Национальная экономика

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство науки и образования Украины

Приазовский Государственный Технический Университет

Кафедра экономической теории

Самостоятельная работа

«Национальная экономика»

Bариант №11

Выполнил

Студент группы УА-09

Кучеренко Ярослав

Проверила

Белоус-Сергеева С.А.

Мариуполь 2010г

Тесты 29. Предварительно созданная стоимость не должна учитываться при вычислении совокупной произведенной стоимости в национальной экономике для того, чтобы:

1. Избежать инфляционных процессов; 2. Исключить непроизводственный затраты предыдущего цикла; 3. Избежать двойного счета; 4. Все ответы не правильные.

Ответ:3

Предварительно созданная стоимость не должна учитываться при вычислении совокупной произведенной стоимости в национальной экономике для того, чтобы избежать двойного счёта

69. Ценная бумага, дающая право на покупку других ценных бумаг при её первичном размещении по определенной цене и что продаётся эмитентом этих ценных бумаг.

1. вексель; 2. акция; 3. облигация; 4. варрант. Ответ:4.

Варрант - 1) производная ценная бумага; вид сертификата, предусматривающий возможность приобретения пакета ценных бумаг по номиналу до их выпуска в обращение. Особенностью варранта является разрыв сроков приобретения сертификата и ценных бумаг; 2) свидетельство к ценной бумаге, дающее право на дополнительные льготы ее владельцу по истечении определенного срока; 3)Держатель варранта (иной, чем держатель складского свидетельства) имеет право залога на товар в размере выданного по залоговому свидетельству кредита и процентов по нему. [7]

109. Объединение интересов государств и транснациональных монополий, с целью проведения согласованной экономической политики в отношении этих и третих стран:

1. Глобализация; 2. Либерализация 3. Регионализация; 4. Экономическая интеграция;5. все ответы не правильные.

Ответ: 1

Глобализация - это общий термин, обозначающий все более сложный комплекс трансграничных взаимодействий между физическими лицами, предприятиями, институтами и рынками, который проявляется в расширении потоков товаров, технологий и финансовых средств, в неуклонном росте и усилении влияния международных институтов гражданского общества, в глобальной деятельности транснациональных корпораций, в значительном расширении масштабов трансграничных коммуникационных и информационных обменов, прежде всего через Интернет, в трансграничном переносе заболеваний и экологических последствий и во все большей интернационализации определенных типов преступной деятельности. Также под глобализацией можно понимать постепенное преобразование мирового пространства в единую зону, где беспрепятственно перемещаются капиталы, товары, услуги, где свободно распространяются идеи и передвигаются их носители, стимулируя развитие современных институтов и шлифуя механизмы их взаимодействия. Глобализация, таким образом, подразумевает образование международного правового и культурно-информационного поля, своего рода инфраструктуры межрегиональных, в т.ч. информационных, обменов.

Теоретическая часть

69. Участники биржевых торгов

Во время проведения биржевых торгов в операционном зале присутствуют участники этих торгов, персонал биржи, группа лиц, контролирующих биржевые торги, а также лица, присутствие которых разрешено биржевым советом.

Основными участниками биржевых торгов являются:

Брокеры-члены биржи или их представители, заключающие биржевые сделки по поручению клиентов за комиссионное вознаграждение.

Дилеры-члены биржи, которые заключают биржевые сделки от своего имени и за свой счет, иногда выступают как брокеры, но основные доходы образуются за счет разницы между продажной и покупной ценой товара.

Биржевые спекулянты-члены биржи, которые не имеют заинтересованности в соответствующем наличном рынке, но ведут торговлю фьючерсными контрактами в надежде получить прибыль за счет правильного прогноза цен. Маклеры-ведущие биржевые торги в конкретной секции.

Помощники маклера - фиксируют заключение сделок в своей секции Клерки - выполняют различные обязанности в торговом зале биржи.

На открытых биржах заключать сделки имеют право члены биржи (брокеры, дилеры) и их представители, а также разовые и постоянные посетители.

