Сущность и формы инфляции в рыночной экономике

Размещено на http://www.allbest.ru/

2

Филиал Государственного Образовательного Учреждения

Томского Коммунально-Строительного Техникума

Курсовой проект

по дисциплине: Экономика отрасли

на тему: Сущность и формы инфляции в рыночной экономике

Выполнил: Глазунова Е.А.

Группа: Эм-41у

Проверил: Понамарева И.Е.

г. Шарыпово 2009

Содержание

Введение

Глава 1. Инфляция в рыночной экономике

1.1 Определение инфляции

1.2 Факторы развития инфляции

Глава 2. Сущность инфляции

2.1Типы инфляции

2.2 Виды инфляции

Глава 3. Инфляция в России

3.1 Источники Российской инфляции

3.2 Особенности инфляционных процессов в России

3.3 Прогнозы инфляции в России

Заключение

Список литературы

Введение

Инфляционные тенденции органично присущи функционированию рыночного механизма, сложившегося в индустриально развитых странах к середине XX века.

Тому способствовали два основных фактора: принципиальная перестройка финансовой и кредитно-денежной системы и формирование олигополистической структуры экономики. Переход нашей экономики на рыночные отношения резко повысил значение денег.

Проблемы денежного хозяйства становятся основными и в практических мероприятиях по реконструкции народного хозяйства, и в теоретических исследованиях.

Поэтому, несмотря на оживленное обсуждение указанных вопросов на страницах экономической прессы, актуальность их не уменьшается. Высокая стоимость анализа инфляционных процессов, большое число действующих факторов затрудняют выработку правильной денежной политики. Как показывает опыт нашей, а также других стран, переход на рыночные отношения сопровождается быстрым ростом цен, усилением действия инфляционных факторов.

Очень важно правильно оценить, является ли сам переход на рыночные отношения причиной углубления инфляции или при этих отношениях накопленный ранее инфляционный потенциал получает свое реальное выражение. Очевидно, что в условиях рыночных отношений возможности искусственного сдерживания инфляции резко сокращаются.

Вместе с тем непоследовательность в принятии решений по переходу к рынку, непродуманность некоторых шагов усугубляют имеющиеся трудности, усиливают инфляционные процессы. Опыт многих стран показал, что длительное функционирование централизованного планирования, как правило, приводит к нарушению сбалансированности материальных и денежных потоков. От чего же зависит количество денег, необходимое для обеспечения товарного обращения? Прежде всего от суммы цен товаров, которые подлежат реализации в течение определенного периода, скажем года.

Чем больше товаров, тем больше требуется денежных единиц для их реализации. Количество денег в обращении зависит далее от скорости оборота каждой денежной единицы.

Это связано с тем, что одна и та же сумма денег может обслужить большее или меньшее число актов купли - продажи. Превышение количества денежных единиц, находящихся в обращении, над суммой товарных цен и появление в результате этого денег, не обеспеченных товарами, означает инфляцию.

Она приводит росту цен на товары (явному или скрытому).

Поэтому индекс цен - один из главных и наиболее наглядных показателей наличия или отсутствия инфляции, ее глубины.

Инфляция может вызываться разными факторами.

Это и выпуск излишнего количества денежных единиц, и отставание производства товаров от роста платежеспособного спроса, и поступление на рынок товаров, не пользующихся спросом. Инфляция - это переполнение финансовых каналов бумажными деньгами, что приводит к их обесцениванию. Инфляция - это денежное явление, но она не ограничивается обесцениванием денег.

Она проникает во все сферы экономической жизни и начинает разрушать эти сферы.

От нее страдает государство, производство, финансовый рынок, но больше всех страдают люди.

Во время инфляции происходит:

1.Обесценивание денег по отношению к золоту;

2.Обесценивание денег по отношению к товару;

3.Обесценивание денег по отношению к иностранной валюте.

Глава 1 Инфляция в рыночной экономике

1.1 Определение инфляции

Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время. Считается, что ее появление связано чуть ли не с первым периодом возникновения денег. Само понятие «инфляция» (от лат. inflatio - вздутие) впервые стало употребляться в Северной Америке в 1861 - 1865 гг. Означало оно некий процесс, приводящий к увеличению бумажно-денежного обращения. Вскоре это понятие стало использоваться в Великобритании и Франции, причем в основном в среде финансистов и банкиров. В экономической литературе оно появилось в начале ХХ в.

Инфляция - тонкое социально-экономическое явление, порождаемое диспропорциями в различных сферах рыночного хозяйства страны, до сих пор не освещено в полной мере в научном плане. Инфляция - наиболее острая проблема современного развития экономики, поэтому она требует прежде всего уточнения как социально-экономические понятие.

В отечественной литературе слово «инфляция» чаще всего отождествляется с установлением нового равновесия спроса и предложения в изменяющихся условиях. Нередко при определении инфляции ее ставят в зависимость от интерпретации таких экономических категорий, как спрос, предложение, равновесие. В частности, инфляцией считается превышение количества денег, находящихся в обращении, по отношению к стоимости товаров и услуг (при данной скорости оборачиваемости денег), приводящее к их обесцениванию.

В условиях тоталитарного режима, в социалистической экономике, явление инфляция не «замечалось». Считалось, что поскольку количество денег в обращении устанавливается планомерно в соответствии с потребностями розничного товарооборота, то инфляция не может возникнуть. При этом не учитывалось, что инфляция может носить скрытый характер, проявляющийся в товарном дефиците. Именно эта причина - сокращение объема производства - обострила в 1990 г. инфляционные процессы. Особенностью экономического кризиса России явилось то, что он не сопровождался падением доходов предприятий и населения, что усугубило инфляцию.

Не привносят ничего нового и такие абстрактные объяснения возникновения инфляции, как:

l падение покупательной силы и значения денег, их ценности для субъектов экономического процесса;

l снижение реального «веса» денежных доходов и расходов.

