Механизм действия рынка труда основан на стоимостных принципах увязки и согласования социально различных интересов разнообразных групп работодателей и трудоспособного населения, нуждающегося в работе и желающего работать по найму.

Спрос и предложение формируются под влиянием конкретной социально-экономической и политической ситуации, движения цены рабочей силы (оплаты труда), уровня реальных доходов населения и прожиточного минимума каждого члена семьи.

Спрос на труд со стороны работодателей и соответственно занятость растут по мере снижения реальной заработной платы (цены труда), а предложение труда возрастает по мере роста реальной заработной платы.

Не утихают дискуссии между работодателями и профсоюзами по поводу повышения заработной платы: работодатели утверждают, что любое повышение заработной платы ведёт к безработице, а профсоюзы добиваются повышения заработной платы и прожиточного минимума работников. Таким образом, цена рабочей силы является важнейшим фактором движения рынка труда. Существуют различные концептуальные подходы к оценке стоимости рабочей силы и труда.

2. Классификация рынка труда

Выделяют два рынка труда - внешний (профессиональный) и внутренний. Основными их различиями являются система профессиональной подготовки, методы повышения профессионально - квалификационного уровня, практика продвижения работников и заполнения вакантных рабочих мест, особенности регулирования на основе коллективного договора. Каждому типу рынков соответствуют определённые системы производственных отношений.

Внешний (профессиональный) рынок труда ориентирован на:

· Законченную профподготовку, о которой свидетельствуют диплом и сертификат об образовании у работника;

· Основную форму профподготовки - систему ученичества;

· Мобильность рабочей силы между фирмами и предприятиями в силу наличия у работников профессий, которые могут использоваться разными фирмами.

· Регулирование производственных отношений на жесткой классификации работ, четких границ содержания каждой работы, с тем, чтобы сохранить профессиональную мобильность кадров;

· Организацию профсоюзов по отраслевому и профессиональному признаку.

Внутренний рынок труда нацелен на:

· Подготовку работников по профессиям и работам, специфическим для конкретной фирмы;

· Движение кадров внутри предприятия либо по горизонтали, либо вертикали

· Ограничение профессиональной мобильности и текучести кадров, что позволяет предпринимателям ориентироваться на более длительный период профподготовки и повышения квалификации работников, вкладывая значительные средства в «системы непрерывного образования;

· Регулирование производственных отношений, сосредоточенных на гарантиях занятости и стимулирования длительного стажа работы на предприятии: классификация работ основана на взаимосвязи рабочих мест, стажа работы на предприятии и повышения профессионально-квалификационного уровня работников: производственный процесс рассчитан на труд работников широкого профиля;

· Создание профессиональных организаций внутри компаний.

Современные условия характеризуются ослаблением внутреннего рынка труда. Фирмы всё больше ориентируются на внешние по отношению к ним источники кадрового обеспечения. Данная классификация рынка труда реализуется в зарубежных странах с учётом экономического развития каждой страны. Потому модели рынка труда по странам существенно различаются. Западные специалисты считают, что внешний рынок труда отвечает потребностям циклического развития производства, а внутренний рынок труда - структурным изменениям в экономике.

На практике деление рынка труда на два типа весьма условно, поскольку общие тенденции развития производства сближают эти модели.

Сегментация рынков труда представляет собой разделение работников и рабочих мест на устойчивые и замкнутые секторы, зоны, очерчивающие мобильность рабочей силы своими границами.

В зависимости от различных признаков проводится дифференциация рынков труда по видам:

- по пространственной протяженности и административно - территориальной зависимости различают национальный, региональный, местные (локальные) и международные рынки труда;

- по степени зрелости - фрагментарный (частный), теневой (нерегулируемый) и регулируемый;

- по демографическим признакам - рынки труда молодёжи, женщин, пожилых трудящихся;

- по профессиональным признакам - рынки труда инженеров, учителей, врачей, экономистов, менеджеров и т.п.;

- мо управляемости - либеральные, социально-ориентированные, гибкие рынки труда;

- по характеру социально-трудовых отношений - профессионально открытые и внутренние закрытые (ограниченные рамками одного предприятия, внутри которого назначение цены рабочей силы и её размещение определяются административными правилами и процедурами).

