Мелкий и средний бизнес, понятие и сущность

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Мелкий и средний бизнес, понятие и сущность

1.1 Основные критерии малого и среднего предпринимательства

1.2 Правовые основы деятельности предприятий малого и среднего бизнеса

2. Роль малых и средних предприятий в экономике страны

2.1 Экономическая роль

2.2 Социальная роль

2.3 Политическая роль

3. Государственное регулирование малого и среднего бизнеса

4. Проблемы малого и среднего бизнеса в России и пути их преодоления

5. Состояние и проблемы в сфере малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Малый бизнес выступает важной частью функционирования и социально-экономического развития территории. Он создает рабочие места, разрабатывает и внедряет новые технологии, максимально учитывает местные условия, проникает в невыгодные для крупных предприятий сферы, дает значительную часть валового продукта. Благодаря малому управленческому персоналу и простым организационным формам он обладает гибкостью к изменениям внешней среды, мобильностью управления, быстрой реакцией на требования потребителей. Однако его развитие сопряжено с рядом трудностей: ограниченностью ресурсов, большая зависимость от рыночной конъюнктуры, слабые кредитные возможности, подчинение целям крупных предприятий, большая длительность рабочей недели, слабая социальная защищенность работающих. Кроме того, для создания малого предприятия необходимо наличие оригинальной идеи, перспектив сбыта, профессиональной команды, возможности получения начальных инвестиций.

1. Мелкий и средний бизнес, понятие, сущность

1.1 Основные критерии малого и среднего предпринимательства

Предпринимательство является деятельностью, которая связана с вложением средств в целях получения прибыли на основе сочетания личной выгоды с общественной пользой.

Субъектами предпринимательства могут быть как отдельные частные лица, так и объединения партнеров. Частные лица как субъекты предпринимательства выступают в этом качестве обычно путем организации единоличного или семейного предприятия. Такие предприниматели могут ограничиваться затратами собственного труда или использовать наемный труд.

В соответствии с Федеральным Законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24 июля 2007 года N209-ФЗ, к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:

1) для юридических лиц - суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов;

2) средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:

а) от ста одного до двухсот пятидесяти человек включительно для средних предприятий;

б) до ста человек включительно для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия - до пятнадцати человек;

3) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства. Например, выручка от реализации товаров у средних предприятий должна составлять не более 1000 миллиона рублей, на малых предприятиях не более 400 миллионов рублей, на микропредприятиях 60 миллионов рублей.

1.2 Правовые основы деятельности предприятий малого и среднего бизнеса

Предприятия малого и среднего бизнеса могут быть зарегистрированы в соответствии с Гражданским кодексом в форме:

- хозяйственных товариществ и обществ (хозяйственными товариществами и обществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности);

- полных товариществ (полным товариществом признается товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом);

- товариществ на вере (товариществом на вере признается товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников-вкладчиков, которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности);

- обществ с ограниченной ответственностью (обществом с ограниченной ответственностью признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов);

- обществ с дополнительной ответственностью (обществом с дополнительной ответственностью признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники такого общества солидарно несут ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами общества);

- акционерных обществ (акционерным обществом признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций);

- дочерних и зависимых обществ (хозяйственное общество признается дочерним, если другое (основное) хозяйственное общество или товарищество в силу преобладающего участия в его уставном капитале, либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом;

хозяйственное общество признается зависимым, если другое (преобладающее, участвующее) общество имеет более двадцати процентов голосующих акций акционерного общества или двадцати процентов уставного капитала общества с ограниченной ответственностью);

- производственных кооперативов (производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Производственный кооператив является коммерческой организацией).

Но чаще всего, предприятия регистрируются в форме обществ с ограниченной ответственностью (ООО) и акционерных обществ (открытого и закрытого типов). Юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора.

