Малый бизнес в России, оценка его состояния

Размещено на http://www.allbest.ru/

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

ВЯТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Социально-экономический факультет

Кафедра экономики и предпринимательства

Реферат

по дисциплине: «Предпринимательство»

Малый бизнес в России, оценка его состояния

Выполнил:

Студент группы К-21

Корнилова А.Н.

Проверил:

к.э.н, доцент кафедры

Деветьярова И.П.

Киров, 2010г

Содержание

Введение

1. Понятие и критерии малого бизнеса

2. Роль малого бизнеса в экономике

3. Малый бизнес в России

3.1 Развитие малого бизнеса России

3.2 Развитие системы государственной поддержки предпринимателям

3.3 Проблемы малого бизнеса в России

3.4 Перспективы развития

Заключение

Список литературы

Введение

Данную тему я считаю актуальной для России на сегодняшний день. Переход к рыночным отношениям в отечественной экономике определяет необходимость организационно-экономических новаций во всех областях хозяйственной деятельности. Одним из важнейших направлений экономических реформ, способствующих развитию конкурентной рыночной среды, наполнению потребительского рынка товарами и услугами, созданию новых рабочих мест, формирование широкого круга собственников является развитие малых форм производства.

Опыт ведущих стран современного мира со всей очевидностью доказывает необходимость наличия в любой национальной экономике высокоразвитого и эффективного малого предпринимательского сектора. Поэтому возрождение России невозможно осуществить без соответствующего этому развитию данного сектора экономики, так как именно он является тем локомотивом, который буквально тащит за собой экономическое и социальное развитие.

Основная цель данной работы состоит в том, чтобы охарактеризовать малое предпринимательство в России на современном этапе его развития, выявить его специфические особенности и обозначить наиболее острые проблемы стоящие перед отечественным малым бизнесом.

1. Понятие и критерии малого бизнеса

Однозначного определения малого бизнеса нет. Обычно его связывают с объемом деятельности и численностью работающих на предприятии. Именно, исходя из этих критериев, различают малый, средний и большой бизнес. В разных странах мира эти критерии различны. Однако чаще всего используется следующее деление предприятий:

крупное - предприятие с численностью работающих до 500 человек;

среднее - от 100 до 500 человек;

малое - до 100 человек.

В Российской Федерации этот критерий не одинаков для разных отраслей экономики. Предельные уровни численности ( в среднегодовом исчислении) в различных сферах деятельности, установленные Законом РФ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации», приведены в таблице:

Численность работников малых предприятий

Отрасль деятельности	Предельный уровень численности работников, чел.
Промышленность	100
Строительство	100
Транспорт	100
Сельское хозяйство	60
Научно-техническая сфера	60
Оптовая торговля	50
Розничная торговля и бытовое обслуживание населения	30
Остальные отрасли и другие виды деятельности	50

В соответствии с Законом под субъектами малого предпринимательства понимают также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

Малые предприятия, осуществляющие несколько видов деятельности (многопрофильные), относятся к таковым по критериям того вида деятельности, доля которого является наибольшей в годовом объеме оборота или прибыли.

2. Роль малого бизнеса в экономике

Говоря о роли малого бизнеса, следует подчеркнуть, что малые предприятия - это побочная сфера экономики. Малый бизнес ограниченно включается в хозяйственную структуру, конкурентную среду и в общественное разделение труда. Причем роль его в современной динамичной жизни неуклонно возрастает. Как показывает опыт развитых стран, если в прошлом малые предприятия создавались, как результат стремления многих открыть собственное дело, то в настоящее время создание малых предприятий нередко инициируется крупными компаниями, которые поручают им вести отдельные виды производства или устанавливать тесные связи с рынком. Часть мелких и средних предприятий включена через контрактную и субконтрактную системы, через систему франчайзинга в крупные производственные комплексы, и большие компании являются клиентами малых фирм, а последние - поставщиками для больших.

Конкретно роль малого бизнеса проявляется в том, что его развитие способствует:

созданию новых рабочих мест;

внедрению новых товаров и услуг;

удовлетворению нужд крупных предприятий;

обеспечению специализированными товарами и услугами.

Создание новых рабочих мест - это важнейший фактор, который несет в себе развитие малого бизнеса. Фактор, не только обеспечивающий средствами к существованию значительную часть населения, но и способствующий стабилизации обстановки в обществе.

