Экономика знаний и проблема ее становления в России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Глава 1. Экономика знаний и влияние знаний на развитие общества

1.1 Влияние знаний и информации на развитие общества

1.2 Научно-технический прогресс и научно-техническая революция как факторы экономического роста

Глава 2. Государственное регулирование как фактор развития экономики знаний

Глава 3. Роль образования в развитии экономики знаний

Глава 4. Состояние и тенденции развития экономики знаний в России

Заключение

Литература

Введение

В современных условиях именно знания выступают как ключевой фактор экономического роста. Именно интеллектуальный капитал является гарантом экономического и социального благополучия страны.

В настоящее время можно с абсолютной уверенностью сказать, что научно-технический прогресс лежит в основе современного экономического роста. Страны, осознавшие это, сегодня процветают, а остальные вынуждены платить обладателям новейших технологий своего рода интеллектуальную ренту за счет эксплуатации своих ресурсов. Именно поэтому проблема становления экономики знаний в России стоит наиболее остро. К сожалению, в силу ряда обстоятельств, экономика Российской Федерации недостаточно восприимчива к достижениям научно-технического прогресса. В нашей стране мы наблюдаем нерациональную пассивность большинства предпринимателей. Она связана, прежде всего, с тем, что не вкладываются средства ни в изобретение и внедрение новейших технологий, ни в модернизацию старых. А ведь на отечественных ученых и на результаты их научной деятельности предъявляется огромный спрос за рубежом.

Поэтому России необходимо уделять должное внимание роли научных достижений и процесса их превращения в технологические разработки, и, конечно, роли частных и государственных инвестиций, обеспечивающих прогрессивное технологическое развитие национальных производителей.

Экономическая политика играет ключевую роль в развитии инновационного процесса, а инновации и распространение знаний требуют прочной научно-исследовательской базы, которая могла бы разрабатывать новые идеи и новые формы сотрудничества научного и производственного секторов

Создание эффективных механизмов коммерциализации знаний позволяет ускоренными темпами решать такие серьезные задачи, как поддержание темпов роста экономики и ее конкурентоспособности на мировых рынках, увеличение занятости населения, сохранение окружающей среды, качество здравоохранения и другие стратегические задачи.

Основной задачей данной контрольной работы является ответ на ряд важнейших вопросов: что такое экономика знаний, как знания и информация влияют на развитие современного общества, каковы основные проблемы становления экономики знаний в России?

Глава 1. Экономика знаний и влияние знаний на развитие общества

1.1 Влияние знания и информации на развитие общества

Превращение науки в непосредственную производительную силу, отмеченное вначале 1960-х гг. и названное научно-технической революцией, необходимо отличать от тенденций развития информационного общества, в котором наука стала непосредственной производительной силой, знания играют решающую роль, а их производство является основным источником экономического роста.

Экономику знаний характеризует в первую очередь постоянный рост доли НИОКР в общих расходах государства и частных фирм, а также стабильный рост капитализации высоконаучных фирм. Научные исследования свидетельствуют о стабильном росте стоимости интеллектуального капитала, не связанного напрямую с материальными ценностями, который определяется в первую очередь человеческим и структурным капиталом (наличие зарегистрированных патентов, инструкции и методики работы, система организации фирмы и т.д.).

Возросла роль такого неосязаемого актива, как умение конкретного работника, коллектива решать поставленные перед ним сложные инженерные и научные задачи. Смещение производства в сторону интеллектуальных проблем хорошо можно проиллюстрировать на примере создания систем автоматического проектирования, которые благодаря применению компьютеров позволяют многократно ускорить процессы проектирования и конструирования новых изделий во всех отраслях промышленности. Таким образом, была успешно решена проблема, возникшая в связи с тем, что в условиях постоянно изменяющегося производства главным критическим моментом стало время разработки новых деталей и узлов, а не само их производство. На смену экономики "фабричных труб", когда преобладало массовое производство, пришла экономика, основанная на интеллектуальном труде, человеческом капитале. В современных условиях роль работника неизмеримо возросла, и позитивными социальными последствиями этого явления стало усиление роли образования, повышения культуры и материального благосостояния работников интеллектуальной сферы.

