Развитие рыночных отношений в Республике Беларусь

Размещено на http://www.allbest.ru

5

Размещено на http://www.allbest.ru

БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ И СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

Кафедра управления финансами и недвижимостью

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему:

Развитие рыночных отношений в Республике Беларусь

Студентка 2 курса ГИУСТ БГУ

специальности «Менеджмент»

гр. 542 Финская Е.В.

Научный руководитель

преподаватель Климкович Н.И.

Минск 2007

Оглавление

Ведение

Глава 1. Монополизм в республике Беларусь

Глава 2. Создание конкурентной среды в условиях становления рыночной экономики в республике Беларусь

Глава 3. Проблемы становления и развития малого бизнеса

Заключение

Список использованных источников

Введение

Современная рыночная экономика представляет сложную систему хозяйствования, в которой тесно взаимодействуют постоянно изменяющиеся рыночные закономерности и многочисленные регулирующие институты. Рыночная экономика считается одним из величайших достижений современной цивилизации в экономической сфере.

Во-первых, рынок обеспечивает взаимосвязь производства и потребления. Это достигается через установление соответствия предложения объему платежеспособного спроса. Во-вторых, рынок гарантирует общественную оценку результатов труда обособленных производителей. Механизм такой оценки заключается в одном: состоялась купля-продажа или нет. В-третьих, рынок создает условия для высокой эффективности производства. Этому, прежде всего, содействует конкуренция, которая разоряет отстающих и обогащает преуспевающих.

В течение последнего столетия рыночный механизм без устали доказывал свою высокую экономическую эффективность. Рыночное хозяйство, непрерывно развиваясь и максимально приспосабливаясь к изменяющимся условиям, оказало активное воздействие на социальный прогресс.

Современным вариантом рыночной системы, обеспечивающим социальное благополучие наиболее развитых стран и рост богатства народов, служит смешанная экономика. Ей свойственны свои достоинства и недостатки, уравновешивая которые она прошла через стихию кризисов перепроизводства, социальные потрясения и достигла впечатляющего экономического подъема. Основу ее современной организации составляют два «начала»: рынок и государственное регулирование. Она модифицирована к национальным особенностям хозяйствования практически всех развитых стран, их достаточно сложных экономических и социальных проблем. Устойчивость, гибкость, способность к трансформациям - это свойства и характеристики, привлекающие закономерный интерес к экономическим системам подобного типа.

Цель курсовой работы рассмотреть развитие рыночных отношений в Республике Беларусь. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- проанализировать существование монополизма в экономике Республике Беларусь;

- рассмотреть проблемы формирования конкурентной среды в Республике Беларусь;

- рассмотреть проблемы становления и тенденции развития малого бизнеса в Республике Беларусь.

Таким образом, в данной работе раскрывается сущность конкуренции, которая рассматривается как важное звено рыночного механизма. Значительное место занимает проблема монополизма в экономике, показаны проблемы становления и развития малого бизнеса в Республике Беларусь.

Методологической и методической основой курсовой работы являются теоретические разработки отечественных и зарубежных авторов. При написании курсовой работы использовались: научная и учебная литература, материалы периодической печати.

Глава 1. Монополизм в республике Беларусь

рыночный конкурентный монополизм бизнес

Монополизм - такой тип экономических отношений, когда хозяйствующий субъект навязывает контрагентам выгодные для себя действия, вопреки их интересам, эксплуатирует в своих интересах рыночный спрос через получение высоких прибылей.

Монополизация отечественной экономики - уникальное явление, возникшее без рынка и развитых товарно-денежных отношений. К числу причин, обусловивших ее становление, относят: деформацию рыночных условий хозяйствования, свертывание товарно-денежных отношений, ликвидацию конкуренции, искусственную концентрацию и узкую специализацию производства, преобладание централизма и бюрократические перекосы в управлении экономикой, развитие ведомственности и др.

Основы монопольной структуры производства и распределения были заложены еще в дореволюционной России, обширное государственное хозяйство которой явилось экономической базой российского бюрократизма и сыграло определяющую роль в развитии послереволюционных процессов огосударствления экономики.

Монополизм в командной экономике представлял собой совокупность явлений, обусловленных искусственным созданием экономически привилегированного положения отдельных субъектов (государства, ведомства, предприятия), навязывающих своим контрагентам и обществу в целом собственные интересы, игнорируя их реальные потребности.

Факторами усиления монополизации явились: закрытость экономики, наличие внешнеторговых барьеров, специфика существовавшего разделения труда, фондированное распределение средств производства, острый товарный дефицит, отсутствие достоверной информации, абсолютизация преимуществ крупного производства (гигантомании), игнорирование роли мелкого производства [3].