2. Роль малых и средних предприятий в экономике страны

2.1 Экономическая роль

Существенная роль малого и среднего предпринимательства в экономической жизни стран с рыночной системой хозяйствования определяется тем, что в этом секторе экономики действует подавляющее большинство предприятий, сосредоточена большая часть экономически активного населения и производится примерно половина валового внутреннего продукта. Сектор малого и среднего бизнеса наиболее динамично осваивает новые виды продукции и экономические ниши, развивается в отраслях, непривлекательных для крупного бизнеса, и т.п. Важнейшими особенностями малых и средних предприятий являются способность к ускоренному освоению инвестиций и высокая оборачиваемость оборотных средств. Еще одной характерной чертой этого сектора является активная инновационная деятельность, способствующая ускоренному развитию различных отраслей хозяйства во всех секторах экономики.

Присущие малому и среднему предпринимательству гибкость и высокая приспособляемость к изменчивости рыночной конъюнктуры способствуют стабилизации макроэкономических процессов в стране. Однако этому сектору свойственны относительно низкая доходность, высокая интенсивность труда, сложности с внедрением новых технологий, ограниченность собственных ресурсов и повышенный риск в острой конкурентной борьбе. Это приводит к постоянному обновлению в секторе малого и среднего предпринимательства вследствие массовых банкротств или переспециализации деятельности. Приведенные данные -- при их сопоставлении с относительной стабильностью общей численности малых и средних предприятий и объёмами производства - указывают на высокую интенсивность внутренних реорганизационных процессов внутри малого предприятия, способствующую оптимизации использования их потенциала в условиях рыночной экономики.

Социальная значимость малого и среднего бизнеса определяется массовостью группы мелких собственников - владельцев малых и средних предприятий и их наёмных работников, общая численность которых является одной из наиболее существенных качественных характеристик любой страны с развитой рыночной экономикой. Именно эта группа деятельного населения обслуживает основную массу потребителей, производя комплекс продуктов и услуг в соответствии с быстро изменяющимися требованиями рынка.

Развитие малого и среднего предпринимательства способствует постепенному созданию широкого слоя мелких собственников (среднего класса), самостоятельно обеспечивающих собственное благосостояние и достойный уровень жизни, являющихся основой социально-экономических реформ, гарантом политической стабильности и демократического развития общества. Также следует отметить, что занятие малым и средним бизнесом является не только источником средств к существованию, но и способом раскрытия внутреннего потенциала личности. Объективно неизбежная реструктуризация экономики вынуждает все большее число граждан заняться самостоятельной предпринимательской деятельностью. Сектор малого и среднего предпринимательства способен создавать новые рабочие места, а, следовательно, может обеспечить снижение уровня безработицы и социальной напряженности в стране. Массовое развитие малых и средних предприятий способствует изменению общественной психологии и жизненных ориентиров основной массы населения, является единственной альтернативой социальному иждивенчеству.

Этот сектор экономики создает необходимую атмосферу конкуренции, способен быстро реагировать на любые изменения рыночной конъюнктуры, заполнять образующиеся ниши в потребительской сфере, создает дополнительные рабочие места, является основным источником формирования среднего класса, то есть расширяет социальную базу проводимых реформ.

Во-первых, он обеспечивает необходимую мобильность в условиях рынка, создает глубокую специализацию и кооперацию, без которых немыслима его высокая эффективность. Во-вторых, он способен не только быстро заполнять ниши, образующиеся в потребительской сфере, но и сравнительно быстро окупаться. В-третьих, - создавать атмосферу конкуренции. В-четвертых (и это, пожалуй, самое главное), он создает ту среду и дух предпринимательства, без которых рыночная экономика невозможна.

Важность малых предприятий еще и в том, что ведя ожесточенную конкурентную борьбу за выживание, они вынуждены постоянно развиваться и адаптироваться к текущим условиям рынка, ведь чтобы существовать надо получать средства к существованию, а значит быть лучше других, чтобы прибыль доставалась именно им.

Необходимо дать свободу для развития предприятий малого бизнеса. Они могут дать России необходимую насыщенность рынка, тенденцию к устойчивости цен, среду конкуренции, которой так не хватало крупным монополистам-гигантам, из-за чего страдало качество, а процесс внедрения новых технологий всегда был заторможен.

Наконец, развитие мелкого предпринимательства необходимо только потому, что они дают жизнь старым крупномасштабным предприятиям и в союзе с ними получают значительную выгоду как для себя, так и для рыночной экономики в целом. Об этом говорят следующие цифры: в США на малый бизнес приходится 34,9% чистого дохода, а в Японии 56,6% всей продукции в обрабатывающей промышленности производят предприятия малого бизнеса.

