Предпринимательство в Саратовском регионе
Особенность предпринимательства как творческого подхода к хозяйственной деятельности человека. Направления развития предпринимательства в российских регионах. Предпринимательство в Саратовской области: вопросы становления и государственной поддержки.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | лекция |
Язык | русский |
Дата добавления | 05.02.2011 |
Размер файла | 21,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
Предпринимательство в Саратовском регионе
Важнейшим элементом экономической структуры региона выступает предпринимательство, способствующее становлению и развитию рыночных отношений в современной России. Данная лекция раскрывает специфику предпринимательской деятельности в регионе.
План
предпринимательство регион поддержка
1. Предпринимательство как творческий подход к хозяйственной деятельности человека
2. Развитие предпринимательства в российских регионах
3. Предпринимательство в Саратовской области: вопросы становления и государственной поддержки
1. Предпринимательство как творческий подход к хозяйственной деятельности человека
В последнее десятилетие понятие предпринимательства стало необычайно актуальным и привлекло к себе всеобщий интерес. Социально-экономическая роль российского предпринимательства неоднозначна. Если в начале 90-х гг. отмечалась идеализация предпринимательства как «спасителя» русской экономики, то спустя десять лет массовое сознание стало видеть в нем причину многочисленных бедствий и утрат, постигших социум. Современное российское предпринимательство - это новый сверхсложный системный объект в поле экономико-социологических исследований.
Многочисленные особенности национальной социально-экономической системы, особенности хозяйственных практик и экономической культуры накладывают отпечаток на предпринимательство и во многом определяют его развитие.
Проведение социально-экономических реформ, массовая приватизация государственной собственности, либерализация всех хозяйственных взаимоотношений (в том числе, ценообразования) имели стратегическую задачу - добиться макроэкономического роста путем резкой активизации предпринимательской активности населения. Однако сложившаяся социально-экономическая система не привела к желаемому результату. Проблема роли предпринимательства в динамике макроэкономических процессов и в экономике регионов по-прежнему остается актуальной.
Единой теории предпринимательства до сих пор не создано. Предпринимательство - это актуальный объект для научных исследований экономистов, социологов, психологов, правоведов, социальных философов. Однако основные направления изучения этого феномена находятся в рамках экономической науки.
Экономическая теория трактует предпринимательскую деятельность в основном, исходя из двух парадигм (двух подходов): современная микроэкономика (теория фирмы) подразумевает под субъектом предпринимательской деятельности центр принятия управленческих решений, максимизирующих прибыль, то есть административную систему любого предприятия; теория предпринимательства определяет в качестве субъекта предпринимательской деятельности человека, добровольно берущего на себя бремя риска и внедряющего в хозяйственную деятельность инновации. Данные подходы имеют существенные недостатки. В рамках Экономикса (первый подход) субъект предпринимательства «теряется» и замещается субъектом хозяйствования. Понятие «предпринимательство» . замещается понятием «предприятие», «фирма». Однако предпринимательская деятельность имеет явные особенности по сравнению с «обычной» хозяйственной деятельностью. Второй подходакцентирует внимание на таких особенностях. Учеными выделяются такие критерии предпринимательства, как самостоятельность принятия решений, организационная (управленческая) активность, инновационность, рискованный характер, ориентация на результат в виде денежного дохода и многие другие. Однако именно большое количество критериев, недостаточно четких и неопределяемых количественно (во многом имеющих социально-психологический характер), позволяет говорить о несовершенстве данного подхода в экономической теории. Экономические исследования предпринимательства можно условно разделить на три этапа или три «волны». Первая волна -- это самые ранние исследования предпринимательства, проводимые французским экономистом Р. Кантильоном. Именно он выдвинул положение о риске как основном критерии и главной функции предпринимательской деятельности. Согласно Р. Кантильону, предприниматель - это любой человек, который готов принять на себя риск хозяйственных операций в надежде получить денежный доход.