Другая важнейшая сторона деятельности малых предприятий - это внедрение новых товаров и услуг. Достижения малого бизнеса в этой области затронули производство безопасных бритв, электронных наручных часов, вертолетов, нержавеющей стали, копировальных аппаратов и многого другого. Помимо того, что малые предприятия внедряют новые товары и обеспечивают рабочие места, они играют важную роль в деятельности крупных корпораций, занимаясь сбытом их продукции, обслуживанием, снабжением. В частности, большие возможности для реализации продукции крупных предприятий через сеть мелких фирм имеет франшиза.

Франшиза, или лицензия, дает возможность использовать торговую марку крупной компании и продавать ее товары или услуги в определенном регионе.

Наконец, многие малые фирмы возникают и существуют потому, что способны удовлетворять особые нужды клиентов. Например, естественно, что для ремонта старинных часов, антикварных изделий и т.п. создаются малые предприятия.

Таким образом, малый бизнес обеспечивает необходимую мобильность в условиях рынка, создает глубокую специализацию и разветвленную кооперацию производства, без чего немыслима его высокая эффективность.

3. Малый бизнес в России

3.1 Развитие малого бизнеса России

Некоторое оживление в предпринимательскую деятельность внесла новая экономическая политика -- НЭП (1921 -- 1926). Однако с конца 20-х годов предпринимательство вновь сворачивается, и лишь в 90-е голы началась его реанимация в России. В октябре 1990 г. был принят Закон «О собственности в РСФСР», в декабре 1990 г. -- Закон «О предприятиях и предпринимательской деятельности». С того момента, когда частная собственность и предпринимательская деятельность были восстановлены в своих правах, началось развитие акционерных обществ, товариществ и других форм деятельности предприятий.

Субъектом малого предпринимательства (МП) является малое предприятие.

Рассматривая законодательные документы, регламентирующие деятельность малых предприятий в стране, в хронологической последовательности, можно выделить следующие основные этапы развития малого предпринимательства.

Этапы развития малого предпринимательства в современной России.

Нормативный акт	Дата принятия	Основное содержание	Последствия применения в экономике
1.Закон СССР «О кооперации в СССР»	26 августа1988г.	Созданы привилегированные условия одной форме собственности (отсутствие для кооперативов платежей в бюджет, возможность устанавливать неограниченные надбавки к заработной плате работников кооперативов)	Отток квалифицированной рабочей силы с государственных предприятий в кооперативы.
2.Положение об организации деятельности малых предприятий»	6 июня 1988г.	Введён упрощенный порядок создания и регистрации малых предприятий. Они получили статус юридического лица, большую самостоятельность в осуществлении хозяйственной деятельности и распределении хозрасчётного дохода.	Началось создание малых предприятий в различных отраслях промышленности и регионах страны.
3.Закон СССР «О предприятии в СССР»	4 июня 1990г.	Объявлено о равенстве организационно-правовых форм предприятий любой формы собственности.	Рост предприятий различных форм собственности
4.Постановление Совета Министров СССР «О мерах по созданию и развитию малых предприятий»	8 июля 1990г.	Определены основные документы для государственной регистрации малых предприятий, утверждён двухнедельный срок госрегистрации, определены льготы для малого бизнеса по налогообложению, амортизации и др.	Развитие малого предпринимательства, основанного на различных формах собственности и их сочетании.
5. Постановление Совета Министров РСФСР «О мерах по поддержанию и развитию малых предприятий»	18 июня 1991г.	Определены направления государственной поддержки малого бизнеса в России.	Развитие малого бизнеса в стране.
6.Закон РСФСР «О налоге на прибыль предприятий и организаций»	27 декабря 1991г.	Определены дополнительные льготы дл предприятий малого бизнеса.	Усилена государственная поддержка малого бизнеса.
7. Постановление Совета Министров-Правительства РФ « О первоочередных мерах по развитию малого предпринимательства в РФ»	11 мая 1993г.	Указано, что гос. поддержка малого предпринимательства - одно из важнейших направлений экономической реформы. Определены приоритеты развития малого бизнеса.	Повысилась эффективность работы предприятий малого бизнеса.
8.Федеральный закон «О гос. поддержке малого предпринимательства в РФ»	12 мая 1995г.	Определены признаки субъекта малого предпринимательства, инфраструктура поддержки МП.	Развитие и повышение эффективности деятельности МП.
9.Федеральный закон «Об упрощённой системе налогового обложения, учёта и отчётности для субъектов малого предпринимательства»	8 декабря 1995	Предусмотрена замена совокупности установленных законодательством РФ федеральных, региональных и местных налогов, исчисляемым по результатам хозяйственной деятельности предприятий и организаций.	Дальнейшее развитие малого бизнеса в стране.

