Инфляция: сущность, причины, виды, механизмы противодействия, экономические и социальные последствия

Размещено на http://www.allbest.ru/

Курсовая работа

Тема: Инфляция: сущность, причины, виды, механизмы противодействия, экономические и социальные последствия

инфляция спрос предложение антиинфляционный

Содержание

Введение

1. Сущность, причины, виды и измерение инфляции

1.1Сущность и причины инфляции

1.2 Измерение инфляции

1.3 Виды инфляции

2.Экономические и социальные последствия, механизмы противодействия

2.1Экономические и социальные последствия инфляции

2.2 Механизмы противодействия (Антиинфляционная политика)

Заключение

Глоссарий

Список использованных источников

Приложение А

Приложение Б

Приложение В

Введение

Проблема инфляции занимает одно из важнейших мест в экономической науке, поскольку ее показатели и социально-экономические последствия играют серьезную роль в оценке экономической безопасности страны и всемирного хозяйства.

Инфляция, - как экономическое явление, - существует уже довольно длительное время, даже в масштабе истории существования человечества. В настоящее время, пожалуй, никто не может достоверно сказать, когда впервые люди столкнулись с этой проблемой. И хотя сам термин «инфляция» появился значительно позже, принято считать, что появилась она, чуть - ли не с возникновением денег, как таковых, с функционированием которых она неразрывно связана. Но, всё же, поскольку движение цен общепризнанно является денежным феноменом, вполне логично возникновение инфляции связать с достаточно высокой фазой развития рыночных отношений, когда частые хозяйственные отношения, связанные с обменом товаров, потребовали выделения какого - либо эквивалента, признаваемого если не всеми, то многими участниками этих хозяйственных отношений. То есть потребовался универсальный эквивалент при обмене товаров.

Одним из первых родоначальников теории инфляции считается шотландский экономист и государственный деятель Дж. Ло. Ещё в самом начале XVIII века он предпринял попытку, одну из первых в Европе, ввести в обращение бумажные деньги. Рассуждал он очень просто и полагал, что если бумажные деньги будут выполнять такую же общественную функцию, которую выполняли золото и серебро, то они, бумажные деньги, также будут вести к росту деловой активности, а значит и будут увеличивать богатство нации. И Дж. Ло удалось внедрить во Франции в 1716-1720 годах обращение бумажных банкнот с гарантируемым возможным обменом бумажных денег на монеты из драгоценных металлов. Однако, позднее, когда последовали такие требования, выполнить их на практике оказалось невозможно, вследствие чрезмерно большого выпуска таких бумажных денег. И тогда многие, даже очень крупные, состояния оказались разорены. В конечном итоге, всё это привело к катастрофической инфляции, которая, в свою очередь, уничтожила и саму систему Ло.

В другие времена и в других странах были свои причины, характер и размеры схожего экономического явления. Однако, уже во второй половине XIX века при описании экономического явления, обозначающего процесс разбухания бумажно - денежного обращения, в Северной Америке, в Англии и во Франции употребляется уже единый термин «инфляция».

Для современной России, с началом перехода ее к модели рыночной экономики, инфляция превратилась в одну из самых болезненных проблем. Переход экономики нашей страны на рыночные отношения резко повысил значение денег. Проблемы денежного хозяйства становятся основными и в практических мероприятиях по реконструкции народного хозяйства, и в теоретических исследованиях. Поэтому, несмотря на оживленное обсуждение указанных вопросов на страницах экономической прессы, актуальность их не уменьшается.

Таким образом, - инфляция является одним из самых важных вопросов в современной экономике, с успешным решением, которого напрямую связано процветание и самого государства, и всего мира в целом. Следовательно, инфляция -- одна из наиболее острых проблем современного развития экономики практически во всех странах мира.

Целью моей работы является раскрытие сущности инфляции, а также ее форм проявления, посредством рассмотрения понятия инфляции, ее причин и видов.

Рассмотрение сущности инфляции и форм ее проявления, особенно в условиях переходной экономики, является очень актуальным. Без полного знания сущности проблемы, причин её появления, а также незнания возможных последствий, невозможно выработать такую программу действий, которая позволит наилучшим образом «сгладить» её негативные проявления.

Перечисленные факторы и факты и послужили основанием для выбора темы данной курсовой работы.

1. Сущность, причины, виды и измерение инфляции

1.1 Сущность и причины инфляции

Понятие «инфляция» происходит от латинского слова infliatio, что означает «вздутие», т.е. наполнение каналов обращения избыточными денежными знаками, не обеспеченными товарами.

Инфляция - один из наиболее значительных аспектов нестабильности экономики. Она представляет собой обесценивание денег, и в силу этого идет процесс повышения общего уровня цен. Однако такое определение нельзя считать полным, так как существуют и другие определения инфляции, например, что инфляция - это болезнь бумажно - денежного обращения, когда деньги потеряли связь с золотом.

В докапиталистическую эпоху инфляция протекала медленно и не вызывала сколько-нибудь серьезных социально - экономических катаклизмов. С переходом к капитализму положение изменилось. При капитализме радикально меняются природа и роль денег в экономическом процессе. Если прежде деньги выступали как промежуточный момент товарной сделки и как средство накопления богатства, то их главная роль во время капитализма состоит в том, что они являются необходимой предпосылкой кругооборота капитала и его неотъемлемым элементом. Деньги становятся нужны, чтобы запустить в работу производительный капитал, придать ему движение и постоянно поддерживать это движение, для чего им самим требуется постоянно быть в движении. В ходе этого движения ценность капитала возрастает, а это значит, что в адекватной мере должна возрастать и сумма денег, в которой эта ценность выражается.