Разовые посетители биржевых торгов имеют право на совершение сделок только на реальный товар, от своего имени и за свой счет. Это, прежде всего, означает, что клиенту можно выступать в роли временного биржевого посредника и что брокеры на открытых биржах не имеют монополии на участие в торгах. Разовые посетители делятся на две категории: полномочных представителей юридических лиц и физических лиц. Под первыми понимаются все, кто действует по доверенности организаций и учреждений или имеет право их представлять без доверенности, т.е. служащие этих заведений независимо от должности. Ко вторым относятся индивидуальные предприниматели, действующие без образования юридического лица, либо владельцы предприятий, самостоятельно осуществляющие торговые операции. Независимо от принадлежности к той или иной категории они обязаны после уплаты входного сбора и оформления допуска к биржевым торгам подтвердить свою платежеспособность и права на заключение сделок, предъявив соответствующие документы (доверенность или свидетельство о регистрации). При отсутствии таковых они могут оставаться в торговом зале без права совершения сделок или получить деньги обратно. Постоянные посетители - брокерские фирмы или независимые брокеры, осуществляющие биржевое посредничество. Они не участвуют в формировании уставного капитала и управлении биржей. Постоянные посетители пользуются услугами биржи и обязаны вносить плату за право на участие в биржевой торговле в размере, определенном соответствующим органом управления биржи. Предоставление постоянному посетителю права на участие в биржевых торгах на срок более трех лет не допускается. Численность постоянных посетителей не должна превышать 30% общей численности членов биржи. На закрытых биржах заключать сделки имеют право только члены биржи и их представители.

Одним из главных участников биржи является брокер, который имеет право:

- купить или продать биржевой товар в соответствии с приказом клиента;

- изменить цену и количество товара, предложенного для продажи;

- пользоваться информацией о товарах, выставленных на торги;

- пользоваться услугами, оказываемыми биржей;

В обязанности брокера входит:

-присутствие в зале в тот момент, когда объявляется товар, заявленный им для продажи или покупки;

- соблюдение правил биржевой торговли конкретной биржи;

- выполнение заказов клиента;

- регистрация и документальное оформление заключенной сделки;

- предоставление необходимой информации о биржевых торгах в брокерскую фирму, от лица которой он работает на бирже.

Персонал биржи организует заключение биржевых сделок. Кроме маклеров, их помощников и клерков, организацией эффективных торгов занимаются:

А) сотрудники расчетной группы, помогающие брокерам оформить заключенную сделку;

Б) работники отдела экспертизы биржи, организующие проведение экспертизы товаров, выставляемых на торг, и оказывающие необходимую консультацию участникам торгов;

В) работники юридического отдела биржи, оказывающие необходимую консультацию при оформлении заключенных сделок и составлении биржевых договоров;

Г) помощники брокеров, имеющие право присутствовать в биржевом зале, но не имеющие права на заключение сделок.

Во время торгов на бирже осуществляется непосредственный контроль над соблюдением законодательства биржей и биржевыми посредниками. Контролировать биржевые торги имеют право: государственный комиссар, члены биржевого комитета, члены ревизионной комиссии, старший маклер и начальник отдела организации торгов на бирже.

В операционном зале могут постоянно находиться аккредитованные или разовые представители информационных агентств, передающие оперативные биржевые новости, а также разовые посетители, не получившие право на заключение сделки, но имеющие право давать указания своему брокеру.

29. Производственный потенциал Украины и его характеристика

Наиболее крупным элементом государственного хозяйства с экономической, технической и социальной точек зрения является производственный потенциал, выступающий в виде предприятий, фирм и т.д. Содержательная сторона деятельности таких организаций крайне многообразна и оказывает существенное влияние на различные стороны жизни общества. Являясь частью этого общества, производственные организации и их члены сами подвержены процессам общественных изменений. Поэтому производственные организации и их влияние на общество можно рассматривать во многих аспектах.

По своему административно-территориальному устройству Украина состоит из Автономной Республики Крым, 24 областей, и двух городов со специальным статусом - Киева и Севастополя. Все области, города Киев и Севастополь имеют структуру власти местного самоуправления с подчинением центральному органу исполнительной власти - Кабинету Министров Украины. Единым органом законодательной власти в Украине является парламент - Верховная Рада Украины. Исключением из данного правила является Автономная Республика Крым (АРК), у которой имеется собственный Кабинет Министров и Верховный Совет. Административно-территориальное деление в Украине не менялось со времен СССР. На основе сложившегося административно-территориального деления в Украине существует разделение на экономические зоны.

