Роль предпринимательской деятельности в экономическом развитии страны

Участниками финансово-промышленной группы могут быть юридические лица, подписавшие договор о ее создании, и учрежденная ими центральная компания финансово-промышленной группы либо основное и дочерние общества, образующие финансово-промышленную группу. В состав финансово-промышленной группы могут входить коммерческие и некоммерческие организации, том числе и иностранные, за исключением общественных и религиозных организаций. Среди участников финансово-промышленной группы обязательно наличие организаций, действующих в сфере производства товаров и услуг, а также банков и иных кредитных организаций. В России могут создаваться межгосударственные финансово-промышленные группы.

Создание финансово-промышленной группы осуществляется на основании заключаемого между участниками договора, который должен содержать следующие сведения:

- наименование финансово-промышленной группы;

- порядок учреждения центральной компании финансово-промышленной группы как юридического лица в определенной организационно-правовой форме, уполномоченного на ведение дел финансово-промышленной группы;

- порядок внесения изменений в состав участников финансово-промышленной группы;

- объем, порядок и условия формирования активов;

- цель объединения участников;

- срок действия договора.

Для государственной регистрации центральная компания финансово-промышленной группы представляет в полномочный государственный орган следующие документы:

- заявку на создание финансово-промышленной группы (по установленной Правительством РФ форме);

- договор о создании финансово-промышленной группы (за исключением финансово-промышленных групп, образуемых основным и дочерним обществами);

- нотариально заверенные копии свидетельства о регистрации учредительных документов, копии реестров акционеров (для акционерных обществ) каждого из участников, включая центральную компанию финансово-промышленной группы;

- организационный проект;

- нотариально заверенные и легализованные учредительные документы иностранных участников;

- заключение федерального антимонопольного органа.

Высшим органом управления финансово-промышленной группы является совет управляющих финансово-промышленной группы, включающий представителей всех ее участников. Компетенция совета управляющих финансово-промышленной группы устанавливается договором о создании финансово-промышленной группы.

Финансово-промышленная группа ликвидируется в случаях:

- принятия всеми участниками финансово-промышленной группы решения о прекращении ее деятельности;

- вступления в законную силу решения суда о признании недействительным договора о создании финансово-промышленной группы;

- установленного вступившим в законную силу решением суда нарушения законодательства Российской Федерации при создании финансово-промышленной группы;

- истечения срока действия договора о создании финансово-промышленной группы, если он не продлен ее участниками;

- принятия Правительством РФ решения о прекращении действия свидетельства о регистрации финансово-промышленной группы.

В развитой рыночной экономике широкое развитие получило такое объединение предпринимательских организаций, как холдинговая компания, под которой понимается организация независимо от ее организационно-правовой формы, в состав актинов которой входят контрольные пакеты акций других организаций. Холдинговая компания - это компания или корпорация, владеющая контрольными пакетами акций или долями в паях других компаний (фирм) с целью контроля и управления их деятельностью. Механизм владения контрольным пакетом акций дает холдинговой компании право решающего голоса, благодаря чему она получает возможность проводить единую политику и осуществлять единый контроль за соблюдением интересов больших конгломератов (корпораций, концернов, трестов) или ускорять процесс диверсификации. Размеры холдинга при этом могут быть намного меньше размеров подконтрольных фирм. Холдинговая компания - вершина пирамиды, составленной из дочерних компаний. Предприятия, контрольные пакеты акций которых входят в состав активов холдинговой компании, являются дочерними.

Финансовая холдинговая компания - это холдинговая компания, у которой более 50% капиталов составляют ценные бумаги других эмитентов и иные финансовые активы. В состав активов финансовой холдинговой компании могут входить только ценные бумаги и иные финансовые активы, а также имущество, необходимое непосредственно для обеспечения функционирования аппарата управления холдинговой компании. Холдинговая компания, состав активов которой в момент учреждения не соответствует указанному требованию, обязана в течение одного года с момента государственной регистрации осуществить действия, необходимые для его выполнения либо для снижения доли ценных бумаг и иных финансовых активов до уровня, не превышающего 50% капитала компании. При невыполнении данного требования арбитражный суд имеет основание для принятия решений о ликвидации компании. Финансовые холдинговые компании вправе вести лишь инвестиционную деятельность; иные виды деятельности для них недопустимы.

Ассоциации (союзы) коммерческих организаций создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», иными федеральными законами. Ассоциации (союзы) - это объединения по договору между собой коммерческих организаций в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов.

Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов, последние несут субсидиарную ответственность по обязательствам ассоциации (союза) в размере и порядке, предусмотренных учредительными документами ассоциации. Член ассоциации (союза) может быть исключен из нее по решению дающихся участников в случаях и порядке, установленных учредительными документами. При добровольном выходе из ассоциации (союза) или при исключении член ассоциации несет субсидиарную ответственность по обязательствам ассоциации (союза) пропорционально своему взносу в течение 2 лет с момента выхода из ассоциации.

Учредительными документами ассоциации (союза) являются подписанный ее членами учредительный договор и утвержденный ими устав.

Ассоциация (союз) должна иметь наименование, содержащее указание на основной предмет деятельности ее членов с включением слова «ассоциация» или «союз».

Высшим органом управления ассоциацией (союзом) является общее собрание ее членов. Исполнительным органом управления может быть коллегиальный и (или) единоличный орган управления.

Ликвидируется ассоциация (союз) на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и другими федеральными законами.