Золото оказывается непригодным для выполнения этой задачи, так как его попросту не хватает. Всё больше и больше золота приходится добывать только для того, чтобы чеканить из него монеты и пускать их в обращение. Поэтому с самого возникновения капитализм создает и ставит себе на службу в растущих масштабах кредитные деньги (сначала векселя, затем банкноты), которые успешно обслуживают все большую часть расчетов, заменяя собой золото. Золото же используется в качестве базы для развития кредитных денег. Ему отводится роль гаранта ценности кредитных денег путем их размена на золото.

Однако в ХХ в. кредитные деньги лишаются своего «золотого якоря»: в начале века ликвидируется так называемый золотой стандарт в некоторых национальных экономиках, а уже во второй его половине золото прекратило использоваться в качестве мировых денег. В результате, ценность кредитных денег стала формироваться непосредственно на основе стоимости соответствующего количества товарной массы. Иначе говоря, после устранения золота из денежной системы, приобретение каждой денежной единицей ценности прямо зависит от объема и структуры благ товарного мира, ценность которых выражают деньги. Это означает, что покупательная способность денег формируется теперь на основе соотношения денежной и товарной массы. Если денег в экономике становится больше, чем товаров, ценность денежной единицы падает. Это и есть ИНФЛЯЦИЯ. Оборотной стороной падения ценности денег в рыночной экономике является рост товарных цен.

В системе, где цены на товары контролируются административными органами, падение покупательной способности денег проявляется в дефиците материальных благ.

Таким образом, изменение природы денег, превращение ее из товарной в кредитную, привело к тому, что в ХХ в. инфляция стала массовым явлением, приобрела интернациональный характер, стала оказывать разрушительное воздействие на все стороны экономических отношений.

Причины возникновения инфляции могут быть как внутренние, так и внешние. К внешним причинам относятся, в частности, сокращение поступлений от внешней торговли, отрицательное сальдо внешнеторгового и платежного балансов. Так, например, в России, в конце XX века инфляционный процесс усиливало падение цен на мировом рынке на топливо и цветные металлы, составляющие важную статью экспорта, а также неблагоприятная конъюнктура на зерновом рынке в условиях значительного импорта зерновых.

Внутренние причины мы будем рассматривать также на примере России.

Во-первых, как правило, одним из истоков инфляционных процессов служит деформация народнохозяйственной структуры, выражающаяся в существенном отставании отраслей потребительского сектора при явно гипертрофированном развитии отраслей тяжелой индустрии, и особенно военного машиностроения.

Во-вторых, неспособность преодолеть инфляцию порождается недостатками хозяйственного механизма. В условиях централизованной экономики практически отсутствовала обратная связь, не было эффективных экономических рычагов, которые были способны регулировать соотношение между денежной и товарной массой; что касается административных ограничителей, то они «работали» недостаточно эффективно. В системе финансового планирования определяющую роль играл Госплан, а не Минфин и не Госбанк, которые «работали» под него, подкрепляя плановые задания финансовыми и денежными ресурсами без каких-либо ограничений.

Кроме того, важными факторами, способствующими инфляции, а также увеличению размеров и ускорению темпов инфляции являются:

- рост государственных расходов (для финансирования которых государство всё чаще прибегает к услугам печатного станка, что увеличивает наличную денежную массу сверх потребностей товарного обращения);

- массовое развитие и упрочение роли профсоюзов, которые резко ограничивают возможности рыночного механизма определять приемлемую для экономики ставку заработной платы.

- монополия крупных фирм на определение цены и собственных издержек производства, особенно в отраслях так называемого первого передела (сырье, топливо, энергия).

1.2 Измерение инфляции

Инфляция измеряется с помощью индекса потребительских цен, который рассчитывается по отношению к базовому периоду. Темп инфляции можно определить следующим образом:

Индекс цен текущего года - Индекс цен базового года

Темп инфляции =------------------------------------------------- х 100%

Индекс цен базового года

Например, в 2007 г. индекс цен на потребительские товары был равен 111,9, а в 2008 г.- 113,3. Следовательно, темп инфляции для 2008 г. вычисляется следующим образом:

темп инфляции = 113,3 - 111,9 /111,9 * 100 = 13,3%

Существует несколько индексов цен.

индекс потребительских цен - первый из них. Он измеряет стоимость «корзины» потребительских товаров и услуг, в том числе на отдельные виды товаров (по 70 наименованиям) в различных городах (132 города);

индекс розничных цен набора из 25 важнейших видов продуктов питания;

индексы количества наличных денег в обращении и выпуск денег в обращение;

индекс стоимости жизни - показатель, характеризующий динамику стоимости набора потребительских товаров и услуг (в соответствии с фактической структурой потребительских расходов населения).

Выделяют и другие, менее известные индексы цен:

индекс оптовых цен производителя;

дефлятор валового национального продукта (ВНП), т. е. отношение номинального ВНП к реальному, или показатель падения реального ВНП, накручивания денежного вала (этот индекс более универсален по сравнению с индексом потребительских цен, ибо измеряет рост не только потребительских, но и всех других цен).