Современная структура рыночной экономики в масштабах России предполагает 10-12 миллионов малых предприятий, работающих на предпринимательских началах, в то время, как их фактически насчитывается 300-400 тысяч. Это означает, что малое предпринимательство как особый сектор рыночной экономики еще не сформировался, а значит, фактически не используется его потенциал.

2.2 Политическая роль

Политическое влияние малого и среднего бизнеса в различных странах достаточно велико, поскольку эта социальная группа давно стала основой сформировавшегося среднего класса, наиболее представительного по своей численности и являющегося выразителем политических предпочтений значительной части населения. В условиях устойчивого социально-экономического и политического развития общества мелкие предприниматели отличаются наибольшей приверженностью принципам демократии, политической стабильности и экономической свободы. Слой мелких собственников проявляет наибольшую активность, и даже агрессивность при возникновении угрозы в отношении собственности, так как в отличие от крупных собственников для владельцев малых предприятий их собственность зачастую является единственным средством к существованию и важнейшим способом самовыражения. Средний класс либо сам формирует свои политические движения, либо становится объектом борьбы различных политических сил за голоса избирателей. Данный фактор определяет неразрывность связи малого и среднего предпринимательства с интересами местных и региональных сообществ, что обусловливает его зависимость от национальной основы и составляет питательную среду для его патриотических настроений. При этом, как свидетельствует исторический опыт России и ряда других стран, патриотические настроения в среде мелких собственников в условиях экономического спада и политической нестабильности могут принимать крайние формы и подталкивать их к поддержке наиболее экстремистских политических сил.

3. Государственное регулирование малого и среднего бизнеса

Малый и средний бизнес не может развиваться без помощи со стороны государства. С другой стороны, государственное регулирования малого и среднего бизнеса позволяет «поднять» определенный сектор экономики.

Очевидно, что, предоставляя льготы определенным категориям малых и средних предприятий, государство может увеличить как приток капитала, так и приток рабочей силы в определенных областях экономики. Некоторые страны поддерживают малые и средние предприятия, которые занимаются разработкой инновационных технологий, что позволяет не только сохранить квалифицированных специалистов, но и сделать серьезный шаг вперед в научно-техническом развитии. К сожалению, в Российской Федерации накоплен негативный опыт по предоставлению налоговых льгот предприятиям. Во многих странах мира применяется государственное регулирование малого и среднего бизнеса, именно поэтому малый и средний бизнес составляет 50 - 60, а в некоторых странах до 90 процентов ВВП. Благодаря государственному регулированию, владелец малого или среднего бизнеса имеет больше гарантий того, что он не потеряет вложенные средства, и обладает большей свободой действий при организации и управлении предприятием. Денежные средства, вложенные в малый или средний бизнес, приносят прибыль намного быстрее, чем средства, вложенные в крупные предприятия.

Правительство Российской Федерации в настоящее время может предоставлять помощь всем предприятиям малого и среднего бизнеса. Начинающий предприниматель может получить льготный кредит или страховку, пройти упрощенную регистрацию или получить консультацию у специалиста. В некоторых регионах нашей страны строятся специальные «инкубаторы», где будут собраны малые и средние предприятия, которые, например, занимаются разработкой инновационных технологий или работают в этой сфере.

Одной из важнейших проблем малого и среднего бизнеса в России является кредитование. Кредиты предоставляются только под залог или поручительство, которые не всегда могут предоставить малые и средние предприятия. Союзы малых и средних предприятий, как и специальные фонды, в настоящее время не выступают поручителями по кредитам, получаемым этими предприятиями. Отсутствуют специальные банки, которые бы обслуживали малый и средний бизнес. В особо трудном положении оказываются частные малые предприятия. Невозможность получения кредита исключает способность конкурировать с иными предприятиями.

Малые и средние предприятия нуждаются также в информационном обслуживании, подготовке кадров, в льготном банковском кредите и другой помощи.