На основании Гражданского кодекса РФ (ст. 121) коммерческие организации в целях координации своей предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций или союзов, являющихся некоммерческими организациями. К объединениям предприятий относятся ассоциации, концерны, консорциумы, межотраслевые и региональные союзы, финансово-промышленные группы, холдинговые компании и др.

Организация и деятельность объединения предприятий любой формы должны строиться на следующих основных принципах:

- добровольности объединения на основе общности экономических интересов;

- равноправии участников совместной деятельности;

- свободе выбора организационной формы объединения;

- самоуправлении участников и объединения в целом;

- организации отношений между участниками на договорной основе.

Предприятия, входящие в состав объединения, сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица. Руководящие органы объединения не наделяются распорядительной властью в отношении предприятий, входящих в объединение, и выполняют свои функции на основе договоров с предприятиями.

Союзы предпринимателей - классовые организации буржуазии, объединяющие капиталистов по территориальному или отраслевому признаку с целью увеличения их прибылей, наступления на права трудящихся, борьбы с иностранными конкурентами и оказания воздействия на внешнюю и внутреннюю политику своих правительств в интересах монополистического капитала. Впервые союзы предпринимателей возникли в Великобритании, Австрии в конце 18 - начале 19 вв. и представляли собой объединения предпринимателей отдельных областей, городов, отраслей промышленности, добивавшихся установления выгодных им таможенных пошлин, транспортных тарифов и совместно боровшихся против рабочих. Быстрый рост числа союзов начался с вступлением капитализма в стадию империализма в 1870 насчитывалось 27 союзов предпринимателей, в 1880 - свыше 100, а к началу 20 в. - свыше 1 тыс. Одновременно с ростом числа союзов шёл процесс их централизации. Первый общенациональный союз - Национальная ассоциация промышленников (НАП) - был создан в 1895 в США. В 1916 образовалась Федерация британской промышленности, в 1919 - Всеобщая конфедерация французской промышленности и Имперский союз германской промышленности. Общенациональные союзы предпринимателей призваны подчинять интересы отдельных монополий или групп монополий интересам всего монополистического капитала в целом. Они являются подлинными стратегическими центрами монополий.

В первой половине 70-х гг. роль таких центров играли: в США НАП и Торговая палата США (основана в 1912), в Великобритании - Конфедерация британской промышленности, во Франции - Национальный совет французских предпринимателей, в Японии - Федерация экономических организаций, в Италии - Конфедерация итальянской промышленности, в ФРГ - Федеральный союз германской промышленности (ФСГП), Федеральное объединение союзов германских работодателей (ФОСГР), Федеральный союз германских банков. Между общенациональными союзами предпринимателей существует разделение функций и тесное сотрудничество. Одни союзы (например, НАП, ФСГП) занимаются главным образом общими вопросами экономической политики монополий, другие (например, Торговая палата США, ФОСГР) - вопросами условий труда, заработной платы, социальной политики. Сотрудничество осуществляется посредством регулярных консультаций, создания общих комитетов, назначения на руководящие посты в различных союзах представителей одних и тех же монополий. Деятельность союзов предпринимателей пронизывает все сферы общественной жизни капиталистических стран.

Носители экономических интересов объединены в развитых странах рыночного хозяйства в многочисленные союзы, ассоциации: это профсоюзы, союзы предпринимателей, фермеров, различных торговцев, студентов, маклеров и т. п. Некоторые из этих союзов насчитывают миллионы членов (профсоюзы, например), другие, играют огромную роль в экономике страны из-за представляемых ими капиталов (союзы предпринимателей, банковских учреждений, торговые палаты). Есть и совсем малозначащие объединения, например, ассоциация физических и юридических лиц, заинтересованных в приватизации конкретного земельного участка, принадлежащего муниципалитету. Такие объединения являются выразителями хозяйственных интересов. Самые могущественные выразители хозяйственных интересов - это союзы предпринимателей и профсоюзы. Они осуществляют собственные концепции социально-экономической политики, стремясь оказать максимальное воздействие на государственную экономическую политику. У выразителей хозяйственных интересов есть печатные издания, значительные финансовые ресурсы, центры подготовки кадров и связей с общественностью. Союзы предпринимателей и профсоюзы построены по отраслевому и территориальному признаку, все местные и отраслевые союзы иерархически подчинены общенациональным центрам, которые, в свою очередь, входят в международные, региональные и мировые объединения. Рекомендации, советы, консультации, меморандумы, различные каналы влияния этих выразителей хозяйственных интересов на органы государственного экономического регулирования - это линия связи хозяйственных интересов с государственной экономической политикой.

