Развитие и размещение строительного комплекса

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

УГТУ - УПИ

Кафедра «экономическая и финансовая безопасность»

Реферат

Тема: Развитие и размещение строительного комплекса

Научный руководитель: Руткаускас Т.К.

Выполнил: Скворцов В.А.

г. Екатеринбург 2007 г.

ОГЛАВЛЕНИЕ

• ВВЕДЕНИЕ
• ГЛАВА 1. Строительный комплекс в структуре экономики

1.1 Роль и функции строительного комплекса в экономике Российской федерации

• 1.2 Государственное регулирование в функционировании строительного комплекса
• 1.3 Развитие строительного комплекса
• 1.4 Проблемы строительного комплекса и направления совершенствования его развития
• ГЛАВА 2. Промышленность строительных материалов

2.1 Строительная индустрия

• ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Литература

ВВЕДЕНИЕ

Проблема развития строительного комплекса России в последние годы встала как никогда остро. Разрушение стойких хозяйственных связей и мощной системы снабженческо-сбытовых структур создало немало трудностей для хозяйствующих субъектов, формирующих строительный комплекс страны.

В чрезвычайно тяжелом положении оказались хозяйствующие субъекты, формирующие строительный комплекс. Инфляция, падение производства, рос цен, сокращение капиталовложений в отрасль привели к падению объемов строительно-монтажных работ, сокращению численности, снижению прибыли.

Понятие «строительный комплекс», как объект государственного управления в настоящее время не только не отражает сущность реальных экономических отношений, но даже становится в известной мере экономической абстракцией.

Цель работы: Изучить проблемы развития и размещения строительного комплекса

Задачи

1. Изучить литературу по теме исследования

2. Выявить состав строительного комплекса, его состояние на сегодняшний день у нас в стране и сравнить с другими странами

3. Обозначить роль государства в развитии и размещении строительного комплекса.

4. выделить перспективы развития строительного комплекса

В архитектурно-строительной энциклопедии строительный комплекс определяется как «совокупность отраслей, производств и организаций, характеризующуюся тесными устойчивыми экономическими, организационными, техническими и технологическими связями в получении конечного результата - обеспечении производства основных фондов народного хозяйства». Да! Именно конечный результат организационно связывает строительные организации и производства, а также организации других отраслей в одно целое. Именно с точки зрения конечной продукции необходимо рассматривать комплексное управление в строительстве.

Исходя из логики развития предпринимательства в строительстве, т.е. создание конечной продукции, ее продажа и сервисное обслуживание (конечным результатом является строительная продукция, которая создается и эксплуатируется в регионе), можно утверждать, что любые исследования в этой области имеют четко выраженный региональный аспект, тем более что региональные власти имеют возможность создавать существенно различающуюся экономическую среду деятельности на своей территории. Для усиления этой позиции следует обратиться к мировому опыту, где организация процессов регулирования и развития инвестиционно-строительной деятельности решается на уровне регионов с учетом общегосударственных интересов, а также особенностей и потребностей регионов. Поставленную Президентом В.В.Путиным задачу удвоения ВВП к 2010 году, нельзя решить без наращивания объемов строительства, как в промышленности, так и особенно, в жилищном строительства.

Исходя из логики развития предпринимательства в строительстве, т.е. создание конечной продукции, ее продажа и сервисное обслуживание (конечным результатом является строительная продукция, которая создается и эксплуатируется в регионе), можно утверждать, что любые исследования в этой области имеют четко выраженный региональный аспект. Региональные власти имеют возможность создавать существенно различающуюся экономическую среду деятельности на своей территории. Для усиления этой позиции следует обратиться к мировому опыту, где организация процессов регулирования и развития инвестиционно-строительной деятельности решается на уровне регионов с учетом общегосударственных интересов, а также особенностей и потребностей регионов.

ГЛАВА 1. Строительный комплекс в структуре экономики

1.1 Состав и развитие строительного комплекса в экономике Российской федерации

Строительный комплекс состоит из промышленности строительных материалов и строительной отрасли, которые обеспечивают все капитальное строительство. Промышленность строительных материалов, в свою очередь, состоит из ряда подотраслей, наиболее важным из них является производство стеновых материалов, цементная промышленность, добыча и переработка минерально - строительных материалов, стекольная промышленность, производство санитарно- технических изделий.