Вторая волна научного интереса к предпринимательству связана с открытиями австрийского экономиста И. Шумпетера (1883-1950 гг.). Он выделил в качестве основной функции предпринимательской деятельности и ее основной отличительной черты инновационность, то есть разработку и применение новых комбинаций экономических факторов. По Шумпетеру, есть пять типов изменений, которые можно причислить к инновациям: 1) использование новой техники и технологии; 2) разработка новых видов товаров; 3) использование новых видов сырья; 4) освоение новых рынков, сбыта; 5) внедрение новых технологий управления. С именем Шумпетера связано осознание значительной роли предпринимательства в экономическом процессе как основного «двигателя» экономики, причины экономического роста.
Третья волна интереса к предпринимательству началась в середине XX в. и связана с работами экономистов неоавстрийской школы - Ф. Хайека, Л. Мизеса, И. Кирцнера. В основе их научных разработок лежит идея регулирующей и уравновешивающей функции предпринимательства в экономической системе общества. Данная функция обеспечивается способностью предпринимателя оперативно реагировать на любые изменения хозяйственной ситуации, приводя рынок в состояние равновесия.
Современный этап развития теории предпринимательской функции можно отнести к «четвертой волне», появление которой связывается переносом акцепта на управленческий аспект в анализе действий предпринимателя и, следовательно, с переходом на междисциплинарный уровень анализа проблем предпринимательства. Исследования предпринимательства в современной России опираются на основные достижения мировой экономической мысли, но должны учитывать также национальную специфику социально-экономических отношений и особенности российской «переходной» экономики. В связи с этим акцент в изучении современного российского предпринимательства во многом переносится в область социально-философских и социологических исследований.
В изучении российского предпринимательства можно выделить три основных направления:
-исследование предпринимательства как социально-экономической категории;
-исследования предпринимательства как определенного метода хозяйствования;
-исследования предпринимательства как определенного типа экономического мышления и экономической культуры.
Интерес к предпринимательству сегодня проявляет новая дисциплина в сфере гуманитарного знания - экономическая социология. В рамках экономической социологии идет синтез экономических и социологических методов исследования на базе социально-философского подхода. Предпринимательская деятельность рассматривается как разновидность социального действия, имеющего рациональный характер и вовлекающего других людей в сферу экономических взаимоотношений. На первый план выходит аспект социально-экономической коммуникации: предпринимательство возникает тогда, когда активно формируются новые, эффективные модели экономического поведения.
Типология предпринимательской деятельности производится по различным основаниям. Наиболее распространена классификация по размеру бизнеса: выделение малого, среднего и крупного, предпринимательства. Выделяют также предпринимательство в различных экономических отраслях: машиностроении, легкой промышленности, сельском хозяйстве, векторе торговли, услуг и т.д. Разделяют также предпринимательство различных территорий (регионов). В современной России имеет смысл выделять предпринимательство на селе, в мелких и крупных городах, столичное предпринимательство. Существенное различие имеют также индивидуальное и коллективное (корпоративное) предпринимательство.
Учитывая коммуникативную сущность предпринимательской функции, можно выделить следующие виды предпринимательства: создание фирм (хозяйствующих организаций); изменение маркетинговой политики, освоение новых рынков при неизменных характеристиках товара; освоение новых рынков на основе изменения свойств товара - цены или качества; освоение новых рынков на основе производства новых видов товара; интенсификации трудовых отношений с помощью применения новых технологических схем и оптимизации организационной структуры; оптимизация отношений с контрагентами (деловыми партнерами) на основе повышения доверия и увеличения количества потенциальных контрагентов. Создание новых фирм (как акт предпринимательства) включает в себя освоение рынка, возникновение трудовых отношений и организационной структуры, возникновение отношений с контрагентами. Задача государственного регулирования экономики и политических процессов сделала необходимостью выделение достаточно простого и количественно определяемого идентификационного критерия предпринимательской деятельности. Основным таким критерием стало понятие «малого предпринимательства» как субъекта государственной помощи и статистических исследований. Согласно федерального закона от 14 июня 1995 г. «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации», к субъектам малого предпринимательства относятся: коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25%, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25%, и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней: в промышленности " 100 человек; в строительстве - 100 человек; на транспорте - 100 человек; в сельском хозяйстве - 60 человек; в научно-технической сфере - 60 человек; в оптовой торговле - 50 человек; в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 человек; в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50 человек и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица. Для оценки текущей ситуации в сфере развития малого предпринимательства обычно используются следующие показатели: прирост/сокращение количества зарегистрированных малых предприятий на 100 тыс. населения за отчетный период; увеличение/сокращение среднесписочной численности занятых на малых предприятиях; рост/спад объема производства продукции (работ, услуг) малыми предприятиями; рост/спад инвестиций в основной капитал; рост/спад поступлений единого налога для субъектов малого предпринимательства, перешедших на упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (с учетом всех субъектов малого предпринимательства, уплачивающих эти налоги).