3.2 Российский союз предпринимателей и промышленников и его деятельность

Российский союз промышленников и предпринимателей - общероссийская общественная организация, представляющая интересы деловых кругов. РСПП видит свое предназначение в консолидации усилий промышленников и предпринимателей России, направленных на улучшение деловой среды, повышение статуса российского бизнеса в стране и в мире, содействие модернизации экономики. Представители делового сообщества объединили усилия для повышения конкурентоспособности отечественной экономики, основанной на самостоятельности, равных и ясных для всех правилах поведения, РСПП сегодня - это более 100 отраслевых и региональных союзов и ассоциаций, представляющих ключевые сектора экономики: ТЭК, машиностроение, инвестиционно-банковскую сферу, а также оборонно-промышленный комплекс, строительство, химическое производство, легкую и пищевую промышленность, сферу услуг. РСПП объединяет свыше 320 тысяч представителей промышленных, научных, финансовых и коммерческих организаций во всех регионах России. Предприятия, представленные в РСПП, производят в совокупности более 60% ВВП России. В 2000-2001 гг. стабилизация внутриполитической и вслед за этим экономической ситуации в России, вступление в состав РСПП целого ряда влиятельных бизнесменов обусловило новый статус союза в обществе и власти. По сути, Союз становится консолидирующей силой не только для предпринимателей, но и для всех сторонников структурных реформ в экономике и социальной политике. Постоянный диалог с властью - встречи предпринимателей с Президентом России, активная работа представителей РСПП в координационных и совещательных органах, образованных Президентом Российской Федерации и Правительством России - призван обеспечить более эффективное влияние деловых кругов на процесс принятия государственных решений в интересах предпринимателей и общества в целом. Активно работает Бюро Правления РСПП, в котором состоят 27 влиятельных предпринимателей, члены Бюро возглавляют рабочие органы Союза, укреплен аппарат, сформированы координационные советы РСПП в федеральных округах. В результате заметно повышается влияние и роль Союза, реализуется целый ряд позитивных начинаний в сфере налоговой, земельной, промышленной политики. Сегодня Российский союз промышленников и предпринимателей продолжает развиваться и укреплять свои позиции, расширять сферы влияния и состав организации. Сформированы Федеральный и Экспертный советы Российского союза, по руководством членов Бюро Правления действует целый ряд комитетов и рабочих групп по ключевым направлениям экономической и социальной политики, работают Совет РСПП по конкурентоспособности и отраслевым стратегиям и его отраслевые комиссии. В соответствии с требованиями федерального закона «Об объединениях работодателей» в 2006 г. наряду с общественной организацией учреждено общероссийское объединение работодателей РСПП, которое является лицом бизнеса в процессах социального партнерства, весьма актуальных для отечественного бизнес - сообщества. В последние годы РСПП стал, по оценкам экспертов, одним из самых влиятельных объединений бизнесменов России. Ведущие российские бизнесмены, входящие в Бюро Правления РСПП, делают многое, чтобы стать продолжателями традиций русских купцов и промышленников, сконцентрировать усилия предпринимательского сообщества в интересах страны и народа.

Задачи РСПП:

- создание принципов экономического развития страны, реформирование экономики и обеспечение экономического подъема России; без участия бизнеса она не может быть выполнена;

- самоорганизация делового сообщества, превращение его в силу, влиятельную на федеральном и региональном уровнях;

- представительство интересов своих членов в органах государственной власти, в отношениях с общественными организациями;

- обеспечение конструктивных отношений между бизнесом и властью, защита общих интересов российского делового сообщества;

- утверждение положительного представления о российском предпринимательстве в России и мире.

Правление является коллегиальным руководящим органом Российского союза, избираемым Съездом и осуществляющим общее руководство деятельностью Российского союза в период между съездами Российского союза. Правление формируется, исходя из принципа представительства большинства региональных отделений Российского союза, осуществляющих активную деятельность по реализации целей настоящего Устава. Численный состав Правления не превышает 150 (ста пятидесяти) человек.

Рисунок - Президент ШОХИН Александр Николаевич - Президиум Федерального совета

Таблица

Фамилия Имя Отчество	Должность	Должность в Совете
Шохин А.Н.	Президент РСПП	Председатель Президиума
Передерий В.Г.	Исполнительный вице-президент РСПП	Заместитель Председателя Президиума
Дерипаска О.В.	Член Бюро Правления РСПП	Член Президиума
Евтушенков В.П.	Член Бюро Правления РСПП	Член Президиума
Лисин В.С.	Член Бюро Правления РСПП	Член Президиума
Рашников В.Ф.	Член Бюро Правления РСПП	Член Президиума
Бородин А.Ф.	Член Правления РСПП, Председатель Координационного Совета ЦФО	Член Президиума
Мордашев А.А.	Член Бюро Правления РСПП, Председатель Координационного Совета СЗФО	Член Президиума
Пумпянский Д.А.	Член Бюро Правления РСПП, Председатель Координационного Совета ЮФО	Член Президиума
Лузянин В.И.	Член Правления РСПП, Председатель Координационного Совета ПФО	Член Президиума
Вексельберг В.Ф.	Член Бюро Правления РСПП, Председатель Координационного Совета УФО	Член Президиума
Бокарев А.Р	Член Бюро Правления РСПП, Председатель Координационного Совета СФО	Член Президиума
Абрамов А.Г.	Член Бюро Правления РСПП, Председатель Координационного Совета ДФО	Член Президиума
Дианов М.А.	Директор Департамента РСПП	Член Президиума

Высшим руководящим органом Российского союза является Съезд. Порядок созыва и компетенция Съезда определяются уставом РСПП. Правление является коллегиальным руководящим органом Российского союза, избираемым Съездом и осуществляющим общее руководство деятельностью Российского союза в период между съездами Российского союза. Правление формируется, исходя из принципа представительства большинства региональных отделений Российского союза, осуществляющих активную деятельность по реализации целей Устава. Численный состав Правления не превышает 150 (ста пятидесяти) человек. Для обеспечения более широкого участия членов Российского союза в определении основных направлений развития и совершенствования деятельности Российского союза, а также с целью выработки позиции по важнейшим вопросам могут быть сформированы консультативные и совещательные органы Российского союза.

Очередные съезды Российского союза проводятся в сроки, определяемые Правлением Российского союза, не реже одного раза в четыре года. Внеочередные съезды Российского союза созываются по решению Правления Российского союза, по предложению Бюро Правления, Президента или по требованию не менее одной трети членов Российского союза.