Бесспорным лидером среди регионов Украины является столица Киев, который по праву занимает лидирующие позиции по суммарному инвестиционному потенциалу. Донецкая, Днепропетровская, Запорожская, Харьковская и Луганская области образуют восточный регион, имеющий наиболее развитую промышленность, удельный вес которой в региональной экономике наивысший в Украине. Регион имеет очень высокий уровень природно-сырьевого потенциал. По нашим оценкам, регион характеризуется средним инвестиционным потенциалом и повышенным риском для вложения инвестиций. Это обусловлено негативными региональными тенденциями в финансовом секторе, опасной криминогенной ситуацией, неблагоприятной экологической обстановкой. Северный регион: Киевская, Житомирская, Черниговская и Сумская области. Несмотря на непосредственную близость к столице, Киевская область занимает лишь десятую позицию по совокупному инвестиционному потенциалу. Это связано с перемещением трудовых и финансовых ресурсов в Киев, что дополнительно увеличивает его и так высокие финансово-экономические показатели. Подобная ситуация характерна и для ряда других, близко расположенных к столице областей: Черниговской, Житомирской и Сумской. Черкасская, Винницкая, Кировоградская и Полтавская области условно образуют центральный регион, который относится к аграрно-промышленным. Здесь работают предприятия, которые вырабатывают электроэнергию, добывают уголь, выпускают минеральные удобрения, средства автоматизации и вычислительной техники, технологическое оборудование. В структуре промышленного производства региона наибольший удельный вес имеют пищевая промышленность, машиностроение и металлообработка, электроэнергетика, промышленность строительных материалов. Регион характеризуется средним значением инвестиционного риска, является инвестиционно недооцененным и может вызвать к себе повышенный инвестиционный интерес.

В состав западного региона, с одной стороны, входят амбициозные и продолжающие демонстрировать стабильный рост в промышленности и сельском хозяйстве аграрно-индустриальные Волынская, Закарпатская, Ивано-Франковская, Тернопольская и Черновицкая области. С другой - базисные Львовская и Ровенская области. По мнению экспертов, западные области недооценены потенциальными инвесторами, ведь они имеют хороший инвестиционный потенциал: дешевую рабочую силу, высокий уровень природно-рекреационного потенциала, близость Европейского союза. Эта часть Украины имеет высокий показатель безработицы и сравнительно небольшой объем вложенных инвестиций. В структуре экономики региона наибольшую часть занимает сектор услуг, который активно развивался в 90-х годах благодаря приграничной торговле. Промышленность в регионе развита незначительно. Ряд южных областей - Автономная Республика Крым, г. Севастополь, Одесская, Николаевская и Херсонская - образуют так называемый Причерноморский регион Украины. У этой группы (за исключением Херсонской области, которая находится в зоне с низким инвестиционным потенциалом и средним уровнем риска) средние по стране уровни инвестиционного потенциала и риска. По оценкам, именно здесь формируется группа инвестиционно привлекательных регионов. Эту группу мы назвали "Базисные" регионы, поскольку они представляют собой базис, на котором формируется экономический фундамент страны, выстраивается новая плеяда инвестиционно привлекательных регионов. Оценка экономического потенциала региона представляет собой стоимостную, долевую или экспертную оценку составляющих его потенциалов: промышленного, трудового и инвестиционного. Для проведения такой оценки необходимо обратиться к статистическим данным по регионам страны. Характеристика промышленного потенциала региона может быть основана на анализе и сравнении валового регионального продукта, который представляет собой сумму валовой добавленной стоимости, созданной всеми экономическими субъектами на территории региона. Этот показатель характеризует сумму вкладов каждой организации в общий объём производства региона в денежном выражении. Исходя из этого по нему можно судить об объёмах производства и продажи товаров и услуг. Хотя при этом необходимо учитывать, что этот показатель меняется прямо пропорционально уровню инфляции.

регионализация брокер государственный бюджет

Таблица 1 - Валовой региональный продукт в фактических ценах, млн. грн.

