История экономических учений

В 1971 г. Ростоу высказал идею о новой, шестой стадии - поиска качества жизни, на которой главное место занимает проблема духовного развития человека.

Во Франции институционально-социологическое направление получило развитие благодаря работам Франсуа Перру (1903-1987), одной из основных работ которого является «Экономика 20 века» (1961). В данной работе он выделяет три части. В первой рассматривает современное капиталистическое хозяйство. Во второй - указывает пути и методы совершенствования капиталистического хозяйства с помощью государственного регулирования. В третьей рисует общество будущего, в котором производство осуществляется для каждого человека, отсутствуют нужда и насилие.

Идея о влиянии НТР на развитие общества получила широкое развитие. Так. Раймон Арон выдвинул идею индустриального общества, под которым понимается техническое, научное или рациональное общество. В этом обществе существуют все формы собственности, плюрализм социальных страт Р.Арон указывает: ”имеется три главные формы социальной дифференциации, определяемые разделением труда, иерархией богатства, власти и престижа, а также плюрализм образовавшихся групп, вступающих в конфликт друг с другом в пределах общества, взятого в целом". - Критика современной буржуазной политэкономии. -М. 1977. С. 407. Эволюция общества "ведет к меньшей разнородности страт и меньшей однородности внутри страт, к меньшему неравенству в образовании и к большей социальной мобильности и возможности выдвинуться". Именно мобильность и возможность продвижения убивает, по мнению Арона, "миф коллективизма", т.к. благодаря им формируется правящая элита, в которую может попасть любой. Это делает общество устойчивым и сглаживает конфликты между стратами.

Арон считает, что все общества продолжают воспитывать тех людей, которые им нужны. Но ни одно из них, вопреки провозглашенным целям, не нуждается в том, чтобы все люди полностью реализовали все свои возможности. Ни одно из них не нуждается в том, чтобы многие из людей стали личностями, вполне свободными по отношению к среде. Он считает, что всякая форма социализации, вынуждающая к подчинению общей цели, ведет к подавлению личности человека, его инстинктов и прирожденных стремлений.

НТР приводит к тому, что не может быть общей цели индустриального общества, т.к. каждый имеет свою систему ценностей. А это означает, что Арон приходит к выводу о невозможности предсказать будущее общества.

Д.Белл в 1971 г. выдвинул идею постиндустриального общества в книге «Пришествие постиндустриального общества». Постиндустриальное общество характеризуется а) приходом индустрии на место промышленности; б) господством преимущественно профессионального и технического труда; в) фундаментальным теоретическим значением; г) контролем над новой технологией и доступом к ней; д) применением интеллектуальной технологии принятия решений. Стратегическую роль играют наука и элита ученых.

З.Бжезинский выделил три сектора экономики США:

- технотронный, в котором сосредоточены новые отрасли производства средства массовой информации, науки;

- индустриальный, где находятся традиционные отрасли, рабочие которых хорошо обеспечены;

- доиндустриальный, объединяющий рабочих с низкой квалификацией, которым затруднен доступ к образованию, а также группы населения, являющиеся жертвами расовой дискриминации.

Третий сектор - главный источник социальных потрясений. Но они могут быть устранены путем мер, направленных на увеличение доходов, что позволяет сделать технотронная эра.

А.Тоффлер в книгах «Шок будущего» (1970), «Экоспазм» (1975) и «Третья волна» (1980) утверждает, что НТР лежит в основе перехода от индустриального общества к супериндустриальному, которое принципиально меняет основы бытия человека. В таком обществе меняются все шесть цивилизационных принципов: а) индивидуализация и дестандартизация меняют характер производства, сбыта, потребления, идей и убеждений, типов поведения, форм семьи и т.д.; б) децентрализация меняет характер менеджмента, политической жизни и социальных отношений; в) возрождение мелкого бизнеса перестраивает все представления людей о прекрасном и достойном; г) индивидуализация условий труда предоставляет свободу творчеству работника и потребителя; д) территориальное рассредоточение; е) разнообразие организационных форм деятельности людей создают принципиально новую среду производственной деятельности и социальной жизни людей.

Решающим фактором такого перехода является усиление "эфемеризации", т.е. темпа обновления явлений повседневной жизни. Возрастает тенденция к одноразовому использованию вещей, к сокращению времени контактов между людьми, к быстрому изменению места человека в системе социальных организаций и т.д. Тоффлер утверждает, что в жизни супериндустриального общества "вещи, места, другие люди, идеи и организации изнашиваются гораздо быстрее” Toffler A. Future Shock. 1971.N-Y. P.46..

С ростом эфемеризации происходят фундаментальные изменения в отношениях собственности, т.к. развивается психология "выбрасывателей". Собственность в любой форме исчезает, "само понятие собственности станет бессмысленным" Ibid. P.220.. Целью экономической деятельности становится психологическое удовлетворение; "потребители начинают коллекционировать впечатления, как прежде они коллекционировали вещи" Ibid. P.226..

Он выявляет скрытый смысл тяжелых экономических и социальных потрясений переходного периода как времени абсолютно необходимого, гигантского и многостороннего развития основной массы населения.

Таким образом, во всех концепциях трансформации общества развитие производительных сил рассматривается как главное преобразование общества, ведущее к новому строю.

9. КЕЙСИАНСТВО

9.1 Д. М. Кейнс и его взгляды

В 1936 г. вышла книга "Общая теория занятости процента и денег" Джона Мейнарда Кейнса (1883-1946 гг.), которая определила господствующее развитие экономической теории в течение последующих 40 лет. Значение этой книги заключалось в том, что в ней была отвергнута идея Сэя о безкризисном развитии капитализма и предпринята попытка выяснить, почему происходят кризисы и что надо предпринять, чтобы их не допустить.