На рынке труда продают и покупают трудовые услуги, связанные с использованием умственных и физических способностей людей, а также их навыков и опыта для производства экономических благ. Роль рынка труда в экономике нашей страны чрезвычайно велика в силу того, что подавляющее большинство россиян, как и в любой другой стране, получают доходы именно благодаря ему, продавая свой труд.

3. Специфика рынка труда

Рынок труда, подчиняясь в целом законам спроса и предложения, по многим принципам своего функционирования представляет собой специфический рынок, имеющий ряд существенных отличий от других товарных рынков. Здесь регуляторами являются факторы не только макро- и микроэкономические, но и социальные и социально-психологические, отнюдь не всегда имеющие отношение к цене рабочей силы -- заработной плате.

В реальной экономической жизни на динамику рынка труда оказывает влияние целый ряд факторов. Так, предложение рабочей силы определяется в первую очередь демографическими факторами: уровнем рождаемости, темпами роста численности трудоспособного населения, его половозрастной структурой. В России среднегодовые темпы прироста численности населения резко сократились: примерно с 1% в 70--80-х гг. до минусовых значений в 90-х гг.

Помимо демографического важным фактором динамики рынка труда является степень экономической активности различных демографических и этнических групп трудоспособного населения, рассчитываемая как отношение численности занятых и безработных к общей численности трудоспособного населения в данной группе. В России, например, за период реформ 1993-- 1998 гг. уровень экономической активности женщин снизился во всех возрастных группах (следует иметь в виду, что он был практически максимально возможным), в том числе в группе 25-- 49 лет-с 90 до 84%.

Серьезное влияние на динамику рабочей силы оказывают процессы иммиграции. Влияние иммиграции на рынок труда России растет: по различным данным число мигрантов в России составляет от 12 до 15 млн. человек.

4. Особенности российского рынка труда

Российский рынок труда имеет ряд особенностей. Он формируется на базе фрагментарного рынка труда, действовавшего в советское время, и несёт в себе отпечаток прошлых подходов к профессиональной подготовке, распределению и перераспределению рабочей силы и её цены. Развитие российского рынка труда происходит в условиях общего кризиса и большого удельного веса теневой экономики с её теневым рынком труда. На современном этапе, по разным оценкам, в России производится от 35 до 50% ВВП в теневом секторе экономики. Российский рынок труда характеризуется низким уровнем цены рабочей силы и её большим отрывом от стоимости.

Рынки труда в России существенно различаются в разных регионах. Эти различия обусловлены как экономическим состоянием регионов, спецификой производственных предприятий, преобладающих в регионах (убыточные, стратегически важные объекты, новые перспективные организации и т.п.), так и природно-климатическими условиями, наличием полезных ископаемых и другими факторами.

Российский рынок труда не сбалансирован: с одной стороны, он избыточен по объёму, а с другой стороны, является трудодефицитным по своей структуре, т.е. происходит перенакопление рабочей силы на предприятиях, аккумуляция избыточной численности работников, при этом повышение спроса на рабочую силу приводит к трудодефициту.

Рынок труда в России слабо связан с рынком капитала. Всё это вызывает необходимость вырабатывать соответствующую российскую политику занятости, а также стратегию и тактику механизма регулирования российского рынка труда.

5. Государственное регулирование рынка труда

Методы и меры государственного регулирования рынка труда можно дифференцировать по различным признакам: по объектам воздействия; по направленности воздействия; по форме воздействия; по характеру воздействия на рынок труда; по содержанию регулирующих мер; по уровню управленческого воздействия; по источникам финансирования; по продолжительности воздействия.