К компетенции Съезда относится решение следующих вопросов:

- утверждение Устава Российского союза и внесение в него изменений и дополнений;

- определение приоритетных направлений деятельности Российского союза;

- избрание сроком на четыре года членов Правления и Контрольно-ревизионной комиссии Российского союза;

- утверждение положения о Контрольно-ревизионной комиссии Российского союза;

- рассмотрение и утверждение отчетов Правления и Контрольно-ревизионной комиссии;

- избрание редакционной, мандатной, счетной комиссий и секретариата Съезда;

- рассмотрение и утверждение долгосрочных планов и программ Российского союза;

- реорганизация и ликвидация Российского союза.

Съезд может принимать решения по любым вопросам деятельности Российского союза. Вопросы, указанные в пунктах 2.1-2.8, относятся к исключительной компетенции Съезда и не могут быть переданы на решение других органов Российского союза. Решения по вопросам, указанным в пунктах 2.1, 2.2 и 2.8 принимаются большинством в две трети голосов присутствующих делегатов Съезда при наличии кворума. Решения по иным вопросам принимаются большинством голосов присутствующих делегатов Съезда.

Съезд правомочен, если в нем принимают участие более половины избранных делегатов Съезда. В заседаниях Съезда принимают участие делегаты - члены Российского союза в соответствии с региональными и отраслевыми квотами представительства, вносимыми Бюро Правления и утверждаемыми Правлением Российского союза.

Проект повестки дня Съезда разрабатывается Бюро Правления и утверждается Правлением Российского союза. Бюро Правления Российского союза вправе включать вопросы в проект повестки дня Съезда на основании собственной инициативы или по требованию членов Российского союза, составляющих не менее 20 (двадцати) процентов от общего числа его членов. Такое требование должно быть получено не позднее, чем за 30 (тридцать) дней до дня проведения Съезда.

Делегаты Съезда Российского союза должны быть уведомлены о месте и времени проведения Съезда в порядке и сроки, определяемые Бюро Правления.

На Съезде Российского союза председательствует Президент Российского союза, если иное не установлено Съездом.

Голосование на Съезде Российского союза может проводиться по решению Съезда путем открытого либо тайного голосования.

Подсчет голосов на Съезде осуществляет счетная комиссия, избираемая Съездом по предложению Президента. В состав счетной комиссии не могут входить члены Правления. Федеральный совет Российского союза промышленников и предпринимателей является консультативным и совещательным органом Союза, образуемым для подготовки предложений и рекомендаций по основным направлениям деятельности.

Деятельность Федерального совета осуществляется в соответствии с Уставом РСПП, Декларацией принципов деятельности РСПП, Хартией корпоративной и деловой этики, Социальной хартией российского бизнеса и иными решениями РСПП. В состав Федерального совета входят по должности - Президент РСПП, руководители региональных отделений Российского союза и руководители координационных советов РСПП в федеральных округах. По представлению Президента РСПП Члены Бюро и члены Правления могут быть включены в состав Федерального совета решением Бюро Правления. Президент Российского союза возглавляет Федеральный совет, созывает заседания совета и осуществляет общее руководство его работой. На заседании Федерального совета могут быть избраны заместители председателя Федерального совета и ответственный секретарь. Заседания Федерального совета проводятся под председательством Президента РСПП, как правило, один раз в квартал.

В Федеральном совете может быть образован Президиум, возглавляемый председателем Федерального совета, в состав которого входят председатели координационных советов в федеральных округах, а также иные члены Совета по решению Федерального совета. На заседания Федерального совета по предложению Президента выносится рассмотрение вопросов регионального развития, а также актуальных экономических и социальных проблем. Члены Федерального совета также могут вносить предложения по повестке заседания.

Съезд, Правление, Бюро Правления могут поручить Федеральному совету рассмотрение отдельных вопросов, относящихся к его ведению. В целях формирования современной региональной политики, продвижения региональных интересов РСПП, Федеральный совет вправе принимать рекомендации, которые подлежат обязательному рассмотрению руководящими органами РСПП. Федеральный совет взаимодействует с органами государственной власти, объединениями работодателей, общественными организациями по важнейшим вопросам регионального развития.

Федеральный совет может осуществлять иную деятельность по реализации целей и задач РСПП и в соответствии с законодательством Российской Федерации. Федеральный совет может формировать рабочие органы, экспертные группы для проработки отдельных проблем и подготовки соответствующих рекомендаций.

Контроль за финансовой и хозяйственной деятельностью Российского союза осуществляет Контрольно-ревизионная комиссия Российского союза.

Контрольно-ревизионная комиссия действует в соответствии с положением о ней, утверждаемым Съездом Российского союза по предложению Бюро Правления, и подотчетна Съезду Российского союза.

Состав Контрольно-ревизионной комиссии:

БОГАТОВА Евгения Роменовна - Генеральный директор ЗАО «Русское золото», г. Москва

БИРАГОВ Юрий Григорьевич Председатель Регионального отделения РСПП в Республике Северная Осетия-Алания

БРОХМАН Юрий Рафаилович Председатель Союза промышленников и предпринимателей Псковской области, председатель совета директоров ОАО «Псковинком»

ГАМЗА Владимир Андреевич Председатель совета директоров ОАО «Агрохимбанк»

КАРАНТ Владимир Евгеньевич Председатель Регионального отделения РСПП в Республике Алтай

КОБАНОВ Александр Иванович Председатель Объединения работодателей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

МИХАЛЕВ Михаил Сергеевич Председатель Костромского союза промышленников (работодателей), генеральный директор ОАО «Каскад АБС»