Для западной экономики формула «инфляция - рост цен» оказалась неприемлемой, потому что «там» инфляция означает рост цен при сохранении баланса спроса и предложения. В самом популярном учебнике К.Макконелла и С. брю «Экономикс» указывается, что «инфляция - это повышение общего уровня цен». Сказанное, конечно, не означает, что повышаются обязательно все цены. Даже в периоды довольно быстрого роста инфляции некоторые цены могут оставаться относительно стабильными ,а другие падать. Например, когда в 1970 - 1980 гг. наблюдался высокий уровень инфляции, цены на такие товары, как видеомагнитофоны., цифровые часы и персональные компьютеры, фактически были снижены. Действительно, одно из больных мест инфляции - это то, что цены имеют тенденцию подниматься очень неравномерно. Одни подскакивают, другие поднимаются более умеренными темпами, а третьи вовсе не поднимаются.

Итак, для Запада главное в данном вопросе - цены, их общий уровень. В России понятие инфляция также связанно с ценами, но уже в другом ракурсе; деньги у населения есть, а купить нечего, что явилось результатом либерализации цен. Понятие инфляции в России имеет собственное свойство и не укладывается в рамки классического представления. Понятие инфляционной ситуации, когда эффективный спрос превышает предложение товаров и услуг распространяется не только на потребительский рынок, но и на рынок изделий производственно-технического назначения. Отсюда - популярное определение инфляции: переполнение денежного обращения бумажными денежными знаками и их обесценивание, т. е. превышение количества денежных знаков над находящимися в обращении товарным обеспечением.

Во всех случаях инфляцию следует рассматривать как:

l нарушение действий законов денежного обращения, что вызывает расстройство государственной кредитно-денежной системы;

l явный или скрытый рост цен;

l снижение жизненного уровня населения.

Трактовка понятия «инфляция» как переполнение каналов бумажно-денежного обращения представляется односторонней и не раскрывает всю палитру причин возникновения этого сложного явления.

Инфляция - сложный социально-экономический процесс, который в разные периоды развития российской экономики трактовался по-разному: в 30-е годы - как чрезмерный выпуск денежных знаков сверх потребностей оборота; в 40-е - как любое обесценивание бумажных денег; в 50-е - как переполнение каналов обращения избыточной массой бумажных денег по сравнению с количеством золота, необходимого для обращения; в 60-70-е - как многофакторное явление, не имеющее однозначного толкования.

Таким образом, инфляция - многоплановый феномен, вбирающий в себя производственный, денежный и воспроизводственный аспекты.

1.2 Факторы развития инфляции

инфляция рыночная экономика

Гипертрофированная оценка одних факторов, влияющих на инфляцию, как бы велика не была их роль, и недооценка других факторов не могут служить методологической основой для исследования инфляции. В условиях современной рыночной экономики не может существовать разделительное функционирование таких процессов, как, например, рост цен, определяемых различными, не связанными друг с другом факторами (хотя в нормальной экономике инфляция и инфляционные процессы количественно проявляются прежде всего в повышении цен). Следует сразу же оговорить: при упоминании о росте цен необходимо иметь в виду увеличение цен на продукцию одного и того же качества. Удорожание продукции, связанное с улучшением качества, носит особый характер. В экономически развитых странах при расчетах индексов цен элиминируется рост цен, который вызван улучшением качества продукции.

Цена - это вершина айсберга, представляющего собой конгломерат факторов, оказывающихся в качестве первопричины такого сложного экономического явления, как инфляция. В целом все факторы можно классифицировать в виде двух групп - внешние и внутренние.

К внутренним факторам развития инфляции относят:

l Чрезмерные военные расходы, что способствует потере части общественного богатства, создает дополнительный денежный спрос за счет военных ассигнований без соответствующего поступления товаров в оборот, порождает дефицит государственного бюджеты и увеличение государственного долга;

l чрезмерные инвестиции;

l необоснованное повышение цен и заработной платы;

l кризис государственных финансов;

l кредитная экспансия - расширение масштаба банковского кредитования сверх реальных потребностей хозяйства, что ведет к эмиссии денег в безналичной форме;

l чрезмерная эмиссия денег в наличной и безналичной форме, увеличение скорости их обращения.

Внешние факторы обусловлены ростом цен на импортируемые и экспортируемые товары, обменом банком иностранной валюты в национальную, мировыми кризисами. К внешним факторам относятся:

l структурные мировые кризисы (сырьевой, энергетический, экологический), сопровождающиеся многократным ростом цен на сырье, нефть, импорт которых стал поводом для резкого повышения цен монополиями, товары и услуги которых, пересекая границы собственных стран, экспортируются в другие страны;

l обмен банками национальной валюты на иностранную вызывают потребность в дополнительной эмиссии бумажных денег, что пополняет каналы денежного обращения, ведет к инфляции;

По мере углубления инфляция превращается из временного фактора оживления экономики в тормоз производства. Она усиливает социально-экономическую неустойчивость в обществе, дезорганизует хозяйственные связи, стимулирует отток средств и кадров в наиболее прибыльные отрасли, активизирует спекуляцию и теневую экономику,негативные социальные явления типа коррупции, нарушения правопорядка и т. д.

Многие европейские государства в ХIХ в. вели междоусобные войны, результатом которых было появление большой массы ничем не обеспеченных денег, необходимых для финансирования военных расходов. Вполне естественно, что при таком потоке бумажных денег предложение товаров не возрастало, а, как правило, еще и сокращалось, что вело к резкому скачкообразному росту цен. Как только войны заканчивались, цены на товары приобретали относительно долгосрочную и устойчивую тенденцию к снижению. Роль войны в возникновении и развитии инфляционных процессов, а также периоды роста цен в ХIХ в. легко проследить на примере наполеоновских войн: Крымской ,Франко-прусской военных кампаний.