В 1990-е г. развитие строительного комплекса столкнулось с рядом серьезных трудностей, что определило заметное снижение темпов ритмов и результатов его функционирование. Так, индекс промышленного производства материалов (в процентах предыдущему году) составил: в 1970 -е г.- 102-107, в 1980-е г. -99, в 1994 -е г.г.-73,но с 1997 года изменился его рост и в 2000 г. Он был равен 113 % . В инвестициях в основной капитал во все отрасли экономики России на строительство в 19070 г. -2000 г.г. ежегодно приходилось 3-4 %

Коренные изменения в экономике Российской Федерации в целом находят отражение в инвестиционной сфере, эффективность которой во многом определяет новый технико-технологический уровень, масштабы и темпы расширенного воспроизводства во всех отраслях.

Главными факторами нормального функционирования рынка в капитальном строительстве являются сбалансированность инвестиционного спроса и предложений, инвестиций и материально-технических ресурсов, развитие конкурентности среди проектных и строительных организаций, всемирное поощрение предпринимательства, свободной деятельности заказчиков и подрядчиков, сбалансированность строительного рынка мерами бюджетной, налоговой и кредитной политики.

Кризисные явления в развитии экономики в последние годы привели к сокращению объемов капитальных вложений, сжатию внутреннего рынка оборудования, строительных материалов, подрядных работ, ослаблению факторов структурной перестройки экономики и растягиванию во времени периода спада и депрессии.

Недостаточные темпы внедрения достижений НТП в строительный комплекс определили в России невысокую производительность труда и значительную долю занятых в нем. Так в строительстве от общей занятости в экономике страны работали 9-10% в 1970 -е г., 1980 -е, 1993 -1997 г.г. и 12 -10% в 1990- 1992 г.г., но 8% в 1998 -2000 г.

Однако при улучшении финансовой ситуации масштабы строительных работ в России непременно возрастут, что может дополнительный рост занятости в комплексе. И сейчас потребность в строительных и ремонтных работах велика ,но сдержанные возможности финансирования ограничивают их объёмы .Потребность в расширении производства и социально - культурного строительства остаётся большой . Тем не менее ,в 1990-е г.г. эти работы вынужденно свертывались. Так, если в 1990 г. В России построили 1044 тыс. квартир ( 3-е место в мире после Японии и США ), то в 1998- 1999 г.г.- 389 тыс. квартир ( в США -1617 тыс., в Японии- 1198 тыс.) На 10 тыс. человек населения России построили в 1990 г. 71 квартиру ( в Канаде -77, в Финляндии -131, Японии- 138),а в 1998-1999 г.г. -27 квартир (в Канаде- 40,Финляндии- 55,Японии- 95).Россия пока уступает большинству развитых стран по обеспеченности населения качественным, комфортабельным, современным жильём.

Переход на рыночные условия сопровождается расширением прав застройщиков (инвесторов). Если раньше экономика развивалась в условиях дефицита мощностей и неограниченного спроса на строительную продукцию, то уже с начала 90-х годов инвестиционная активность резко снизилась, производственный потенциал отрасли в основном сохранился, и заказчики имеют возможность выбирать подрядчика.

Происходят изменения в организации строительного дела, в договорных отношениях между участниками строительного производства, широкое развитие получает проведение конкурсов (торгов) на получение заказов. Это приведет к сокращению сроков производства, повышению качества работ снижению стоимости строительно-монтажных работ.

1.2 Государственное регулирование в функционировании строительного комплекса

Государственное регулирование строительным комплексом на Федеральном уровне осуществляет Министерство строительства (Минстрой) России.

Минстрой - это высший орган власти в строительной отрасли. Он осуществляет ряд организационных, экономических и научно-технических мероприятий для стабилизации положения дел в отрасли, сохранения ее производственного потенциала и кадров.

Положительный результат дали усилия Минстроя России и субъектов Федерации по привлечению внебюджетных источников финансирования строительства Средства предприятий, населения, субсидии, банковские кредиты, жилищные сертификаты, региональные внебюджетные фонды, иностранные инвестиции составили в прошлом году более 80% общего объема инвестиций. Эти источники используются сегодня во всех регионах.