Развитие современного общества глубоко противоречиво. Так, техническое решение проблем практически мгновенной связи одновременно породило возможности расширения спекулятивных игр на биржах, особенно вследствие появления электронных валютных и фондовых бирж. Система электронных расчетов позволяет более успешно прятать "сильным мира сего" в оффшорных зонах свои богатства, уводя их от налогообложения и лишая тем самым социальных благ миллионы граждан различных стран мира. Появление всемирной "электронной рулетки", когда реальные инвестиции подменяются спекуляцией, когда человеческие ресурсы отвлекаются на бесплодные биржевые игры, не может позитивно влиять на развитие мировой экономики.

Новым социальным явлением, порожденным информационными технологиями, стало огромное влияние средств массовой информации на все стороны жизни человека. Вследствие появившихся технических возможностей распространения информации мир стал неустойчивым. Ранее взрывоопасные кризисы политического и экономического характера могли погаснуть из-за слабой информационной связи, теперь они вызывают лавинообразные процессы во всем мире, такие как финансовый крах в странах Юго-Восточной Азии несколько лет назад. Информационная прозрачность современного мира приводит в действие сложные нелинейные системы, поведение которых непредсказуемо. Например, слишком активное заявление о себе политиков может привести к неожиданным последствиям, вызвать отторжение. Финансовые потрясения могут лавинообразно, неожиданно затронуть вполне благополучные страны.

Вследствие развития науки человек защитил себя от стихии природы, массовых эпидемий, но глобализация рынков, связанная с информационными технологиями, привела к зависимости человека от стихии международных курсов валют, когда благополучие определяется не его трудолюбием и талантами, а взлетами и падениями национальной денежной единицы.

Общество пытается отвечать на вызовы, порождаемые временем. Поэтому в качестве ответной реакции вполне, понятно стремление людей к фундаментальным, незыблемым, абсолютным (а не релятивистским) нравственным ценностям.

В России в силу особенностей исторического развития не были до конца разрушены элементы "традиционного общества". Это обстоятельство не учитывалось при проведении рыночных реформ. Болезненность ситуации заключается как раз в том, что в современном российском обществе не действуют ни регуляторы юридического характера в виде законов, ни нравственные запреты, потому что одно разрушено, а другое не прижилось.

Особенностью развития научно-технической революции в России была своеобразная, высококачественная система высшего образования, делавшая акцент на развитии способности учащихся разобраться в новых нестандартных проблемах. Потребление знаний носило не узкоутилитарный характер, а было частью общей культуры общества. Все это необходимо учитывать при поиске адекватных ответов тем вызовам, которые России, как и всему остальному миру, бросает современная эпоха.

Касаясь вопросов, связанных с созданием в России "экономики знаний", необходимо помнить, что у нас остро стоят вопросы не только инновационного развития, но и простого воспроизводства, так как уровень износа основных фондов предприятий запредельно велик и в некоторых отраслях промышленности достигает более 80 %.

В связи с благоприятной внешнеэкономической ситуацией, когда цены на нефть дают огромный приток денежных средств, а значит, потенциальную возможность наверстать упущенное, в плане внедрения прорывных технологий, особенно актуальны поиски механизмов улучшения инвестиционного климата в России.

Многие по-прежнему главным препятствием считают недостатки действующего законодательства. Действительно, определенный резон в этом есть. Так, у нас слабо защищены права миноритарных акционеров, что фактически не дает возможности развиваться таким широко распространенным на Западе механизмам финансирования, как дополнительная эмиссия ценных бумаг. Однако главное - это отсутствие твердых нравственных ориентиров в предпринимательской среде, что порождает колоссальное недоверие друг к другу и поэтому создает большие трансакционные издержки. Недоверие во многом связано и со сложностями получения информации о деятельности компаний в нашей стране. Фрагментарность информационных систем, разрозненность данных по важнейшим экономическим показателям значительно снижают возможности инвестирования в российскую экономику, так как никто не хочет вкладывать средства в "черный ящик". "Прозрачность" бизнеса, приветствуемая на словах, на деле в России отсутствует.