В период последних десятилетий ХIХ в. наблюдался процесс снижения цен, что объясняется в первую очередь наличием механизма свободной конкуренции, ведущего через стимулирование роста производительности труда к снижению издержек и цен. В результате конкурентных колебаний общий уровень цен в США, Великобритании снизился. Точно такая же динамика цен была характерна и для Германии. Эта закономерность (динамика цен и инфляция) весьма примечательна для эпохи капитализма свободной конкуренции.

В еще большей степени эта закономерность проявилась в ХХ в., но уже в новом своем качестве, что нашло отражение в следующих тенденциях:

l доминирующий рост цен при крайне умеренном их снижении в периоды экономических кризисов (исключение составляет кризис 1929-1933) и депрессий. С самого начала века и по сегодняшний день наблюдается рост общего уровня цен, причем порой в значительной мере, как, например, в США - в 19 раз. Причина этого явления - механизм ценообразования, присущий монополистическому капитализму, пришедшему на смену такого же механизма капитализма свободной конкуренции ХIХ в.;

l медленный, так называемый «ползучий» рост цен (несколько процентов в месяц) и соответственно «ползучая» инфляция, рассматриваемая как неизбежный процесс корректировки цен по отношению к постоянно изменяющимся условиям производства товаров и спроса на них, как нормальное явление в капиталистической экономике;

l полное игнорирование использования механизма избыточной эмиссии бумажных денег (за исключением периодов, связанных с непомерно высокими военными расходами, покрываемыми традиционно при помощи печатного станка).

Чем быстрее растут цены, тем быстрее теряют свою натуральную силу деньги данной страны на внутреннем рынке, а через определенные посреднические звенья также на внешних рынках (хотя этот процесс осложнен действием других факторов).

Таким образом, можно уверенно констатировать, что инфляция как процесс органично связана с ростом цен и измеряется величинами, обратными росту цен. Подобное измерение применительно к любой национальной бумажной валюте может носить характер прямого сопоставления уровней цен, выраженных в данной валюте. Обесценивание бумажной валюты определенной страны можно в стране с более низким уровнем, выраженным в более твердой валюте другой страны.

На рост влияют многие факторы со стороны как денежного обращения, так и предложения товаров, поэтому и инфляция как процесс обеспечения денег представляет собой многофакторное явление. При рассмотрении комплекса фактором, воздействующих на рост цен и вызывающих инфляционное обеспечение денег, необходимо прежде всего выделить группу факторов, постоянно действующих и определяющих общую тенденцию в движении цен. В первую очередь это - монополизация экономики, особенности функционирования кредитно-денежной системы и государственные расходы. Воздействие постоянных факторов, особенно роста государственных расходов и дефицитов государственных бюджетов, в современной экономики усиливается. Кроме того, появляются новые факторы, которые стимулируют дальнейшее обострение инфляции. Решающую роль среди новых факторов играют энергетические и сырьевые кризисы, резкое обострение валютного кризиса и продовольственная проблема.

Показателем обесценивания бумажных денег служит падение их покупательной сила вследствие роста розничных, т. е. потребительских, цен, по которым товары и услуги продаются широким слоям населения. К росту цен, явному или скрытому., приводят превышение количества бумажных денег, находящихся в обращении, над суммой товарных цен (суммой стоимости) и появление в результате этого денег, не обеспеченных товарами. Происходит одновременно процесс перераспределения национального дохода и национального богатства в пользу предприятий-монополистов, государства и теневой экономики за счет снижения реальной заработной платы.

Следовательно, можно сделать выводы - инфляция свидетельствует о нарушении закона денежного обращения, что ведет к диспропорциям между накоплением и потреблением, спросом и предложением, источниками кредитных ресурсов и их использованием, денежной массой, находящейся в обращении, и реальными потребностями хозяйства в деньгах и т. д.

Инфляция, представляющая собой многофакторный процесс, в существенной степени определяется особенностями конкретного этапа экономического развития той или иной страны. В развивающих странах со слабой экономикой инфляционный процесс находится под определяющим воздействием избыточной денежной эмиссии, вызываемой резким повышением бюджетных расходов над доходами. В развитых странах денежная масса, находящаяся в обращении, попадает под жесткий контроль центральных банков и может увеличиваться лишь темпами, адекватными темпам роста ВНП. Поэтому переполнения каналов обращения денежной массой не происходит.

В отношении России следует отметить сложное сочетание различных групп инфляционных факторов: денежных и не денежных, долгосрочных и краткосрочных. Динамика роста цен после 1992 г. на товары и услуги в значительной мере предопределила и темпы инфляции. Известно, что в условиях свободной рыночной экономики инфляции находится полное, адекватное выражение в динамике цен, о чем мы уже неоднократно упоминали. Однако при частичном государственном регулировании цен, как это имело место в первые годы рыночных реформ, инфляция не находит ментальных блока причин:

l рост издержек производства, а следовательно, и цен, что связано с внезапным, непредвиденным увеличением стоимости сырья или затрат на энергию;

l инфляция, вызванная предложением, что характерно для экономики, в которой ограничена конкуренция.

Многофакторный характер природы инфляции и ее результатов подтверждает взаимосвязь между инфляцией и доходами. Инфляция может выступать, с одной стороны, как причина изменения доходов, а с другой стороны - как следствие изменения доходов. Вызываемый инфляционный рост цен неизбежно приводит к снижению доходов потребителей. При этом доходы производителей товаров могут изменяться как в сторону их увеличения, так и снижения. Если издержки товаропроизводителей увеличиваются медленнее, чем цены на производимые ими товары, то денежные доходы в связи с инфляцией увеличиваются. Если издержки товаропроизводства растут быстрее, чем цены на производимые ими товары, то доход сокращаются. В аналогичном положении оказываются также посреднические фирмы.