В 1996 году Минстроем в соответствии с программой "Свой дом" был проведен конкурс по отбору наиболее эффективных проектов малоэтажного жилищного строительства - рассмотрено 112 проектов. По его итогам готовится к изданию альбом лучших проектов. В соответствии с постановлением правительства подготовлены документы об учреждении Агентства по ипотечному кредитованию. Разработан и направлен в Минфин России проект инструкции о примерном порядке предоставления долгосрочных кредитов для приобретения жилья физическим лицам.

В целях улучшения финансового состояния строительных организаций Минфин, Минстрой, Госналогслужба России разработали механизм взаимозачетов задолженности строителям за выполненные работы по объектам, сооружаемым за счет Федерального бюджета, и задолженности строителей по налоговым платежам.

По заказу Минстроя был выполнен значительный объем научно-исследовательских и проектных работ. Особое внимание уделялось созданию Российской системы нормативных документов в строительстве. Получила развитие работа по сертификации продукции. Завершена работа над 4-х томным изданием Российской архитектурно-строительной энциклопедии.

Улучшилось информационное обеспечение строительного комплекса. При участии Минстроя в 1996 году было организовано и проведено 27 международных выставок-ярмарок.

В ноябре в министерстве состоялось совещание с участием Ассоциации строительных вузов, ректоров 25 академий, университетов и институтов, деканов более 100 факультетов, директоров 97 техникумом и колледжей, выпускающих специалистов с высшим и средним профессиональным образованием для строительного комплекса России.

Основные задачи и приоритетные направления работы строительного комплекса на этот год намечены в проекте Программы действий Минстроя России на 1997 год. Это Программа направлена на повышения эффективности капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства в условиях дальнейшего развития и углубления экономической реформы.

Приоритеты:

1) эффективнее бороться с неплатежами, обеспечить своевременную выплату зарплаты и расчеты по налогам;

2) всемерно повышать инвестиционную активность за счет привлечения внебюджетных источников, направлять финансовые ресурсы первую очередь в реальные быстроокупаемые проекты;

3) полнее использовать все имеющиеся резервы и возможности по реализации нового этапа программы "Жилище" и программы "Свой дом", максимально увеличить ввод жилья;

4) принять дополнительные меры по повышению эффективности капитального строительства.

И еще один приоритет: всемерно поднимать престиж профессии строителя.

1.3 Проблемы строительного комплекса и направления совершенствования его развития

Все большая часть создаваемого экономикой национального продукта, абсолютная масса которого ежегодно уменьшается, трансформируется в налоги, используемые бюджетами всех уровней для поддержания в равновесии самой финансовой системы, эксплуатирующей больную экономику. Финансы экономики, подрываемые растущими внутренними займами (ГКО, ОФЗ), работают только в пожарном режиме, обслуживая сиюминутные нужды бюджета, хозяйствующих субъектов. Для инвестиций, так и не ставших элементом эффективного бизнеса, денег нет.

Как уже отмечалось, существует ряд проблем, которые ограничивают возможности нормального функционирования предприятий в этой области. Среди них:

- кризис неплатежей;

- устаревшая сметно-нормативная база;

- задолженность федерального бюджета перед рабочими - строителями;

- инфляция;

- частое изменение индексов цен на некоторые виды строительной продукции;

- отсутствие инвестиций;

- налогообложение.

Этот список можно продолжать и продолжать.

А в результате мы видим, что строительные организации зачастую не выполняют своих обязательств, а именно превышают сроки выполнения работ (особенно в части возведения жилых объектов), качество работ далеко не соответствует желаемому и т.д.

Ситуация в инвестиционно-строительной сфере может быть и должна быть изменена к лучшему. Для этого необходимо преодолеть финансовый кризис, причем экономическими методами, а не форсировать мнимую финансовую стабилизацию ценой удушения экономики. Нужна национальная комплексная программа вывода экономики из кризиса, обеспечивающая активизацию отечественного производства. Достойное место в ней должно быть отведено и капитальному строительству, являющемуся основой развития экономики.

На кризис неплатежей влияют многие факторы: инфляция, рост или снижения уровня производства, налоговое законодательство, периодичность выплат из бюджета и другие.

Налоговое законодательство России не способствует развитию производительных сил в стране. Налоги настолько значительны, что они тормозят всякое новое дело. И мне кажется, что выход из тупика - в дифференцированном подходе к налогообложению. В частности для строительных организаций - это прибыль используемая на обновление основных фондов не должна облагаться налогом.