Как видно из таблицы, при всеобщем росте валового регионального продукта во всех регионах, разрыв между его уровнем в разных регионах является весьма существенным. Так, среди областей Украины бессменное лидерство по этому показателю с 2000 года удерживают Донецкая и Днепропетровская области. За ними с отрывом следуют Харьковская, Запорожская, Одесская и Луганская области. Но, если обратить внимание на соотношение разрыва между каждой из этих областей и лидером - Донецкой областью, то можно сказать, что этот разрыв вырос, не смотря на рост всёх показателей. Так, если в 2000 году разрыв между Донецкой и Харьковской областью составлял 52%, Донецкой и Запорожской - 56%, Донецкой и Одесской - 59%, Донецкой и Луганской - 63%, то в 2007 году эти разрывы составили уже соответственно: для Харьковской - 52% (не изменился), для Запорожской 64% (вырос на 8%), для Одесской 64% (вырос на 5%), для Луганской 65% (вырос на 2%). Что касается регионов с наименьшими показателями, то можно сказать, что показатель Черновицкой области отставал от Донецкой в 2000 году - на 92%, а в 2007 - на 93%, Тернопольской в 2000 году - на 89%, а в 2007 - на 91%. То есть, Донецкий регион не только опережает остальные регионы по уровню развития, но в тоже время, остальные регионы не улучшают свои показатели. Интересно, что в тоже время разрыв между Донецким и вторым лидирующим регионом - Днепропетровским, наоборот сократился с почти 25% в 2000 году до около 22% в 2007. В целом это говорит об углублении неравномерности развития регионов Украины. Необходимо отметить, что город Киев как отдельная административно-территориальная единица опережает по показателю валового регионального продукта Донецкую область в 2007 году почти в полтора раза, хотя и отставал от неё в 2000 году. Киев даёт почти 19% ВВП страны, в то время как Донецкий регион - 13%.

109. Суть регионализации и её уровни

Экономическая регионализация - сравнительно новый процесс, возникший в международных отношениях после Второй мировой войны. Под ним можно понимать образование и развитие экономических объединений географически близкими государствами. В основе подобных группировок лежат соглашения преференциального характера. Однако на практике существуют два разных типа и один подтип регионализации: возрождение (зарождение) региональных держав, формирование региональных (интеграционных) группировок и возникновение так называемых треугольников развития. Под первым типом понимается способность той или иной сравнительно крупной страны навязывать свою волю сопредельным, как правило, малым странам относительно мирными, дипломатическими (как политическими, так и экономическими) методами. Иными словами, возникновение и существование региональной державы изначально предполагает значительное неравенство экономической мощи сопредельных государств. Формирование таких региональных групп поначалу преследует преимущественно политико-экономические цели. Как правило, взаимоотношения в таких образованиях не определяются каким-то всеобъемлющим соглашением и часто строятся на неформальных основах. Слабость юридической базы объясняется также тем, что крупные страны редко находятся в зависимости от малых и отношений между самими малыми государствами, т.е. общего кодекса поведения. Решающим для устойчивости таких образований фактором является постоянство внешних угроз или (что лучше) взаимовыгодный характер экономического сотрудничества (унаследованный или приобретаемый), формирование элементов общего хозяйства, взаимодополняемость. Однако добиться такого качества отношений не всегда просто. Высок риск ухода малых участников по политическим и другим мотивам. Нередко малые страны опасаются даже серьезных инвесторов из региональной державы, стремятся всемерно диверсифицировать внешние связи. Крупные колебания мировой конъюнктуры, в свою очередь способны выбивать из группировки отдельных членов. Поэтому элементы общего хозяйства должны по возможности усиливаться и распространяться вширь, повышая относительную независимость всех членов. Однако основной набор таких элементов обычно есть только у региональной державы. На первый взгляд, более устойчива и продуктивна регионализация второго типа. Эффективность таких объединений повышает относительное равенство потенциалов участвующих государств, как правило, создается и более прочная юридическая база сотрудничества. Сопоставимым по мощи участникам легче отказаться от какой-то части суверенитета в пользу национальных органов, обеспечить в них свое ощутимое и пропорциональное представительство. Куда активнее и успешней может быть их внешнеэкономическая деятельность, постепенно все лучше координируемая. Тем не менее наблюдается параллельное существование региональных держав и региональных интеграционных группировок. Казалось бы, очевидное преимущество объединений второго типа на практике не ведет к массовому оттоку в них малых стран из под крыльев региональных держав. Здесь есть о чем подумать. Возможно, восходящие волны мировой конъюнктуры больше способствуют регионализации второго типа. Понижательные же фазы (начало последней относят к середине 1970-х годов) укрепляют объединения вокруг региональных держав. Но это, разумеется не единственная причина.