ОЛЕНИН Юрий Александрович Председатель Ассоциации пензенских промышленников и товаропроизводителей, генеральный директор ФГУП «ПО Старт»

ПОТЕХИН Сергей Геннадьевич Директор-главный конструктор Калужского филиала НПО имени С.А.Лавочкина

ПРИВАЛОВ Сергей Павлович Председатель регионального отделения РСПП в Республике Хакассия, генеральный директор ОАО «Абаканвагонмаш»

ПШЕНИЧНИКОВ Вячеслав Константинович Вице-президент Международного конгресса промышленников и предпринимателей

РОГОВ Борис Николаевич Генеральный директор ООО «РД-МАШ», г. Москва

ЧИБИРКИН Владимир Васильевич Председатель Союза работодателей Республики Мордовия, генеральный директор ОАО «Электровыпрямитель»

ШПИЛЕВОЙ Александр Васильевич Председатель Объединения работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Архангельской области»

ШУЛЕПОВ Евгений Николаевич Председатель Хабаровского краевого объединения промышленников и предпринимателей

ШУРЕКОВ Петр Александрович Председатель объединения работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Астраханской области», генеральный директор ОАО Судоремонтный завод «СЛИП».

Рабочая группа по правовому регулированию деятельности объединений предпринимателей и работодателей

Руководитель - Панина Елена Владимировна, заместитель Председателя Комитета Государственной Думы ФС РФ по экономической политике, предпринимательству и туризму, председатель Регионального объединения работодателей «Московская Конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей)», руководитель регионального отделения РСПП, вице-президент РСПП

Таблица - План работы Комитета на II полугодие 2008 года

Мероприятия	Дата проведения
Законопроектная деятельность
- Участие в доработке проекта закона «О развитии малого и среднего предпринимательства» и его подготовке ко второму чтению	июль
- Участие в доработке проекта закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»	июль-сентябрь
Заседание Комитета на тему: «Нормативно-правовое регулирование в сфере авторского права и смежных прав». Обсуждение проектов нормативных документов Правительства РФ, разработанных в связи с вступлением в силу IV части ГК и подготовка замечаний и предложений к ним	сентябрь
Заседание Комитета на тему: «О факторах развития малого предпринимательства в промышленности». Разработка рекомендаций для Правительства Российской Федерации по данному вопросу.	октябрь
Заседание рабочей группы Комитета по франчайзингу. Подготовка к проведению конференции на тему: «Развитие франчайзинговых схем в России»	ноябрь
Заседание Комитета на тему: «Инструменты привлечения ресурсов для развития. Роль биржевого и внебиржевого рынков. Потенциал для создания альтернативного рынка торговли акциями малых и средних компаний»	ноябрь
Заседание рабочей группы Комитета по развитию конкуренции и антимонопольной деятельности на тему: «Технологическое присоединение субъектов малого предпринимательства к инфраструктурным сетям естественных монополий». Обсуждение предложений Правительства РФ о мерах по снижению затрат субъектов МП на эти цели.	декабрь
Заседание Комитета на тему: «Частно-государственное партнерство в развитии транспортно-логистической инфраструктуры». Разработка рекомендаций Правительству РФ.	декабрь

Порядок вступления в РСПП. Согласно Уставу Российского союза промышленников и предпринимателей, членство в РСПП является добровольным и дает право выдвигать предложения по работе союза, участвовать в деятельности комитетов и рабочих групп, во всех проводимых Союзом мероприятиях - форумах, конференциях, семинарах, выставках, международных встречах.

Пакет документов, необходимых для вступления в Российский союз промышленников и предпринимателей.

I. Для юридических лиц (работодателей) и объединений работодателей:

- заявление о вступлении в члены ООР РСПП;

- выписка из решения органа юридического лица, полномочного принимать решение об участии в других организациях, о вступлении в члены и об утверждении представителя (представителей) в Общероссийское объединение работодателей «Российский союз промышленников и предпринимателей»;

- устав юридического лица c последними изменениями и дополнениями (копия);

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц либо свидетельство о регистрации и свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (копии).

Решение о приеме в Союз принимает Бюро Правления РСПП. Члены Союза вносят вступительный и ежегодный членский взнос в размере, установленном правлением РСПП.

В настоящее время Российский союз существует в двух юридических лицах - общероссийской общественной организации (ООО РСПП) и общероссийского объединения работодателей (ООР РСПП). Персональный состав органов управления обеих организаций совпадает.

Бюро Правления Российского союза осуществляет оперативное руководство деятельностью Российского союза. Бюро Правления избирается Правлением на срок полномочий Правления и информирует Правление о своей деятельности. Правление вправе переизбирать членов Бюро Правления.

Внешнеэкономическая политика РСПП. В последние годы основными целями российской внешнеэкономической политики были присоединение к ВТО и обеспечение экономического доминирования России на пространстве СНГ (включая создание Таможенного союза, ЕЭП, ЕврАзЭС, планы по созданию зоны свободной торговли).

РСПП считает, что на современном этапе развития России, при существующих тенденциях в сфере международных экономических отношений выработка любой работоспособной внешнеэкономической доктрины невозможна без активного участия бизнеса. Бизнес является главным субъектом внешней торговли, и любые попытки выстраивания системы внешней торговли без учета его мнения будут как минимум неэффективными.

На сегодняшний день качество диалога бизнеса и государства по вопросам внешнеэкономической политики нельзя назвать оптимальным. В то же время, есть как минимум два примера успешного взаимодействия: формирование позиции России на переговорах по присоединению к ВТО и формулирование предложений по созданию системы поддержки экспорта.