При расчетах между предприятиями и организациями главным и конечным должником является федеральный бюджет. Федеральный бюджет, в свою очередь, из-за кризиса неплатежей недополучает часть средств, которые могли бы погасить задолженность бюджета перед хозяйствующими субъектами.

К проблеме решения кризиса неплатежей можно подойти двумя путями. Первый - ждать, когда страна станет выходить из кризиса, начнется подъем производства, снизится инфляция, тогда проблема неплатежей разрешиться сама собой. Второй - снижать взаимную задолженность между предприятиями, что приведет к подъему производства, снижению инфляции и, как результат, постепенному выходу из экономического кризиса. На региональном уровне, думается, наиболее разумно пойти по второму пути.

Избавлятся от неплатежей можно различными взаимосвязанными мерами:

- взысканием задолженности через арбитражный суд;

- переложением своих долгов перед бюджетами различных уровней на своих должников;

- проведением взаимозачетов по длинным цепочкам;

- страхованием и перестрахованием контрактов;

- применением для расчетов между предприятиями вексельной системы;

- осознанием акционерами своих прав, поиском и заключением контрактов с руководителями, способными вывести предприятие из экономического кризиса;

- привлечением инвестиций на фоне стабилизирующихся темпов инфляции.

Снижение уровня неплатежей на региональном уровне, рассмотренное в разрезе страны, как совокупности регионов, должно привести к решению проблемы неплатежей на федеральном уровне. Выход из кризиса неплатежей положительно повлияет на снижение темпов падения производства, инфляционные процессы и в конечном итоге даст толчок для выхода государства из экономического кризиса.

Предложения и их экономический эффект

ГЛАВА 2. Промышленность строительных материалов

Продукция отрасли чрезвычайно разнообразна: цемент, асбест, шифер, строительные кирпич и стекло, сборные железобетонные конструкции и др. В качестве источников сырья при производстве строительных материалов используются не рудные полезные ископаемые: известняки, глины, пески, гравий, строительные камни, а также вторичное сырьё - отходы металлургической и химической промышленности, электроэнергетики, включая отвалы и вскрышные породы, образующиеся при горной добыче.

Размещение промышленности строительных материалов в России имеет ряд закономерностей: 1) повсеместная потребность и широкая распространенность сырьевых ресурсов для производства кирпича и других видов стеновых материалов, сборных железобетонных конструкций и деталей определяет необходимость размещать предприятия по их производству в районах строительства, вблизи от потребителя; 2)производство цемента, строительного сырья, асбестоцементных изделий определяется сырьевым фактором, ориентировано на ограниченное число крупных месторождений сырьевых ресурсов; 3)размещение предприятий цементной промышленности определяется сырьевым, топливным и транспортным факторами. Лучшие условия для развития цементной промышленности имеют районы, обладающие месторождениями известняков и глин, которые сочетаются с источниками минерального топлива или находятся на путях его транспортировки.

Промышленность строительного материала тесно связана со строительной индустрией - строительными организациями, производящими подрядные работы.

Отрасль выпускает продукцию различной степени переработки и назначения

1. подготовленное к использованию минеральное сырьё

2. вяжущие минералы сложного состава

3. стеновые , кровельные материалы и асбоцементные труды, кирпич и оконные стекло .

Цементная промышленность - ведущая отрасль промышленности строительных металлов, ориентированная на источники сырья: первичные - известняки, и вторичные - золу, шлаки, а также топливо. Производство цемента обычно сочетается с изготовлением шифера ,асбоцементных труб ,железобетонных изделий .

Промышленность по производству сборных железобетонных конструкций ориентирована на потребителей - строительную индустрию практически всех областных центров России. По масштабу производства железобетонных конструкций на первом месте в стране находится Московский регион. Выделяется также Урал. Он производит основную часть асбеста.

Промышленность минеральных строительных формовочных и огнеупорных материалов использует для выпуска готовых изделий кварцевые пески, глинистые материалы, строительные камни, в том числе коалит. Он характеризуется высокой огнеупорностью и применяется в металлургической промышленности для производства огнеупоров. Основные месторождения коалита находятся в Новгородской области.

строительный промышленный бытовой экономика

2.1 Строительная индустрия

Продукция строительства - недвижимость - здания и сооружения, возводимые на поверхности или в глубине земли (подземные сооружения). В отраслевой структуре валового регионального продукта на долю строительства в среднем по России приходится около 7%. Доля строительства в наличии основных фондов среди всех отраслей хозяйства страны - более 2,0%.