В качестве форм проявления монополизма выступают:

· взвинчивание цен и сокращение производства,

· инфляция издержек производства,

· рост зарплаты и премий,

· рост рентабельности и сокращение расходов на рекламу,

· упрощение маркетинга,

· манипулирование условиями поставок,

· снижение качества продукции.

Основными слагаемыми монополизма являются:

-- доминирующее положение на рынке;

-- монополистическая деятельность, направленная на реализацию соответствующих экономических преимуществ.

Теория и практика фиксируют пределы монополизации национальной экономики:

-- можно монополизировать ту или иную научную разработку, но научно-технический прогресс (НТП) предлагает новые разработки;

-- рост цен провоцирует появление мелких фирм, для которых производство становится прибыльным;

-- монополизированный товар испытывает все возрастающее воздействие со стороны товаров-заменителей;

-- рост цен на национальном рынке усиливает стремление иностранных фирм проникнуть на него со своими товарами и капиталами (к тому же легализация внешней торговли - традиционное требование по демократизации экономики);

-- концентрация производства постепенно наталкивается на исчерпание положительного масштаба производства, возрастает сложность управления таким производством;

-- нарастание экологического давления со стороны крупного производства и введение соответствующих законодательных ограничений;

-- ограничения в рамках антитрестовского регулирования и действующих нормативных актов;

-- сохранение монополии на землю как объект собственности и монополии на землю как объект хозяйствования, что тормозит перелив капитала;

-- устойчивость мелких акционерных обществ при низком уровне дивиденда.

Экономические последствия монополизации экономики не являются однозначными. Стремление повысить цену, если это еще дополняется и снижением объема производства, означает недоиспользование ресурсов, недоступность продукта для широкого круга потребителя [4].

Чаще всего деятельность монополии связана с положительным эффектом масштаба производства. Поэтому монополия в состоянии произвести требуемый объем продукции при более низких издержках, нежели мелкие предприятия. Но здесь может обнаружиться и неэффективность производства, когда вновь созданные крупные мощности недоиспользуются в условиях ограниченного рынка. Отсутствие воздействия со стороны конкурентов позволяет отнести потери на потребителя. Монополии грешат значительными недостатками в управлении непроизводительными потерями (обеспечение работой некомпетентных друзей и родственников и т.д.). Считается, например, что если в отрасли действуют 4 крупных фирмы, которые производят примерно 60 % продукции, то 30 % их издержек - это "монополистические потери", т.е. Х-неэффективность. Проникновение в монополизированную отрасль сопряжено с издержками по финансированию лобби, прессы, дополнительной рекламы и т.д.

Монополии имеют значительные финансовые и материальные резервы для НТП. И есть много примеров, когда монополия выступает двигателем прогресса, стремясь оторваться от ближайших конкурентов и обеспечить рост прибыли, овладеть новым рынком сбыта. Но опасность застоя здесь крайне велика.

Становление рыночной экономики в Республике Беларусь столкнулось и продолжает сталкиваться с монополизмом особого рода. Этот монополизм - результат тотального огосударствления экономики с присущей ему централизованной системой управления. Именно государство составляло ось, вокруг которой формировались все элементы монопольной структуры. В отличие от рыночных, административные, или государственные, монополии создавались волевым путем.

В нашей республике, как и в бывшем СССР, сложился особый тип монопольного хозяйства и самих монополий, существенно отличающихся от классических рыночных. Монополизм проявлялся в специфических формах и условиях хозяйствования, обусловленных особенностями социально-экономического развития республики в составе бывшего СССР. Имело место не реальное обладание монопольной властью со стороны самостоятельных хозяйствующих субъектов (возможность определять объемы производства и цены на продукцию, диктовать условия потребителям), а формальное лидерство и подчинение вышестоящим инстанциям.

Белорусский народнохозяйственный комплекс формировался искусственно. Хозяйство республики было включено в систему союзного разделения труда и специализировалось на автомобилестроении, приборостроении, станкостроении, тракторостроении, химической и деревообрабатывающей промышленности, производстве мяса, молока и птицы. Оно выступало как сборочно-перерабатывающий цех единой общесоюзной фабрики, причем исключительно для потребления и переработки продукции в ее пределах.

Особенности экономики республики и ее роль заключались в том, что созданные в ней развитые отрасли обрабатывающей промышленности и сельского хозяйства были рассчитаны на обеспечение потребностей союзного рынка, и работали на базе привозного топлива и сырья. Крупные производства создавались, главным образом, для обеспечения союзных потребностей. Отрасли, которые должны были работать на республику, не развивались в достаточной мере.