Нужно оздоровление нравственного климата, выдвижение большой задачи для общества, способной сплотить население страны.

1.2 Научно-технический прогресс и научно-техническая революция как факторы экономического роста

Научно - технический прогресс - процесс эволюционный. Как и всякий процесс такого рода, он результат постоянных количественных накоплений неизбежно сопровождающихся существенными качественными или революционными изменениями.

Во второй половине ХХ в. мир вступил в новый этап научно - технической революции. Если предшествующая НТР привела к качественно новым изменениям в основном в промышленности, то современная совершила переворот во всех отраслях не только материального производства в сфере услуг, но и в умственном труде. В отличие от эволюционного этапа особенность НТР заключается в качественных изменениях в производительных силах как целостной системы, вызываемых развитием науки, техники и технологии и его влиянием на все элементы системы воспроизводства.

Научные исследования - объективно необходимый процесс в развитии общества. Но без приложения к производству научные знания бессильны в своем влиянии на экономическое развитие той или иной страны. Лишь материализуясь в средствах и предметах труда, в технологических процессах, в культурно - техническом уровне всего самодеятельного населения, научные знания становятся производительной силой НТП, усиливает превращение науки в материальную силу.

Процесс превращение науки в непосредственную материальную силу есть овеществление научного труда в продукте материального производства. Этот процесс - не односторонний: материализуясь в НТП, наука получает материальный источник, как для своего развития, так и для развития человечества во всех сферах занятости, НТР усиливает и углубляет взаимосвязь науки, производства и человека. По мнению западных специалистов, во второй половине ХХ в. мир испытал три последовательных научно - технических переворота. Движущими силами каждого из них были достижения в области:

- ядерной физики, обеспечивающей энергию деления ядра;

- информатики на основе развития электроники;

- молекулярной биологии, развитие которой способно дать новые результаты в здравоохранении, сельском хозяйстве, пищевой промышленности и т.д.

Сущность НТР остается прежней - она основной фактор роста производительности труда и эффективности общественного производства. Ее особенность по сравнению с эволюционным этапом состоит в том, что она предоставляет технику и технологию, производительная сила которых намного превышает издержки на их производство и применение.

Вместе с тем почти полувековое развитие мировой экономики в условиях НТР позволяет выделить ряд ее специфических черт, объективная оценка которых может способствовать практическому извлечению потенциально заложенных в НТР огромных возможностей для экономического и социального прогресса. К числу основных черт НТР следует отнести:

- ускорение темпа научно - технического прогресса;

- усложнение и абсолютное удорожание новых технологий;

- существенные изменения в структуре занятости и качественных характеристиках рабочей силы.

Под темпом НТП имеется в виду период от фундаментального исследования или появления новой научно - технической идеи до ее реализации в производстве и получения эффективного эффекта.

Ускорение темпа НТП на современном его этапе определяет экономическое поведение предпринимателя, вынуждая его предельно сокращать сроки нового капитального строительства. При их удлинении возможно появление нового научно - технического решения, что может вызвать необходимость реконструкции еще до сдачи нового капитального объекта в эксплуатацию.

Обобщение мировой практики мирового экономического развития позволяет сделать вывод о том, что страна, успевающая за темпом научно - технической революции, достигает конечных целей социально - экономического развития быстрее и с большими результатами, чем страны, игнорирующие это положение.

Научно - технические достижения эпохи НТР гораздо эффективнее достижений предшествующего этапа. Ускорение темпа НТП, усложнение и удорожание научно - технических достижений НТР предъявили высокие требования качественным характеристикам рабочей силы.

Мировой опыт показал, что извлечение огромных потенциальных возможностей для повышения экономической эффективности общественного производства, заложенных в НТР, определяется уровнем общей и профессиональной подготовленности работников на всех организационных ступенях общественного производства, их способностями и готовностью к постоянному обновлению профессиональных знаний.

Наступление НТП предъявило совершенно новые требования к знаниям и умениям работников. Разработка и использование быстро меняющейся техники и технологии требуют нового уровня образования, квалификации, общих профессиональных знаний и культуры в интересах производства.