2. Говоря о региональной специфике предпринимательства, необходимо выделить основные проблемы. Исследования региональной структуры развития малого предпринимательства показывают ее существенную неравномерность. Более трети всех малых предприятий (на 01.01. 1999 г.) сосредоточено в Центральном районе РФ. В Москве находится 21% всех российских малых предприятий, а в Санкт-Петербурге - 12,1%. Этот факт является самым убедительным свидетельством различия, и весьма заметного, в темпах и даже направленности преобразований в экономике между отдельными субъектами Федерации и территориями России. При всем несовершенстве выделения «малого предпринимательства» в соответствии с указанными выше критериями данные показатели свидетельствуют о многом. Незначительная доля малых предприятий во многих регионах страны показывает отсутствие структурных изменений в территориальных хозяйственных комплексах, актуальность проблемы равных политических и социально-экономических условий хозяйствования.
В настоящее время динамика прироста малых предприятий в целом по стране является отрицательной. За период с 1 января 2001 г. по 1 января 2002 г. число зарегистрированных малых предприятий снизилось на 4,1%, составив на начало 2002 г. 843,0 тыс. единиц. Сокращение общего количества МП в 2001 г. выразилось в довольно заметном сокращении числа МП на 100 тыс. жителей в целом по стране. По итогам 2001 г. количество зарегистрированных МП на 100 тыс. жителей повысилось только в трех округах - Центральном, Приволжском и Уральском. Однако это повышение является незначительным. Сильное снижение показателя за год произошло в Северо-Западном федеральном округе, но, тем не менее, он по-прежнему остается лидером по числу МП на 100 тыс. жителей. Наибольшее снижение данного показателя отмечается в Дальневосточном федеральном округе.
Многочисленные социально-экономические проблемы, сложности в развитии новых рыночных отношений, делают актуальными государственное регулирование, экономических процессов, в частности, государственное регулирование предпринимательства. Контроль государства за состоянием и развитием рынка предполагает регулируемое воздействие на хозяйственную деятельность самостоятельных предпринимателей, определение оснований и пределов публичного вмешательства в нее. Принятые в последние годы законы и иные правовые акты значительно усиливают роль государства в становлении рыночной экономики. С учетом конституционного устройства Российского государства и функционирования частной, государственной и муниципальной собственности можно выделить общее государственное воздействие на предпринимательскую деятельность, осуществляемое независимо от форм собственности, и особенное, когда государство выступает как собственник своего имущества.
С точки зрения содержания общий государственный контроль в сфере предпринимательства можно подразделить на требования в области стандартов, ценового регулирования, официального статистического и бухгалтерского учета, свободы хозяйственной деятельности. Сюда же относится предварительный контроль за образованием субъектов предпринимательской деятельности. Основные положения об общем государственном контроле обозначены в Конституции Российской Федерации. Все виды государственного влияния на хозяйственную деятельность выражаются в издании правовых документов, актов, т.е. облеченных в установленную форму действий органа государственной власти или органа местного самоуправления, либо соответствующего должностного лица, с которым закон связывает определенные правовые последствия. Вне правовой формы государственное воздействие не может осуществляться.