Кейнс рассматривал макроэкономику и попытался сформулировать общую теорию. Он изучал экономику неполной занятости, считая современное общество обществом переизбытка ресурсов. Считал, что главная задача - изучить переход от неполной занятости к экономике полной занятости. Утверждал, что сама по себе экономика не может совершить такой переход, и поэтому необходимо участие государства.

Внимание к макроэкономике заставило Кейнса изучать количественные связи между совокупными агрегатами. При этом он пытался выяснить причинно-следственные связи, выявляя активные факторы (склонность к потреблению, предельная эффективность капитала, уровень процента и т.д.) оказывающие первостепенное воздействие на зависимые переменные (занятость, национальный доход).

Исследование Кейнса относилось к краткосрочному состоянию и статике, т. к. он не учитывал фактор времени факторы экономического роста. Он не порвал окончательно с классической теорией, считая, что в условиях полной занятости она сохраняет свою истинность, действуя на микроуровне.

Центральное место в теории Кейнса занимает проблема эффективного спроса. Он считает, что объем производства, динамика национального дохода определяются факторами эффективного спроса. Для этого он вводит понятие функции совокупного спроса и совокупного предложения. Совокупный спрос показывает соотношение между ожидаемыми доходами предпринимателя и объемом занятости. Совокупное предложение - между издержками предпринимателя и занятостью, т.к. в краткосрочном периоде объем производства определяется занятой рабочей силой. Равенство совокупного спроса и совокупного предложения и есть значение эффективного спроса, определяющее занятость в стране. При этом не обязательно обеспечивается полная занятость.

Эффективный спрос определяется потреблением и инвестициями. Кейнс сформулировал функцию потребления как устойчивую функцию от располагаемого дохода и основной психологический закон. Отсюда вытекало, что по мере роста дохода растут сбережения и они должны поглощаться инвестициями, чтобы обеспечить равновесие в экономике. Инвестиции, по Кейнсу, - главный компонент эффективного спроса. Размер инвестиций зависит от ожидаемого дохода инвестиций или их предельной эффективности и уровня процента. Ожидаемый доход от инвестиций очень чувствителен к пессимистическим настроениям предпринимателей. Внезапное его понижение до уровня ставки процента способно стать причиной глубокой депрессии. В отличие от неоклассиков, Кейнс считал, что решения о сбережениях и инвестициях принимают разные субъекты при различных "обстоятельствах” и ставка процента - автономный монетарный феномен, стихийно формирующийся во взаимодействии спроса на деньги и предложения денег.

Спрос на деньги формируется под воздействием трех мотивов: трансакционного мотива, мотива предосторожности и спекулятивного мотива, который связан с предпочтением ликвидности. Предложение денег определяется количеством денег в экономике и зависит от Национального банка. Ставка процента - явление преимущественно психологического характера, связанное с отказом владельца капитала от ликвидной формы.

Нормирование ставки процента Кейнс рассматривал в качестве связующего звена между количеством денег и объемом инвестиций и национального дохода. Отсюда он выводит необходимость кредитно-денежной политики государства.

Кейнс ввел в анализ инвестиций понятие мультипликатора, сформулированное Р. Ф. Каном, для показа того факта, что первоначальные автономные инвестиции вызывают значительно больший по объему рост ВНП страны.

Так как Кейнс считал, что экономика самостоятельно не может достигнуть равновесия, то государство должно действовать на независимые переменные и через них на занятость и ВНП. Оно должно подкачивать совокупный спрос, сглаживая проблему эффективности. Основные механизмы для этого - кредитно-денежная и фискальная политика. Первый метод - максимальное понимание ставки процента, чтобы снизить нижний предел эффективности будущих инвестиций и сделать их более привлекательными. Однако он ограничен ввиду ликвидной ловушки. Поэтому эту политику надо дополнить активной фискальной политикой, т.е. финансированием и кредитованием частных предпринимателей из госбюджета. Стимулировать потребление, по Кейнсу, доступно лишь в крайнем случае, на стадии инвестиционного насыщения.

Кейнс создал свою теорию в период глубокого экономического кризиса, когда людям и политикам были нужны и действиями методика анализа. Это сделало данную теорию привлекательной и обеспечило ей господствующее положение.

9.2 Идеи динамики в кейнсианской теории

Развитие идей Кейнса шло, прежде всего, в направлении создания теории экономической динамики. Уже в 1939г. Рой Харрод (1900 -1978гг.) сформулировал, а в 40-е гг. развил концепцию экономического роста. В 1948 г. он опубликовал монографию «К теории экономической динамики». Он сосредоточил внимание на четкой формулировке условий равновесия намечаемых сбережений и инвестиций в расширяющейся экономике. Модель основана на принципе акселерации, который был введен в экономический анализ А. Афтальоном, т.е. на влиянии прироста дохода на объем инвестиций. Проблема заключалась в том, чтобы найти темп роста экономики, при котором инвестиции будут создавать доход, обеспечивающий необходимый рост сбережений. Такой темп будет равен отношению склонности к сбережению (S) к акселерату (С):

.

Харрод ввел в анализ понятие гарантированного темпа роста -- такого, при котором фирмы, ведущие предпринимательскую деятельность, считают правильными принятые ими ранее инвестиционные решения. Сопоставление фактического и гарантированного роста позволило объяснить неравномерность развития, т.к. желания людей и реальность не совпадают.

Он ввел понятие естественного темпа роста - такого, который в условиях полной занятости определяется темпами роста предложения труда и производительности труда. Харрод считал, что если гарантированный темп роста больше естественного, то экономика попадает в состояние долговременного кризиса, если же наоборот, то - в состояние долговременной инфляции.