Бизнес считает, что интеграция в мировое экономическое пространство может сегодня базироваться только на основе норм и правил ВТО, динамично развивающихся и охватывающих всё более широкий спектр торгово-экономических отношений между странами.

Активную работу совместно с Правительством РФ РСПП ведет и в сфере формирования национальной системы поддержки экспорта. На всех стадиях подготовки соответствующих проектов документов Союз занимал активную позицию, направляя предложения практически по всем направлениям поддержки экспорта, и в рассмотренном на заседании Правительства РФ проекте Концепции поддержки экспорта в Российской Федерации учтено большинство замечаний РСПП.

В то же время, и по вопросам членства России в ВТО, и по вопросам создания системы поддержки экспорта активная деятельность и со стороны Правительства, и со стороны бизнеса будет продолжаться.

В предпринимательской сфере России хорошо осознают, что почти все промышленно развитые страны мира играют по правилам мировой торговли (праву ВТО) лучше России, по той простой причине, что они играют по этим правилам более 50 лет и принимали участие в их формировании.

Дальнейшее развитие административной реформы, формирование законодательной базы для отраслевых и региональных объединений бизнеса (работодателей) являются необходимым условием конструктивного взаимодействия власти и бизнеса, особенно в условиях ВТО.

Защита интересов отечественных товаропроизводителей не представляется возможной без полноценной и объективной информации о присутствии импортных товаров, как на российском рынке, так и на региональных рынках. В основе применения всех защитных мер лежат данные о физических объемах товаров, динамике их роста, себестоимости и т.п. Кроме того, необходимо доказать наличие ущерба. Одних лишь данных таможенной службы для этого явно недостаточно. Необходимо внести коррективы в официальную статическую отчетность.

Российский союз промышленников и предпринимателей подтверждает готовность активного сотрудничества с органами государственной власти в решении задач, стоящих перед Российской Федерацией в связи со вступлением в ВТО, и предлагает приступить к выработке конкретных мер через механизм взаимных консультаций на постоянной основе.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Под предпринимательством понимается деятельность, осуществляемая частными лицами, предприятиями или организациями по производству, оказанию услуг, приобретению и продаже товаров в обмен на другие товары или деньги к взаимной выгоде лиц, предприятий, организаций.

На развитие предпринимательской деятельности, ее результаты существенное влияние оказывает предпринимательская среда. Под предпринимательской средой понимаются внешние и внутренние условия и факторы, которые воздействуют на результативность функционирования того или иного предприятия, организации, фирмы. Предпринимательство различают по видам и формам собственности.

По виду (или назначению) предпринимательская деятельность делится на производственную, торговую, посредническую, консультационную, финансовую и др. Все они могут функционировать раздельно или вместе (например, торгово-посредническая деятельность, производственно-торговая и т.п.). Формами собственности являются частная, государственная, муниципальная, а также собственность общественных объединении (организаций).

Важнейший вид предпринимательской деятельности - производственная, где осуществляется основная фаза воспроизводственного цикла: производство продукции и услуг. К этому виду предпринимательства относятся инновационная, научно-техническая деятельность, непосредственно производство продукции.

Чрезвычайно важный этап производственной деятельности - приобретение или аренда факторов производства, к которым относятся основные и оборотные производственные фонды, рабочая сила, информация.

Основное содержание коммерческого предпринимательства составляют операции и сделки по купле-продаже, другими словами, перепродажа товаров и услуг. Полем деятельности коммерческого предпринимательства служат товарные и торговые организации.

Сферой деятельности финансового (финансово-кредитного) предпринимательства являются обращение, обмен стоимостей. Особенность финансовой деятельности состоит в том, что она проникает и в производственную, и в коммерческую деятельность, хотя может быть и самостоятельной - банковское, страховое дело и др. Основное поле деятельности финансового предпринимательства - коммерческие банки и фондовые биржи.

В последние десятилетия во всех развитых странах выделяется, обособляется самостоятельный вид предпринимательства - консультативный (консалтинг). Сопоставляя уровень его развития в нашей стране и в других экономически развитых странах, можно сделать вывод, что в ближайшие годы этому виду предпринимательской деятельности предстоит стремительное развитие в России.

В промышленно развитых странах вложения средств в интеллектуальный капитал в форме консультационных услуг считаются не менее эффективными, нежели вложения в новое оборудование или в передовую технологию.

Консалтинговые услуги чаще всего предоставляются в виде консалтинговых проектов и включают три основных этапа: выявление проблем (диагностику); разработку решений, проекта; осуществление решений, проекта.

Наиболее распространены три метода консультирования: экспертное, процессное и обучающее. На практике, как правило, применяется комбинация всех трех методов.

В первой главе данной работы были подробно определены теоретические основы предпринимательской деятельности, ее виды, организационно-правовые формы, субъекты и объекты предпринимательства. Предпринимательство является деятельностью, которая связана с вложением средств в целях получения прибыли на основе сочетания личной выгоды с общественной пользой». Субъектами предпринимательства могут быть как отдельные частные лица, так и различные объединения партнеров.

Развитие предпринимательства нельзя рассматривать без его истории.

В России предпринимательство возникло и стало широко распространяться в XVII-XVIII вв. Наибольшее развитие он получило в годы правления Петра I. В 90-е годы XIX в. в России окончательно складывается индустриальная база предпринимательства, оно становится массовым явлением. После революции 1917 г. был взят курс на ликвидацию рыночных экономических отношений. И лишь в 90-е годы XX в. началось восстановление и развитие предпринимательства в России.