В начале 1990 г. предприятия малого бизнеса образовывались чаще всего путем отделения от государственных предприятий-учредителей. В 1991 г. это были, как правило, товарищества с ограниченной ответственностью. За первую половину 1991 г. многие коллективы реорганизовались в предприятия малого бизнеса, основанные на частной долевой собственности. Реже встречаются малые предприятия семейного типа. Во многом это можно объяснить сложностью и дороговизной аренды нежилых помещений.

Нередко местные власти совместно с другими предприятиями выступают учредителями малых предприятий. Их вклад как учредителей состоит, как правило, в предоставлении нежилых помещений на условиях аренды.

В настоящее время вопрос развития сети предприятий малого бизнеса включен в качестве одного из важнейших в программу демонополизации национального хозяйства страны. Здесь предусмотрено как принудительное, так и инициативное разукрупнение монопольных производств:

-выделение самостоятельных производственно-хозяйственныхблоков;

- выделение малых и средних коллективов из состава крупных предприятий;

-создание небольших дочерних предприятий по инициативе крупных предприятий.

Таким образом, предприятия малого бизнеса можно создавать, во-первых, путем выделения структурных единиц из состава объединений и предприятий, цехов, производств, других подразделений и, во-вторых, на акционерных началах. Второй способ в современных условиях является оптимальным.

Предприятия малого бизнеса могут учреждаться совместно с государственными, общественными, кооперативными предприятиями и частными лицами, а также организациями других форм собственности.

Развитие любой формы предпринимательства зависит от двух условий: внутренней экономической обстановки в стране в целом и ее регионах и способности конкретного предпринимателя использовать данные ему права для реализации своих хозяйственных целей.

По состоянию на 1 января 2002 г. в России насчитывалось 843 тыс. предприятий малого бизнеса (1997 г. - 841,7; 1998 г. -- 861,1; 1999 г. -- 868,0; 2000 г. - 890,6; 2001 г. - 879,3). В 2001 г. ими произведено продукции (работ, услуг) на сумму 852,7 млрд. руб. В этой сфере было занято 6483,5 тыс. человек.

Как видно из табл. 1, за последние годы количество предприятий малого бизнеса вначале несколько возросло, а затем вернулось к уровню 1997 г. Абсолютное и относительное увеличение произошло лишь в торговле и общественном питании (рост за 1997-- 2002 гг. с 359,3 до 388,1 тыс., или с 42,7 до 46%), в здравоохранении (с 11,0 до 17,4 тыс., или с 1,3 до 2,1%), в операциях с недвижимым имуществом (с 3,9 до 14,2 тыс., или с 0,5 до 1,7%), в жилищно-коммунальном хозяйстве (с 2,8 до 5,2 тыс., или с 0,3 до 0,6%) и в некоторых других отраслях экономики.

Вместе с тем в промышленности имеет место абсолютное и относительное снижение числа предприятий малого бизнеса (со 131,9 до 125,1 тыс., или с 15,7 до 14,8%), в строительстве (со 138,0 до 121,9 тыс., или с 16,4 до 14,5%).

