Приватизация в России

Государство тоже не смогло стать эффективным собственником. Несмотря на крупные пакеты акций нефтегазовых и иных энергетических компаний, принадлежащих государству, соответствующие акционерные общества являлись самыми крупными неплательщиками налогов в бюджеты, при этом имея большое количество льгот и преференций, выданных Правительством Российской Федерации. Оно не сформировало эффективную систему управления пакетами акций, находящимися в федеральной собственности, а отсутствие контроля и мониторинга за работой акционерных обществ со смешанной собственностью (с участием государственного и частного капитала) привело к размыванию государственных пакетов акций и снижению их стоимости. Институт государственных представителей в органах управления акционерных обществ с государственными пакетами акций оценивается как неэффективный.

· Социальная эффективность приватизации оказалась крайне низкой. Принципы равенства граждан при осуществлении массовой приватизации и учет интересов и прав всех слоев населения не были соблюдены.

Предоставление трудовым коллективам льгот при приватизации государственных предприятий, в особенности высокодоходных, сопряженных с эксплуатацией национальных богатств России (нефтегазовая отрасль, нефтехимия, горнорудная индустрия, цветная металлургия, лесная и целлюлозно-бумажная промышленность), привело к необоснованному обогащению руководства и менеджмента таких предприятий, а также к резкому падению уровня жизни слоев населения, не связанных с данными производствами (в частности, занятых в социальной сфере, образовании, науке, культуре, здравоохранении).

Способ проведения приватизации разрушал и без того непрочный социальный капитал, расширял возможности для коррупции и рентоориентированного поведения, не позволял создать в полном объеме экономические основы новой системы социальной защиты населения и поддержания социальной стабильности в обществе. По уровню и качеству жизни граждан Российская Федерация по-прежнему значительно отстает от экономически развитых стран.

· Изменение приоритетов государственной политики в области приватизации и необходимость наведения порядка в приватизационных процедурах привели к принятию в 2001--2003 гг. нового Федерального закона о приватизации и ряда нормативных актов, конкретизирующих его положения. Фактически с 2003 г. начинается отсчет нового, современного этапа приватизации в России, основная цель которого--устранение негативных тенденций, сложившихся на предыдущих этапах реформ в этой сфере, и кардинальное повышение эффективности управления государственным имуществом в целом.

Однако тот факт, что «символическая черта» под итогами приватизации государством публично не подведена, приводит к реальным негативным последствиям для экономики. Среди них -- занижение инвестиционных рейтингов Российской Федерации и ее регионов, массовая неуверенность в стабильности правовых основ приватизации и в последовательности действий государства, рост недоверия к нему инвесторов и предпринимателей, являющийся одним из факторов низкой налоговой дисциплины, и пр.

Список использованной литературы:

1. Анализ процессов приватизации государственной собственности в Российской Федерации за период 1993-2003гг. Выводы и рекомендации.//РЭЖ,-2005,№4 с.3-12.

2. Андрефф В. Российская приватизация: подходы и последствия.//Вопросы экономики,-2004, - № 6, с.57-94.

3. Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Учебник.- М.: Юристъ,2000.-568с.

4. Букреев В. Приватизация в России: кто виноват и что делать? //Москва,-2005,-№3,-с.145-157.

5. Вьюжанина Н.Е. Приватизация: мифы и реальность.//Социс,-1998,-№11,-с.45-49.

6. История мировой экономики: Учебник для вузов/Под ред. Г.Б. Поляка, А.Н. Марковой.-М.: ЮНИТИ,1999.-727 с.:ил.

7. Курс экономической теории: Общие основы экономической теории. Микроэкономика. Основы национальной экономики: Учебное пособие/Под ред.д.э.н., проф. А.В. Сидоровича; МГУ им. Ломоносова.-2-е изд., перераб. и доп.- М.: Издательство «Дело и Сервис», 2001.-832 с.-(Серия «Учебники МГУ им. М.В. Ломоносова).

8. Меркулова Ю.Приватизация и демонополизация.//Общество и экономика,-1998,-№8-9,-с.187-219.

9. Основы экономической теории: Курс лекций.-2-е изд./Под общ.ред. А.А. Кочеткова.-М.:Издательско-торговая корпорация«Дашков и Ко», 2005.-495 с.

10. Пиелинцев О.С. Приватизация: доктрина, реальность, альтернатива.//Мир России,-1998,-№3,-с.33-57.

11. Плискевич Н.М. Российская приватизация: революция или эволюционный переход? //ОНС,-1999,-№4,-с.29-44.

12. Приватизация.//Закон,-1993,-№9,-с.3-104.

13.Шемин С.Первая русская приватизация.//Новое время,-2005,-№45,-с.13-15.

14.Экономическая теория: Учебник./Под. Ред. А.Г. Грязновой, Т.В. Чечелевой.-М.: Издательство «Экзамен», 2003.-592с.

15.Экономическая теория: Учебник.-Изд. испр. и доп./Под общ. ред. акад. В.И. Видяпина, А.И. Добрынина, Г.П. Журавлевой, Л.С. Тарасевича.-М.: ИНФРА-М,2005.-672с.- (Высшее образование).

Размещено на Allbest.ru