Одновременно с Харродом концепцию экономического роста разрабатывал Евсей Домар (1914г.), который вывел уравнение сбалансированного роста, означающее, что для сохранения долгосрочного экономического равновесия, при котором национальный доход постоянно соответствует производственным мощностям, необходимо, чтобы прирост национального дохода, чистых инвестиций, сбережений и фонда капитала происходил постоянным темпом, равным произведению мультипликатора на производительность инвестиций.

В 50-60-е гг. модели экономического роста разрабатывали Н. Калдор, Д. Робинсон, Д. Мирлис и др.

Н. Калдор ввел в анализ техническую функцию, отражающую влияние НТП, считал, что темп экономического роста зависит от скорости развития НТП. Равновесие поддерживается в том случае, если темпы роста производительности равны темпам роста инвестиций в экономику. Он попытался соединить теорию роста с проблемой распределения, придя к выводу, что "сбережения в обществе зависят от сбережений рабочих и капиталистов. Основной источник - прибыль капиталистов. Только если прибыль растет быстрее зарплаты, можно обеспечить устойчивость равновесия, т.к. рост сбережений из прибыли обеспечивается инвестициями, приводящими в действие механизм перераспределения дохода, приспосабливающего сбережения к новому уровню инвестиций.

Теорию цикла попытался создать Элвин Х.Хансен (1887-1975гг.), которого на основании его роли в американской экономической теории и практике государственного управления, называли американским Кейнсом. Мировую известность ему принесла монография «Экономические циклы и национальный доход» (1951). Он выделил малые (2-3 года), большие (8 -13 лет), строительные (16-20 лет) циклы, вековые циклические волны. Основное внимание он уделил большим циклам и положил в основу автономные инвестиции, не зависящие от конъюнктуры. Они вызываются глубокими переменами в обществе (демографические сдвиги, НТП, освоение новых территорий, месторождений). Они включают механизм мультипликатора. Поэтому рост автономных инвестиций вызывает рост национального дохода, который включает механизм акселератора, стимулирующего дальнейший рост экономики. Но этот эффект не вечен, т.к. исчерпываются автономные инвестиции и ослабевает эффект мультипликатора, что приводит к депрессии и кризису. Но кризис также не вечен ввиду новых внешних эффектов, которые накапливаясь, стимулируют новые автономные инвестиции.

Э. Хансен предлагал воздействовать на цикл за счет встроенных стабилизаторов (налоги, пособия), автоматически действующих контрмер (снижение учетной ставки процента, операции на открытом рынке, изменение обязательных резервов) и управляемой программы компенсирования цикла (изменение статей бюджета и налогового законодательства).

9.3 Неоклассический синтез

Появление идей Кейнса привело к попыткам соединить неоклассическую теорию и кейнсианство, что привело к неоклассическому синтезу. Одним из основателей этого течения был Джон Ричард Хикс (1904-1989гг.), который уже в статье "Мистер Кейнс и «классики»: предполагаемая интерпретация" в 1937г. сформулировал идею о соотношении концепции Кейнса и классической теории. Он предложил совместно рассмотреть две кривые, одна из которых характеризует равновесные соотношения между объемом производства и ставкой процента, складывающиеся на рынке денег, а другая - аналогичные соотношения, складывающиеся на рынке капитала. Пересечение этих кривых определяет равновесные размеры дохода. Указанная модель IS - LM отличается от классической, т.к. вводит понятие "предпочтение ликвидности" и определяет объем сбережений размерами дохода. Она более наглядно представила одну из важнейших идей Кейнса.

Главной работой Хикса является "Стоимость и капитал" (1939г). В ней он опирается на идеи Маршалла и развивает на них микроэкономический анализ. Д. Хикс отказывается от субъективной полезности Маршалла и оперирует ординалистской концепцией полезности, опирающейся на кривые безразличия. С помощью данного понятия Хиксу удалось четко разграничить эффект замещения и эффект дохода. Построение кривой "доходы - потребление" позволило выявить закономерность реакции потребителей на изменение цен и доходов, проанализировать действие фактора взаимозаменяемости при изменении структуры потребления. Хиксу удалось освободить категорию потребительского излишка от непосредственной связи с кардиналистской теорией и предложить методы денежной оценки этой величины Хикс Дж. Р. Реабилитация потребительского излишка. Он же. Четыре излишка потребителя //Теория потребительского поведения и спроса. - СПб., 1993. С. 176-208..

К числу важнейших заслуг Хикса относят теорию общего равновесия, которая носила у него статический характер, т.к. динамику он рассматривал как последовательный ряд состояний статического равновесия и не учитывал фактор времени. Прежде всего он исследовал устойчивость экономической структуры. Хикс выделил четыре группы рынков: готовых товаров, факторов производства, услуг и промежуточных продуктов. Рынок считался стабильный, когда снижение цены приводит к превышению спроса над предложением, даже если цены всех других товаров приспосабливаются к этой новой цене. Стабильность рынка будет несовершенной, если превышение спроса над предложением обнаруживается лишь после того, как изменятся цены всех других товаров. Стабильность рынка предполагала изоляцию цены от всех действующих на рынке сил, а единственной причиной нарушения стабильности является динамика доходов. Источник нестабильности кроется в сфере обращения и, прежде всего, денежного рынка. Неустойчивость - просто свойство денег и ценных бумаг, которые требуются нам не сами по себе, а лишь как средство покупки товаров в последующий период.

Пол Самуэльсон (1915г.) попытался взять у Кейса макроэкономику, у неоклассиков - микроэкономику и соединить их, чтобы преодолеть брешь между микро- и макроэкономикой. Он поставил экономическую науку на прочную математическую основу, т.к. придерживался метода строгого математического доказательства любых положений теории.