Давно и вполне осознан вывод о том, что процесс обновления знаний в эпоху НТП должен быть непрерывным. Это требование к работнику повысило величину и практическую значимость свободного времени, столь необходимого теперь для обновления профессиональных знаний.

Вывод. Научно технический прогресс представляет собой совокупность экономических ресурсов воспроизводства, используемых для генерирования научных знаний и реализации их в производстве в целях повышения его эффективности. Кроме внутренних факторов развития НТП, определяемых ресурсами и хозяйственным механизмом, немаловажную роль в реализации мировых достижений НТП играют внешние факторы, представленные зарубежной научно - технической помощью, прямыми иностранными инвестициями, импортом и т.д.

Революционная форма НТП означает переход к использованию качественно новых научно - производственных принципов в производстве. НТП преобразует весь технологический способ производства, все его стороны и компоненты.

В конечном счете, обобщающим признаком современной НТР становится превращение науки в непосредственную производительную силу общества. Являясь крупнейшими в мире производителями бытовых электронных и электротехнических товаров, автомобилей и других современных достижений науки и техники, такие страны как Япония, Германия, США, не достигли бы таких серьезных успехов без вложения капитала в развитие и разработки новых технологий. Эти страны экономического успеха, сумевшие в исторически короткий срок стать лидерами мировой экономики.

В экономической системе любой страны долгосрочная динамика экономического роста связана, прежде всего, с освоением нововведений. Длительное время, особенно в послевоенные годы, научно-техническая политика многих стран, таких как Япония, Германия, Франция и др., базировалась на заимствовании научно-технических достижений из-за рубежа (в форме покупке лицензий, создания смешанных компаний, участия в многонациональных исследовательских проектах).

Заимствуя и совершенствуя зарубежные передовые технологии они не только достигли мирового технического уровня в большинстве отраслей экономики, но и сумели создать мощные заделы на международном ранке технологий будущего. В прикладных исследованиях и разработках, а также в управлении инновационной деятельностью, например, Япония обеспечила себе определенные преимущества перед Западом, но все еще отстает по уровню развития фундаментальной науки.

Глава 2. Государственное регулирование как фактор развития экономики знаний

Сегодня именно производство знаний служит основным источником роста экономики в развитых странах. В ряде стран сегодня регулярно проводятся общенациональные саммиты по проблемам экономики знаний. В России также заметно стремление молодежи получить высшее образование, но здесь существует особая демографическая проблема, которая в конечном итоге отражается на сохранении интеллектуального потенциала государства. Высокая смертность россиян существенно укорачивает время использования интеллектуальных ресурсов, что, соответственно, уменьшает и отдачу от затрат на образование.

Сокращение государственного финансирования вузовского обучения также может привести к негативным последствиям для построения экономики знаний. Так, повышение платы за обучение может существенно ограничить доступ к образованию для выходцев из семей с низким уровнем доходов. Для России жизненно важно, чтобы было увеличено государственное финансирование университетов и выделялась помощь студентам на уровне регионов. В частности, администрации регионов и университеты могут договориться о реализации программы выдачи кредитов студентам при условии, что возврат кредитов будет соотнесен с уровнем доходов выпускников после окончания ими учебного заведения. В экономике знаний государственное финансирование высшего образования и исследовательской деятельности следует рассматривать как капиталовложения в будущее, что, в конечном счете, принесет высокие дивиденды всему обществу.

У нас в стране в последнее время все больше говорят об инновационной экономике, высоких технологиях как основе развития цивилизации, обществе знаний, информационном обществе. Государство должно быть кровно заинтересовано в том, чтобы создать среду для развития экономики знаний, но для этого нужны организационные, правовые, экономические меры и, конечно, налоговые льготы. Главное, чего нам недостает, - это, прежде всего, изменения в массовом сознании, которое надо ориентировать на то, что основное богатство России - человеческий капитал, а не недра.

Необходимо отметить, что производство знаний в мире четко локализовано, а вот их потребление распределено (по крайней мере - в развитых странах) равномерно.