Размещение в Беларуси крупных наукоемких и сложных производств привело к тому, что на долю республики в составе бывшего Союза приходилось 39 % производства точной оптики, 23 % продукции радиопромышленности, 100 % большегрузных автомобилей, 30 % электронно-вычислительной техники, от 10 до 20 % - тракторов, мотоциклов, металлообрабатывающих станков, промышленных роботов, подшипников. Производственные мощности предприятий указанных подотраслей значительно превышали потребности внутреннего рынка и порождали монопольное положение этих предприятий не только на республиканском товарном рынке, но и на рынках стран СНГ.

Монополизм, искусственно созданный по инициативе союзного государства и несовместимый с конкуренцией, явился результатом огосударствления собственности, экономической политики, укрупненных форм хозяйствования, специфических функций соответствующих централизованных институтов управления производством, торговлей, сферой обслуживания, административного установления хозяйственных связей. Монополия конкретного государственного предприятия существовала не изолированно, а была опосредована монополией государства. Производители были лишены возможности широкого выбора поставщиков, потребителей, кредиторов и торговых посредников [1].

В экономике Республики Беларусь административно-командная система поощряла эффект масштаба, процессы концентрации и специализации, укрепляя тем самым монополистические структуры, сводя к минимуму проблемы координации. Упрощение и рационализация управленческой деятельности, устранение параллелизма и дублирования породили чрезмерно узкую предметную специализацию предприятий по схеме: "один продукт - один производитель".

В числе монополистов, диктовавших свои условия потребителям, оказались не только узкоспециализированные предприятия-гиганты, но и предприятия деконцентрированных отраслей: промышленности, строительных материалов, перерабатывающих отраслей агропромышленного комплекса и др.

Монополизм характерен для более чем 20 отраслей и подотраслей экономики Республики Беларусь. В их числе: машиностроение и металлообработка; химическая, лесная, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная, топливная, металлургическая, легкая и пищевая промышленность; промышленность строительных материалов; отрасли производственной и социальной инфраструктуры.

Монопольная сущность экономической системы хозяйствования в Республики Беларусь проявляется в чистой монополии, реже - в олигополии, которые обусловливают невозможность возникновения конкурентной среды без изменения основ и форм экономических отношений.

Высокий уровень монополизации экономики характерен для тех ее секторов, производственный потенциал которых сосредоточен на небольшом количестве субъектов хозяйствования, концентрирующих основную массу производимой продукции.

В промышленности республики функционирует более 60 хозяйствующих субъектов, которые являются единственными производителями определенного вида товара на территории республики. В их числе предприятия и объединения по производству черных металлов, труб, вторичных цветных металлов, фосфатных удобрений, синтетических смол и пластмасс, полимерной тары, резиновых изделий, лифтов, вакуумных насосов и агрегатов, электроизмерительных приборов, оборудования для торфяной промышленности и бытового оборудования, бытовых холодильников и морозильников, легких металлоконструкций, многих видов промышленной продукции.

Наиболее высоким уровнем монополизма характеризуется электротехническая и инструментальная промышленность, станкостроение и приборостроение, автомобильная и подшипниковая промышленность, тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, а также отрасли промышленного комплекса, преимущественно работающие на потребительский рынок: легкая, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленности. Особенность их монополизма состоит в том, что наряду с чисто производственной монополией на определенные виды продукции в последней группе отраслей сохранена организационная монополия в виде концернов, включающих в свой состав практически все предприятия.

Антимонопольная политика в Республике Беларусь направлена на: формирование конкурентных отношений в сфере производства и обращения товаров и услуг путем ограничения, пресечения и предупреждения монополистической деятельности хозяйствующих субъектов, устранение сложившейся в экономике республики монопольной структуры рынков путем введения в действие дифференцированных подходов к регулированию деятельности естественных и искусственных монополий, учета антимонопольных требований в ходе приватизации; ликвидацию монополизма, связанного с деятельностью различного рода объединений; установление порядка создания новых субъектов хозяйствования, исключающих монополизацию рынка; снижение отрицательных последствий монополизма, сохраняющегося по технологическим и иным причинам. Данная целевая функция определена Законом Республики Беларусь "О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции" и конкретизирована в республиканской Комплексной программе демонополизации экономики.

Глава 2. Создание конкурентной среды в условиях становления рыночной экономики в республике Беларусь

Отношения состязательности между экономическими субъектами свойственны для любой системы. Они являются неизбежным следствием ограниченности экономических ресурсов.