Предпринимательство различают по видам и формам собственности.

По виду (или назначению) предпринимательская деятельность делится на производственную, торговую, посредническую, консультационную, финансовую и др. Все они могут функционировать раздельно или вместе (например, торгово-посредническая деятельность, производственно-торговая и т.п.). Формами собственности являются частная, государственная, муниципальная, а также собственность общественных объединении (организаций).

Важнейший вид предпринимательской деятельности - производственная, где осуществляется основная фаза воспроизводственного цикла: производство продукции и услуг. К этому виду предпринимательства относятся инновационная, научно-техническая деятельность, непосредственно производство продукции.

Чрезвычайно важный этап производственной деятельности - приобретение или аренда факторов производства, к которым относятся основные и оборотные производственные фонды, рабочая сила, информация.

Основное содержание коммерческого предпринимательства составляют операции и сделки по купле-продаже, другими словами, перепродажа товаров и услуг. Полем деятельности коммерческого предпринимательства служат товарные и торговые организации.

Сферой деятельности финансового (финансово-кредитного) предпринимательства являются обращение, обмен стоимостей. Особенность финансовой деятельности состоит в том, что она проникает и в производственную, и в коммерческую деятельность, хотя может быть и самостоятельной - банковское, страховое дело и др. Основное поле деятельности финансового предпринимательства - коммерческие банки и фондовые биржи.

Во второй главе рассматриваются особенности малого бизнеса, ведение и его значение в современных условиях, его проблемы и перспективы развития. За последние годы выявился заметный рост числа предприятии малого и среднего бизнеса, особенно в сферах, где не требуется больших капиталовложений и кооперации множества работников. Таких предприятий особенно много в отраслях, связанных с производством потребительских товаров и оказанием различного вида услуг, а также в наукоемких видах производств. Малый бизнес в России пока отстает от бизнеса промышленно развитых стран. Но в нашей стране имеются большие резервы дальнейшего роста малого бизнеса. Осуществляемая в настоящее время в России система государственной поддержки развития малого предпринимательства недостаточно эффективна, ее необходимо развивать и совершенствовать. В ряде промышленно развитых стран накоплен положительный опыт государственной поддержки малого бизнеса. Для успешного развития отечественного малого бизнеса необходимо использовать все полезное и приемлемое из опыта этих стран. В развитии малого бизнеса России имеется множество проблем. Решение этих проблем может быть найдено только на путях всесторонней государственной и общественной поддержки. У малого бизнеса в России имеются широкие перспективы дальнейшего развития и повышения эффективности деятельности. Осуществить их - наша задача. Таким образом, можно сделать вывод, что российский малый бизнес развивается, пусть медленно, но по своему пути. С помощью государственной поддержки сможет решиться большинство его проблем.

В третьей главе рассматриваются различные ассоциации и объединения предпринимателей, в том числе союзы предпринимателей, их деятельность и история развития. Также рассматривается Российский союз предпринимателей и промышленников, его подробная структура и деятельность.

Союзы предпринимателей - классовые организации буржуазии, объединяющие капиталистов по территориальному или отраслевому признаку с целью увеличения их прибылей, наступления на права трудящихся, борьбы с иностранными конкурентами и оказания воздействия на внешнюю и внутреннюю политику своих правительств в интересах монополистического капитала. Впервые союзы предпринимателей возникли в Великобритании, Австрии в конце 18 - начале 19 вв. и представляли собой объединения предпринимателей отдельных областей, городов, отраслей промышленности, добивавшихся установления выгодных им таможенных пошлин, транспортных тарифов и совместно боровшихся против рабочих. Быстрый рост числа союзов начался с вступлением капитализма в стадию империализма в 1870 насчитывалось 27 союзов предпринимателей, в 1880 - свыше 100, а к началу 20 в. - свыше 1 тыс. Одновременно с ростом числа союзов шёл процесс их централизации. Первый общенациональный союз - Национальная ассоциация промышленников (НАП) - был создан в 1895 в США. В 1916 образовалась Федерация британской промышленности, в 1919 - Всеобщая конфедерация французской промышленности и Имперский союз германской промышленности. Общенациональные союзы предпринимателей призваны подчинять интересы отдельных монополий или групп монополий интересам всего монополистического капитала в целом. Они являются подлинными стратегическими центрами монополий.