В основе теории Самуальсона лежат два основных элемента: понятие экономического максимума и определение условий экономического равновесия, что предполагало существование задачи на максимум и минимум. Поставил цель разработать модель решения этой задачи как в направлении максимума, так и минимума. Решение предполагало изучение поведения, преследующего цель максимизации, рассмотрение теории издержек, теории производства и благосостояния, действий потребителей. Понятие экономического равновесия в теории Самуэльсона означало такое устойчивое состояние экономики, при котором имеет место тенденция к саморегуляции всех отклонений. При этом действуют законы микроэкономики, раскрытые неоклассической теорией: закон спроса, закон предельной производительности и т.д. Их взаимодействие решает проблему цен и доходов.

Самуэльсон уделил внимание проблеме динамики, считая статику особым случаем динамики, показывающим, как достигается равновесие при данных функциональных связях и параметрах. Зависимость между статической моделью и условиями стабильности, необходимыми для динамического развития, назвал принципом соответствия. Он ввел в модель элемент запаздывания во времени и использовал разностные уравнения для нелинейных процессов. Различал три типа экономических систем: стационарные, каузальные и исторические и считал, что ни одна из моделей не может предусмотреть все факторы, вызывающие изменение условий равновесия, в т.ч. и неэкономического характера.

В основе теории Самуэльсона лежали концепция Кейнса определения уровня доходов и соответствующее понимание волной занятости. Считал, что достижение полной занятости предполагает государственное регулирование и неоклассика справедлива лишь при полной занятости. Отдавал предпочтение кредитно-денежной политике, т.к. дефицит госбюджета разрушает финансовую систему страны.

10. НЕОКЛАССИЧЕСКАЯ КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ

10.1 Причины кризиса кейнсианства и неоклассической контрреволюции

В 70-е. гг. XX века кризис охватил кейнсианство. Причины кризиса заключались в том, что оно не смогло объяснить процессы, происходящие в экономике развитых стран. Опираясь на кривую Филлипса, кейнсианство доказало, что правительство может выбирать между инфляцией и безработицей наиболее удобную и выгодную комбинацию. Поэтому к стагфляции, поразившей все страны, оно оказалось не готово. Соответственно, не могло предложить рецепты выхода из кризиса. Попытки сократить безработицу и стимулировать экономический рост приводили к инфляции и углублению кризиса. "Не смогло кейнсианство объяснить и структурные кризисы, особенно валютно-финансовый и последовавший за ним крах Бреттон-Вудской валютной системы.

Попытку объяснить эти процессы и предложить методы выхода сделали ученые, стоящие на позициях неоклассической теории, которые, находясь в забвении в 40-60-е гг. вели исследования. Кризис 70-х годов они объясняли, прежде всего, отказом от исторических и моральных ценностей, обусловивших рост капитализма: свобода, частная собственность, конкуренция, церковь как основа идеологии, моногамная семья, неопатриотизм. Кризис в экономике вызван слишком высоким уровнем регулирования экономики государством, что проявляется в высоких налогах, расстраивающих экономику из-за материальной незаинтересованности, препятствующих добросовестному труду. Высокие налоги обусловлены социальными программами, которые хороши только внешне, т.к. подрывают моральные ценности капитализма, порождают иждивенчество, надежду на государство.

Выход из кризиса видели в уменьшении государственного регулирования через разгосударствление собственности, снижение доли ВНП, распределяемой через госбюджет, за счет снижения налогов, сокращения социальных программ.

Неоклассическая теория конца XX века не является чем-то однородным. В ней можно выделить несколько направлений: монетаризм, экономика предложения, теория рациональных ожиданий, теория прав собственности, неоавстрийская школа (неолиберализм). Несколько отдельно стоит неолиберальная теория социальной рыночной экономики Германии.

10.2 Монетаризм

Идеи кейнсианства в США, выражаемые Э. Хансеном, нашли оппонентов в лице ученых Чикагского университета, которые создали систему экономических взглядов, которая называется монетаризмом или чикагской школой. Наиболее яркой фигурой монетаризма является Милтон Фридмен (род. 1912г.). Монетаризм пытался создать теорию чистой конкуренции и веры в то, что "чем меньше экономическая теория вмешивается в экономическую действительность, тем лучше". Монетаризм понимают в узком смысле как количественную теорию денег, как кредитно-денежную политику, направленную на регулирование денежной массы, и в широком смысле - как антикейнсианство.

В области методологии М. Фридмен выражает мнение, что обоснованность любой гипотезы проверяется через ее способность предсказать ход событий. И наоборот, если события не опровергают предсказания, то гипотеза полностью приемлема. Таким образом, любые мнения о реалистичности гипотез в теории становятся ненужными.

Внимание Фридмена привлекла проблема полезности и выбора. Вместе с Л. Дж. Сэвиджем он пришел к выводу, что в условиях убывающей предельной полезности и риска обычные принципы максимизации не применимы, и использовал теорию игр Моргенштерна-Неймана М. Фридмен, Л. Дж. Сэвидж. Анализ полезности при выборе среда альтернатив, предполагающих риск // Теория потребительского поведения и спроса . - СПб.,1993. С. 208-249..

Исследование потребительской функции М. Фридмена привело к созданию теории перманентного дохода, истоки которой можно проследить у Фишера и Найта. Фридмен недоволен подходом кейнсианства к идее мультипликатора. Реальные инвестиции не оказывают реального воздействия на потребление, т.к. существует тенденция, согласно которой субъект стремится к определенному уровню потребления в течение некоторого времени, для чего регулирует свой текущий доход через получение или предоставление ссуд. Доход состоит из двух частей: постоянной и переменной, и субъект ориентируется на постоянный доход. Теорий перманентного дохода он дополняет понятием "портфеля активов", совокупностью всех ресурсов, которыми располагает субъект (недвижимость, товары длительного пользования, ценные бумаги, наличные деньги и т.д.). На его ценность влияют ставка процента, количество денег, в экономике. Ликвидные активы оказывают воздействие на расходы субъекта.