Для рыночного хозяйства характерен принципиально иной тип состязательности - конкуренция. Ареной состязания здесь является рынок. Соперничество между предприятиями в производстве, сферах научно-технических разработок, послепродажного обслуживания клиентов и т. п. имеет целью получение преимуществ на рынке. Государство также может принимать непосредственное участие в рыночной конкуренции, но не через органы хозяйственного управления, а как субъект рынка, в качестве покупателя или продавца товаров и услуг. В рыночной взаимосвязи "покупатели - продавцы" доминируют первые. Конкуренция - это своего рода борьба производителей (продавцов) за потребителя (покупателя) товаров и услуг.

Поскольку главная движущая сила рыночной экономики - конкуренция товаропроизводителей, важнейшим условием перехода к рынку является изменение типа состязательности, переход от состязательных отношений, свойственных плановой системе, к отношениям рыночной конкуренции.

Согласно Закону Республика Беларусь "О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции", конкуренция - это состязательность хозяйствующих субъектов, когда их самостоятельные действия ограничивают возможности каждого воздействовать на общие условия обращения товаров на рынке и стимулируют производство необходимых потребительских товаров. В Законе конкуренция рассматривается как процесс, способствующий реализации экономического и научно-технического прогресса. В условиях развитой конкуренции ни один из хозяйствующих субъектов фактически не имеет возможности увеличить сложившуюся на рынке цену, потому что в этом случае потребитель переключится на продукцию конкурента. В такой ситуации ни один из хозяйствующих субъектов не имеет возможности осуществлять диктат на рынке, а наиболее надежным способом увеличения прибыли становится либо снижение издержек, либо улучшение качества товара [2].

Рыночная конкуренция есть система отношений между экономически самостоятельными производителями (продавцами) товаров и услуг. Она имеет место только тогда, когда производители и продавцы способны реагировать на изменение конъюнктуры рынка, на те или иные действия своих конкурентов, т. е. когда они свободны в определении объема и ассортимента выпускаемой продукции, выборе поставщиков и покупателей своих товаров, определении цен. Важнейшим условием становления конкуренции при переходе к рынку является отмена характерной для плановой экономики системы административных предписаний предприятиям относительно цен, производственной программы, взаимоотношений с поставщиками сырья и потребителями готовой продукции. В этом ряду следует особенно выделить либерализацию цен. Свободные рыночные цены уравновешивают спрос и предложение, уничтожают состояние дефицита и тем самым создают условия для перерастания состязательности покупателей за продавцов в конкурентную борьбу продавцов за покупателей, товары и услуги. Предприятия, в конечном счете, вступают в конкурентную борьбу ради получения прибыли. Поэтому рыночная конкуренция эффективна только тогда, когда товаропроизводители и продавцы реально заинтересованы в росте прибыли.

Для командной экономики характерна система индивидуальных нормативов отчислений от прибыли предприятий в госбюджет. Чем выше получаемая прибыль, тем, как правило, выше нормативы отчислений. Это подавляет заинтересованность предприятий в увеличении прибыли и, следовательно, препятствует становлению рыночной конкуренции. Поэтому важнейшим условием развития конкуренции при переходе к рынку является налоговая реформа, заменяющая систему нормативов единым налогом на прибыль.

Развитие конкуренции при переходе к рынку во многом зависит от степени жесткости бюджетных ограничений предприятий. В общем, виде бюджетное ограничение состоит в том, что денежные расходы предприятия ограничены принадлежащими ему денежными фондами и текущими денежными расходами. Жесткие бюджетные ограничения имеют место тогда, когда предприятия могут выйти в своих расходах за рамки бюджета, только привлекая заемные средства по рыночной ставке процента. Если же предприятия имеют возможность увеличивать расходы сверх своего бюджета за счет дотаций, льготных кредитов, списания долгов и т. д., это говорит о мягких бюджетных ограничениях.

При мягких бюджетных ограничениях финансовое состояние предприятий в меньшей мере зависит от того, насколько успешно они ведут конкурентную борьбу. Поэтому мягкие бюджетные ограничения ослабляют рыночную конкуренцию. И наоборот, ужесточение бюджетных ограничений, сокращение масштабов бюджетного финансирования и льготного кредитования предприятий способствуют развитию конкуренции, поскольку ставят благополучие и само существование предприятий в непосредственную зависимость от эффективности их участия в конкурентной борьбе за прибыль [6].

Процесс развития конкуренции в переходной экономике зависит от темпов преобразования отношений собственности. Прибыль не является непосредственной целью экономической деятельности государства. Поэтому интерес государственных предприятий к увеличению прибыли объективно ослаблен. Кроме того, практика показывает, что бюджетные ограничения для государственных предприятий являются намного более мягкими, чем для негосударственных. Банкротство государственного предприятия - явление исключительно редкое. Как правило, государство длительное время поддерживает принадлежащие ему убыточные предприятия посредством бюджетного финансирования и льготного кредитования. В силу названных причин преобладание государственной собственности на средства производства на первых этапах перехода к рынку сдерживает развитие конкуренции. Чем быстрее идет процесс приватизации, чем выше становится доля негосударственных предприятий на рынке, тем выше эффективность конкурентного рыночного механизма.