Несмотря на то, что инфляция вызывает рост цен, последние также влияют на инфляцию: они могут ее сдерживать (но не могут ускорить). Инфляция поэтому хотя и является одной из причин роста цен, но не единственной. Цены могут повышаться и обычно повышаются с улучшением потребительских свойств и качества товара, и этот рост цен нельзя считать инфляционным. Цены могут повышаться также в связи с переключением спроса на более качественные товары.

Как правило, инфляция возникает в тех случаях, когда рост доходов в обществе выше возможностей их товарного обеспечения. И это касается всех видов конечных доходов - не только населения, но и предприятий, организаций.

Главной причиной инфляции, таким образом, служит нарушение натурально-стоимостной сбалансированности, возникающее в результате диспропорций в сфере распределения валового национального продукта, дефицита государственного бюджета и нарушения товарного и денежного обращения. Эти процессы не связаны со спадом производства, они возможны даже в условиях его роста. При стабилизации и росте производства инфляция возникает тогда, когда рост оплаты труда начинает опережать рост его производительности, а рост доходов предприятий, фирм, кооперативов, населения опережает возможности их обеспечения товарными ресурсами и услугами. Именно эти инфляционные процессы наблюдались во второй половине 80-х годов.

Проведенный выше анализ дает основание полагать, что правильнее было бы рассматривать денежное обращение и его частное проявление - рост цен - как результат комплексного воздействия факторов: во-первых, денежной массы (платежеспособный спрос) и, во-вторых, предложения товаров. В результате такого подхода рост цен может рассматриваться как единый процесс, в котором переплетаются многие факторы.

В экономической литературе неоднократно делались попытки привязать цену к какому-либо фактору экономики, послужившему в качестве определяющего: к труду и его затратам; к природной энергии (воде, газу, нефти); к соотношению между предложением товара и спросом на него; к относительной роли определенных товаров в мире товаров.

Однако все эти корреляционные зависимости не дали и не могли дать исчерпывающего объяснения источнику стоимости и образованию цен. Цену следует рассматривать как многофакторное явление, природа происхождения которого в рыночной экономике не всегда ясна. Как феномен экономической жизни, цена выражает и представляет стоимость, опосредствует товарообмен, выявляет и определяет пропорции обмена, сопровождает товар, обеспечивает его «жизненный цикл». С психологической точки зрения подает сигналы субъекту товара, информирует о товарных ситуациях, о соответствии спроса и предложения. Цена, представляя собой концентрацию разнообразнейшей экономической информации, служит своеобразным подвижным ориентиром. Она имеет функциональное значение, выступая одновременно посредником и руководителем хозяйственной жизни страны.

При инфляции изменяются не только уровни цен и доходов, но и их соотношение, структура, география. Это обстоятельство необходимо учитывать при проведении мероприятий по ослаблению негативного влияния инфляции на развитие экономики и социальные отношения в обществе.

В связи с инфляцией возникает необходимость защиты интересов конечных потребителей (населения) путем полной или частичной индексации их доходов, что в свою очередь может вызвать очередной виток инфляции и рост цен.

Институциональная обусловленность товарообмена предполагает широкое развитие сети специальных субъектов-посредников (торговых агентов в виде торговых домов, бирж, оптовых звеньев), берущих на себя основную долю обменных операций и заметно влияющих на цену товара на пути от производителя к потребителю. Рост числа агентов товарообмена, усложнение производства, товарного и денежного хозяйства, расширение хозяйственного пространства, развитие производительных сил - все эти факторы оказывают активное влияние на процесс ценообразования.

На рост цен и обесценение денег, кроме перечисленных выше факторов, влияет также избыточная бумажно-денежная эмиссия, т. е. выпуск бумажных денег, значительно превышающий потребность товарооборота, выраженного суммой цен всего объема товаров и услуг. Анализ многочисленных архивных документов и литературных источников показывает, что в начале века основной причиной инфляции была именно безудержная эмиссия и кредитная экспансия. Однако не следует сводить возникновение и развитие инфляции только к этому фактору. И рост цен далеко не всегда является следствием увеличения массы бумажных денег. Отмечено два варианта развития инфляционной спирали:

l после переполнения каналов обращения бумажными деньгами наступает период роста цен;

l под влиянием ряда факторов, действующих на товарных рынках, цены вначале ползут вверх, после чего происходит увеличение бумажно-денежной массы, которая в дальнейшем продолжает подталкивать и без того возросший уровень цен.

Из сказанного выше нетрудно сделать вывод, что бумажно-денежное обращение и его расширение всегда остаются важнейшими условиями инфляции. Аналитиками на основе многофакторного подхода давно уже произведено разделение факторов на так называемые денежные - относительно независимые от расширения товарооборота и не денежные - связанные с расширением стоимости объема товарооборота в результате повышения цен на товары и услуги. Наибольший интерес представляет первая группа факторов, оказывающая заметное влияние на автономное движение денежной массы. Эту группу факторов можно смело причислить к числу провоцирующих инфляцию, поскольку они оказывают влияние на ускорение денежного обращения. Небезынтересна и вторая группа факторов, хотя по своей природе она менее динамична, чем первая группа. Тем не менее с аналитической точки зрения и вторая группа, характеризующая расширение денежной массы за счет роста цен на товары и услуги, также служит целям нашего исследования, поскольку деление факторов на денежные и не денежные носит чисто условный характер.

Глава 2 Сущность инфляции

2.1 Типы инфляции

Рассматривая причины инфляции, экономисты проводят различие между двумя ее типами: инфляцией спроса (инфляцией покупателей) и инфляцией издержек (инфляцией продавцов). В сущности, это две, как правило, взаимосвязанные, но неравнозначные причины инфляции: одна -- со стороны спроса (избыток денежных средств у покупателей), другая -со стороны предложения (рост производственных издержек).

Что такое инфляция спроса? Это вид инфляции, порождаемый избытком совокупного спроса, за которым по тем или иным причинам не успевает производство. Избыточный спрос приводит к взлету цен. Избыток денег образуется при дефиците товаров. Подобная ситуация на внутреннем рынке нашей страны наблюдалась в 70-80-х гг.