Основы государственного регулирования предпринимательства в России закладываются федеральным законодательством. Однако федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в РоссийскойФедерации» носит во многом декларативный и рекомендательный характер, а федеральный закон «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства» требует от регионов «ответных» нормативных актов, устанавливающих ставки единого налога. Таким образом, регионам предоставляется возможность в рамках своей компетенции конкретизировать общие установки и адаптировать их под региональные условия. Учет специфики региональных условий для ведения хозяйства и функционирования предпринимательства - важнейшая задача региональной власти. Прежде всего, должны быть изучены и инвентаризированы экономические ресурсы региона с целью введения их в экономический оборот. Исследование ресурсного потенциала позволяет региональным органам власти разработать законодательство, стимулирующее предпринимательскую активность населения, определить приоритетные направления экономического стимулирования, конкретизировать возможные сферы поддержки предпринимательства путем предоставления налоговых льгот, целевого финансирования, кредитования или государственного заказа.
Ресурсный потенциал региона можно условно разделить на две большие части: обычные ресурсы, качество и количество которых в принципе не имеет существенных региональных особенностей и особенные ресурсы - уникальные сырьевые, природно-климатические, исторические и социокультурные особенности региона, которые могут быть вовлечены в экономическую деятельность через развитие предпринимательства. К ресурсам первого типа можно отнести неиспользуемые в хозяйственном обороте (или неэффективно используемые) государственные или муниципальные основные фонды, здания, сооружения, запасы сырья, финансовые, информационные резервы, кадровый потенциал региона. К ресурсам второго типа можно отнести уникальные природные запасы сырья, уникальные ландшафтные или климатические условия, объекты высокой культурно-исторической и духовной ценности, ресурсы высоких технологий и высококвалифицированных кадров, проходящих подготовку в данном регионе. Изучение ресурсного потенциала региона, его культурно-исторических, природных, кадровых и технологических особенностей позволяет разработать эффективное законодательство, уточняющее и конкретизирующее многие положения федеральных законов. Так, в дополнение к приоритетам, установленным на федеральном уровне, регионы имеют возможность определять собственные отраслевые приоритеты в развитии малого предпринимательства. Кроме того, регионы вправе создавать специальные фонды для поддержки малого предпринимательства, определять и изыскивать для них дополнительные источники финансирования. Региональные власти в качестве меры по поддержке малого предпринимательства также могут привлекать малые предприятия к участию в региональных госзаказах, обеспечивая им тем самым дополнительные возможности для сбыта. Наконец, в руках регионов один из важнейших инструментов стимулирования предпринимательства в малом секторе - регулирование ставок некоторых налогов. В соответствии с федеральным законом «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства» регионы вправе устанавливать свои собственные ставки единого налога в части, зачисляемой в региональный и местный бюджеты. Регионы также самостоятельно регулируют размер единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. В принципе, для тех малых предприятий, которые не являются плательщиками единого налога, могут (хотя и с некоторыми оговорками) устанавливаться льготы по налогу на прибыль в части, поступающей в региональный и местный бюджеты. Кроме того, в соответствии с федеральным законом «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» регионы вправе законодательно устанавливать льготы по налогообложению фондов поддержки малого предпринимательства, инвестиционных и лизинговых компаний, кредитных и страховых организаций, а также других организаций, создаваемых в целях выполнения работ для субъектов малого предпринимательства.
Однако необходимо отметить, что использование возможностей регулирующего воздействия государства на сферу предпринимательства в регионах явно недостаточное. Далеко не все субъекты РФ имеют региональное законодательство» направленное на поддержку предпринимательства. Зачастую такое региональное законодательство имеется, но оно полностью копирует федеральные законодательные акты, то есть не учитывает специфику региона. Уровень государственной поддержки предпринимательства на региональном уровне можно определить по следующим критериям: наличию регионального закона о поддержке малого предпринимательства, а также особенностям его содержания, которые конкретизируют положения федерального законодательства; наличию налоговых льгот для субъектов малого предпринимательства; установленным размерам ставок единого налога для субъектов малого предпринимательства в части, поступающей в региональный бюджет; наличию законодательно закрепленного участия субъектов малого предпринимательства в государственных заказах и размерам этого участия; наличию и источникам финансирования региональных фондов поддержки малого предпринимательства; наличию органа власти (департамента, совета, комитета и др.), отвечающего за поддержку малого предпринимательства в регионе; использованию программного метода для поддержки и развития малого предпринимательства; специфике отраслевых приоритетов развития малого предпринимательства. Например, в некоторых регионах РФ в качестве приоритетных отраслей выделены:
- в Республике Башкортостан - общественное питание, туризм и утилизация отходов;
- в Пермской области - деревообработка, общественное питание, переработка техногенных образований, дорожные работы, деятельность лизинговых компаний;
- в Тамбовской области - все отрасли, кроме транспортных, торговых и посреднических услуг;
- в Приморском крае - производство на базе местного сырья и туризм;
- в Амурской области - переработка отходов производства;
- в Сахалинской области - добыча, производство и переработка рыбной продукции.