Уровень развития рыночной конкуренции находится в обратной зависимости от степени монополизации рынка. Монополизация рынка осуществляется предпринимательскими монополиями. Под предпринимательской монополией понимается предприятие, концентрирующее такую долю совокупного предложения на соответствующем рынке, которая бы позволяла ему, манипулируя объемом продаж, влиять на формирование рыночных цен. Чем выше доля предпринимательских монополий на том или ином рынке и чем выше доля на этом рынке каждой из них, тем выше степень его монополизации и тем менее конкурентным является данный рынок.

Как правило, в странах, экономика которых длительное время развивалась в рамках плановой системы, степень монополизации рынка выше, чем в государствах с исторически сложившимся рыночным хозяйством. Это связано, прежде всего, с различиями путей формирования предпринимательских монополий. В рыночном хозяйстве монополистические объединения формировались "снизу", они являются следствием развития конкуренции, приводящей к росту концентрации и централизации производства и капитала. Государственные органы, опираясь на антимонопольное законодательство, пытались в той или иной мере препятствовать значительному повышению степени монополизации. В плановой экономике монополистические структуры формировались "сверху". Государственные органы не только не препятствовали, но и, наоборот, активно способствовали повышению степени монополизации хозяйства. Известно, что эффективность жесткого централизованного управления, основанного на административных методах, снижается со значительным увеличением числа управленческих связей. Поэтому государственные министерства и ведомства, стремясь ограничить рост таких связей, пытались сконцентрировать производство каждого вида продукции в рамках максимально узкого круга предприятий, соединить в производственных объединениях производителей одинаковой и аналогичной продукции. В результате складывалась высокомонополизированная экономика.

Высокая степень монополизации, достающаяся переходной экономике в наследство от административно-командной системы, ослабляет рыночную конкуренцию. В этих условиях важнейшими факторами развития конкуренции и эффективного функционирования рынка является проведение целенаправленной антимонопольной политики. В рамках антимонопольной политики можно выделить два основных направления: демонополизацию и регулирование деятельности предпринимательских монополий [8].

Политика демонополизации направлена на снижение (ограничение роста) степени монополизации рынка. Ее эффективное проведение в рамках переходной экономики предполагает, во-первых, разработку системы ограничений на слияния и иные межфирменные соглашения, ведущие к существенному росту уровня монополизации и ограничению конкуренции; во-вторых, проведение де концентрации (разукрупнения) сложившихся предпринимательских монополий; в-третьих, содействие развитию конкуренции в монополизированных отраслях. Закон Республики Беларусь "О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции" запрещает соглашения между конкурирующими фирмами, занимающими в совокупности доминирующее положение на рынке, если их результатом может быть существенное ограничение конкуренции. Кроме того, запрещаются соглашения и согласованные действия, направленные на установление и поддержание цен, раздел рынков сбыта, ограничение доступа на рынок других фирм, отказ от заключения договоров с определенными продавцами или покупателями. Признаются также недействительными соглашения фирм, доминирующих на рынке, со своими поставщиками, если эти соглашения ведут к существенному ограничению конкуренции. Названные ограничения вступают в силу только при наличии "доминирующего положения" одной или нескольких договаривающихся фирм.

Доминирующее положение на рынке - исключительное положение хозяйствующего субъекта на рынке, которое дает ему возможность самостоятельно или вместе с другими хозяйствующими субъектами диктовать условия потребителям и конкурентам, затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам или иным образом ограничивать конкуренцию. Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара превышает предельную величину, установленную с учетом количества конкурирующих субъектов и иных особенностей рынка.

Наличие доминирующего положения - признак, по которому устанавливается необходимость антимонопольного контроля за деятельностью хозяйствующего субъекта, поскольку такое положение дает возможность использовать его в своих интересах, ущемляя интересы хозяйствующих партнеров, потребителей. Противозаконным является не само доминирующее положение, а злоупотребление им, проявляющееся в различных формах монополистической деятельности хозяйствующих субъектов.

Решения о принудительном разделении предприятий, входящих в состав предпринимательской монополии, в странах с развитой рыночной экономикой принимаются редко. В переходной экономике роль политики демонополизации намного выше.