В качестве косвенного показателя уровня инфляции используются данные об отношении товарных запасов к сумме денежных вкладов населения (сокращение запасов и рост вкладов свидетельствуют о повышении степени инфляционного напряжения). Данные о превышении доходов населения над расходами в процентах к доходам также могут характеризовать уровень инфляции. Если доходы растут быстрее или даже одинаково с ценами, это свидетельствует об опасности раскручивания инфляционной спирали.

Существует и такой способ измерения инфляции, как «правило, величины 70». Оно позволяет быстро подсчитать количество лет, необходимых для удвоения цен. Надо только разделить число 70 на ежегодный уровень инфляции:

Приблизительное количество 70

лет, необходимых для удвоения = --------------------------------

темпов инфляции темп ежегодного увеличения уровня цен (%)

Следует отметить, что «правило величины 70» обычно применяется тогда, когда, например, надо установить, сколько потребуется времени, чтобы реальный ВНП или личные сбережения удвоились.

Национальная валюта обесценивается по отношению к товарам, услугам и иностранным валютам, сохраняющим стабильность своей покупательной силы. Некоторые российские ученые добавляют к этому перечню ещё и золото, придавая ему, по-прежнему, роль всеобщего эквивалента, наряду с деньгами.

1.3 Виды инфляции

В зависимости от того, какие формы принимает инфляционное неравновесие рынков, различают открытую и подавленную (скрытую) инфляцию. Впервые в научный оборот эти понятия ввел шведский экономист Б. Хансен.

Открытая инфляция проявляется в продолжительном росте уровня цен, скрытая в усилении дефицита товаров и услуг. В рыночной экономике инфляция носит открытый (ценовой) характер, в командно-административной - подавленный.

В зависимости от темпов роста открытая инфляция может протекать с разной скоростью. В связи с этим экономисты различают:

- ползучую инфляцию, когда рост цен составляет до 10% в год, такого рода инфляция присуща большинству стран с развитой рыночной экономикой, и она не представляется чем-то необычным. Данные за 70-е, 80-е и начало 90-х гг. по США, Японии и западноевропейским странам, как раз и говорят о наличии ползучей инфляции. Средний уровень инфляции по странам Европейского сообщества составил за последние годы около 3-3,5%;

- галопирующую инфляцию, когда инфляционные тенденции принимают стремительный характер и годовой рост цен составляет десятки и сотни процентов, Такие высокие темпы в 80-х гг. наблюдались, к примеру, во многих странах Латинской Америки, некоторых странах Южной Азии. По подсчетам Центрального банка России, индекс потребительских цен в нашей стране в 1992 г. поднялся до 220%. Потребительские цены опережали рост денежных доходов населения. (Приложение 1)

- гиперинфляцию - цены растут астрономическими темпами, достигая многих тысяч процентов в год. (МВФ за гиперинфляцию сейчас принимает 50%-й рост цен в месяц). Так, в Аргентине на апрель 1990 г. зафиксирован рост цен в 200 раз (темп роста инфляции -- 2000 %). Спасло аргентинцев лишь то, что у них преобладает натуральное сельское хозяйство и без рыночных отношений можно прожить некоторое время. Гиперинфляция случается редко, однако, она имела место в ряде стран: в Германии в начале 20-х годов, в Греции и в Китае в период второй мировой войны. А также в Боливии в 1984-1985 годах, в Перу, Аргентине, Бразилии, Никарагуа, Грузии в 1992-1993 годах.

Недавний рекорд принадлежит Зимбабве: за период 2008 года среднегодовой прирост цен достиг 231000000%. Предыдущее значение индекса потребительских цен в стране составляло 11200000%. Рост темпов в Зимбабве произошел из-за роста цен на хлеб и зерновые.

Наиболее ошеломляющим в истории является пример гиперинфляции в Венгрии (август 1945 - июль 1946 г.), когда уровень цен за год вырос в 3,8*1027 раз при среднемесячном росте в 198 раз. Темпы развития инфляции в 80-е годы, были особенно высоки в странах Латинской Америки (Приложение 2).Это можно объяснить большим и устойчивым бюджетным дефицитом, который монетизируется ЦБ, то есть оплачивается с помощью печатного станка. Такое финансирование бюджетного дефицита было обусловлено огромным внешним долгом латиноамериканских государств, ограничивавшим возможности правительств прибегать к дальнейшим заимствованиям. В этих условиях эмиссионное финансирование представляется, на первый взгляд, как наиболее подходящая мера покрытия разницы между расходами и доходами государства, так как печатание денег ничего не стоит. Оно обеспечивает государству доход в виде «сеньоража». Однако этот доход в точности равен потере дохода домашними хозяйствами, которые вынуждены оплачивать государственные расходы инфляционным налогом. Когда государство печатает новые деньги, оно сокращает стоимость имеющихся запасов денег в обществе, так как это приводит к росту товарных цен. Это явление и называют инфляционным налогом.

В России временем высокой открытой инфляции стали 90-е гг., главным образом 1991 --1995 гг. Ежегодные темпы прироста потребительских цен за этот период существенно превышали 300%. Максимальное повышение уровня цен было зарегистрировано в 1992 г., когда за год этот показатель увеличился более чем в 26 раз. Общий индекс потребительских цен (процентное отношение текущих цен к ценам базового года) за пять лет (1995--1991) составил примерно 4500%.

По любым критериям такие темпы инфляции являются исключительно высокими и свидетельствуют о глубоком расстройстве денежного хозяйства. Во второй половине 90-х гг. благодаря жесткой денежно-кредитной политике ЦБ темпы инфляции в российской экономике начали резко снижаться и в 1997 г. составили 12%.