Малые предприятия по отраслям экономики (на 1 января)

	1997	1999	2000	2001	2002
	Число малых предпр-ий,тыс	% к итогу	Число малых предпр-ий,тыс	% к итогу	Число малых предпр-ий,тыс	% к итогу	Число малых предпр-ий,тыс	% к итогу	Число малых предпр-ий,тыс	% к итогу
Всего	841,7	100	868,0	100	890,6	100	879,3	100	843,0	100
промышленность	131,9	15,7	136,1	15,7	136,2	15,3	134,2	15,3	125,1	14,8
Сельское хоз-во	10,9	1,3	13,8	1,6	13,5	1,5	14,4	1,6	13,4	1,6
строительство	138,0	16,4	137,5	15,8	135,9	15,3	126,8	14,4	121,9	14,5
транспорт	17,5	2,1	18,6	2,1	21,0	2,4	19,5	2,2	18,8	2,2
связь	2,9	0,3	3,2	0,4	4,8	0,5	3,7	0,4	3,7	0,4
Торговля и общественное питание	359,3	42,7	386,1	44,5	399,7	44,9	407,5	46,3	388,1	46,0
Операции с недвижимым имуществом	3,9	0,5	5,9	0,7	8,4	0,9	11,1	1,3	14,2	1,7
Здравоохранение	11,0	1,3	17,2	2,0	17,9	2,0	18,5	2,1	17,4	2,1
образование	6,6	0,8	6,7	0,8	6,5	0,7	5,5	0,6	5,5	0,6
Культура и искусство	6,5	0,8	8,1	0,9	7,8	0,9	8,4	1,0	7,9	0,9
наука	46,7	5,5	38,8	4,5	37,1	4,2	30,9	3,5	28,5	3,4
Финансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечение	10,8	1,3	7,5	0,9	6,6	0,7	5,9	0,7	5,6	0,7
Другие отрасли	26,1	3,1	20,6	2,4	24,1	2,8	23,0	2,6	21,8	2,6

Число малых предприятий по видам экономической деятельности в 2008 г. (на конец года; в процентах)

Существенным недостатком следует считать абсолютное и относительное снижение числа предприятий малого бизнеса в науке и научном обслуживании (с 46,7 до 2$,5 тыс., или с 5,5 до 3,4%) и в сфере финансов, кредита, страхования и пенсионного обеспечения (с 10,8 до 5,6 тыс., или с 1,3 до 0,7%).

В ближайшее время в России нужно обновить 40 млн. рабочих мест, поскольку предприятия, создающие эти рабочие места, функционируют неэффективно, а оборудование на них устарело. На создание одною рабочего места в крупной корпорации требуется 100--150 долл. За счет малого бизнеса это можно сделать дешевле и быстрее.



3.2 Развитие системы государственной поддержки предпринимателям

За последнее десятилетие в России сформировались основные общепринятые в странах с развитой рыночной экономикой элементы системы государственной поддержки малого предпринимательства.

Систему государственной поддержки малого предпринимательства в настоящее время составляют:

- государственные нормативно-правовые акты, направленные на поддержку и развитие малого предпринимательства;

-государственный аппарат, представляющий собой совокупность государственных институциональных структур, ответственных за развитие малого предпринимательства, обеспечивающих реализацию государственной политики в этой сфере и осуществляющих регулирование сферы малого предпринимательства и управление инфраструктурой его поддержки;

-государственная инфраструктура поддержки малого предпринимательства, включающая некоммерческие и коммерческие организации, созданные с участием или без участия государства, деятельность которых инициируется, поощряется и поддерживается государством, и предназначенная для реализации системы государственной поддержки, направленной на развитие малого предпринимательства. Рассмотрим некоторые из них:

1. В 2008 году президент России Д. Медведев издал указ «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности».

Основным инструментом реализации государственной политики служат федеральные, региональные, отраслевые (межотраслевые) и муниципальные программы развития и поддержки малого предпринимательства.

Руководство реализацией государственной политики в сфере поддержки малого предпринимательства осуществляется Министерством Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства в лице Департамента поддержки малого предпринимательства. Финансовое обеспечение реализации мер по развитию малого предпринимательства, предусмотренных Федеральной программой, осуществляет Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства (ФФПМП). Некоторые региональные и муниципальные фонды выполняют соответствующие функции на региональном и муниципальном уровне.

2. Государственный аппарат системы поддержки малого предпринимательства включает государственные структуры, ответственные за развитие малого предпринимательства на федеральном уровне, в число которых входят:

Основой государственной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства является система государственных и муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства. В настоящее время система фондов, состоит из Федерального фонда (ФФПМП) и 75 региональных фондов, из которых 24 учреждены с участием ФФПМП. Сам Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства это государственная некоммерческая организация в форме учреждения, осуществляющая финансовое обеспечение федеральной политики в области государственной поддержки малого предпринимательства. 63 региональных фонда имеют организационно-правовую форму «фонд», 11-«учреждение», 1 - «бюджетный фонд» как подразделение администрации.