При переходе к рынку гипертрофированно высокий уровень концентрации и специализации производства, порожденный спецификой административного отраслевого управления, перестает быть экономически оправданным. Многие гигантские производственные объединения, в рамках которых сосредоточивались технологически не связанные и территориально обособленные производители однородной продукции, могут быть разукрупнены без потери в экономической эффективности. Разукрупнение таких объединений позволило бы существенно снизить степень монополизации рынка в переходной экономике.

Политика содействия конкуренции направлена на развитие конкурентной среды в монополизированных отраслях. Ее проведение заключается в стимулировании создания новых предприятий в этих отраслях, поощрении действующих предприятий других отраслей к производству монополизированных видов продукции, поощрении импорта такой продукции, обеспечении иностранным фирмам доступа на монополизированные рынки.

Традиционным объектом регулирования является деятельность так называемых естественных монополий. Естественная монополия имеет место тогда, когда рыночное предложение определенных товаров или услуг сосредоточено в руках одного продавца и создание конкурентной среды экономически неэффективно. Эффект масштаба настолько велик, что одна фирма может полностью удовлетворить рыночный спрос при более низких издержках производства, чем имели бы две или несколько конкурирующих фирм. К естественной монополии относятся электроэнергетика, услуги связи, железнодорожный и трубопроводный транспорт, системы водоснабжения и водоотведения, центральное отопление, городской пассажирский транспорт. Особенность этих отраслей заключается в том, что, с одной стороны, их товарами и услугами пользуется широкий круг потребителей, а с другой - они практически не подвержены рыночному регулированию.

Невозможность или нецелесообразность конкуренции в сфере естественной монополии, а также первостепенное значение деятельности предприятий этих отраслей для жизнеобеспечения населения требуют особых подходов к их регулированию. В настоящее время республиканскими и местными органами управления осуществляется ценовое регулирование на основные виды продукции естественных монополий: электроэнергию, газ, отдельные виды транспортных услуг, услуг связи, коммунального хозяйства. Данная функция государственного регулирования возложена на Министерство экономики, Департамент цен, отраслевые министерства и государственные исполкомы. В целом регулирование естественных монополий должно базироваться на объективных экономических принципах, а также на сочетании интересов потребителей товаров и услуг и их производителей.

Общая экономическая стратегия республики заключается в том, чтобы обеспечить прорыв на мировой рынок, по тем направлениям, где у нас накоплен наибольший научный и технический потенциал. В комплексной программе демонополизации предлагается выделить в особую группу конкурентоспособные или могущие стать таковыми на мировом рынке предприятия и предоставить им режим наибольшего благоприятствования несмотря на то, что многие из них занимают на нашем рынке доминирующее положение. Речь идет о том, чтобы не подвергать их сплошной "размонополизации", а, наоборот, оказывать долговременную поддержку, в том числе и в вопросах концентрации и специализации производства, помогать "доводить" эти предприятия, если надо, до такого уровня, при котором они оказались бы в состоянии конкурировать с зарубежными фирмами [4].

По отношению к предприятиям, которые не в состоянии выдерживать конкуренцию импортных товаров, а также низкорентабельным и убыточным должен применяться механизм добровольного, а в отдельных случаях и принудительного разукрупнения, поскольку в рамках в целом неконкурентоспособного или убыточного предприятия могут оказаться жизнеспособные подразделения.

Комплексной программой демонополизации в Республике Беларусь предусматривается проводить антимонопольное регулирование на рынках банковских операций и ценных бумаг. Антимонопольное регулирование по всем его направлениям предусматривается осуществлять преимущественно с помощью экономических методов. В качестве основных инструментов могут использоваться всевозможные налоговые и кредитные льготы, мероприятия таможенной и лицензионной политики, другие меры экономического протекционирования.

Итак, предпосылками, необходимыми для развития конкуренции, являются:

1) свободные доступ на рынок и такой же выход из него, т. е. каждый человек должен иметь право заниматься предпринимательством;

2) юридическая защита предпринимательства, стабильность законов;

3) одинаковый правовой режим осуществления хозяйственной деятельности для всех форм собственности;

4) приватизация, разгосударствление общественной собственности;

5) ограничение вмешательства государства в хозяйственную деятельность;

6) полная свобода предприятий в установлении хозяйственных связей и выборе партнеров;

7) наличие рынка труда, средств производства и валюты;

8) свободное ценообразование;

9) антимонопольная политика. Она должна проводиться в первую очередь экономическими методами, направленными на изменение общей обстановки на рынке. Административным методам, регулирующим деятельность отдельных предприятий, отведена дополнительная роль - запрещение некачественных, недобросовестных методов конкуренции;

10) состязательность только за счет внутреннего рынка, что весьма проблематично. Основной путь - включение в международное разделение труда, постепенное разрушение барьеров между национальным и мировым рынками.