Открытая инфляция может принимать следующие формы: инфляцию спроса и инфляцию издержек (ещё её называют инфляцией предложения). Каждый тип инфляции порождается своими причинами. Традиционно инфляцию обычно связывают с первым типом - инфляцией спроса. Суть её сводится к тому, что потребители оказываются в состоянии тратить больше, чем производители могут поставить товаров на рынок. Этот завышенный спрос ведет к завышенным ценам на товары. Инфляция спроса связана с объемом производства, занятостью населения и уровнем цен. При низких показателях потребления, инвестиций правительственных расходов, экспортных поставок, следствием является отставание объема производства от его максимального уровня в период полной занятости. Здесь неизбежна инфляция и недогрузка производственных мощностей. Теперь допустим, что совокупный спрос повышается. Тогда объем производства начнет увеличиваться, снижая уровень безработицы, незначительно воздействуя или пока не воздействуя на уровень цен. Малая зависимость ценообразования от объема производства связана с тем, что в период спада производства ресурсы обесценены.

Продолжающийся рост спроса приводит в движение цены, расширяется производство, растет занятость. По мере расширения производства увеличивается спрос на рабочую силу, которая начинает использоваться полностью, и заработная плата начинает расти, повышая спрос. В результате общие расходы достигают максимума, и полная занятость распространяется на все секторы экономики. Реальный объем производства достигает своего максимума, но спрос движется дальше, вызывая повышение уровня цен и инфляцию. (рис.1)

Q1 Q2 Реальный ВВП

Рис. 1. Инфляция спроса

Увеличение спроса приведет к сдвигу кривой спроса вправо из положения AD1 в положение AD2. Цена в этом случае увеличится со значения Р1 до Р2. Если экономика находится на промежуточном или классическом отрезке кривой совокупного предложения AS, то это вызывает инфляцию вследствие роста цен.

Инфляция может развиваться и в другом направлении. Спрос в этом случае остается неизменным или изменяется незначительно. Инфляция может быть вызвана ростом издержек производства. Если издержки единицы изделия возрастают, это неизбежно ведет к сокращению размера прибыли и объема производства. В результате уменьшается предложение товаров и услуг. Уменьшение предложения ведет к росту цен. В данном случае издержки, а не спрос взвинчивают цены и вызывают инфляцию.

Инфляция может быть вызвана повышением заработной платы. В данном случае происходящее аналогично с рассмотренным ростом издержек, более того, инфляция, вызванная ростом заработной платы, выступает разновидностью инфляции, обусловленной ростом издержек.

Наконец, издержки могут возрастать вследствие нарушения механизма предложения. Например, резкое повышение цен на такие ресурсы, как нефтепродукты, электроэнергия. Они вызывают скачки в росте издержек и сопровождаются ограничениями объемов производства. Опять возникает инфляция. Инфляция, обусловленная ростом издержек, автоматически сама себя ограничивает, ибо производство, в конце концов, находит пути снижения издержек. Кривая инфляционных издержек показана на рис. 2.

Реальный ВВП

Рис. 2. Инфляция издержек

На рис. 2 видно, что стоимостное увеличение совокупных издержек производства ведет к сдвигу кривой AS1 в положение AS2. В данном случае цены растут с Р1 до Р2, а реальный объем производства сокращается с Q1 до Q2.

В отличие от открытой инфляции подавленная инфляция характеризуется более или менее стабильным уровнем цен в экономике, однако ее непосредственным проявлением выступает товарный дефицит. Последний, также по существу означает обесценивание денег: граждане и фирмы не могут купить необходимые им товары и факторы производства, в результате ценность имеющихся у них денежных средств падает.

Подавленная инфляция возникает, когда государство борется не с причиной, а с её последствиями - ростом цен. Оно стремится заморозить цены и доходы.

Первым и наиболее пагубным следствием подавленной инфляции на экономику является деформация рыночного механизма, так как система цен уже не способна управлять экономической активностью.

Вторым следствием подавленной инфляции является разрыв между административно установленными ценами и теми ценами, которые выравнивают предложение с инфляционным спросом. Это цены «теневого» рынка, куда перемещаются товары из официального сектора экономики. В результате - товарный голод в официальном секторе и процветание той части экономики, которая занимается перепродажей товаров по ценам равновесия.

Третье следствие заключается в том, что при подавленной инфляции изготовители продукции лишаются ценовых сигналов, что препятствует развитию инвестиционного процесса, расширению производства и предложения товаров.

Таким образом, разрушая рыночный механизм, подавленная инфляция пагубно действует, прежде всего, на производство.

У потребителей при открытой инфляции формируются адаптивные инфляционные ожидания. При подавленной инфляции возникает другой тип ожиданий, которые можно назвать дефицитными. Они проявляются в мощном ажиотажном спросе, продиктованном не повышением цен, а исчезновением товаров, дефицитом. Этот дефицит имеет свойство раскручиваться: чем сильнее дефицитные ожидания, тем мощнее ажиотажный спрос и острее дефицит. Парадокс состоит в том, что дефицит нельзя ликвидировать количественным наращиванием производства, расширением выпуска товаров. Дефицит - это ценовая проблема.

Только переход от подавленной инфляции к открытой и введение свободных цен способны решить проблему товарного дефицита.