Хронологически первыми возникли региональные державы. Можно напомнить, что в 18 веке такие отношения существовали между Англией и Португалией, Россией и Швецией, Францией и Баварией и т.д. Связи строились не только на военном и экономическом превосходстве великих держав, но и на прямом подкупе правящей элиты (пенсионе) в странах меньшего размера, свою роль играло и родство правящей аристократии. Поскольку в тот период мировая экспортная квота составляла менее 1%, а международное движение капиталов еще не началось, в основе этих отношений лежали политика и легкомыслие.Однако с началом промышленного переворота отмеченный выше тип отношений постепенно слабеет. Дело в том, что при материалоемком типе начального индустриального развития европейских стран сам его процесс зависит от поступления промышленного сырья извне, а сопредельные страны им, как правило, не обладают. При значительных остатках натуральности в окружающем зарубежье уровень экономических и социокультурных контактов оказывается невысоким, а одна политика поддержать эти связи не в состоянии. В результате может происходить распад веками складывавшихся отношений. Неудовлетворенная потребность в сырье влечет за собой колониальную экспансию, которая позволяет насытить индустриальный спрос на сырье и сбыт. Но колониальная экспансия могла продолжаться лишь за счет не столь уж многочисленных стран и территорий, расположенных в субтропической и тропической зонах, где производительность труда (в силу природно-климатических условий) обеспечивала возможность изъятия относительно большого прибавочного продукта. Поэтому формирование колониальной системы сопровождалось постепенным ослаблением опоздавших к пирогу региональных держав и их уходом с мировой авансцены в конце 19 - начале 20 века, в том числе в результате участия в Первой мировой войне. Возрождение региональных держав (если не считать Японии, Италии, СССР и Германии в межвоенный период) происходит лишь в 80-90-х годах 20 века. Видимо, этому способствовало ослабление холодной войны и смягчение контроля США и СССР над дисциплиной в блоках; возможно, развертыванию этого процесса содействовали и другие факторы - географические, экономические, культурно-конфессиональные и пр. Перечисленные и другие обстоятельства дали возможность ряду сравнительно крупных и экономически достаточно мощных держав установить определенную степень неформального контроля над слабыми сопредельными государствами. Поскольку региональные державы заинтересованы главным образом в достижении своих целей в политической сфере, расширение экономического взаимодействия с соседями здесь пока носит характер побочного эффекта.[6;56]

К числу региональных держав можно отнести Австралию, Индию, Китай, Саудовскую Аравию, в какой-то степени ЮАР и Бразилию. В конце 20 века ряды региональных держав пополнились Россией. По-видимому, время для формирования таких субъектов в Западной Европе уже шло, а в Тропической Африке еще не наступило. Поскольку ни одна региональная держава не входит в состав мирового центра, их влияние на международные отношения оказывается ограниченным, но в то же время их существование лимитирует и деятельность мировых лидеров, ибо они вынуждены считаться с зоной влияния каждой региональной державы. Этот тип регионализма достаточно стабилен, и его носители в целом склонны к сравнительно пассивному участию в мировой экономике.

Более динамичные процессы происходят при формировании региональных объединений. Они стали появляться во множестве в послевоенный период в связи с резким расширением международного разделения труда, когда сама возможность расширенного воспроизводства сильно зависела от эффективности внешнеэкономических связей и преодоления колониального раздела земного шара. Импульсы к их становлению и энтузиазму регионализма обычно приходили извне (деколонизация, распад биполярных и гегемонистских систем мироустройства, соревнование между разделенными нациями и их воссоединением и т.д.) [5;215]. Сопоставимость потенциалов, сходные природно-климатические условия и потребности, однотипные проблемы и задачи, стоявшие перед соседними государствами, и тому подобные общие черты составили исходные предпосылки многостороннего экономического сотрудничества. Со временем и здесь кое-где возникла взаимодополняемость национальных хозяйств, но более характерна для таких группировок совместная борьба за место под солнцем мировой экономики. Общая переговорная сила успешных объединений (например АСЕАН) становилась существенным фактором состояния мировой экономики. [10]

Возникновение интеграционной группировки часто вынуждает другие страны прибегать к аналогичным мерам. Так, образование "Общего рынка" заставило другие европейские страны создать ЕАСТ, а расширение ЕЭС и превращение его в ЕС вызвало формирование НАФТА и т.д.