Чтобы финансировать дополнительные расходы, государство выпускает бумажные деньги, не обеспеченные товарной массой. Подобная практика выпуска «нематериальных» денег представляет собой своего рода инфляционный налог. Печатание дополнительных денег практически ничего не стоит государству, но позволяет наращивать расходы. Налог падает на общество, прежде всего на тех, кто имеет сбережения, хранит наличные деньги, ценность старых денег, находящихся у населения, стремительно падает. Если, к примеру, в течение года цены выросли на 130%, значит, покупательная сила гривны упала в 2,3 раза, т.е. в декабре она составила 43 коп.

Инфляция спроса может иметь смысл при специфических условиях: при низком темпе экономического роста, наличии недозагруженных мощностей. В этом случае подстегивание спроса послужит своеобразным стимулом активизации производства.

Как отмечалось, развитие инфляции может иметь место и без дополнительного подстегивания спроса. Инфляционный рост цен происходит в условиях, когда спрос не растет, а падает. Причину следует искать со стороны предложения. Это другой вид инфляции -- инфляция издержек. Механизм инфляции начинает раскручиваться в силу того, что растут издержки.

Возможны два исходных момента: а) издержки начинают расти в результате повышения заработков (давление профсоюзов, требования рабочих) и в силу удорожания сырья и топлива (рост цен на импорт, изменение условий добычи, повышение транспортных расходов и т.п.); б) производители повышают цены, используя свое монополистическое положение или создавая его путем сговора.

В отличие от инфляции спроса инфляция издержек, по мнению ряда экономистов, обладает некоторыми предпосылками к самопогашению. Повышение цен в результате роста издержек ведет к сокращению производства, а это неизбежно сопровождается обострением конкуренции, поиском средств, направляемых на рационализацию производства, снижение производственных и трансакционных издержек.

В реальной действительности выделить два вида инфляции довольно трудно. Важно учитывать, какой вид инфляции является генератором инфляционного роста цен. В Украине все более важную роль стала играть инфляция издержек (возросли цены на сырье, топливо и комплектующие, сохраняется высокий уровень монополизации). Что касается платежеспособного спроса населения, то он сокращается или растет крайне неравномерно.

2.2 Виды инфляции

По темпам роста цен принято выделять следующие виды инфляций:

1.Ползущая инфляция. Это инфляция, темпы роста цен в условиях которой не превышают 10% в год.

Такую инфляцию современная экономическая теория рассматривает как благо для экономического развития, а государство - как субъект проведения эффективной экономической политики.

Ползущая инфляция позволяет корректировать цены в соответствии с изменяющимися условиями производства и спроса.

2.Галопирующая инфляция. Для нее характерен темп роста цен от 20% до 200% в год.

Это уже серьезное напряжение для экономики, хотя большинство сделок и контрактов учитывает такой рост цен.

3.Гиперинфляция. Для гиперинфляции характерен неограниченный рост количества денег в обращении и уровня цен.

Современный рекорд принадлежит Никарагуа: во время гражданской войны среднегодовой рост цен в этой стране достигал 33 000% . В условиях гиперинфляции наносится огромный ущерб населению, даже состоятельным слоям общества.

Разрушается национальное хозяйство. Во многих странах, испытавших гиперинфляцию, в том числе и в нашей, наблюдалось следующее явление: темпы роста цен значительно опережали темпы роста количества денег в обращении.

Результатом является резкое увеличение скорости оборота денег, что равносильно увеличению их количества. Все эти три типа относятся к так называемой открытой инфляции. Существует также подавленная инфляция, при которой рост цен может и не наблюдаться, а обесценивание денег может выражаться в различного рода дефицитах.

Именно такая ситуация сложилась в странах бывшего СССР, где инфляция в условиях командно-административной системы находилась в подавленном состоянии и проявлялась в дефицитах и прогрессирующем снижении качества продукции.

Подавление инфляции, т.е. полный контроль над ценами и доходами, без устранения причин инфляции, негативно сказывается на развитии рыночных отношений. Существуют и другие виды классификации инфляции, например, на ожидаемую и не ожидаемую. Ожидаемую инфляцию можно спрогнозировать на какой-либо период времени, и она зачастую является прямым результатом действий правительства. В качестве примера можно привести либерализацию цен в России 92го года, и соответствующий прогноз роста цен, подготовленный правительством РФ накануне - в декабре 91го года. Неожидаемая инфляция характеризуется внезапным скачком цен, что негативно сказывается на системе налогообложения и денежного обращения.

В случае наличия у населения инфляционных ожиданий такая ситуация вызовет резкое увеличение спроса, что само по себе создает трудности в экономике и искажает реальную картину общественного спроса.

Это ведет к сбою в прогнозированию тенденций в экономике и при некоторой нерешительности правительства еще сильнее увеличивает инфляционные ожидания, которые будут подстегивать рост цен.

Однако в случае, когда внезапный скачок цен происходит в экономике не зараженной инфляционными ожиданиями, то возникает так называемый “эффект Пигу”, резкое падение спроса у населения в надежде на скорое снижение цен.

Вследствие снижения спроса производитель становится вынужден снижать цену, и все возвращается в состояние равновесия.

4.Социально-экономические последствия инфляции. Экономические и социальные последствия инфляции сложны и разнообразны.

Небольшие ее темпы содействуют росту цен и норм прибыли, являясь, таким образом, фактором временного оживления конъюнктуры.

По мере углубления инфляция превращается в серьезное препятствие для воспроизводства, обостряет экономическую и социальную напряженность в обществе. Галопирующая инфляция дезорганизует хозяйство, наносит серьезный экономический ущерб как крупным корпорациям, так и мелкому бизнесу, прежде всего из-за неопределенности рыночной конъюнктуры.