Если страна идет по пути открытой инфляции, её экономика имеет шанс на выздоровление и последующее нормальное развитие. Главное условие выздоровления - сохранение рыночного механизма, ценовой системы, пусть и деформированной. Если государство избрало путь подавленной инфляции, от неё избавиться нельзя. При подавленной инфляции общество обречено на беспросветный товарный дефицит. М. Фридмен следующим образом резюмировал последствия подавляющей инфляции: «Намного больше вреда приносят меры по сдерживанию инфляции, нежели сама открытая инфляция».

2. Экономические и социальные последствия, механизмы противодействия

2.1 Экономические и социальные последствия инфляции

Последствия инфляции сложны и разнообразны. Существует две разновидности инфляции - прогнозируемая и непрогнозируемая.

Прогнозируемая - это инфляция, которая учитывается в ожиданиях и поведении экономических субъектов до своей реализации. Будет скорректирована на темп ожидаемой инфляции и арендная плата за землю, здания, квартиры. Для учета более высокого уровня инфляции в трудовых коллективах будет предусмотрен рост заработной платы. Иными словами, это инфляция, к которой люди в большей или меньшей степени подготовлены.

Кроме инфляционного налога прогнозируемая инфляция порождает снижение эффективности в чистом виде. Дело в том, что ожидаемый рост инфляции вызывает повышение процентных ставок и тем самым увеличивает альтернативные издержки хранения денег. В результате люди сокращают объем ликвидных средств, находящихся на руках, но вынуждены чаще посещать банки и увеличивать объем покупок, опережая рост цен. На экономическом жаргоне такие издержки называются "издержками на обувные подметки" (поскольку от частого посещения банков стираются обувные подметки).

Другим следствием прогнозируемой инфляции является то, что называется "издержками меню ". Этот термин отражает неудобства, приносимые необходимостью корректировать товарные цены с учетом инфляции. Происхождение термина обусловлено изменением цен блюд в ресторанах и необходимостью печатания новых бланков меню, по мере того как растут цены на продукты, используемые для приготовления обедов и ужинов.

Подобные издержки возникают и при перенастройке торговых, телефонных, игральных и прочих автоматов, поскольку их владельцам приходится расходовать дополнительные средства на оплату услуг технического персонала, транспортных услуг и т. д. Во время инфляции компаниям, торгующим по каталогам, приходится чаще пересматривать, перепечатывать и вновь выпускать свои каталоги.

Наконец, при прогнозируемой инфляции нельзя избежать потерь, образующихся при подоходном налогообложении. Поскольку ставка налога устанавливается по отношению к номинальному доходу, то его рост во время инфляции может сопровождаться переводом части населения в более высокую категорию налогообложения, где предельная ставка налога выше. Правда, в ряде стран такие эффекты ползучей смены налоговых ставок постепенно устраняются. В частности, в США после налоговой реформы 1986 г. граница ставок подоходного налога стала индексироваться в соответствии с уровнем инфляции. В России по мере роста номинального дохода в период инфляции 90-х гг. имел место сдвиг существующих налоговых ставок на более высокие уровни доходов.

Непрогнозируемая инфляция - это инфляция, которая становится для населения неожиданностью. При такой инфляции фактический темп роста уровня цен превышает ожидаемый. Главным отрицательным последствием инфляции является перераспределение доходов и богатства. Этот процесс возможен в условиях, когда доходы не индексированы, а кредиты предоставляются без учета инфляции.

Поскольку большая часть благ, входящих в потребительский набор, относится к разряду товаров неэластичного спроса, их постоянное удорожание оборачивается прямым снижением жизненного уровня беднейших слоев населения. Особо опасна инфляция для категории населения, получающих фиксированные доходы: пенсионеров, учащихся, иждивенцев, т.к. именно у этих людей большую роль играют наличные деньги и накопления, аккумулированные в кредитных учреждениях. С ростом цен их реальная стоимость (покупательная способность) уменьшается.

Инфляция также перераспределяет доходы между дебиторами и кредиторами. Непредвиденная инфляция приносит выгоду первым - получателям ссуды за счет вторых - ссудодателей (при условии, что договоры о кредитовании не предусматривали пересмотра ставок в зависимости от темпа роста цен). Выигрывает и правительство, которое накопило большой государственный долг, так как инфляция дает ему возможность оплатить долги деньгами, имеющими меньшую покупательную способность.

Инфляция увеличивает стоимость недвижимого имущества. Поэтому семьи и фирмы, имеющие значительную долю недвижимости в своей собственности (здания, дом, землю, квартиру), становятся богаче.

В период инфляции растут цены на товарно-материальные ценности, пользующиеся спросом на рынке. Поэтому население и предприятия стремятся как можно быстрее материализовать свои быстро обесценивающиеся денежные средства и запасы, что приводит к недостатку денежных средств у населения и предприятий.

Результатом ажиотажной закупки материалов является усиление инфляции спроса. Для того чтобы предотвратить его, нужна жесткая денежная политика государства.

Инфляция также приводит к обесцениванию амортизационного фонда фирмы, что затрудняет процесс нормального воспроизведения. Инфляция уменьшает и реальную ценность всех других сбережений, будь это вклад в банке, облигация, страховка или наличные деньги. Люди стараются не делать сбережений. Фирмы также значительную часть прибыли направляют на текущее потребление, что ведет к дальнейшему сокращению финансовых ресурсов общества, сворачиванию производства.