Глава 3. Проблемы становления и развития малого бизнеса

Малый бизнес - одна из важнейших составляющих современной экономики. В странах рыночной экономики малое предпринимательство получило широкое распространение и составляет подавляющую часть среди всех форм организаций. За последние десять лет в Беларуси появились миллионы предпринимателей и собственников. В связи с приватизацией за государством осталась лишь часть организаций и предприятий, а остальные перешли в частное владение. Основную часть белорусского предпринимательства составляет малый и средний бизнес. Основной задачей предпринимателя является управление предприятием, которое включает в себя рациональное использования ресурсов, организацию процесса на инновационной основе и хозяйственном риске, а также ответственность за конечные результаты своей деятельности.

Развитие сектора малых предприятий является одной из задач, стоящих перед экономиками в процессе перехода от централизованно-плановой к рыночной системе.

Так называемая малая экономика - важный сектор полноценного рынка. Без малого бизнеса невозможно становление цивилизованной рыночной экономики.

История развития малого предпринимательства в Республике Беларусь насчитывает немногим более 15 лет. За этот период произошли значительные изменения в количественном и качественном составе предпринимательских структур, в экономических и правовых условиях, государственной политике в сфере малого бизнеса. Становление малого предпринимательства можно условно разделить на два этапа:

1-ый этап: до 1996 года, быстрый рост количества малых предприятий и индивидуальных предпринимателей при отсутствии системной нормативно-правовой базы и инфраструктуры поддержки предпринимательства;

2-ой этап: после 1996 года, характеризуется обновлением и созданием правового поля, установлением государственного регулирования и контроля за предпринимательской деятельностью и, как следствие, более низкими темпами роста количества субъектов малого предпринимательства.

Государственная политика в области малого предпринимательства реализуется на основе Закона Республики Беларусь от 16 октября 1996 г.

«О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Беларусь» (Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1996 год, № 34, ст.607), Указа Президента Республики Беларусь от 19 июля 1996 г. № 262

«О государственной поддержке малого предпринимательства» (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 год, № 21, ст.514) и иных актов законодательства Республики Беларусь.

Целями создания малых предприятий, или предприятий малого бизнеса, являются:

· активизация структурной перестройки экономики;

· насыщение потребительского рынка товарами;

· преодоление отраслевого и регионального монополизма;

· расширение конкуренции;

· создание материальной основы для трудоустройства работников, высвобождающихся с действующих предприятий;

· укрепление экономической базы местных органов власти;

· развитие сел, небольших городов;

· возрождение художественных промыслов.

Важным фактором и условием структурной перестройки, формирования рыночной экономики является развитие предпринимательства и предпринимательской деятельности. Благодаря этому, во-первых, государство получает необходимые денежные средства для структурной перестройки. Во-вторых, предпринимательские усилия направлены на повышение эффективности осуществляемых проектов, а для этого внедряются новая техника и технологии, производится модернизация существующих производств, то есть происходят положительные структурные сдвиги в экономике. Таким образом, предпринимательство вносит существенный вклад в структурные преобразования, без его развития структурная перестройка невозможна.

Малые предприятия - это повышенный риск всей хозяйственной деятельности. Если крупные предприятия могут резко увеличить свои доходы просто за счет перехода на массовый выпуск продукции, то предприятиям малого бизнеса надо рассчитывать на оптимальную хозяйственную ориентацию, на узкие группы потребителей, находить выгодные формы взаимосвязи с крупными предприятиями. В таких условиях рыночных отношений предприятия малого бизнеса нуждаются в поддержке и защите со стороны государства как особый хозяйственный субъект.

Развитие предпринимательства в нашей стране на протяжении нескольких последних лет носит довольно неоднозначный характер. На фоне правительственных заявлений о желании либерализировать малый и средний бизнес и дать ему глоток свободы, плоды благих намерений в условиях административной зарегулированности имеют, к сожалению, патологические отклонения. С одной стороны - снятие административных барьеров, с другой - усиление государственного вмешательства в предпринимательскую деятельность и рекордное (снизу) место в развитии корпоративного бизнеса.

Удельный вес занятых на малых предприятиях Беларуси не превышает сегодня 9% в общей численности занятых в экономике, а их вклад в ВВП страны колеблется в пределах 6-7%, что ниже соответствующих российских показателей в 1,5-2 раза. При этом чрезвычайно настораживают тенденции, складывающиеся в данном секторе в течение последних трех лет, а именно: сокращение общего количества субъектов «организованного» предпринимательства, еще более быстрые темпы сокращения числа работающих малых предприятий, их переориентация из сферы производства в сферу торговли, сворачивание инвестиционной и экспортной деятельности.