Инфляция затрудняет проведение эффективной макроэкономической политики.

К тому же неравномерный рост цен усиливает диспропорцию между отраслями экономики и обостряет проблемы реализации товаров на внутреннем рынке.

Такая инфляция активизирует бегство от денег к товарам, превращая этот процесс в лавинообразный, обостряет товарный голод, подрывает стимул к денежному накоплению, нарушает функционирование денежно-кредитной системы. Кроме того, в условиях инфляции обесцениваются сбережения населения, потери несут банки и учреждения, предоставляющие кредиты. Интернационализация производства облегчает переброс инфляции из страны в страну, осложняя международные валютные и кредитные отношения.

Инфляция подавляет мотивы к высокопроизводительному труду, обрекает производство на низкую эффективность и технологическую отсталость. Инфляция имеет и социальные последствия: она ведет к перераспределению национального дохода, является как бы сверхналогом для населения, что обуславливает отставание темпов роста номинальной, а также реальной заработной платы от резко возрастающих цен на товары и услуги. Высокие темпы инфляции наносят серьезный ущерб стабильности предприятий и финансовых учреждений, экономическому развитию страны, ее населению, подрывают доверие народа к правительству.

Глава 3 Инфляция в России

3.1 Источники Российской инфляции

Было бы вполне реально считать, что источником инфляции может быть повышение цен на импортируемые энергоносители, если их доля в балансе потребления велика. Однако в в действительности дело обстоит иначе. Согласно статистике, удельные вес импорта энергоносителей (импортная квота) у России весьма незначительна, в то время как энергоэкспорт высок, т. е. страна является не столько импортером, сколько экспортером энергоресурсов. Поэтому скорее такие государства, как, например, прибалтийские, могли бы считать свою экономику подверженной инфляции издержек из-зи высоких цен на импортируемые энергоносители, но как раз там этой зависимости не наблюдается. Напротив, темпы инфляции оказались у них в десятки раз ниже, чем у энергоэкспортеров (России, Казахстана, Туркменистана). Специальные исследования, проводившиеся по заданию правительства России, показали, что значимой корреляции между административными повышениями цен на энергоносители и общими темпами внутренней инфляции в России не существует. Напротив, зафиксирована прямо противоположная тенденция, о чем свидетельствует такой пример: вслед за повышением цен на энергоносители в мае 1992 г. последовали месяцы с отчетливо снижающимися темпами инфляции, а снижение реальных цен на энергоносители на 40% в течении 1994 г. не помешало увеличению ежемесячных темпов инфляции с 4,6% в августе до 16-18% в ноябре 1995 г.

В современной России, таким образом, процесс повышения цен на энергоносители в определенной степени может считаться оправданным, так как цены рынка приближаются к мировым, но при этом неизбежно происходит рост стоимости единицы продукции и соответственно цен во всех отраслях. Данный случай можно трактовать как ярко выраженный фактор инфляции издержек. Инфляция издержек порождает спад, провоцирует сокращение рабочих мест.

Однако из факторов, стимулирующих инфляцию издержек, может быть система косвенных налогов, как, например, акцизов. Питейный, табачный, сахарный, соляной, нефтяной акцизы являются традиционными для многих государств, принося в казну до 50% всей налоговой массы. Для акцизов и других видов косвенных налогов характерно то, что они плюсуются к цене товара и являются выраженным инфляционным фактором. В России налоги в виде НДС и акцизов служат преобладающей формой налогообложения.

Налоговая политика государства может служить мощным антиинфляционным орудием, дающим быстрый эффект во всем народном хозяйстве, во всех структурах, всех ячейках социальной и экономической сфер. Однако в России этого не произошло. На повышение цен и нарастание инфляции определенное влияние оказало именно введение на добавленную стоимость. Он прямым образом повлиял на увеличение цен, поскольку включает в себя стоимость на каждой стадии производства и продвижения товара. В конечном счете начали расти розничные цены на потребительские товары, что сказалось на бюджете покупателей. Таким образом, подобный налог приемлем только в странах с хорошо наложенным производством. Когда механизм налога на добавленную стоимость действует в условиях конкурентной борьбы между предприятиями, он имеет антимонопольную направленность. В условиях реформ России при падении производства, дефиците товаров НДС только усугублял инфляцию.

Главенствующую роль в том, что НДС превратился в мощный стимулятор инфляционного роста цен, послужила сама методика налогообложения. При действовавшем механизме базой налогообложения служила не официально декларируемая «добавленная стоимость», а весь оборот. В этом случае товаропроизводитель мог на всех производственных переделах добавлять к цене своего товара 20%, а в бюджет шло только 10%, к тому же с большим разрывом во времени. В результате на предприятии оседает совершенно неоправданная дополнительная часть этого косвенного налога, проходящая через цены товаров (и услуг). Тем самым цены увеличиваются, одновременно попадая в прибыль. Из прибыли в бюджет вносятся фискальные 35-43% в виде налога на прибыль. Таким образом в коммерческих структурах оседает только за счет роста цен примерно 57-63% этой дополнительной прибыли.

Налог на добавленную стоимость, следовательно, подстегивает инфляцию, а потребителю несет многократное увеличение цен. И хотя в итоге потери бюджета менее значительны, однако они неизбежно дополняются инфляционным ростом финансируемых из бюджета расходов, что ведет к возникновению порочного круга. Мировой опыт показывает, что ставки налога могут быть не только дифференцированными по социальной значимости товаров и услуг, но имеется строго соблюдаемая шкала изменения ставки налога по времени. Именно такая практика существует, например, во Франции. Там каждое хозяйственное предприятие и даже его подразделение имеют строго предусмотренную по шкале ориентацию. На протяжении пяти лет известно, что шкала, к примеру, будет понижаться или налог, наоборот, будет повышаться, в частности, в зависимости от финансового состояния тех или иных подразделений.