Инфляция приводит к скрытой конфискации денежных средств у населения и предприятий через налоги. Это имеет место вследствие того, что налогоплательщики из-за роста номинального дохода автоматически попадают в более высокую группу налогообложения. В результате, у населения и у предприятий может изыматься часть доходов, которые не представляют собой прибыль и должны были бы направляться на текущие затраты.

Государство тоже страдает от инфляции, так как пока налоги доходят до государственной казны, они обесцениваются.

В ходе инфляции цены постоянно меняются, что затрудняет правильный выбор потребителя. Падает уверенность в будущих доходах, труднее прогнозировать затраты и прибыль. Все это снижает стимулы к предпринимательской деятельности, приводит к снижению экономической активности.

Инфляция при невысоких темпах может быть стимулом развития производства, но она приводит к ещё большему нарушению экономических процессов. В результате темпы инфляции возрастают, и обществу грозит гиперинфляция, которая несет с собой разрушительные последствия, вплоть до экономического краха. Наиболее опасным последствием гиперинфляции является то, что производственная деятельность становится неэффективной, идет обвальное переключение на посредническую деятельность. Фирмам становится все более и более выгодным накапливать сырье и готовую продукцию в ожидании будущего повышения цен, что ведет к усилению инфляционного давления. Начинается массовое сворачивание производства. В такой ситуации нормальные экономические отношения разрушаются. Предприниматели не знают, какую цену назначить на товары, а потребители не знают, сколько следует заплатить. Поставщики хотят как можно быстрее получить деньги, так как последние мгновенно обесцениваются. Нарушаются кредитные отношения. Растет дефицит бюджета и государственный долг. Деньги фактически перестают выполнять свои функции. В результате имеет место кризис в финансово - денежной сфере. Производство и обмен двигаются к остановке, и в итоге может наступить экономический, социальный и даже политический хаос. Государство должно прибегать к экстремальным мерам по борьбе с инфляцией и поиску путей выхода из глубокого кризиса, охватившего теперь всю систему.

2.2 Механизмы противодействия (Антиинфляционная политика)

Поскольку инфляция относится к разряду макроэкономических явлений, то борьба с ней возможна только в масштабах всей экономики силами государства. Однако, к антиинфляционным нельзя относить те действия государства, которые касаются не причин, а последствий инфляции (индексация доходов населения, выплаты социальных пособий, административный контроль над ценами). Эти и подобные меры не решают проблему инфляции, а откладывают, часто усугубляя, ее на потом. Антиинфляционные меры можно применять только к открытой инфляции, подавленная не поддается лечению, поскольку ее нельзя измерить. Подавленную инфляцию сначала необходимо превратить в открытую, и лишь после этого вырабатывать меры борьбы с ней.

Бороться с инфляцией - это значит ограничивать ее, удерживать цены на стабильном уровне, но не устранить полностью. Инфляцию нельзя ликвидировать раз и навсегда, поскольку глубинно основой ее существования является циклический характер развития рыночной экономики.

Чтобы антиинфляционная политика государства была действенной, необходимо, прежде всего, выявить причины инфляции.

Инфляция - результат дисбаланса между совокупным спросом и совокупным предложением, когда спрос опережает предложение. Но этот дисбаланс может происходить как от денежных, монетарных факторов (рост денежной массы, увеличение скорости обращения денег), так и от причин немонетарного характера (монополизация экономики, рост издержек). Однако независимо от того, какие факторы непосредственно вызывали усиление инфляции, ограничение ее возможно лишь при снижении темпов предложения денег. Опыт показывает, что практически во всех странах между темпами инфляции и темпами роста предложения денег существует тесная корреляционная зависимость. А это значит, что, в конечном счете, «Инфляция всегда и везде представляет собой денежный феномен»

(М. Фридмен).

Вместе с тем рост денежной массы сверх потребностей товарного оборота может вызываться рядом причин: дополнительной эмиссией денег, бюджетным дефицитом, кредитной политикой ЦБ, неэффективной налоговой системой. Поэтому первоочередные меры правительства должны быть направлены на:

- уменьшение денежной эмиссии;

- повышение учетной ставки (ставки рефинансирования);

- повышение нормы обязательных резервов;

- сокращение государственных расходов;

- совершенствование налоговой системы и увеличение налоговых поступлений в бюджет.

Однако проведение в жизнь этих мероприятий не всегда может дать желаемый результат. Это относится, прежде всего, к сокращению предложения денег. Неизбежное следствие снижения темпов прироста денежной массы - падение уровня производства и занятости. Хотя эта компромиссная теория инфляции, опирающаяся на кривую Филлипса, некоторыми экономистами подвергается критике, тем не менее, она подтверждается практикой. Используя данные статистики Великобритании за 1861-1956 гг., английский экономист А. Филлипс предложил в 1958 году кривую, отражающую обратную зависимость между уровнем ставок заработной платы и уровнем безработицы. При этом было установлено, что увеличение безработицы в Англии свыше 2,5 - 3% приводило к резкому замедлению роста цен и заработной платы. Отсюда следовал вывод, что уменьшение безработицы сопровождается повышением цен и заработной платы. Таким образом, уровень безработицы может быть снижен за счет ускорения темпов инфляции.

Теоретическую базу под расчеты Филлипса подвел экономист Р. Липси. В дальнейшем американские экономисты П. Самуэльсон и Р. Солоу модифицировали кривую Филипса, заменив ставки заработной платы темпами роста товарных цен. В таком виде кривую стали использовать для экономической политики, прежде всего для определения уровней, при которых возможны высокий уровень занятости и производства и определенная стабильность цен (Приложение 3).