В условиях регионализации валютно-расчетные отношения достаточно сильно привязаны к торговле товарами и услугами, меньше -- к движению капитала. Поэтому характер регионализации внешней торговли страны, в первую очередь, вывоза капитала, а во вторую очередь, ввоза его, определяет характер регионализации ее валютно-расчетных отношений. Примером может служить кризис японской иены в 1998 г., последовавший за экономическим кризисом в Восточной и Юго-Восточной Азии -- главных регионах для японской внешней тор-говли и вывоза японского капитала. Меньше регионализация проявляется в международной торговле знаниями. Центры производства и экспорта знаний расположены преимущественно в ведущих развитых странах. Поэтому, как и сто лет назад, покупатели знаний ориентируются на Западную Европу, Северную Америку, а в последние десятилетия -- также на Японию. Однако потоки международной миграции рабочей силы носят преимущественно региональный характер. Рабочая сила из Индии, Пакистана, Йемена и Египта мигрирует в основном в соседние арабские нефтедобывающие страны; поляки, турки, алжирцы, марокканцы и тунисцы -- в соседнюю Западную Европу, латиноамериканцы -- преимущественно в пределах своего региона или направляются в Северную Америку, а мигранты из СНГ направляются в основном в Россию. В целом регионализация является заметным и, как полагают некоторые экономисты, все более важным явлением хозяйственной жизни мира. В качестве доказательства они приводят тот факт, что хотя международные экономические отношения в целом в последние десятилетия развиваются достаточно быстро, наиболее динамично они развиваются внутри регионов и между соседними регионами. Более того, существует точка зрения, согласно которой это -- препятствие для глобализации. Но если исходить из предположения, что в очень отдаленном будущем мировое хозяйство превратится в единый рынок товаров, услуг, капитала, рабочей силы и знаний, то регионализацию можно рассматривать как движение к этой цели, которое осуществляется пока в ограниченных масштабах, в рамках регионов и частично между соседними регионами. С этой точки зрения, регионализация -- не препятствие для глобализации, а путь к ней. В отличие от 20-30-х гг. современная регионализация -- это не усиление экономических связей исключительно внутри отдельных регионов и группировок (например, внутри стерлинговой зоны, т.е. где все расчеты осуществлялись в фунтах стерлингов) за счет ослабления их с другими странами и регионами, а ускоренное развитие региональных связей при достаточно высокой динамике последних между регионами.

Выделяют два уровня регионализации:

Первый уровень.

Смысл деятельности оргуправления на этом уровне состоит в том, чтобы создать и запустить деятельности, способные осуществляться в любых условиях, в том числе и при отсутствии сырьевых производств. Использование в качестве прототипов таких деятельностей уже имеющихся инициатив по закупке и эксплуатации портативных технологий (типа мини - пекарен, мебельного производства и т.п.) следует производить с большой осторожностью:

- закупается уже существующий технологический продукт (т.е. готовый, не подлежащий “развитию”, массовый). А значит, выпускаемая продукция, несмотря на ее хорошие потребительские свойства, не может претедовать на высокую конкурентную способность на национальном и мировом рынке ( в сравнении с “фирменным”, также на нем представленным);

- масштабы и уровень производства моментально адаптируются под местные условия, т.е. под потребление внутри “нефтегазового комплекса” (зависимость от режима его функционирования практически полная);

- сам путь закупки с дальнейшей амортизацией законченных технологий является вариантом схемы потребления. Он принципиально ограничивает потенциал движения местного оргуправления пределами того, что ему будет предложено извне (точнее: такое оргуправление выступает местом захоронения отходов технологизации -- за счет сброса на данную территорию уже отработанных идей, машин и схем). Регионализация на этом уровне деятельности оргуправления требует запуска процессов практического мышления:

-- по организации понимания ситуации;

-- по простраиванию траекторий самостоятельного движения;

-- по системной проработке схем оргуправления, производства и потребления.

При этом следует ясно сознавать, что данный уровень имеет принципиальные ограничения. Такие оргуправленческие инициативы, будучи предъявлены на мировом рынке, могут претендовать максимум на заполнение небольших “экологических ниш”, по чистой случайности не заполненных крупными проектами[3] . Вполне очевидно, что оргуправление в такой ситуации крайне неустойчиво, вынуждено постоянно изыскивать очередные “экологические ниши” без больших гарантий на успех.

Второй уровень:

Второй уровень регионализации, пока никак не представленный в сознании регионального и национального оргуправления, касается запуска мышления по поводу структуры и схем самого оргуправления.

Условия запуска такого процесса в принципе известны и до некоторой степени отработаны[4]. По опыту -- основным препятствием в работе такого рода является вынужденность радикального пересмотра типа позиционирования оргуправления, при котором прежние ценности и схемы действия теряют практический смысл. Практичность такой работы определяется с одной стороны -- спецификой момента, не предоставляющего иных альтернатив, а с другой -- возможностью получения новых схем оргуправления, “покрывающих” как традиционно - менталитетные, так и машинно - технологические.