В пользу роста инфляции действовали и некоторые льготы и санкции, например, такая антиинфляционная меры, как обложение налогом превышения шестикратного минимума заработной платы, включенного в себестоимость. Более того, она подстегивает спад производства, поскольку низкий уровень заработной платы заставляет работников промышленных предприятий уходить на другие объекты в поисках более выгодной работы. Данный принцип построения налогообложения в значительной мере изжил себя.

В российской экономике отчисления от прибыли были заменены налогом на прибыль, что поставило государственные предприятия в одинаковые условия и равное положение с предприятиями других форм собственности. И те, и другие платят налог на прибыль, что нельзя признать правильным с точки зрения финансирования. В высокоразвитых странах предприятия, входящие в состав крупнейших монополий, не платят самостоятельно налог. Примером может служить «Боинг», у которого все его предприятия передают прибыль в корпорацию. Российские министерства, выполняющие функции своего рода корпораций или концернов, также должны получать от своих предприятий прибыль. В действительности же каждое российское предприятие по существующему порядку обязано выплачивать минимальный налог. Наряду с этим все они имеют право самостоятельно распоряжаться теми накоплениями, которые должны были использоваться централизованно. Из-за этого оказались утраченными возможности централизованного финансирования капитальных вложений. В конечном счете страдает государственный бюджет, куда поступает недостаточное количество доходов.

Другим факторов издержек производства считаются расходы на заработную плату, рост которых в условиях инфляции вполне закономерен. Однако опыт реформ свидетельствует, что порой различного рода политические деятели с целью усиления своего популистского значения в обществе пытаются добиться значительного увеличения оплаты труда, предвосхищая, таким образом, дальнейшее развитие инфляции. В результате таких мер возникает новый жизненный стандарт, распространяющийся на занятых в других сферах экономики, т. е. получает свое развитие новый виток инфляции. Предотвратить его возможно лишь глобальными мерами в области производительности труда, технического переоснащения производства, рациональной организации труда. В этом случае удельный вес расходов на зарплату на единицу продукции окажется несущественным, т. е. не возрастет, поскольку рост выработки будет перекрывать повышение зарплаты. Если при росте заработной платы не происходит увеличения производительности труда, рост на зарплату в издержках на единицу продукта неизбежен, что потребует сокращения и приведение к неминуемому повышению цен.

3.2 Особенности инфляционных процессов в России

Российский тип инфляции отличается от всех других известных типов, что объясняется условиями ее развития при переходе от плановой экономики к рыночной, а также высокими темпами роста цен. Ряд исследователей считаю, что характер инфляции в России не может быть объяснен только разрушением денежной массы вследствие гипертрофированного спроса.

Они полагают, что инфляция имеет не монетарную или, по крайней мере, не только монетарную природу.

В качестве причин, вызывающих инфляцию приводят следующие:

1. Структурные диспропорции между отраслями экономики, оставшиеся в наследство от централизованной плановой системы, микро- и макроэкономические перекосы не только не соответствуют стандартам рыночной экономики, но и не позволяют быстро победить инфляцию.

Последняя может быть оставлена только после радикальных структурных преобразований, на которые потребуется десятилетия.

2. Высокий уровень монополизации экономики, что объясняет монопольный характер поведения на рынке и устанавливаемые ими монопольные цены.

3. Глобальная милитаризация экономики, гипертрофированный уровень развития ВПК.

Эти сектора экономики, по своему определению, являются нерыночными.

Их продукция не ориентируется на свободный рынок и производится только по государственным заказам, а финансирование осуществляется из государственного бюджета.

Факторы производства не являются достаточно мобильными и не могут быть легко перемещены в рыночно-ориентированные секторы экономики.

Другими словами, разрыв между спросом на потребительские товары, который предъявляет население, и рыночным предложением этих товаров не может быть легко устранен, что сохраняет базу для роста инфляции.

4. Огромные масштабы страны и колоссальный экономический потенциал. Импорт, который в относительно небольшой стране может создать конкурентную среду для внутренних производителей, не может полностью нейтрализовать монопольные тенденции и все существующие перекосы российской экономики. При определенном высоком уровне инфляция становится опасной для экономики и социальной стабильности общества.

Отрицательное влияние высокой инфляции для национальной экономики России состоит в следующем:

- обесцениваются доходы населения, особенно занятого в бюджетной сфере;

- происходит перераспределение национального богатства от наиболее бедных к наиболее богатым слоям населения, что подрывает социальную стабильность в обществе и усиливает социальное расслоение;

- разрушается денежная система страны, иностранные денежные знаки постепенно вытесняют национальную валюту, расцветает бартер;

- денежные накопления предприятий обесцениваются, невозможны инвестиции, никакие долгосрочные решения не могут быть приняты, подрывается база для экономического роста.

Сегодня можно утверждать, что поскольку инфляция порождена диспропорциями общественного воспроизводства в сложных условиях перехода России к рыночной экономике и распада традиционных связей с бывшими союзными республиками, то доминантной в антиинфляционной стратегии и политике должен быть воспроизводственный аспект.

Поэтому первоочередной задачей в борьбе с инфляцией является преодоление экономического спада, эффективная инвестиционная политика, формирование стабильной макроэкономической структуры рынка с целью постепенного выравнивания диспропорций общественного вопроизводства. Темпы прироста потребительских цен снизились в 1996 г. до 1,9% в среднем за месяц, индекс цен составил около 125% в целом за год: 1992 г.-31,2% и 2600%; 1993 г.- 20,5% и 900%; 1994 г.-10% и 300%; 1995 г.-7,2% и 250%; 1996 г-1,9% и 125%; 1997 г.-1,1% и 112% годовых. Во многом это явилось следствием последовательно осуществляемого контроля за состоянием конъюнктуры на финансовом и валютном рынках. Центральный Банк России использовал в 1996 - 1997 гг. весь арсенал доступных ему рыночных инструментов регулирования предложения денег в экономике: политику резервных требований, дисконтную политику, политику рационального предоставления кредитов, меры административного воздействия в сфере валютного контроля и валютного регулирования. Кризис 1998 года потряс всю экономическую систему России и, конечно же, отразился на росте цен.