В первой половине 70-х гг. роль таких центров играли: в США НАП и Торговая палата США (основана в 1912), в Великобритании - Конфедерация британской промышленности, во Франции - Национальный совет французских предпринимателей, в Японии - Федерация экономических организаций, в Италии - Конфедерация итальянской промышленности, в ФРГ - Федеральный союз германской промышленности (ФСГП), Федеральное объединение союзов германских работодателей (ФОСГР), Федеральный союз германских банков. Между общенациональными союзами предпринимателей существует разделение функций и тесное сотрудничество. Одни союзы (например, НАП, ФСГП) занимаются главным образом общими вопросами экономической политики монополий, другие (например, Торговая палата США, ФОСГР) - вопросами условий труда, заработной платы, социальной политики. Сотрудничество осуществляется посредством регулярных консультаций, создания общих комитетов, назначения на руководящие посты в различных союзах представителей одних и тех же монополий. Носители экономических интересов объединены в развитых странах рыночного хозяйства в многочисленные союзы, ассоциации: это профсоюзы, союзы предпринимателей, фермеров, различных торговцев, студентов, маклеров и т. п. Некоторые из этих союзов насчитывают миллионы членов (профсоюзы, например), другие играют огромную роль в экономике страны из-за представляемых ими капиталов (союзы предпринимателей, банковских учреждений, торговые палаты). Есть и совсем малозначащие объединения, например, ассоциация физических и юридических лиц, заинтересованных в приватизации конкретного земельного участка, принадлежащего муниципалитету. Такие объединения являются выразителями хозяйственных интересов. Самые могущественные выразители хозяйственных интересов - это союзы предпринимателей и профсоюзы. Они осуществляют собственные концепции социально-экономической политики, стремясь оказать максимальное воздействие на государственную экономическую политику. У выразителей хозяйственных интересов есть печатные издания, значительные финансовые ресурсы, центры подготовки кадров и связей с общественностью. Союзы предпринимателей и профсоюзы построены по отраслевому и территориальному признаку, все местные и отраслевые союзы иерархически подчинены общенациональным центрам, которые, в свою очередь, входят в международные, региональные и мировые объединения. Рекомендации, советы, консультации, меморандумы, различные каналы влияния этих выразителей хозяйственных интересов на органы государственного экономического регулирования - это линия связи хозяйственных интересов с государственной экономической политикой. Для современной экономики характерна сложная комбинация различных по своим масштабам производств. Формирование рынка - процесс многоплановый; среди его составляющих - становление и развитие крупных, средних и мелких предприятий.

Российский союз промышленников и предпринимателей - общероссийская общественная организация, представляющая интересы деловых кругов. РСПП видит свое предназначение в консолидации усилий промышленников и предпринимателей России, направленных на улучшение деловой среды, повышение статуса российского бизнеса в стране и в мире, содействие модернизации экономики. Представители делового сообщества объединили усилия для повышения конкурентоспособности отечественной экономики, основанной на самостоятельности, равных и ясных для всех правилах поведения, РСПП сегодня - это более 100 отраслевых и региональных союзов и ассоциаций, представляющих ключевые сектора экономики: ТЭК, машиностроение, инвестиционно-банковскую сферу, а также оборонно-промышленный комплекс, строительство, химическое производство, легкую и пищевую промышленность, сферу услуг. РСПП объединяет свыше 320 тысяч представителей промышленных, научных, финансовых и коммерческих организаций во всех регионах России. Предприятия, представленные в РСПП, производят в совокупности более 60% ВВП России. В 2000-2001 гг. стабилизация внутриполитической и вслед за этим экономической ситуации в России, вступление в состав РСПП целого ряда влиятельных бизнесменов обусловило новый статус союза в обществе и власти. По сути, Союз становится консолидирующей силой не только для предпринимателей, но и для всех сторонников структурных реформ в экономике и социальной политике. Сегодня Российский союз промышленников и предпринимателей продолжает развиваться и укреплять свои позиции, расширять сферы влияния и состав организации.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Горфинкель В.Я., Поляка Г.Б., Швандар В.А. Организация предпринимательской деятельности. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 735 с.

2. Рыночные предпринимательство: теоретические основы и практика регулирования. - М.: Институт международного права и экономики, 2004. - 477 с.

3. Россия в цифрах. 2005: краткий статистический сборник. - М.: Госкомстат России, 2005. - 230 с.

4. Кочетков Г.Б. Предпринимательство как фактор развития // США - Канада: экономика, политика культура. - 2003. - №6. - С.46-65.

5. Россия в цифрах. 2003.: краткий статистический сборник. - М.: Госкомстат России, 2003. - 368 с.

6. Российский статистический ежегодник, 2002.

7. Предпринимательство: Учебник под ред. М.Г. Лапусты. - М.: ИНФРА-М, 2002. - 520 с.

8. Эксперт. - 2002. - №31. - С.67.

9. Проблемы развития // Эксперт. - 2003. - №36. - С.120-122.

10. Блинов А.Э. Условия регулирования малого бизнеса // Экономист. - 2000. №2. - С.75.

11. Известия. Тематическое приложение «Банк». 2003, 15 апреля.

12. Замулин О.В. Оттепель // Эксперт. - 2003. - №13. - С.52.

13. Гуриев М.А. Вопросы перехода российского предпринимательства к экономике экспертизы // Информационные ресурсы России. - 2004. - №3. - С.2-4.

14. Куцобин А.А. Об основных направлениях деятельности торгово-промышленной палаты РФ по созданию инфраструктуры информационной поддержки предпринимательства // Российский экономический журнал. - 2003. - №11/12. - С.82-86.

15. Панина Е.Л. О повышении регулирующей роли общественных предпринимательских объединений в экономике России // Российский экономический журнал. - 2003. - №4. - С.91-93.

16. Российский союз предпринимателей и промышленников // Человек и труд. - 2002. - №5. - С.6-11.

17. Хорохонов Д.Ю. Современные механизмы финансовой поддержки предпринимательства в РФ // Известия Иркутской государственной экономической академии. - 2006. - №5. - С.16-18.

18. Шохин А.А. Предпринимательские цели, экономические задачи // Человек и труд . - 2006. - №2. - С.4-10.

19. Кошарная Г.Ю. Мотивационная структура российского предпринимательства // Проблемы теории и практики управления. - 2006. - №4. - С.110-116.

20. Майорова Е.В. Бизнес, интеллигентность и управление персоналом // Управление персоналом. - 2005. - №19. - С.47-49.

21. Лемьер Ж. Малый и средний бизнес - ключевой фактор развития // Проблемы теории и практики управления. - 2005. - №5. - С.10-11.