По совокупности близких по смыслу показателей Россия сегодня в 2-3 раза уступает среднемировому уровню поддержки экономики знаний, частный капитал уклоняется от вложений в знания. До сих пор стране не удается усвоить простейший урок: во всех случаях, когда структуры, производящие знания, хотя бы отчасти освобождались от налогов, производство знаний резко возрастало. В экономике знаний нельзя, как на рынке, предложить часть знаний на пробу, чтобы потом продать всю партию. Рынок знаний держится на репутации, на доверии.

Если обсуждать государственную политику в сфере экономики знаний, можно отметить три чрезвычайно важных аспекта. Во-первых, трансформация институциональной структуры науки. Здесь государство должно играть лидирующую роль до тех пор, пока не оформится развитый сектор корпоративной науки, что, кстати, уже и происходит. Во-вторых, переход от поддержки организаций к стимулированию видов деятельности. Мы никак не можем от этого отойти, и государство продолжает по непонятному принципу поддерживать определенные институты и программы. Если взять Закон о науке, то в нем все нацелено на поддержку научно-исследовательских институтов, а вузовская и корпоративная наука фактически дискриминированы. И, наконец, в-третьих, необходимо стимулирование кооперационных связей. Экономика знаний - это экономика сетевых связей в самых разных формах. Речь, в частности, идет о взаимодействии между наукой, образованием и бизнесом.

Государство, правительство может сыграть очень важную роль в новой экономике, построенной на модели открытой инновации. Но эта роль сильно отличается от того, что власть привыкла делать раньше. Во-первых, государство может принимать участие в финансировании исследований на ранних этапах. А также инвестировать в образование. Кроме того, весьма значительна роль государства в защите интеллектуальной собственности. Система защиты интеллектуальной собственности обязательно должна быть четкой и ясной, чтобы компания знала, что ее интеллектуальная собственность защищена законом. Также государство может способствовать обмену знаниями, информацией, технологиями, если возьмет на себя организацию конференций, соревнований, конкурсов, вручение каких-либо премий. Государству необходимо также поддерживать на этом направлении малый бизнес, так как последнему сложнее найти доступ к государственным учреждениям, чем крупным компаниям.

Глава 3. Роль образования в развитии экономики знаний

По моему мнению, образование это первая ступень на пути к формированию экономики знаний. Именно оно является фундаментом на который в последующем будут опираться более сложные структуры.

Россия, будучи преемницей СССР, унаследовала мощное, по сути фундаментальное образование, пользующееся огромным спросом за пределами страны. Но к сожалению наше правительство, одержимое духом реформирования, внесло некоторые коррективы в отечественное образование. Сложно однозначно сказать хорошо это или плохо. Массу споров вызвал Единый Государственный Экзамен, сперва введенный как эксперимент, а позднее как единственный возможный вариант сдачи экзаменов. Вот что по этому поводу думает вице-президент РАН А. Д. Некипелов: «Недоумение вызывает энергично разворачиваемая реформа образования. Она затеяна под благовидным предлогом обеспечения социальной справедливости и борьбы с рынком репетиторских услуг. Но у авторов реформационного проекта, элементарно не сходятся концы с концами. Объемы госфинансирования высшего образования становятся неопределенными, поскольку неизвестно, кто из выпускников школ, имеющих право на государственные средства, ими воспользуется. Реализация принципа «деньги следуют за студентами» означает, что структура госсектора образования ставится в зависимость не от государственных инвесторов, а от взглядов потребителей услуги, которые не несут за свой выбор никакой oтвeтственности. При приеме вузы обязаны ориентироваться на количество баллов, набранных на едином госэкзамене, а не на способности абитуриента в избранной отрасли. Неясно, как уравновешивать количество выпускников, имеющих высшие либо одинаково высокие показатели по итогам ЕГЭ и желающих поступить в престижные вузы, с одной стороны, и число мест в-последних, - с другой. Приходится допускать возможность дополнительных отборов, что, понятно, обессмысливает всю конструкцию»[4,67]

Как видно из цитаты, А.Д. Некипелов занимает критическую позицию. И все же насколько эффективна государственная политика в этой отрасли? Об этом речь пойдет в следующей главе.

Глава 4. Состояние и тенденции развития экономики знаний в России

экономика знание государственный регулирование

Как уже говорилось раньше для постоянного и устойчивого развития экономики знаний необходимо финансирование науки. Таблица 1 иллюстрирует финансирование науки из средств федерального бюджета за период с 2000 по 2006 годы.