Особенности строительства - подвижный характер работ и их растянутость во времени, в течении которого основные фонды отрасли могут постепенно увеличивать полезную отдачу (ввод гидроэлектростанций, заводов и других сооружений очередями), либо происходит их омертвление в случае незавершенного строительства, объем которого в стране всё ещё очень велик по причине недостаточного финансирования. Сроки окупаемости крупных объектов строительства могут растягиваться на десятки лет. Современная загрузка строительного комплекса далеко не полная, во многих регионах составляющая менее 50% его мощностей.

Координация и проведение единой технической политики в области строительства возложены на Госстрой России, а обеспечение материально - технической базы строительства - на корпорацию «Стройматериалы России» и департаменты строительства в регионах. Крупнейшие организации строительного комплекса в настоящее время находятся в Москве, куда направляется 14% инвестиций в основной капитал в стране и где сосредоточен крупнейший банковский капитал. Крупные организации типа «Росэнергострой», «Трансстрой», АО «Нефтегазстрой» заняты сооружением объектов промышленности и транспорта по всей стране. Компании «Нечерноземпромстрой» и «Росагропромстрой» выполняют подрядные работы в АПК, в том числе в сельском хозяйстве. Строительство в регионах, а отчасти и за их пределами, осуществляют такие организации, как АО «Росвостокстрой», АО «Россевзапстрой», АО «Росуралсибстрой» и др.

Жилищное строительство является важнейшим социально значимым направлением деятельности строительных компаний, которые, однако, сократилось с 1990 по 2000 г. примерно вдвое: с 62 тыс. кв. м. общей площади жилых домов до 31 тыс. кв. м. Исключение составила Москва, где ввод жилых домов даже увеличился с 2, 3 до 2,1 млн. кв. м.

Заключение

Особенности строительства - подвижный характер работ и их растянутость во времени, в течение которого основные фонды отрасли могут постепенно увеличить полезную отдачу, либо происходит их омертвление в случае незавершенного строительства, объём которого всё ёще очень велик по причине недостаточного финансирования. Сроки окупаемости крупных объектов строительства могут растянуться на десятки лет.

1.Изучив литературу по теме исследования можно сделать соответствующие выводы о том, что проблема развития и размещения строительного комплекса у нас в стране является актуальной.

2. Состав строительного комплекса, его состояние на сегодняшний день у нас в стране достаточно разнообразный, по сравнению с другими странами Россия пока уступает большинству развитых стран по обеспеченности населения качественным, комфортабельным, современным жильём.

3.Государственное регулирование строительным комплексом на Федеральном уровне осуществляет Министерство строительства (Минстрой) России.

4. Перспективы развития строительного комплекса связаны с техническим перевооружением и реконструкцией действующих мощностей строительных организаций. Структурные сдвиги в отрасли намечаются за счет производств, обеспечивающих технический прогресс и повышение качества строительства на базе новейших технологий строительства, и за счёт использования новых строительных материалов. Сборный железобетон и в дальнейшем останется ведущим конструкционным материалом, но его дополнять алюминиевые и полимерные конструкции, увеличение тепло - и шумоизоляционных материалов, гипса, пористых заполнителей, синтетических кровельных материалов и др. в частности для нужд растущего малоэтажного строительства. В строительстве будут широко использовать отходы промышленности : золы, различные шлаки, вскрышные породы, бой стекла и кирпича и даже переработанные бытовые отходы.

Литература

1. Основы региональной экономики. А.В. Андреев, Л.М. Борисов, Э.В. Плучевская /2007.

1. Региональная экономика. Под редакцией профессора В.Н. Видяпина, профессора Н. В. Степанова./ Москва,-2002

2. Введение в экономическую географию и региональную экономику России. Под общей редакцией профессора В.Г. Глушковой, доцента А.А. Винокурова / 2003.

4. Региональная экономика России. В.В. Кистонов, И.В. Копылов. / 2002.

5. Региональная экономика. Под редакцией профессора Т.Г. Морозовой. / Москва,- 2006.

6. Региональная экономика. Под редакцией профессора Н.Г Кузнецова и профессора С.Г. Тяглова.

Размещено на Allbest.ru