Практическая часть

9. Проанализировать динамику расходной части государственного бюджета Украины за 2006-2009 гг.

Расходы Государственного бюджета - это расходы государства на общегосударственном уровне, которые необходимы для выполнения государством его функций. Эти затраты выражают экономические отношения, на основе которых осуществляется использование централизованных средств по направлениям, определенным законом Государство осуществляет расходы которые обуславливаются целым рядом факторов, основными из которых являются:

* необходимость содержание государственных учреждений;

* уровень развития регионов государства;

* связи расходов из общего государственного бюджета с расходами из местных бюджетов;

* формы предоставления бюджетных средств;

* другие факторы, которые могут иметь важное значение в зависимости от конкретной экономической и политической ситуации в государстве. Финансирование расходов осуществляется из разных источников: бюджетов разных уровней, внебюджетных целевых фондов, собственных средств государственных и коммунальных предприятий. В зависимости от источников финансирования можно выделить следующие его виды: бюджетное финансирование, самофинансирование и государственном кредитовании. Важно исследовать расходную часть Государственного бюджета, поскольку в ней акцентированы важнейшие проблемы в стране Согласно таблици 1 наблюдалась динамика расходов Государственного бюджета Украины за 2006 - 2009 годы. За 2006-2009 годы наблюдался рост расходной части бюджета. Расходы Государственного бюджета Украины в 2006 году составили 137,1 млн. грн, а в 2007 году увеличились на 37,1 млн. грн. и составили 174,2 млн. грн. По сравнению с 2008 годом расходы в 2008 году выросли на 67,2 млн. грн. За 2008 год расходы выросли в 1,5 раза по сравнению с 2006 годом и в 1,4 раза по сравнению с 2007 годом. В 2009 году расходная часть Государственного бюджета Украины составляла 242,8 млн. грн. Расходы за 2009 год увеличились на 1,4 млн. грн. по сравнению с 2008 годом. Величина текущих и капитальных расходов за 2006-2009 годы приведена в таблице 1.

Таблица 1. Динамика расходов государственного бюджета Украины за 2006 - 2009 годы, млрд. грн.

Согласно таблице 1 текущие расходы в 2006-2008 годах растут, и уменьшились на 10,7 млрд. грн. в 2009 году. В 2008 году текущие расходы составляли 215,8 млрд грн, капитальные расходы - 25,6 млрд. грн. За 2009 год текущих расходов осуществлено на сумму 205,1 млрд грн, капитальных расходов - 37,7 млрд. грн. Так, в 2008 году выросли на 67,2 млрд грн, что было вызвано ростом текущих расходов, а в 2009 году уменьшились на 10,7 млрд. грн. В то же время капитальные затраты по сравнению с текущими довольно незначительными. Так, по сравнению с 2006 годом капитальные расходы которые составляли 15,5 млрд. грн. увеличились на 10,1 млрд. грн. в 2008. Анализируя темпы роста капитальных расходов согласно таблице 1 в 2007 году составили 116,45%, что на 67,35% превышает темпы роста в 2008 году составлявшие 99,2%, и 2009 года 147,26%. Что касается текущих расходов, то в 2008 году они увеличились на 23,4% по сравнению с предыдущим годом, а в 2009 году текущие расходы уменьшились на 50,37%.

Проанализировав динамику расходов, рассмотрим структуру расходов в соотношении текущих к капитальных расходов.

Основная доля расходов Государственного бюджета Украины принадлежит текущим расходам - 88,7% в 2006 году, в 2007 году она составляла 85,2% и возросла до 89,4% в 2008 году. Стоит отметить, что данная доля в 2008 году была самой течение исследуемых лет. Доля, приходящаяся на капитальные расходы составляет 11,3% в 2006 году и увеличились до 14,8% в 2007 году. В 2008 году капитальные расходы составили 10,6% и выросли на 5,1% в 2009 году. Доля капитальных расходов за 2006-2009 годы была наименьшей в 2008 году. Согласно рисунке 2 текущие расходы превышают капитальные расходы так в 2008 году текущие расходы превысили капитальные на 78,8%. В 2009 году наблюдается рост капитальных расходов до 15,7%, что наибольшей долей исследуемых лет. Учитывая значительную долю текущих расходов Государственного бюджета Украины, следует рассмотреть структуру текущих расходов. [2;1]