Наиболее важный вклад монетаристы внесли в теорию денег, т.к. центральная проблема, с их точки зрения, - влияние денежного обращения на процессы реального производства и инфляцию, механизм самой инфляции, ее воздействие на изменение относительных цен и обратное воздействие на процессы производства. Спрос на деньги ограничен суммой имеющихся у субъекта ресурсов и определяется посредством уравнения на пределе выгоды, получаемой от запаса денег, и дохода, приносимого альтернативными активами:

Это означает, что спрос на деньги является достаточно чутко реагирующим на изменение денежной массы. В условиях определенной величины денежной массы и постоянства скорости обращения денег уровень денежного дохода и спрос на деньги устойчив. Предложение денег определяется политической обстановкой, банковской системой и государственной денежной политикой. При проведении денежной политики государство должно прослеживать отношение денежной массы к ценам и размерам производства. Единственно правильной политикой является рост денежной массы примерной теми же темпами, какими растет выпуск продукции.

Внимание Фридмена привлекла и проблема скорости обращения денег. Он сформулировал положение, что она является величиной устойчивой и определяется функцией от ставки процента. Эластичность такой зависимости равна нулю или постоянной величине.

Количество денег влияет на экономическую активность. При этом существует зависимость между поворотными точками, в динамике денежной массы и экономического цикла. Уменьшение темпа эмиссии денег вызывает через 12-16 месяцев снижение темпов экономического развития, а увеличение темпа эмиссии через 9 -12 месяцев вызывает рост экономики. Фридмен делает вывод, что гибкая кредитно-денежная политика вызывает нарушение равновесия в экономике, обосновывая это временным лагом, запаздыванием.

Фридмен считал, что связь между потреблением и денежной массой более глубокая, чем между потреблением - и автономными инвестициями, что позволило ему отвергнуть идею экономического роста Харрода и других представителей кейнсианства и всю экономическую политику кейнсианства. Этому способствует и трактовка кривой эллипса. Он выделил кратко- и долгосрочную кривые эллипса и считал, что непредвиденная инфляция может сократить безработицу в краткосрочном периоде, но в долгосрочном периоде безработица всегда будет соответствовать естественному уровню при более высоком уровне, цен.

В области государственной политики Фридмен рекомендовал ослабить государственное регулирование, отказаться от попыток гибкой подстройки к колебаниям конъюнктуры рынка и характеризоваться устойчивостью.

Следует отметить, что чрезмерное увлечение исследованием роли денег привело к тому, что Фридмен практически не учитывал роль монополий, социальные аспекты видел только в черно-белых цветах.

10.3 Теория экономики предложения

Теория экономики предложения сформировалась в 70-е годы в результате работ ученых и журналистов Дж. Ванниски, Дж. Гилдера. А. Лаффер, М. Фелдстайна (1939) и др.

Они базировались на идее неограниченной свободы, сформулированной А. Смитом и развитой Ф. фон Хайеком. Использовалась концепция спонтанного рыночного порядка, т. е. невозможности познания экономических законов и необходимости отдаться этому порядку и не вмешиваться в него. Только рынок дает объективную информацию и предоставляет ее всем субъектам через цены. Исходным пунктом экономической деятельности человека является максимизация своего благосостояния. Рынок - единственный механизм, увеличивающий возможности реализации человеком личных целей. Но он не является гарантом того, какие из этих целей будут удовлетворены в первую очередь. Большая роль придавалась "человеческому фактору", под которым понимается потенциальная энергия человека, его способность использовать свои данные. Именно от этого зависит успех в рыночной экономике. Государство должно сократить вмешательство в экономику, т. к. оно "загрязняет" рынок, вызывая перераспределение ресурсов, национального дохода, искажая объективность информации, уничтожает стимулы к богатству, наказывает трудолюбие и бережливость, способствует экономическому застою и ухудшению государственных финансов.

Следуя принципу методологического индивидуализма, они рассматриваю все экономические проблемы через призму индивида, отрицая качественную особенность макроэкономики. Так, безработицу объясняют как добровольное явление: каждый сравнивает полезность досуга с оценкой дохода от трудовой деятельности. Поэтому в экономике всегда полная занятость и равновесие на рынке труда. Естественный уровень безработицы учитывает фрикционную и институциональную формы безработицы. Всякая попытка снизить безработицу до уровня ниже естественного вызывает инфляцию, что доказывалось кривой Филлипса кратко- и долгосрочного периода. Помочь рабочим можно только через улучшение информации о рабочих местах, повышение квалификации и образования.

Теория экономики предложения в центр внимания ставит вопросы эффективности государственной политики. Модель Фелдстайна доказывает, что социальная политика ухудшает состояние экономики, т.к. роет социальных расходов государства сопровождается ростом налогов, которые приводят к сокращению реальных доходов, сбережений и частных инвестиций. Снижение объема инвестиций вызывает падение темпов экономического роста и снижение занятости» Тем самым борьба с безработицей приводит к ее росту.

Рост государственных расходов порождает дефицит госбюджета, который покрывается за счет государственных облигаций. В результате наблюдается эффект вытеснения (эффект Барроу), смысл которого заключается в том, что облигации поступают на рынок ценных бумаг и привлекают сбережения частных лиц ввиду надежности и доходности. Это приводит к тому, что сокращаются частные инвестиции, а т.к. государство направляет полученные денежные средства на потребление, а не на инвестиции, то экономический рост замедляется.

Выступая за сокращение государственных расходов, требуют снижения налогов, объясняя это с помощью кривой Лаффера. Идея о том, что снижение налоговых ставок ведет к росту государственных доходов, играет решающую роль в теории предложения. Сокращение налогов в краткосрочном периоде приводит к росту доходов госбюджета в долгосрочном в результате роста накопления, инвестиций и экономического подъема в стране.