Заслуживает внимания опыт финансово-кредитной поддержки малого и среднего бизнеса со стороны государства через прямые и гарантированные займы. Прямые займы выдаются небольшим фирмам на определенный срок под более низкие процентные ставки, чем кредит на частном рынке ссудного капитала. Гарантированные займы дают кредиторам государственные гарантии до 90% заемного капитала. Таким образом, государство старается заинтересовать частные банки, торговые и промышленные корпорации, страховые компании, пенсионные фонды в предоставлении капитала мелким фирмам.

Имеются и другие формы государственной поддержки: обеспечение малых и средних предприятий государственным и муниципальным заказом, предоставление особых льгот предприятиям, создаваемым в отсталых областях со слабо развитой промышленностью и другие.

Развитие малых и средних предпринимательских форм происходит сейчас в основном в посреднической сфере и отраслях, не требующих значительных капитальных вложений - торговле, общественном питании, строительстве гражданских объектов, мелком ремонте техники и машин, сельском хозяйстве. Между тем, такой мощный рынок, как сфера научно-технических новшеств и информации, не осваивается. С одной стороны, это обусловлено недостаточным вниманием к данным проблемам государственных структур управления, отсутствием правовых актов, обеспечивающих развитие малого научно-технического бизнеса, с другой - монополией государственных научно-исследовательских институтов, сосредоточивших у себя весь объем финансирования научной сферы. В результате это привело к монополизму госсектора в науке и отсутствию внедренческих структур в материальной сфере.

4. Проблемы малого и среднего бизнеса в России и пути их преодоления

Малые и средние предприятия в России в своей деятельности сталкиваются с большими трудностями. Актуальными проблемами развития малого и среднего бизнеса в Российской Федерации являются:

1) внешние

- высокий уровень налогообложения;

- противоречия и пробелы в правовом поле, в том числе беззащитность интеллектуальной собственности;

- административные барьеры (оформление предприятия, аренды помещения, земельного участка, деятельность контролирующих органов);

- искаженная структура цены, обусловленная высокими тарифами на энергоресурсы;

- внешние факторы микро - и макроуровня, которые поддаются слабому влиянию со стороны местной администрации, за исключением может быть стимулирования платежеспособного спроса через создание новых рабочих мест, оказания связанной социальной помощи малоимущим слоям населения и других мер.

2) Внутренние

- недостаток квалифицированных кадров, прежде всего управленческих (Часто говорят, что предпринимателем надо родиться. Против этого трудно возразить, но нельзя не считаться, во-первых, с тем, что "урожденных" предпринимателей все, же меньше, чем реально нужно обществу, во-вторых, что и им требуется приобрести определенный объем знаний: ведь обучают же, скажем, "урожденных" музыкантов, ученых, спортсменов. Нет оснований считать, что к предпринимателям нужно подходить с иной меркой. Между тем с обучением кадров для бизнеса дело обстоит далеко не лучшим образом);

- слабость регулярного менеджмента;

- непродуктивная инвестиционная среда (недостаток доступных инвестиционных ресурсов);

- маркетинговые проблемы (например, по утверждению экспертов, 90% российских предприятий могут повысить эффективность как минимум на треть, изменив свою ценовую политику);

-недостаточная ресурсная база, как материально-техническая, так и финансовая (материально-техническое обеспечение малых предприятий осуществляется в недостаточном объеме и несвоевременно. Машины, оборудование, приборы, предназначенные для малых предприятий и учитывающие их специфику, отсутствуют. Ограничен доступ малых предприятий к высоким технологиям, так как их покупка требует значительных одноразовых финансовых затрат).

На Министерство экономики Российской Федерации возложены разработка основ политики государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, а также координация деятельности центральных органов федеральной исполнительной власти и формирование инфраструктуры малого и среднего предпринимательства. Дальнейшее развитие малого и среднего бизнеса в России предусмотрено Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ.