Помимо сети региональных государственных фондов создана, развивается и действует сеть муниципальных фондов. В настоящее время их - более 170. Муниципальные фонды, как правило, создаются при участии региональных фондов.

Региональные фонды учреждены правительствами субъектов федерации, муниципальные фонды - органами местной администрации. Состояние и деятельность государственных и муниципальных фондов определяется, в основном, тремя факторами: законодательством, государственными мерами поддержки малого предпринимательства (программами поддержки малого предпринимательства) и личным отношением к ним первых должностных лиц органов исполнительной власти. Государственные фонды опираются в своей деятельности и развитии на Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства», который предоставляет им широкую арену деятельности по поддержке малого предпринимательства, а также определённые преференции и льготы (в частности, по налогообложению), которые на практике, как уже говорилось, не удаётся реализовать.

3.3 Проблемы малого бизнеса в России

При переходе к рыночной экономике у России возникло множество проблем, которые надо было как можно быстрее решать. Прежде всего надо было определить права собственности и решить, кому будет позволено владеть предприятиями, находящимися в собственности государства. Следовало также создать рынки капитала, банковскую, финансовую и валютную системы. Надо было разработать эффективные системы планирования и бухгалтерского учета. Необходимо было пересмотреть действующие законы, чтобы легализовать новые формы экономических отношений, новые типы собственности и новые виды сделок.

Стояла задача выработать политику в вопросах конкуренции и регулирования.

Следовало определить порядок государственного прекращения субсидирования различных отраслей и разработать налоговые системы, которые обеспечат финансирование деятельности правительства. Наконец, необходимо было решить, будет ли допущено -- и если да, то когда -- закрытие неконкурентоспособных фирм, и создать службы социальной помощи, которые возьмут на себя решение социальных проблем.

Большинство этих проблем в полной мере относятся и к малому бизнесу. Проблемы дальнейшего его развития в России остаются в основном те же, что были отмечены еще в материалах первого Всероссийского съезда представителей малых предприятий, а именно: недостаточность начального капитала и собственных оборотных средств; трудности с получением банковских кредитов; усиление давления криминальных структур; нехватка квалифицированных кадров бухгалтеров, менеджеров, консультантов; сложности с получением помещений и крайне высокая арендная плата; ограниченные возможности получения лизинговых услуг; отсутствие должной социальной защищенности и личной безопасности владельцев и работников малых предприятий и др.

Не случайно вторая Всероссийская конференция малых предприятий (март 2001 г., г. Москва) получила название: «Цивилизованному предпринимательству - разумное регулирование». Конференция ставила перед собой главную цель -- выявление источников чрезмерных административных барьеров в развитии предпринимательства.

Дело в том, что среди проблем, сдерживающих развитие малого бизнеса, на втором месте после налогового бремени стоят чрезмерные административные барьеры. Они не только мешают развитию предпринимательства, но и создают другую государственную проблему, вынуждая предприятия малого бизнеса уходить в теневую экономику.

В начале 2003 г. Министерство экономического развития и торговли по поручению Президента РФ проинвентаризировало контрольные функции государственных органов и выяснило, сколько людей имеют прямое отношение к надзору. В результате инвентаризации выяснилось, что общей системы государственного контроля в России нет. Надзирают и контролируют все, кому не лень. 43 федеральных министерства и ведомства обладают 65 проверяющими организациями. Только в 55 из них трудятся 1056 тыс. человек (!). Более 423 тыс. из них наделены правом непосредственного государственного контроля, остальные их обслуживают.

В регионах действуют свои контрольные органы. Только в Москве их 29, при этом государственными служащими в этой массе контролеров являются лишь 18 тыс. человек, остальные -- привлеченные специалисты, которых заботят не столько проверки, сколько банальное зарабатывание денег путем оказания коммерческих услуг участникам рынка.

Можно не сомневаться в том, что основное внимание эти многочисленные проверяющие уделяют предприятиям малого бизнеса, ограничивая, сковывая, а нередко и прекращая деятельность этого вида бизнеса.

Специалисты, анализирующие оборот теневой экономики, оценивают его не менее чем в 40% от валового национального продукта.