Поэтому правительство имеет возможность осуществлять выбор только в отношении того, как сокращать темп роста денежной массы - резко (шоковая терапия) или постепенно (градуирование).

В России резкое сокращение темпов предложения денежной массы привело к значительному росту неплатежей в экономике и бартеризации хозяйственных связей. Это, в свою очередь, усугубило проблему дефицита государственного бюджета, привело к невыплатам заработной платы многим категориям работников бюджетной сферы, росту внутреннего и внешнего долга. Все это сопровождалось резким спадом производства в промышленности и сельском хозяйстве, что в сочетании с недостаточно стабильной ситуацией на мировых финансовых рынках и внутриполитической обстановкой в стране грозило опасностью девальвации рубля и возобновления инфляции.

В июне 1998 г. правительство России разработало крупномасштабную стабилизационную программу, направленную на недопущение нового витка инфляции и ориентированную, прежде всего на активизацию инвестиционного спроса и развитие отечественного производства. Программа предусматривала также некоторое уменьшение налоговых ставок для производителей, увеличение налоговых сборов с физических лиц и резкое сокращение государственных расходов.

Некоторые страны в борьбе с инфляцией использовали адаптационную политику, которая рассматривается как альтернатива монетарным методам ограничения инфляции. В рамках этого направления чаще всего применялась так называемая политика цен и доходов. Вариантов этой политики много, но ее суть заключается в том, что правительство либо «замораживает» цены и номинальные доходы, либо «привязывает» рост цен к росту оплаты труда, а увеличение доходов - к повышению производительности труда. В этом случае сокращение спроса достигается не только за счет уменьшения денег в обороте, но и благодаря подавлению инфляционных ожиданий. Кроме того, «замораживание» цен и заработной платы сдерживает рост издержек, а значит, ограничивает инфляцию продавцов.

Однако противники политики цен и доходов высказывают серьезные сомнения в её результативности. По их мнению, отмена контроля над ценами и доходами может привести к резкому всплеску инфляции, и прежде всего под действием отложенных инфляционных ожиданий, а также подтягивания «замороженных» цен к рыночному уровню, определяемому равновесием спроса и предложения. Для недопущения подобного исхода политика цен и доходов может быть эффективным антиинфляционным инструментом лишь при её продлении на неопределенный срок, что создает опасность перевода открытой инфляции в подавленную.

Таким образом, анализ возможных вариантов антиинфляционной политики показывает, что у государства, по существу, нет безболезненных приемов борьбы с инфляцией. Однако цена ограничения инфляции может быть разной в зависимости от того, какие методы используются для этих целей. Выбор определяется конкретной социально - экономической и политической ситуацией в стране: уровнем реальных доходов, состоянием промышленности, масштабами бюджетного дефицита, вариантами его финансирования.

Заключение

Инфляция представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах мира. Она является одной из форм макроэкономической нестабильности рыночного хозяйства, вызывающей ряд нарушений в экономических взаимосвязях и оказывающей разрушительное воздействие на производство, распределение и обмен, на мотивацию работников, на функционирование всего рыночного механизма. Высокая инфляция разрушает денежную систему, провоцирует бегство национального капитала за границу, ослабляет национальную валюту, способствует её вытеснению во внутреннем обращении иностранной валютой, подрывает возможности финансирования государственного бюджета.

Возникновение инфляции связано с изменением природы и роли денег в экономике -- переходом от товарных денег, роль которых на протяжении

длительного исторического периода выполняли благородные металлы, к кредитным деньгам, появившимся с переходом к капитализму. В отличие от товарных денег, имевших свою внутреннюю ценность, кредитные деньги приобретают ценность (покупательную способность) непосредственно на основе соотношения с товарной массой. Если денег в экономике становится больше, чем товаров, ценность денежной единицы падает, что вызывает рост уровня товарных цен, процентных ставок, курсов акций и облигаций.

Инфляция может принимать разные формы: открытую и скрытую (подавленную); ползучую, галопирующую и гиперинфляцию; инфляцию спроса и инфляцию издержек; прогнозируемую и непрогнозируемую. Открытая инфляция проявляется в продолжительном росте уровня цен, который формирует у хозяйствующих субъектов адаптивные инфляционные ожидания, скрытая -- в усилении дефицита товаров и услуг, следствием чего является, в конечном счете, деформация рыночного механизма, поскольку экономические агенты лишаются ценовых сигналов. Деление инфляции на ползучую, галопирующую и гиперинфляцию осуществляется в зависимости от скорости протекания инфляционных процессов. Инфляция спроса порождается избытком совокупного спроса над совокупным предложением, инфляция издержек -- ростом цен на факторы производства.

Прогнозируемая инфляция -- это инфляция, которая учитывается в ожиданиях и поведении экономических субъектов до своей реализации. Непрогнозируемая инфляция -- это инфляция, которая становится для населения неожиданностью, в связи с чем, в обществе наблюдаются перераспределительные процессы, обогащающие одни группы населения за счет других.