На территории Российской Федерации реализуются разработанные государственными органами программы поддержки малого и среднего бизнеса. Например, некоторые из них:

- Специальная программа "Кредитование коммерческими банками субъектов малого предпринимательства". Программа предусматривает возмещение субъектам малого предпринимательства из краевого бюджета затрат, связанных с получением кредита в коммерческом банке в размере до 90% этих затрат, в зависимости от осуществляемого вида экономической деятельности;

- Специальная программа «Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса». Программа предусматривает безвозмездное выделение субъектам малого предпринимательства грантов в виде субсидий на возмещения затрат в форме обязательных платежей, связанных с государственной регистрацией юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности, финансирования целевых расходов на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования, выплат по передаче прав на франшизу;

- Специальная программа "Приобретение основных средств в лизинг". Программа предполагает компенсацию до 50% общей суммы документально подтвержденных затрат, произведенных в связи с договором лизинга, но не более 450 тыс. рублей;

- Специальная программа "Выставочно-ярмарочная деятельность". Целью программы является компенсация затрат до 50%, но не более 350 тыс. рублей, связанных с участием в выставках (ярмарках);

- Специальная программа "Бизнес-инкубатор". Целью настоящей программы является оказание имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства путем предоставления субъектам малого предпринимательства на льготных условиях нежилых помещений бизнес-инкубаторов и комплекса услуг на безвозмездной основе.

5. Состояние и проблемы в сфере малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае

предпринимательство рыночный бизнес

Малое и среднее предпринимательство играет всевозрастающую роль в структуре экономики края, сохраняя на протяжении ряда лет положительную динамику развития основных показателей деятельности.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю в 2008 году базовая совокупность (реально действующих) малых и средних предприятий составляет 12,6 тысяч единиц, из которых 9 тысяч (или 71,4%) относятся к микропредприятиям (с численностью работающих до 15 человек). Малые и средние предприятия заняты в основном в сфере торговли (43,5%), в строительстве (14,3%), операциях с недвижимостью (14,8%), обрабатывающих производствах (7,5%).

Число индивидуальных предпринимателей в крае выросло к 2006 году более чем на 6 тысяч человек (около 24%), в 2008 году составило 32,7 тысяч человек.

Структурное распределение малого и среднего бизнеса по видам экономической деятельности в крае в основном соответствует общероссийской ситуации.

Территориально основная часть малых и средних предприятий (80%) и индивидуальных предпринимателей (69%) размещена в городах Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре.

В 2008 году на малых и средних предприятиях было занято более 105 тысяч человек. Помимо постоянных работников, малые и средние предприятия активно привлекают внешних совместителей и работников, выполняющих работу по договорам гражданско-правового характера. Численность этих работников составила около 12 тысяч человек.

В 2008 году в крае оборот малых предприятий составил 175,7 млрд. рублей, или 33 процента от оборота полного круга организаций края по всем видам экономической деятельности. В общем обороте малых предприятий 51 процент приходился на долю оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, 19 процентов - на обрабатывающее производство, 8 процентов - на строительство.

По обороту малых и средних предприятий и среднесписочной численности их работников край в 2008 году занимает соответственно второе и третье места среди регионов Дальневосточного федерального округа.

Число средних предприятий составило 159 единиц со среднесписочной численностью работающих более 20 тысяч человек.

В целом малый и средний бизнес с учетом работающих по трудовым договорам у индивидуальных предпринимателей обеспечивает трудоустройство 28 процентов от числа занятых в экономике края.

За 2008 год поступления денежных средств от малого и среднего бизнеса в бюджет края составили 5,1 млрд. рублей, во все уровни бюджетов - 9,1 млрд. рублей.

Отдельные показатели деятельности малого предпринимательства края в 2008 году

Показатели	Единица измерения	В среднем по России	Хабаровский край
Плотность малых предприятий на 1 тысячу жителей	Единиц	9,9	9,0
Доля занятых на малых предприятиях экономически активного населения	Процентов	13,0	13,0
Доля оборота малых предприятий неторговой сферы	Процентов	28,0	40,2

Однако деятельность малых и средних предприятий еще остается недостаточно эффективной: плотность малых предприятий на 1 тысячу жителей ниже среднероссийского показателя, в 2008 году составила 9 предприятий, не произошло в пользу реального сектора.

На развитие малого и среднего предпринимательства в крае значительное влияние оказывают существующая в стране экономическая ситуация и связанные с ней общие для всех муниципальных образований края проблемы:

- недостаток стартового капитала и профессиональной подготовки для успешного начала предпринимательской деятельности, а также средств на развитие предпринимательской деятельности;

- сложности доступа к ресурсам коммерческих банков, недостаточное развитие системы микрофинансирования, неразвитая система гарантий (поручительств), слаборазвитые механизмы самофинансирования;

- слабый уровень развития малого и среднего предпринимательства в северных территориях края в силу сложившейся структуры экономики;

- недостаточно развитая инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства и, прежде всего в муниципальных районах края;

- наличие административных барьеров при осуществлении деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- невысокий уровень развития системы информационного обеспечения малого предпринимательства;

- частые изменения нормативной правовой базы, регулирующей деятельность субъектов малого и среднего бизнеса.