По данным журнала «Эксперт», доля теневой заработной платы в России снизилась с 35,2% в 2000 г. до 27--28% в 2002 г., занимая по-прежнему значительный удельный вес. При этом речь идет прежде всего о малом и среднем бизнесе в России. Журнал называет три главные причины такого положения:

сохраняющиеся высокие ставки налогов и, прежде всего,единого социального налога, не позволяющие осуществлятьэффективную капитализацию предприятия;

недоверие к власти, неуверенность в стабильности экономического и общественного положения;

боязнь «левых» поборов, другими словами, боязнь криминальных структур.

Некоторые авторы располагают по степени важности основные проблемы малого бизнеса в России в следующем порядке.

Высокий уровень налогообложения.

Недоступность кредитных ресурсов.

Административные барьеры.

Здесь, как мы видим, на второе место в ряду проблем развития малого бизнеса в России выступает недоступность финансовых ресурсов. По данным А.В. Рунова, председателя правления Федерального фонда поддержки малого предпринимательства, свободный доступ к финансовым ресурсам ежегодно имеют около 13--15 тыс. предпринимателей. Это означает, что в России организации, предоставляющие финансовые услуги предпринимателям, охватывают лишь 1% потенциального рынка.

Предприятия малого бизнеса в России в своей деятельности сталкиваются с большими трудностями. Основная проблема -- недостаточная ресурсная база, как материально-техническая, так и финансовая. Практически речь идет о создании нового сектора экономики. В течение десятилетий такой сектор у нас в сколь-нибудь существенной степени отсутствовал. Это, в частности, означало и отсутствие подготовленных предпринимателей. У основной массы населения не могло образоваться резерва средств, необходимого для начала собственного дела. Эти средства сейчас надлежит отыскать. Ясно, что предельно напряженный государственный бюджет их источником стать не может. Остается надеяться на кредитные ресурсы. Но и они незначительны и к тому же крайне трудно реализуемы при постоянной и усиливающейся инфляции.

Между тем об эффективности инвестиций в основной капитал предприятий малого бизнеса свидетельствуют данные единовременного обследования по результатам их работы в 2000 г. (табл.2).

оценка состояние малый бизнес россия

Таблица 2 Структура инвестиций в основной капитал малых предприятий по видам основных фондов, в процентах к итогу

Показатели	Инвестиции в основной капитал малых предприятий	Справочно все инвестиции в основной капитал
Инвестиции - всего	100	100
В : жилища	9,4	10,7
Здания(кроме жилых) и сооружения	26,5	43,6
Машины, оборудование, инструмент, инвентарь	59,2	35,7
прочие	4,9	10,0

Как видно из таблицы, предприятия малого бизнеса почти 60% (59,2) инвестиций в основной капитал вкладывают в активную часть основных фондов -- машины, оборудование, инструмент и инвентарь, в то время как по всем инвестициям в основной капитал на этот вид основных фондов приходится лишь 35,7%.

В то же время в пассивную часть основных фондов -- здания и сооружения эти предприятия направляют 26,5% инвестиций, тогда как по всем инвестициям в основной капитал на данный вид основных фондов приходится 43,6%. Это говорит о том, что на предприятиях малого бизнеса имеются условия лучшего, более эффективного использования инвестиций, так как именно машины и оборудование, а не здания, создают реальную продукцию.

Между тем удельный вес инвестиций в основной капитал предприятий малого бизнеса в общих инвестициях в основной капитал из года в год падает (табл. 3).

Таблица 3 Инвестиции в основной капитал малых предприятий (в фактически действовавших ценах - млрд. руб., до 1998г-трлн. Руб.)

Показатели	1996	1997	1998	1999	2000
Общие инвестиции в основной капитал	376,0	408,8	407,1	670,4	1165,2
В том числе в основной капитал малых предприятий	25,7	22,1	19,3	17,9	29,8
В процентах к общим инвестициям	6,8	5,4	4,7	2,6	2,6

Как видно из табл., если удельный вес инвестиций в основной капитал предприятий малого бизнеса в общем объеме инвестиций в 1996 г. составлял 6,8%, в 1997 -- 5,4, в 1998 -- 4.7. то в 1999 и 2000 гг. он упал до 2,6%. Если учесть, что доля предприятий малого бизнеса в общем выпуске продукции составляла в эти годы 10--12%, то ясно, что при соответствующем увеличении инвестиций в основной капитал этих предприятий они могли бы существенно увеличить свои объемы производства продукции. Эти данные свидетельствуют также о том, что при относительно низких инвестициях предприятия малого бизнеса приносят большую отдачу, нежели крупные.