Все это свидетельствует о необходимости выработки и принятия комплекса мер по устранению факторов, препятствующих развитию предпринимательства вообще и малых производственных предприятий в частности, обеспечению реальной государственной поддержки наиболее перспективных направлений бизнеса, объективно требующих значительных объемов стартового капитала, однако способных не только стабилизировать ситуацию на рынке труда, товаров и услуг, но и постепенно формировать новый экспортный профиль страны.

Заключение

Целью данной курсовой работы было на основе теоретической информации и практического опыта рассмотреть развитие рыночных отношений в Республике Беларусь. Основываясь на базе работы можно сделать следующие выводы.

Специфика рыночной экономики определяется тем, что движение и использование ресурсов осуществляется при помощи рыночного механизма, как основы координации деятельности людей. Под механизмом рынка понимается определенный порядок взаимодействий продавцов и покупателей, основанный на спросе и предложении. Механизм функционирования рынка предполагает действие закона спроса и предложения, когда объем и структура производства, движения ресурсов приспосабливается к изменяющимся общественным потребностям, представленным платежеспособным спросом. Именно рыночный механизм обуславливает основные черты рыночной экономики:

· свободу предпринимательской деятельности;

· свободное ценообразование;

· экономическое обособление производителей;

· договорный, контрактный характер взаимоотношений между субъектами хозяйственной деятельности, продавцами и потребителями и т. д.

Переход к рыночной системе хозяйствования - это переход к экономике предпринимательского типа. Создание условий для развития предпринимательства является важнейшей составляющей трансформационных изменений переходной экономики. В этой связи выявление сущностных признаков и закономерностей развития малого предпринимательства имеет чрезвычайно важное значение.

Благодаря развитию предпринимательства и предпринимательской деятельности, во-первых, государство получает необходимые денежные средства для структурной перестройки, во-вторых, предпринимательские усилия направлены на повышение эффективности осуществляемых проектов, а для этого внедряются новая техника и технологии, производится модернизация существующих производств, то есть происходят положительные структурные сдвиги в экономике. Таким образом, предпринимательство вносит существенный вклад в структурные преобразования, без его развития структурная перестройка невозможна. Развитие малого предпринимательства в Республике Беларусь способствует решению таких задач, как демонополизация, формирование рыночной структуры экономики и конкурентной среды, насыщение рынка товарами и услугами, занятость и самозанятость населения, экономический рост и увеличение налоговых поступлений, формирование стабилизирующего общества среднего класса, реализации ряда конкретных мер стратегического и оперативного характера в области ресурсного обеспечения.

Список использованных источников

1. Дайнеко П. Беларусь: выбор пути. - Мн.: Невский простор, 2006. - 9 с.

2. Носова С.С. Экономическая теория: учеб. для вузов. - М.: Гуманит. Изд. Центр ВЛАДОС, 2000. - 111 с.

3. Основные направления социально-экономического развития до 2010 года. - Мн.: Юнипак, 2005. - 4 с.

4. Программа социально-экономического развития РБ на 2006-2010гг. - Мн.: Дикта, 2006. - 8 с.

5. Санько Г.Г. Монополизм и антимонопольное регулирование. - Мн.: БГЭУ, 1997. - 7 с.

6. Санько Г.Г. Монополия и конкуренция - Мн.: Амалфея, 1999. - 19 с.

7. Экономическая теория (общие основы): Учебное пособие / под ред. профессора Головачёва А.С. - Мн.: Дикта, 2002. - 28 с.

8. Экономическая теория: учеб. пособие / под общ. ред. Давыденко Л.Н. - Мн.: Выш. шк., 2002. - 213 с.

9. Экономическая теория / учебное пособие / под ред. Камаева В. Д. - М.: Гуманит. Изд. Центр Владос, 2001. - 117 с.

10. Экономика: учеб. пособие / под ред. Плотницкого М.И. - М.: Новое знание, 2002. - 431 с.

11. Экономическая теория: учеб. пособие / под общ. ред. Клюни В.Л., Новиковой И.В. - Мн.: ТетраСистемс, 2002. - 400 с.

12. Экономическая теория: учеб. пособие / под общ. ред. Давыденко Л.Н. - Мн.: Выш. Шк., 2002. - 366 с.

13. Экономическая теория: учеб. для студ. Высш. Учеб. Заведений / под ред. Камаева В.Д. - М.: Гуманит. Изд. Центр Владос, 2001. - 640с.

14. Экономическая теория: учеб. пособие / под ред. Профессора Головачёва А.С. - Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2002. - 269с.

Размещено на Allbest.ru