В данных регионах это означает льготы малым предприятиям перечисленных отраслей, не являющиеся дублированием уже прописанных в федеральном законе. Предоставление налоговых льгот является наиболее распространенной схемой поддержки малого предпринимательства. В соответствии с механизмами предоставления льгот все регионы можно разделить на 3 группы:
1) регионы, где ставки единого налога снижены для всех малых предприятий.
Такая система действует в Санкт-Петербурге (ставка единого налога в части, зачисляемой в региональный и местный бюджеты, составляет 3,33% от валовой выручки), в Вологодской (10% от суммарного дохода) и Тульской (3,32% от валовой выручки) областях; регионы, где ставки единого налога снижены для всех малых предприятий, при этом для предприятий, осуществляющих приоритетную для данного региона деятельность они снижены в большей степени. Такой механизм характерен для 2 регионов: Кировской области (для всех малых предприятий ставка единого налога в части, зачисляемой в региональный и местный бюджеты, составляет 5% от валовой выручки, а для предприятий приоритетных отраслей 2 или 3% в зависимости от вида деятельности) и Кабардино-Балкарской Республики (соответственно 5,67% для всех и 3,67% для предприятий приоритетных направлений); регионы, где ставки понижены только для малых предприятий, осуществляющих приоритетную для данного региона деятельность - это наиболее распространенный способ предоставления льгот по единому налогу. К этой группе таких регионов относятся Республика Дагестан, Красноярский край, Архангельская, Ленинградская, Владимирская, Нижегородская, Ульяновская, Омская, Читинская, Амурская области, а также Ханты-Мансийский автономный округ.
- В Тверской, Тамбовской и Саратовской областях областными законами установлены специальные зоны, на территории которых субъектам малого предпринимательства предоставляются налоговые льготы в части, зачисляемой в областной и местный бюджеты. В Тверской и Тамбовской областях такие зоны получили название зон экономического благоприятствования для субъектов малого предпринимательства,
- в Саратовской области - территориальных зон развития малого предпринимательства.
3. Предпринимательство в Саратовской области: вопросы становления и государственной поддержки
Развитие предпринимательства в Саратовской области сталкивается с многочисленными проблемами, которые являются в основном типичными и для других регионов России. Это, прежде всего, - проблемы широкого «теневого» сектора предпринимательской деятельности, сложность и запутанность регионального законодательства, высокие административные барьеры, препятствующие возникновению новых фирм, недостаточность налоговых поступлений от малых предприятий в региональный и местный бюджеты. Причины таких явлений сложны и многообразны. Однако не последнюю роль играет несовершенство налогового и общего хозяйственного законодательства. Существует большое количество противоречий между нормами различных отраслей права. Например, огромное множество таких несоответствий дает сравнение налогового и гражданского законодательства, норм административного процессуального законодательства и арбитражного процесса, гражданского и трудового законодательства. Также есть коллизии внутри одной и той же отрасли права. Коллизии норм могут содержаться даже в одном и том же законе. Коллизии могут возникать в результате не только буквального противоречия текста правового акта тексту другой нормы права, но и в результате принципиальной невозможности сочетания в единой правовой системе этих норм.