В 2008 году было направлено на расходы связанные с осуществлением текущих трансфертов населению - 51 млрд. грн. по сравнению с 2007 годом, где текущие трансферты населению составили 28,5 млрд. грн. 2009 года было направлено на текущие трансферты населению 52,5 млрд. грн, оплату работников бюджетной сферы 45,1 млрд. грн. и трансферты пенсионному фонду - 44,8 млрд. грн. Значительной была величина средств направлена на оплату труда работникам бюджетных учреждений - 43,3 млрд. грн. в 2008 году и выросла до 45,1 млрд. грн. в 2009 году. Государство почти вообще не финансирует коммунальные услуги, в 2006 году они составляли 1,6 млрд. грн, в 2007 году выросли всего на 0,5 млрд. грн, и наблюдаем такой же рост в течение 2008 и 2009. трансферты пенсионному фонду в 2006 году составили 7,2 млрд. грн. вообще не были профинансированы в течение 2007 года, а 2008 году составили 34,8 млрд. грн. Итак, в структуре текущих расходов преобладают расходы на текущие трансферты населению и оплата труда работников бюджетных учреждений. Капитальные затраты играют важную роль в эффективности использования расходов Государственного бюджета Украины. Капитальные расходы составляют меньшую часть расходов их состав за 2006-2009 годы приведены в таблице 2.

Таблица2 Состав капитальных расходов Государственного бюджета, млрд. грн

Увеличение расходной части государственного бюджета в 2009 году сопровождается определенными изменениями в структуре расходов. Наблюдается рост году капитальных расходах, которые составляли 205,1 млрд. грн. в 2009 году, что является наибольшим показателем за 2006-2009 годы. Согласно таблице 2 в 2009 году расходы направлены непосредственно на нужды финансирования социальной сферы, которая составила 61,3 млрд. грн. Финансирование социальной сферы выросло на 15,9 млрд. грн. сравнительно с 2008 годом. В 2009 году возросло финансирование сельского хозяйства и составило 14,01 млрд. грн. в 2008 году 9,6 млрд. грн. В 2009 году растут расходы на здравоохранение - 9,2 млрд. грн, физическое развитие - 5,2 млрд. грн. Итак, в структуре капитальных расходов преобладают расходы на социальную защиту и социальное обеспечение. Увеличение расходов на финансирование социальной сферы повышает уровень жизни граждан. Но при существенном увеличении финансирования социальных программ возможность сохранения индекса потребительских цен на прогнозном уровне 9,5% маловероятно. Расходы на физическую культуру и спорт увеличились, но государственным бюджетом предусмотрено преимущественно финансирование профессиональных спортсменов и спортивных мероприятий.

Следовательно, эффективность выполнения расходной части Государственного бюджета Украины играет важную роль в экономическом развитии государства. Расходы являются составной части Государственного бюджета, следует больше уделять внимания на их целевое назначение, поскольку большая часть расходов используется по целевому назначению. Значительную часть расходов занимают капитальные расходы, не является положительной тенденцией, поскольку государство должно финансирует инвестиционную деятельность и мало развитые предприятия. Целевое использование расходной части, увеличения финансирования капитальных расходов, перераспределение ресурсов в пользу более важных приоритетов и систематически оценивать эффективность использование ресурсов положительно повлияет на эффективное использование расходов государственного бюджета.

Список литературы

1. Ещенко С. Биржа: задачи и функции. // Экономика Украины. 1994г. №3. 284ст.

2. http://vimxop.ru/3576-RDA%20 (Звіт Міністерства фінансів України «Про виконання бюджету за 2009 рік».)

3. www.naub.org.ua

4. Лекция №17по "Политэкономии" Экономические аспекты глобальных проблем и и х влияние на экономическое развитие Украины:. д.э.н. ТертичнаЛ.И. 2009г. 2стр.

5. Фаминский И.П. Глобализация экономики и внешнеэкономические связи России М.: Республика, 2004.

6. Международные экономические отношения / Под ред. Н.Н. Ливенцева. М.: РОССПЭН, 2004.

7. http://college.biysk.secna.ru/zenbum/vvaarr.htm

8.Лекция №6 по курсу "Национальная экономика" -"Биржи, типы, виды бирж, биржевые соглашения. Виды опираций и сделок на бирже." ст.26

9. Делягин М. Общая теория глобализации. // Общество и экономика, - 1998, № 9, 437ст.

Размещено на Allbest.ru