Борьба с инфляцией возможна только на макроэкономическом уровне и силами государства. Антиинфляционные меры можно применять только к открытой инфляции; подавленная, не поддается ограничению, поскольку ее нельзя измерить. Первым шагом в борьбе с подавленной инфляцией должен быть перевод ее в открытую инфляцию. Чтобы антиинфляционная политика государства была действенной, необходимо, прежде всего, выявить причины инфляции. Комплекс государственных мер по борьбе с инфляцией включает:

- ограничение денежной массы;

- повышение учетной ставки;

- повышение нормы обязательного резервирования;

- сокращение государственных расходов;

- совершенствование налоговой системы и увеличение налоговых поступлений в бюджет.

Среди этих мер особого внимания заслуживает проблема ограничения денежной массы, которую можно сокращать методом шоковой терапии или методом градуирования. Антиинфляционная политика цен и доходов означает, что правительство либо "замораживает" цены и номинальные доходы, либо "привязывает" рост цен к росту оплаты труда, а увеличение доходов -- к повышению производительности труда.

При выработке антиинфляционных мероприятий необходимо учитывать цену инфляции, которая зависит от того, какие методы использует государство в своей политике. Выбор определяется конкретной социально-экономической и политической ситуацией в стране: уровнем реальных доходов, состоянием промышленности, сельского хозяйства и других, базовых для страны отраслей, масштабами бюджетного дефицита, состоянием и перспективами развития внешнеэкономических связей.

Глоссарий

Таблица

№ п/п	Новое понятие	Содержание
1	2	3
1	Инфляция	наполнение каналов обращения избыточными денежными знаками, не обеспеченными товарами.
2	Инфляция предложения	Инфляция, вызываемая ростом издержек производства.
3	Инфляция спроса	Инфляция, вызываемая увеличением совокупности спроса.
4	Темп инфляции	Изменение общего уровня цен, выраженное в процентах
5	Валовой национальный продукт (ВНП)	Общая рыночная стоимость всех готовых товаров и услуг, произведенных в стране в течение года
6	Реальный ВНП	Величина валового национального продукта в денежном выражении, скорректированная на уровень инфляции
7	Кривая Филлипса	Кривая, показывающая связь между уровнем безработицы, инфляции и заработной платы.
8	Монетаризм	Экономическая теория, основанная на тезисе об определяющей роли денежной массы, находящейся в обращении, в осуществлении политики стабилизации экономики, ее функционирования и развитии.
9	Индекс потребительских цен (ИПЦ)	Соотношение между покупной ценой определенного набора потребительских товаров и услуг для данного периода с совокупной ценой идентичной и сходной группы товаров и услуг в базовом периоде
10	Потребительская корзина	Набор предметов потребления, обеспечивающий минимальный или рациональный уровень потребления
11	Черта бедности	Стоимость минимальной потребительской корзины
12	Сеньораж	Доход от печатания денег

Список использованных источников

Научная литература

1. Макроэкономика. Учебное пособие./Н.И. Базылев; С.П. Гурко; М.Н. Базылева. Москва; ИНФРА-М, 2004. - 190 с.

2. Макроэкономика. Учебник./М.К. Бункина; В.А. Семенов. Москва; Издательство «ДИС», 1997 - 320 с.

3. Вводный курс по экономической теории. Учебник./ Под общей ред. акад. Г.А. Журавлевой. Москва; ИНФРА-М, 1997 - 368с.

4. Учебник по основам экономической теории (экономика), Камаев В.Д. и коллектив авторов. Москва «ВЛАДОС», 1994 - 384 с.

5. Макроэкономика. Учебник 2-ое издание., испр., доп./С.Н. Ивашковский. Москва «Дело», 2002 - 472 с.

6. Экономика: Учебник / под ред. доц. А.С. Булатова. Москва Изд-во БЭК, 1999 - 816 с.

7. Экономическая теория. Учебник./ Николаева И.П. Москва. «КноРус», 1998 - 224 с.

8. Деньги. Денежное обращение. Инфляция: Учеб. пособие./ Усов В.В. Москва. Банки и биржи, ЮНИТИ, 1999 - 544с.

9. Экономика: принципы, проблемы и политика. - В 2-х томах./ Макконел К.Р., Брю С.Л. т.1,2. -Москва. Республика, 1992 - 412с.

10. Макроэкономика: Глобальный подход. СаксДж., Ларрен Ф. Москва. 1996 - 366с.

Приложение А

Таблица. Индексы потребительских цен и темпы роста номинальных денежных доходов в странах СНГ (1992 г. к 1991 г., в количество раз):

Бывшие республики СССР	Потребительские цены	Среднедушевой доход
Азербайджан	12,1	5,0
Армения	9,0	2,8
Белоруссия	11,6	8,2
Казахстан	10,7	6,7
Киргизия	11,9	4,3
Молдавия	12,1	4,9
Россия	15,7	7,5
Таджикистан	10,1	3,4
Туркменистан	8,7	7,1
Узбекистан	5,1	5,2
Украина	12,5	--

Приложение Б

Таблица. Инфляция в отдельных регионах (1981 -- 1990 гг.), %

Регионы	1981	1982	1983	1984	1985	1986	1987	1988	1989	1990
Индустриальные страны	8,8	7,4	5,2	4,4	3,7	3,4	3,0	3,3	4,0	4,1
Развивающиеся страны	10,7	6,4	6,6	6,1	6,0	8,7	9,5	14,4	11,7	7,9
Латиноамериканские страны	59,7	67,1	108,7	133,5	145,1	87,8	130,9	286,4	533,1	768,0

Приложение В

Кривая Филлипса

На оси абсцисс показан уровень безработицы, на оси ординат - темпы роста товарных цен.

Размещено на Allbest.ru