В области государственного регулирования экономики выступали за то, что государственная политика должна носить долгосрочный характер с упором на стимулирование совокупного предложения товаров, услуг и капитала. Предлагали провести налоговую реформ с целью снижения уровня налогообложения и сократить расходы государства, соблюдать бездефицитный госбюджет. В сфере кредитно-денежной политики поддерживали идеи монетаризма.

10.4 Теория рациональных ожиданий

Разработка субъективного подхода в анализе поведения субъекта не могла не привести к исследованию феномена ожиданий. Ожидания включаются уже в работы представителей Стокгольмской школы, Кейнса и других. Однако в 60-е гг. XX в. сформировалась целостная концепция моделирования ожиданий экономических субъектов, введения их в макроэкономические модели, что помогает понять механизм влияния экономической политики на состояние экономики.

Ожидания первоначально трактуются как адаптивные, т.е. субъекты корректируют свои ожидания относительно значения какого-то экономического параметра, принимая во внимание ошибки прошлого прогноза. Наиболее серьезный недостаток такого подхода в том, что прогнозы будущего зависят только от их прошлой траектории.

Исходный тезис теории рациональных ожиданий был выдвинут в 1961 году Джоном Мутом, который утверждал, что для прогнозирования будущего частные лица и фирмы эффективно используют всю доступную информацию об экономике и поэтому не делают систематических ошибок в предсказаниях.

Лишь через 10 лет работами Роберта Лукаса, Томаса Сарджента, Нейла Уоллеса, Эдварда Прескотта и др. стала формироваться теория рациональных ожиданий. Согласно ей, ожидания являются основанными на экономической информации прогнозами будущих событий. Экономические субъекты как минимум подсознательно понимают строение экономической системы, в которой они осуществляют свои действия, и хорошо представляют последствия политики государства. Гипотеза рациональных ожиданий означает, что индивид использует имеющуюся у него текущую информацию при формировании своих ожиданий и эта информация обрабатывается и анализируется оптимальным и эффективным образом с тем, чтобы выработать разумную оценку величины рассматриваемого экономического параметра.

Проблема ожиданий тесно связана с концепцией эффективного рынка вальрасовского типа, главной чертой которого является широкий доступ к информации и мгновенное ее распространение между субъектами. Кейнсианская модель государственного регулирования предполагала, что государство обладает большими возможностями для получения и обработки информации, чем отдельный субъект рынка. Оно может составлять и оценивать различные прогнозы о будущем развитии и следить за конъюнктурой. Если же какие-то показатели отклоняются от целевого значения, то государство, используя методы регулирования, стабилизирует ситуацию. В кейнсианской модели состояние экономики характеризуется двумя показателями: темпом инфляции и уровнем безработицы, зависимость между которыми отражает кривая Филлипса. Этот подход был подвергнут критике теорией рациональных ожиданий. По их мнению, краткосрочная по своей сути политика управления совокупным спросом не может воздействовать на долгосрочные значения таких показателей, как реальный ВНП, занятость, соответствующая естественному уровню. Об этом свидетельствует теорема неэффективности макроэкономической политики Сарджента-Уоллеса.

Допустим, все участники хозяйственного процесса и государство располагают одинаковой информацией и формируют свои прогнозы в соответствии с гипотезой рациональных ожиданий. Если государство для повышения экономической активности пытается увеличить совокупный спрос, то информация об этом немедленно широко распространяется и учитывается при формировании ожиданий хозяйствующих субъектов. Они сразу воспользуются этой информацией и повысят цены на товары и номинальную зарплату. При этом объем производства и занятость останутся на прежнем уровне. Таким образом, не существует способа, с помощью которого правительство смогло бы понизить уровень безработицы по отношению к естественному даже в краткосрочном аспекте.

Теория допускает, что в краткосрочном периоде возможны и ошибки в ожиданиях. На этом основании Р. Лукас сформулировал теорию ошибок, объясняющую совокупное предложение. При составлении своих планов фирмы ориентируются на реальную зарплату. Если фактические цены выше прогноза, то текущая реальная зарплата снижается по сравнению с заключенной в контракте с рабочими. Фирме выгодно расширять производство, привлекая дополнительную рабочую силу. Совокупное предложение в краткосрочном периоде отклоняется от естественного уровня прямо пропорционально разнице между текущими и ожидаемыми ценами. На небольшие отклонения цен фирма откликается резким изменением объема производства и занятости. Для того, чтобы привлечь дополнительную рабочую силу, фирмы повышают номинальную зарплату, но темп ее роста отстает от темпа роста цен на конечные товары, т. к. иначе будет невыгодно расширять производство. Со временем рабочие осознает свою ошибку и определят, что, несмотря на рост номинальной зарплаты, их реальная зарплата сокращается. В результате они сократят предложение труда, что приведет к возврату безработицы к её естественному уровню и сокращению объема производства.

10.5 Теория прав собственности

Теория прав собственности занимает промежуточное место между неоклассической теорией и институционализмом. Иногда ее считают неоинституционализмом. Выделяют четыре направления:

- теория экономических организаций;

- экономика права;

- экономическая теория конституционного выбора;

- новая экономическая история (клиометрика).

Началом теории прав собственности считают публикацию Р. Коуза (род. 1910г.) статьи "Природа фирмы" в 1937г. Представителями этого направления являются Д. Бьюкенен (1919г.), А. Льюис (1915г.), Т. Шульц (1902г.), Г. Беккер (1930г.), Р. Фогель (1926г.), Д. Норт, (1920г.), которые в разные года, как и Коуз, получили Нобелевскую премию по экономике.

Для метода исследования характерны индивидуализм и субъективизм. В центре внимания субъект, человек экономический, поступающий рационально, т.е. добивающийся максимизации благосостояния. В центре внимания теории - издержки, сопровождающие взаимодействие экономических агентов.