Должны конструироваться механизмы льготного кредитования, налогообложения, различного рода преференций, включая и связанные с внешнеэкономической деятельностью. Смысл в том, чтобы обеспечить лучшее удовлетворение потребностей людей при создании условий для последовательного развертывания предпринимательства.

Следующая проблема -- законодательная база, на которую сейчас может опираться малый бизнес. Пока она, мягко говоря, несовершенна, а во многих очень существенных положениях вообще отсутствует. Можно назвать немало правовых документов, так или иначе регулирующих малый бизнес (Гражданский кодекс РФ, законы «О собственности в РСФСР», «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР», «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», ряд указов Президента РФ), но трудность, однако, в том, что, во-первых, нет сводной единой законодательной основы для сегодняшней деятельности отечественных предприятий малого бизнеса, а во-вторых, имеющиеся разрозненные установления претворяются в жизнь далеко не полностью.

В настоящее время малый бизнес находится в условиях, весьма отдаленных от тех, что должны быть присущи рыночным отношениям. Напротив, ощущается тенденция к тому, чтобы все больше «задвигать» его в старые рамки планово-административной системы с ее едва ли не всеохватным планированием и жесткой регламентацией с помощью лимитов, фондов и т.п.

Отсутствует система проведения глубокого анализа деятельности предприятий малого бизнеса, нет надлежащего учета результатов их работы, практически отсутствует отчетность по тем показателям, которые дают право этим предприятиям воспользоваться льготами по налогообложению.

Материально-техническое обеспечение предприятий малого бизнеса осуществляется в недостаточном объеме и несвоевременно. Машины, оборудование, приборы, предназначенные для таких предприятий и учитывающие их специфику, отсутствуют. Ограничен для них доступ к высоким технологиям, так как их покупка требует значительных одноразовых финансовых затрат.

Еще одна важная проблема -- кадры. Часто говорят, что предпринимателем надо родиться. Против этого трудно возразить, но нельзя не считаться, во-первых, с тем, что урожденных предпринимателей все же меньше, чем реально нужно обществу; во-вторых, что и им требуется приобрести определенный объем знаний: ведь обучают же, скажем, урожденных музыкантов, ученых, спортсменов. Нет оснований считать, что к предпринимателям нужно подходить с иной меркой. Между тем с обучением кадров для бизнеса дело обстоит далеко не лучшим образом.

Непростая проблема связана и с социальной защитой предпринимательской деятельности. Известно, что ранее существовавшая на основе распределения общественных фондов система социальных гарантий и социального обеспечения в нынешних условиях оказалась практически подорванной. Требуется по сути строить эту систему заново по отношению ко всему обществу, а по отношению к предпринимателям -- новому социальному слою -- тем более.

3.4 Перспективы развития

Тем не менее отечественный малый бизнес имеет перспективы дальнейшего развития. Выше мы показали, что в сравнении с промышленно развитыми странами масштабы развития малого бизнеса у нас существенно ниже. Это и не могло быть иначе, так как по существу на путь рыночных преобразований Россия вступила лишь 10--12 лет назад. Сейчас стране необходимо главное -- создать благоприятный климат для развития малого бизнеса, как это делается во многих промышленно развитых странах.

Прежде всего следует оградить малый бизнес от бюрократии, сделать как можно проще процедуру регистрации, сократить число контролирующих органов и проверок, продолжить процесс сокращения числа лицензируемых видов деятельности и продукции. По возможности нужно максимально искоренить коррупцию, которая не только опасна с моральной точки зрения, но и препятствует экономическому росту, существенно удорожает производство, извращает конкуренцию.

Необходимо существенно уменьшить налоговую нагрузку на малый бизнес. Особенно это важно для начинающих предпринимателей, в первую очередь в таких видах деятельности как инновационная, производственная, строительная и ремонтно-строительная, медицинская.