В результате за 1998 год индекс цен составил 182%, т.е.цены увеличились почти в 2 раза.

В 1999 году по мере выхода страны из кризиса наблюдалось снижение темпов инфляции: 3% - в начале года; 1,2% - в конце, и за год индекс цен составил 136,5%.

3.3 Прогнозы инфляции в России

Президент России Дмитрий Медведев дал новый прогноз по инфляции в России в 2009 году. По его мнению, в текущем году инфляция может составить 10-11 процентов. Об этом сообщает РИА Новости.

"В условиях уменьшения общего объема производства инфляция замедлилась. Может быть, она будет меньше, чем мы рассчитывали: не 13 процентов, а 10-11 процентов. Поживем - увидим", - заявил президент.

По оценке Центробанка России, по итогам 2009 года инфляция составит 12-12,5 процента. Минэкономразвития РФ ранее также снизило прогноз по инфляции по итогам года до 12-12,5 процента с 13 процентов.

В 2008 году инфляция в России составила 13,3 процента.

С 25 ноября 2009 г. установлена ставка рефинансирования ЦБ РФ в размере 9,0 %, основанием для ее установления стало решение Совет директоров Банка России от 24 ноября 2009 года. Указанное решение принято Советом директоров Банка России, прежде всего, с целью дальнейшего повышения доступности кредитных ресурсов для экономических субъектов и стимулирования конечного спроса. Возможность снижения процентных ставок обусловлена благоприятной тенденцией в динамике инфляции и последовательным снижением инфляционных ожиданий.

За период с 1 по 16 ноября текущего года прирост потребительских цен в России составил 0,2%. Годовая инфляция (прирост потребительских цен за последние 12 месяцев) продолжила снижаться и составила на 16 ноября 2009 года 9,5%, тогда как в предыдущем году соответствующий показатель был равен 14,2%. С учетом имеющихся прогнозов Банк России после принятого решения ожидает сохранения сложившейся тенденции замедления годовой инфляции в среднесрочной перспективе.

Ставка рефинансирования Центробанка опустилась до беспрецендентно низкого уровня за все годы существования РФ. В период с начала мирового финансового кризиса ставка, устанавливаемая ЦБ России была резко поднята, а теперь наблюдается ее стремительное понижение.

Сегодня ставка рефинансирования ЦБ РФ является инструментом, с помощью которого Банк России воздействует на стимулирование кредитной активности банков, на процентные ставки по депозитам юридических и физических лиц, а также на замедление годовой инфляции в среднесрочной перспективе.

В своей процентной политике, коммерческие банки в значительной степени ориентируются на ставку рефинансирования Центробанка, при установлении процентов на свои кредитные и депозитные продукты, предлагаемые населению. Несмотря на неоднократное снижение ставки рефинансирования, кредитная активность коммерческих банков продолжает пока оставаться низкой, а процентные ставки для большинства конечных заемщиков - высокими, и это продолжает сдерживать восстановление экономического роста в стране.

Анализируя показатели прироста потребительских цен за восемь месяцев, ЦБ отметил, что в августе наметились позитивные сдвиги в кредитной активности банковского сектора, однако уровень процентных ставок по кредитам для большинства конечных заемщиков продолжает оказывать сдерживающее воздействие на экономический рост. Исходя из этого, Первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев допускал возможность снижения ставок Центробанка еще на 1% до конца года. И дополнительное снижение ставки рефинансирования на 1 % осуществлено. Так, с 29 октября 2009 года Совет директоров Банка России принимает решение о снижении ставки рефинансирования с 30 октября 2009 года на 0,5 процентного пункта, и с 25 ноября 2009 года - на 0,5 процентного пункта тоже.

Ставка рефинансирования Банка России на начало 2009 года (13%) оказалась ниже прогнозируемого уровня инфляции конца 2008 года (около 13,8%) и фактической инфляции по итогам 2008 года (13,3%). Исходя из прогнозов Алексея Кудрина изменения ставки рефинсирования ЦБ в ближайшие месяц - два ожидать, не стоит. Так, 19 ноября 2008 г. в ходе заседания Государственной думы РФ, вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин сказал: "Когда переживем пик дефицита ликвидности, то пойдем на снижение ставки рефинансирования. Но это будет вторая половина следующего года". Фактически-же снижение ставки рефинансирования Центробанк начал с мая месяца 2009 года.

Вице-премьер, глава Минфина Алексей Кудрин в конце прошлого года отметил, что инфляция в России в 2009 году может замедлиться и составить по итогам года 11 процентов, при ожидаемых 13,5 - 13,8 процента инфляции за 2008 год. Инфляция на 16 ноября 2009 года составляет 9,5%, что ниже соответствующего показателя 2008 года на 3.8 процентного пункта.

"При росте экономики в 2,4 процента и при цене нефти в 50 долларов за баррель инфляция в 2009 году составит 11 процентов по сравнению с 13,5 процента-13,8 процента в нынешнем году", - сказал Кудрин в интервью телеканалу "Вести" в конце декабря 2008 года.

Кудрин добавил также, что в случае, если среднегодовая цена на нефть в 2009 году будет ниже прогнозируемых правительством 50 долларов за баррель, то инфляция также будет выше 11 процентов и может достигнуть 15 процентов. Курс рубля также будет ниже 31-32 рублей за доллар. "Курс чуть-чуть изменится, но не существенно - 40-50 рублей за доллар не прогнозируется", - заключил министр.

Итак, время покажет, какой из «прогнозов» Министра финансов по ставке рефинансирования 2009 г. и уровню инфляции 2009 года окажется ближе к реальности.