Таблица 1 - Финансирование науки из средств федерального бюджета [1,347]

Проанализировав данные, мы увидим значительный рост расходов на науку. Это указывает на правильное направление государственной политики в этой области, но чем больше тратит государство, тем меньше тратит частный сектор, а это недопустимо. Правительство должно заинтересовать индивидуальных предпринимателей вкладывать деньги в развитие науки, добиться этого можно путем гибкой налоговой политики.

К сожалению это не единственный вывод из таблицы. В глаза бросается столь незначительная часть ВВП, идущего на науку, всего лишь 0.36 в 2006г, хотя в развитых странах, таких как Япония, этот показатель составляет 5%[11].

Первостепенное значение для экономики знаний имеют исследования и разработки. В таблицах 2 и 3 (см приложение) мы наблюдаем весьма печальную картину, а именно уменьшение числа организаций, выполняющих исследования и разработки, уменьшение количества персонала, занятого в этой отрасли, снижение этих показателей просто недопустимо для страны взявшей курс на развитие экономики знаний. Конечно, уменьшение числа организаций дает возможность большего контроля над их деятельностью, а, следовательно, и над выделяемыми средствами, но, по-моему, это незначительное преимущество по сравнению с возникающим недостатком.

Если говорить в целом, то политика государства целесообразна, хотя требует некоторых коррективов. Я бы внес незначительные изменения в образование, в большей степени в ЕГЭ. На мой взгляд, единый экзамен сильно сужает кругозор учащихся, до проблем, рассматриваемых в экзамене, т.е. преподаватели натаскивают выпускников только на те вопросы, которые будут в ЕГЭ, при этом мало уделяют вопросам не менее важным. Здравоохранение также имеет первостепенное значение, в частности продолжительность жизни, т.к. она напрямую влияет на срок службы капитала. Также необходимо стимулирование инвестиций в науку и конструкторские разработки, как со стороны крупных предприятий, так и со стороны средних и малых. Не стоит забывать и о роли государства, т.к. по оценкам специалистов, в конце XXI века расширение масштабов государства на 4/5 связано с ростом государственных расходов на развитие человеческих ресурсов.

Таблица 2 - Число организаций, выполняющих исследования и разработки [1,342]

Таблица 3 - Численность персонала, занятого исследованиями и разработками [1,342]

Заключение

Судя по имеющимся данным нельзя с полной уверенностью утверждать, что Россия приняла экономику знаний. Конечно, мы обладаем мощной научной базой и квалифицированными специалистами, но этого недостаточно для того, чтобы окончательно вступить в новую эпоху. Суть экономики знаний не только в силе науки, но и в том, как применяются те или иные ее достижения и применяются ли они вообще. Основываясь на этом нельзя отнести Россию к странам, в которых экономика знаний занимает ведущую роль.

Литература

1. Россия в цифрах 2008 крат. Стат. сб./рос. стат. М., 2008 - 510 с.

2. Российский экономический журнал 4 2007 М. Карпенко «Современная гуманитарная академия»: с. 56.

3. Российский экономический журнал 5-6 2007 Ю. Винслав «К разработке современного…»: с. 54.

4. Российский экономический журнал 7-8 2007 С. Комков «Реформа образования: снова о деструктивном потенциале «егэизма»: с. 67.

5. Российский экономический журнал 9-10 2007 О. Денисов «По поводу перевода российского высшего образования на двух уровневую систему»: с. 98.

6. Российский экономический журнал 7-8 2008 В. Лисов «Довузовское профессиональное образование в России»: с. 35.

7. Современная экономика. Общедоступный учебный курс, Н.Д. Ростов: изд-во «Феникс» 2001 - 673 с.

8. Экономика. М., Экономист 2000 - 894 с.

9. Экономическая теория: Учебник/. Под общей редакцией акад. В.И. Видяпиной, акад. Г.П. Журавлевой, Инфара-М, 1999 - 560 с.

10. http://www.sciam.ru

11. http://www.ecolife.ru

Размещено на Allbest.ru