Р. Коуз ввел в анализ понятие трансакционных издержек, т.е. издержек, связанных со сбором информации о ценах, предложениях потребителей, намерениях конкурентов, издержек на ведение переговоров, заключение сделок и юридическое их оформление. С помощью этого понятия объясняется создание фирм - фирмы стремятся минимизировать трансакционных издержки. Оптимальным объемом фирмы является такой, при котором экономия на издержках, связанных с заключением рыночных сделок, не начнет перекрываться увеличением издержек, связанных с использованием административного механизма.

С помощью трансакционных издержек Р. Коуз в статье «Проблема социальных издержек» обосновал решение проблемы внешних эффектов. Он считает, что рынок может сам решить эти проблемы, если четко определить право собственности и трансакционные издержки невелики. В этом заключается смысл теоремы Коуза, которая лежит в основании рыночной экономики.

Эти идеи получили развитие в работах Р. Познера, который показал, что когда трансакционные издержки положительные и не позволяют достичь максимальной выгода, тогда, с точки зрения общества, различные варианты распределения прав собственности оказываются неравноценными. Законодательство должно выбирать такой вариант, при котором минимизируются издержки. А это означает, что правом собственности должна наделяться та сторона, которая ценит их выше и готова заплатить больше, либо та сторона, чьи трансакционные издержки ниже. Если нет соответствующей информации, то правом собственности наделяется та сторона, которая способна лучше оценить издержки и выгоды. Если нет и этой информации, то право собственности отдается той стороне, которая способна исправлять ошибки с наименьшими затратами.

О.Уильямсон ввел в оборот понятие оппортунистическое поведение, которое определяется как преследование собственного интереса, доходящее до вероломства. Речь идет о любых формах нарушения взятых на себя обязательств. Значительная часть общественных институтов призвана минимизировать негативные последствия ограниченной рациональности и оппортунистического поведения.

Важным вкладом является понятие прав собственности. Теория прав собственности ассоциируется с именем А.Алчиана, который положил начало строгому экономическому анализу данной проблемы. Под системой прав собственности понимается все множество норм, регулирующих доступ к редким ресурсам. Они могут регулироваться не только государством, но и обществом в виде обычаев, моральных установок, религиозных заповедей.

Т. Шульц и Г. Беккер большое внимание уделяли роли образования в человеческом капитале, под которым понимается совокупность свойств человека, его способностей, знаний, умений. Они утверждали, что человек заинтересован в максимизации дохода на протяжении всей своей жизни, а не отдельного периода. Обычно, чем выше образование, тем выше доход, т.к. больше человеческий капитал. Принимая решения об образовании, субъект учитывает не только явные затраты, но и потерянный за время обучения доход.

Шульц доказывал, что доход от человеческого капитала в условиях НТР больше, чем от физического капитала, и призывал вкладывать инвестиции в образование, здравоохранение, науку, и это важнее, чем строительство новых фабрик и заводов.

Беккер в 1968г. опубликовал статью "Преступление и наказание* экономический подход", в которой преступление рассматривается как одна из профессий, выбираемая некоторыми людьми по рациональным основаниям: с учетом ожидаемых выгод от преступления, ожидаемых издержек от ареста и наказания и субъективного отношения к риску быть наказанным.

В работе "Теория распределения времени" Г.Беккер исследовал мотивы разделения труда внутри семьи. Дальше он развил этот подход, добавив анализ принятия людьми решений о том, иметь ли детей, о заключении и расторжении браков и т.д., создав тем самым новую экономическую теорию семьи".

Теория общественного выбора сформировалась в качестве самостоятельного направления в экономической науке в конце 1960-х гг. Ее рождение было во многом подготовлено работами американского экономиста Кеннета Эрроу и шотландского экономиста Дункана Блэка (1908), которые развивали математический подход к экономической теории. Вместе с тем, они ставили своей задачей применение принципов экономического анализа (издержки - выгоды) к процессам принятия политических и экономических решений правительством.

Основной предмет теории общественного выбора - исследование взаимозависимости политических и экономических явлений. В рамках этой теории исследуется механизм принятия политиками макроэкономических решений.

Характерные вопросы, рассматриваемые теорией общественного выбора - государственные финансы, процедуры голосования, процессы принятия правительственных решений, деятельность так называемых групп давления.

Дж. Бьюкенен, представитель группы давления, высказал предположение о том, что принцип рационального экономического поведения применим и при исследовании политических процессов. Сама политическая сфера рассматривается как разновидность рынка, но в данном случае политического.

Особенность подхода теории общественного выбора к политическим процессам заключается в том, что частный интерес рассматривается как основной побудительный мотив не только в повседневной жизни и в бизнесе, но и в общественной жизни. Любое решение, принимаемое обществом, зависит от экономических оценок участников голосования своих затрат и выгод в связи с его реализацией. Политическая система, в условиях которой принимаются решения, может быть организована в демократических странах в виде прямой и представительной демократии.

Прямая демократии предполагает, что каждый налогоплательщик по закону имеет возможность проголосовать по любому конкретному вопросу. Представительная демократия: все, имеющие право голоса, периодически избирают своих представителей в законодательные органы, а уже избранные законодатели проводят в жизнь те или иные решения, в том числе, связанные с финансированием общественных благ, предоставлением субсидий, введением таможенных тарифов.

Представители теории общественного выбора акцентировали внимание на том, что даже в условиях такой демократической процедуры, как принятие решений простым большинством голосов, возможны неэффективные с точки зрения общества результаты выбора.

В общественной жизни люди ведут себя, исходя исключительно из своих частных интересов, что не всегда в итоге приводит к результату, отвечающему интересам общества в целом.