Предприниматели отмечают также проблему слишком высоких налоговых ставок, сложность и запутанность налоговой системы, сложность и несовершенство законодательства, регистрирующего предприятия, регламентирующего их деятельность, например, сертификацию продукции, лицензирование и т.д. Препятствия на пути предпринимательства получили наименование «административные барьеры». Исследование «административных барьеров» было проведено в 2002 г. Губернской торгово-промышленной палатой при поддержке фонда «Евразия». Было анонимно опрошено около 400 предпринимателей, в основном владельцев малых предприятий, работающих на территории Фрунзенского и Кировского районов Саратова. Спрашивали их о проблемах начального и последующих этапов бизнеса, взаимоотношениях с администрациями налоговыми и иными контролирующими органами, перспективами развития, о безопасности работы, информационной подготовленности. Выявлено, что более всего малый бизнес угнетают неправомерно большие налоги, нестабильность правовых норм и незаконное вмешательство властей. Об этом заявили соответственно 84, 70 и 42% отвечавших на анкету. Труднее всего было получить первоначальный кредит, арендовать за приемлемую сумму рабочее помещение и зарегистрировать свое дело. Как только начинали спрашивать про помехи при оформлении документов, абсолютное большинство респондентов на первый план выдвигало чиновничью волокиту. А вот криминальные структуры среди врагов бизнеса упоминал только каждый 11-й предприниматель. Зато на первую строку уверенно вышли администрации районов и города. Именно администрации, по заявлениям 44% отвечавших, доставили максимальные неудобства при регистрации и постановке бизнеса на учет. На поборы при согласовании проекта указала четверть предпринимателей. Половине представителей бизнеса пришлось в «добровольно-принудительном» порядке делать взносы в районный внебюджетный фонд (49% респондентов), в городской (26%) и в областной (13%). 60% опрошенных предпринимателей признались, что не видят перспективы в деле, которым занимаются, и считают деловой климат Саратова для малого и среднего бизнеса неблагополучным, тем не менее необходимо сказать, что Саратовская область имеет достаточно высокий ресурсный потенциал, грамотное использование и поддержка которого могут привести к значительному росту предпринимательской активности. Необходимо отметить, прежде всего, высокий авторитет Саратова в России и за рубежом как крупного научно-исследовательского и учебного центра, высокий уровень образования жителей города. В Саратове функционируют три научно-технологических парка (при СГТУ, СГУ, СГАУ); научный парк при Поволжском межрегиональном учебном центре Минтруда и социального развития РФ; филиал РИНКЦЭ (республиканского исследовательского научно-консультационного центра экспертизы); Поволжский региональный информационно-аналитический центр инновационного предпринимательства и малого бизнеса СГТУ; Поволжский региональный учебно-научный центр инновационного предпринимательства СГТУ; международный инновационный центр (МИЦ), региональная Торгово-промышленная палата.
Существенным препятствием в развитии предпринимательства является сформировавшаяся структура экономики Саратовской области, в которой преобладают предприятия оборонных отраслей и добывающих отраслей промышленности, а также низкий уровень платежеспособного спроса населения, невысокая инвестиционная активность физических и юридических лиц, отсталость промышленных технологий, изношенность производственного оборудования.
Статистические характеристики показателей динамики создания и функционирования малых предприятий в Саратовской области свидетельствуют о наличии тех же проблем, что и в среднем по Российской Федерации. В 2000 г. в Саратовской области было зарегистрировано 10 848 малых предприятий, на которых было занято 85 662 человека. В расчете на 1000 человек в Саратовской области зарегистрировано 4 малых предприятия, в то время как в среднем по стране - 6 малых предприятий, а в Западной Европе - 30-40 предприятий. Доля малых предприятий в Саратовской области составляет 22% от общего числа зарегистрированных организаций, что также ниже среднестатистического уровня. Основными законодательными актами, регулирующими сферу предпринимательства в Саратовской области можно назвать следующие: закон «О поддержке малого предпринимательства в Саратовской области» от 19.02.97 г.; закон «О стимулировании инвестиционной деятельности в Саратовской области» от 09.07.97 г.; положение «О конкурсе инвестиционных проектов Саратовской области» от 09.07.97 г.; закон «О гарантиях частных инвестиций в Саратовской области» от 10.02.97 г.; муниципальная целевая программа развития малого предпринимательства в г. Саратове на 2001-2003 г., принятая 31.05.01 г.; постановление Саратовской областной думы «О налоговых льготах при осуществлении на территории Саратовской области лизинговой деятельности» от 09.07.97 г. В администрации Саратова в 1999 г. образован совет по развитию предпринимательства при комитете по экономике и инвестиционной политике, представляющий экспортно-консультационный орган по вопросам развития и поддержки предпринимательства в различных его формах. В этих целях совет взаимодействует с комитетами, управлениями правительства области и администрации города, российскими и зарубежными предпринимательскими структурами и представителями деловых кругов.