Решение обозначенных проблем в сфере развития предпринимательства без использования программно-целевого метода означает стихийное развитие ситуации, несогласованные и нескоординированные действия органов исполнительной власти края, самих субъектов предпринимательства, их общественных объединений, структур его поддержки и органов местного самоуправления.

На территории нашего края действует утвержденная постановлением Правительства Хабаровского края от 23 июля 2009 года № 214-пр краевая целевая программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в хабаровском крае на 2010 - 2012 годы».

Основными задачами программы нашего края являются:

1) повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства на внутренних и внешних рынках;

2) расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам;

3) улучшение стартовых условий для предпринимательской деятельности;

4) развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

5) совершенствование подготовки кадров для малого и среднего предпринимательства;

6) вовлечение молодежи и студенчества в предпринимательскую деятельность;

7) совершенствование нормативной правовой базы и правового обеспечения предпринимательской деятельности;

8) консолидация и структурирование предпринимателей в объединения, повышение роли саморегулируемых организаций предпринимателей;

9) содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства;

10) проведение территориальной политики для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

11) развитие деловой активности населения края за счет повышения интереса к предпринимательской деятельности.

Общий объем средств, предназначенных для реализации краевой программы составит 1056 млн. рублей, из них: средства краевого бюджета - 20400 тысяч рублей, средства иных источников - 1055990 тысяч рублей

Заключение

В результате анализа, малое и среднее предпринимательство является важной частью функционирования и социально-экономического развития, как в целом Российской Федерации, так и самого маленького поселения. Малое и среднее предпринимательство ведет к оздоровлению экономики в целом, что наглядно видно из данной работы. Следовательно, лучший выход для России - это государственная политика правительства, направленная на расширение и развитие предприятий малого и среднего предпринимательства в нашей стране.

Таким образом, как у предприятий, так и у государства до сих пор открытыми остается большое количество проблем, но, несмотря на сохранение, довольно сложного экономического положения, реформирование экономики способствовало освоению новой модели общественно-экономического развития, имеющей рыночную ориентацию. Контуры современной экономики стали определять: направление на доминирование частного сектора, либерализацию практически всех отраслей экономики и активизация рыночных регуляторов, локализацию очагов кризиса, ориентацию на платежеспособный спрос, то есть создание благоприятных условий для скорого подъема промышленности.

Список использованной литературы

1. Лысенко Г.И., Государство и рынок: региональный аспект.- Хабаровск: ХНЦ ДВО РАН, 2005.

2. Краевая программа «Развитие и поддержка малого предпринимательства в Хабаровском крае на 2010-2012 годы». Утверждена постановлением Правительства края от 23 июля 2009 года № 214-пр.

3. Успенский И.В., Маркетинг. - Санкт-Петербург: СПГУЭ и Ф., 2003.

4. Мескон М., Альберт М., Основы менеджмента. - Москва: «Дело», 1997.

5. Иванов В.В., Коробова А.Н., Муниципальный менеджмент. - Москва: «ИНФРА-М», 2002.

6. Гладышев А.Г., Иванов В.Н., Мельников С.Б., Николаев В.А., Русинов Ф.М., Сильвестров С.Н., Стратегия вывода экономики муниципальных образований из кризиса. - Москва: ЗелО, 1997.

7. Предпринимательство: учебник для вузов./ Под редакцией профессора В.Я.Горфинкеля, профессора Г.Б.Поляка, профессора В.А.Швандара. - Москва: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1999.

8. Развитие малого и среднего предпринимательства. Полезная книжка, выпуск 1. Сборник материалов под редакцией Федоровой Е.А. - Хабаровск, 2010.

9. Гражданский кодекс Российской Федерации.

10. Федеральный Закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24 июля 2007 года N209-ФЗ.

Размещено на Allbest.ru