЕНИЯ

внешний управление имущество должник

С даты введения внешнего управления:

- прекращаются полномочия руководителя должника, управление делами должника возлагается на внешнего управляющего;

- внешний управляющий вправе издать приказ об увольнении руководителя должника или предложить руководителю должника перейти на другую работу в порядке и на условиях, которые установлены трудовым законодательством;

- прекращаются полномочия органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия, полномочия руководителя должника и иных органов управления должника переходят к внешнему управляющему, за исключением полномочий органов управления должника, предусмотренных законом. Органы управления должника, временный управляющий, административный управляющий в течение трех дней с даты утверждения внешнего управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей и штампов, материальных и иных ценностей внешнему управляющему;

- отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов;

- аресты на имущество должника и иные ограничения должника в части распоряжения принадлежащим ему имуществом могут быть наложены исключительно в рамках процесса о банкротстве;

- вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Органы управления должника в пределах компетенции, установленной федеральным законом, вправе принимать решения:

- о внесении изменений и дополнений в устав общества в части увеличения уставного капитала;

- об определении количества, номинальной стоимости объявленных акций;

- об увеличении уставного капитала акционерного общества путем размещения дополнительных обыкновенных акций;

- об обращении с ходатайством к собранию кредиторов о включении в план внешнего управления возможности дополнительной эмиссии акций;

- об определении порядка ведения общего собрания акционеров;

- об обращении с ходатайством о продаже предприятия должника;

- о замещении активов должника;

- об избрании представителя учредителей (участников) должника;

- о заключении соглашения между третьим лицом или третьими лицами и органами управления должника, уполномоченными в соответствии с учредительными документами принимать решение о заключении крупных сделок, об условиях предоставления денежных средств для исполнения обязательств должника;

- иные необходимые для размещения дополнительных обыкновенных акций должника решения.

Ходатайство органов управления должника о продаже предприятия должно содержать сведения о минимальной цене продажи предприятия должника.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Последствия введения внешнего управления:

- прекращение полномочий руководителя должника. Эти полномочия возлагаются на внешнего управляющего;

- прекращение полномочий органов управления должника;

- введение моратория на удовлетворение требований кредиторов.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Закон РК «О банкротстве» от 21 января 1997 года.

2. Спахова Н.М. К вопросу об удовлетворении требований кредиторов // Судебно-арбитражная практика Московского региона. Вопросы правоприменения. - №3. - 2004 г.

3. Пулова Л.В. Право на защиту в деле о банкротстве // Судебно-арбитражная практика Московского региона. Вопросы правоприменения. - №3. - 2004 г.

4. www.wikipedia.ru - свободная энциклопедия.

5. www.headhunter.com.kz - проект «Образование».

Размещено на Allbest.ru