Следует, сосредоточить внимание на концентрации всех финансовых средств, предназначенных для поддержки малого бизнеса (федеральный бюджет, региональные бюджеты, Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства, всевозможные внебюджетные источники

Для вновь создаваемых предприятий малого бизнеса необходимо широкое развитие лизинга и франчайзинга. Если франчайзинговая система завоевывает у нас в стране все больше и больше позиций, то система лизинга находится лишь в зачаточном состоянии. Дальнейшему развитию этих форм деятельности среди предприятий малого бизнеса должны содействовать крупные предприятия.

Нужна более энергичная работа по развитию инфраструктуры малого бизнеса. Речь идет о дальнейшем развитии банковской системы, о развитии различных фондов поддержки малого бизнеса. Каждое малое предприятие должно иметь возможность в любую минуту получить консультацию и бесплатную помощь по вопросам открытия и функционирования, по проблемам маркетинговой стратегии, защите своих интересов, по любой другой проблеме.

Большая работа предстоит в области подготовки и повышения квалификации предпринимательских кадров. В сфере малого бизнеса работает более 8 млн. человек, или около 12% всего занятого в стране населения, и численность эта из года в год будет возрастать. В малый бизнес приходит все больше молодых, энергичных людей.

Таким образом, у малого бизнеса в России есть резервы для дальнейшего развития. По ориентировочным расчетам, в ближайшие годы число малых предприятий в России может увеличиться до 1,4--1,5 млн. единиц. Выпускаемая ими продукция может быть оценена в 1,4--1,6 трлн. руб. (в 2001 г. -- 852,7 млрд. руб.). Таким образом, занимая примерно 14--15% в составе ВВП страны (вместо 9% в 2001 г.), предприятия малого бизнеса займут подобающее им место в экономике России.

Заключение

Социальная значимость МП определяется массовостью группы мелких собственников - владельцев малых предприятий и их наемных работников, общая численность которых является одной из наиболее существенных качественных характеристик любой страны с развитой рыночной экономикой. Именно эта группа деятельного населения обслуживает основную массу потребителей, производя комплекс продуктов и услуг в соответствии с быстро изменяющимися требованиями рынка. При этом необходимо учитывать следующие важнейшие социальные факторы:

развитие МП способствует постепенному созданию широкого слоя мелких собственников, самостоятельно обеспечивающих собственное благосостояние и достойный уровень жизни, являющихся основой социально-экономических реформ, гарантом политической стабильности и демократического развития общества;

занятие малым бизнесом является не только источником средств к существованию, но и способом раскрытия внутреннего потенциала личности;

объективно неизбежная реструктуризация экономики вынуждает все большее число граждан заняться самостоятельной предпринимательской деятельностью;

сектор МП способен создавать новые рабочие места, а следовательно, может обеспечить снижение уровня безработицы и социальной напряженности в стране.

Надо заметить, что несомненная перспективность сектора малого и среднего предпринимательства в современной экономике и, следовательно, большой интерес к нему не следует рассматривать лишь как очередную компанию в системе антикризисных мер, но и как долговременное направление структурной политики, естественным образом обеспечивающей органическую смычку воспроизводственных и рыночных процессов в российском хозяйстве, реализацию современной стратегии экономического роста в течение долговременного перехода. Ибо, именно малые предприятия, особенно в случае удовлетворительной разработки новой государственной политики в области малого предпринимательства, могут стать основой рыночных структур во многих отраслях, обеспечить перелив инвестиций в сферы наиболее эффективного приложения ресурсов и тем самым соединить процессы структурной политики и формирование всероссийского рынка.

Список литературы

1. Под ред. Проф. В.Я. Горфинкеля, проф. В.А. Швандара Малый бизнес. Организация, экономика, управление. - М. 2003.

2. Попов В.М., Ляпунов С.И. Практика малого бизнеса.- М. 2001.

3. Малый бизнес России - состояние, проблемы и перспективы. Аналитический обзор. - М., 1996 - С.14.

4. Васильева Е.Н. Проблемы Малого предпринимательства. В кн: Механизмы развития малого предпринимательства в России. Аналитический сборник. Академия менеджмента и рынка. - М., 2002. - С.30.

5. Российский статистический ежегодник. 2002. Стат. Сб. - М.: Госкомстат России, 2002.

Размещено на Allbest.ru