В условиях представительной демократии наибольшие шансы реализовать через официальное лицо свои экономические интересы имеют возможность хорошо организованные группы давления, или лобби. Лоббизм - оказание давления на правительство определенными группами интересов. Лоббисты ищут не что иное, как политическую ренту. Политическая рента - это получение экономической ренты через политические институты или, иначе выражаясь, путем политического процесса. Группы давления получают политическую ренту, когда законодатели принимают правительственное решение о введении импортных пошлин, выделении многомиллиардных средств на гарантированную закупку военной продукции.

Широкое распространение в условиях представительной демократии получил процесс под названием «логроллинг». Логроллинг - это торговля голосами, когда один индивид (группа, партия) обещает свою поддержку другому индивиду (другой группе, партии) в голосовании по какому-либо вопросу в обмен на поддержку противоположной стороны при голосовании по вопросу, интересующему первую сторону.

Одним из важнейших направлений в теории общественного выбора является рассмотрение моделей политических выборов.

Существуют различные модели политических выборов: двухпартийная, многопартийная, демократическая, тоталитарная и т.п. К. Эрроу в работе «Общественный выбор и индивидуальные ценности» (1951) сформулировал свою знаменитую теорему невозможности: не существует разумного коллективного выбора, если число возможных альтернатив превышает две. В другой формулировке теорема невозможности звучит так: общество не может найти процедуру принятия непротиворечивых, согласованных решений, если только эти решения не оставлены на усмотрение одного лица.

Итак, государственное регулирование необходимо осуществлять в определенных пределах. Эти пределы установлены масштабами фиаско рынка в целом и конкретной экономической ситуацией. Умелое государственное регулирование позволяет ликвидировать те «провалы», которые невозможно восполнить, используя исключительно рыночный механизм.

В рамках данной теории была разработана экономика бюрократии - это система организаций, удовлетворяющая как минимум двум критериям: а) она не производит экономических благ, имеющих ценностную оценку; б) извлекает часть доходов из источников, не связанных с продажей результатов своей деятельности.

Новая экономическая история связана с именем Д.Норта, который рассматривает институты как контрактные образования, направленные на получение выгод от обмена и разделения труда. Основную дилемму истории он видит следующим образом: реализация преимуществ добровольного обмена возможна только при условии невысоких трансакционных издержек.

10.6 Теория социальной рыночной экономики

Теория социальной рыночной экономики (ордолиберализм) возникла в 30-е гг. в университете г. Фрайбург (Германия), благодаря работам А. Рюстова, В. Рёпке, В. Ойкена, А. Мюллер-Армака. В 40-е гг. Л. Эрхард (1897-1977), используя теорий, сумел вывести Германии из глубокого экономического кризиса, что получило известность как "немецкое чудо".

Основными понятиями теории являются "идеальный тип хозяйства", "экономический порядок" Под экономическим порядком понимается "совокупность всех правил, касающихся организационного строения народного хозяйства и происходящих в нем процессов, а также совокупность учреждений, ответственных за руководство экономикой, управление ею и придание экономике определенной организационной формы” Ламперт X. Социальная рыночная экономика. Германский путь. - М.,1993.С.6.. Экономический порядок решает три задачи:

- формировать и обеспечивать работоспособность экономики;

- осуществлять целенаправленную координацию всех видов экономической деятельности;

достигать основные общественно-политические цели.

Экономический порядок, понимаемый как способ координации, может быть представлен в идеальных типах хозяйства. Вальтер Ойкен (1891-1950) в книге «Основания национальной экономии» (1947) выделяет естественное сосуществование в одних и тех же обществах двух идеальных типов экономики: "центрально-управляемый" и "меновый" (или "рыночный"). Для первого типа характерно то, что согласование осуществляется в форме приказа, обязательного к исполнению, и межличностные отношения носят характер подчинения. Этот тип требует многочисленной высококвалифицированной и дорогой государственной бюрократии, которая получает и обрабатывает информацию, составляет планы, контролирует и добивается выполнения этих планов. Предпосылками выполнения указаний государственной администраций является отсутствие частной собственности на средства производства и использование инструментов стимулирования (зарплата, премия, общественное поощрение, возможность профессионального и социального развития) и санкций, штрафов при невыполнении планов или распоряжений.

При рыночной координации принятие решений относительно остроты потребности и способа её удовлетворения дается сами субъектам, т.е. потребителям и производителям. Взаимная координация планов субъектов происходит на рынках с помощью свободных цен и конкуренции. Необходимыми предпосылками существования рыночного типа является частная собственность, существование основополагающих гарантий свободы, таких как свобода заключения договоров, свобода выбора профессии и рабочего места, свобода производства, торговли и потребления Ойкен В. Основные принципы экономической политики. - М., 1995. С. 192-199..

Идеальные типы хозяйства никогда не существуют в чистом виде. В зависимости от страны, времени, условий происходит соединение черт этих идеальных типов в конкретный экономический порядок. Немецкие либералы понимали, что формирование порядка в экономике представляет собой законотворческую задачу, которую решает государство. Перед ним стоит задача постоянной работы над сохранением и улучшением рыночного порядка.

Большое внимание уделялось координации при помощи методов, основанных на политических выборах, т.к. в западных странах парламент распоряжается от 1/3 до 2/5 создаваемого общественного продукта.

Хороший хозяйственный порядок включает, наряду с экономическими, и социальные аспекты. Социальное содержание экономического порядка включает: содействие экономическому росту и прогрессу и распределение доходов и имущества в соответствии с господствующими нормами справедливости; обеспечение полной занятости; поддержание неспособных к труду на уровне существования, воспринимаемом как достаточный; воспрепятствованиё инфляции; гарантирование основных прав человека и ограничивание минимумом личной зависимости, обеспечение координации интересов наемных рабочих и нанимателей, производителей, и потребителей, индивида и общества.