В Саратове определены приоритетные направления поддержки малого предпринимательства: инновационная сфера; производство импортозамещающих товаров народного потребления; малое промышленное производство и малая строительная индустрия; переработка сельскохозяйственной продукции; транспорт, дорожное хозяйство и придорожный сервис; общественное питание и сфера услуг; информационный сервис; обслуживание жилищно-коммунального хозяйства.
Разумная и эффективная региональная политика в области поддержки предпринимательства может привести к значительному повышению эффективности экономических процессов, росту производительсности труда, уменьшению безработицы и повышению жизненного уровня населения.
Размещено на Allbest
Подобные документы
Понятие малого предпринимательства, его сущность и особенности, история становления и развития. Популярность и преимущества предпринимательства на современном рынке, значение в экономике государства. Методы государственной поддержки предпринимательства.
курсовая работа [19,5 K], добавлен 24.02.2009Понятие малого предпринимательства и его характеристика. Роль малых фирм в экономике и их развитие в регионах России. Эффективность государственной поддержки малого предпринимательства. Концепция развития малого предпринимательства в Санкт-Петербурге.
курсовая работа [64,4 K], добавлен 26.04.2013Основы формирования малого предпринимательства. Формирование конкурентных, цивилизованных рыночных отношений. Этапы, стратегия развития малого предпринимательства в России и его особенности в регионах на примере Саратовской и Самарской областей.
курсовая работа [147,1 K], добавлен 21.05.2009Место и роль малого предпринимательства в рыночной экономике. История возникновения и эволюция теории предпринимательства. Условия развития, опыт поддержки проблемы становления и развития предпринимательства. Грубые формы и методы теневой экономики.
курсовая работа [40,3 K], добавлен 28.10.2008История развития, критерии и структура малого предпринимательства. Меры государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации и направления ее совершенствования. Анализ деятельности малых предприятий в РФ и Вологодской области.
курсовая работа [3,3 M], добавлен 24.07.2011Понятие и признаки, виды предпринимательства. Экономическая природа предпринимательства. Система государственной поддержки и регулирования предпринимательства. Показатели развития малого и среднего бизнеса в Республике Беларусь на современном этапе.
курсовая работа [960,1 K], добавлен 09.10.2014Организационно-правовые основы малого предпринимательства в Российской Федерации. Система государственной поддержки субъектов малого предпринимательства на примере Чановского р-на Новосибирской обл. Совершенствование поддержки малого предпринимательства.
дипломная работа [1,0 M], добавлен 23.11.2013Изучение понятия, сущности и признаков малого предпринимательства - самостоятельной, инициативной деятельности граждан, направленной на получение прибыли или личного дохода. Основные направления государственной поддержки малого предпринимательства в РБ.
курсовая работа [38,9 K], добавлен 19.01.2011История развития предпринимательства. Основные направления государственной поддержки развития малого и среднего бизнеса в Российской Федерации. Характерные особенности малых предприятий. Развитие и поддержка предпринимательства в Красноярском крае.
курсовая работа [46,2 K], добавлен 30.11.2015История развития предпринимательского дела. Функции и классификация видов предпринимательства. Роль предпринимательства в экономике зарубежных стран. Направления государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в зарубежных странах.
курсовая работа [64,7 K], добавлен 23.01.2012