Объекты воздействия - это население, его отдельные группы работников, предприниматели и их группы, определённые элементы организации труда и т.д.

По направленности воздействия выделяют следующие меры: увеличивающие или уменьшающие спрос на рабочую силу, увеличивающие или уменьшающие предложение на рабочую силу, влияющие на структуру спроса и структуру предложения, нацеленные на увеличение степени соответствия спроса и предложения.

По форме воздействия на рынок труда можно выделить прямые и косвенные методы регулирования. Прямые методы - государственное субсидирование занятости на предприятиях различных форм собственности, стимулирование гибких форм занятости. Косвенные методы - регулирование демографической ситуации, увеличение государственных заказов, закупок, смягчение налогового бремени, поощрение инвестиционной деятельности, стимулирование профессиональной и территориальной мобильности рабочей силы и т.д.

По характеру воздействия на рынок труда - поощрительные, ограничительные, запретительные и защитные.

По содержанию регулирующих мер выделяют меры экономического характера, к которым относятся поддержка экономически целесообразных рабочих мест, организация общественных работ, специализированное инвестирование в поддержку малого бизнеса и т.д.; меры административного характера (снижение пенсионного возраста, уменьшение продолжительности рабочего дня, ограничение числа мест работы для одного человека, возможностей совместительства, изменение состава экономически активного населения и т.п.); смешанные, сочетающие экономическое и административное регулирование (финансовую, налоговую, таможенную, внешнеторговую, инновационно-инвестиционную, протекционистскую политики).

По уровню управленческого воздействия методы распределяются на общегосударственные, региональные, отраслевые, внутрифирменные.

По источникам финансирования выделяют Федеральный бюджет, бюджеты регионов России, местные бюджеты, внебюджетные средства (как дополнительные).

По продолжительности воздействия методы бывают краткосрочными (до одного года), среднесрочными (от одного года до 5 лет) и долгосрочными (от 5 лет и более).

Основная задача государственной службы занятости (ГСЗ)-- реализация государственной политики занятости населения с учетом экономических, социальных и культурных особенностей страны, региона, района. Специалистами службы занятости населения осуществляется оценка состояния и прогноз развития рынка труда, вырабатываются и реализуются практические меры по содействию занятости населения, повышению качества рабочей силы, оказанию социальной поддержки безработным гражданам. В настоящее время, когда экономическая ситуация в нашей стране выходит на качественно новый уровень, активная политика занятости, проводимая службой занятости населения, становится существенным инструментом воздействия на рынок труда, что позволяет повышать конкурентоспособность безработных граждан, содействовать их трудоустройству, а также снижать социальную напряженность в обществе. Проблема труда и занятости остается актуальной и сегодня. Решить ее можно только при консолидации усилий службы занятости, органов власти всех уровней, работодателей и каждого человека в отдельности. Государственная служба занятости (ГСЗ) является единой системой органов и учреждений, деятельность которых направлена на обеспечение контроля и надзора в сфере труда, занятости и альтернативной гражданской службы, оказание государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования трудовых споров.

Рынок труда тесно связан с политическими, социальными и демографическими процессами, среди которых особая роль принадлежит миграции населения. Миграционные потоки заметно изменяют трудовой потенциал России и воздействуют на рынок труда.

Регулирование миграционных процессов в области социальной политики государства реализуется посредством комплекса административно - правовых, организационно - экономических, информационных и иных методов. Необходимость государственного регулирования территориального перераспределения населения не только не снизилась, но и напротив, повысилась. Первоочередной целью государственной миграционной политики является регулирование миграционных потоков, преодоление негативных последствий стихийно развивающихся процессов миграции, создание условий для реализации прав мигрантов, обеспечение гуманного отношения к ним.

Государство на рынке труда может играть активную и пассивную политику.

Активная политика на рынке труда имеет своей целью повышение конкурентоспособности человека в борьбе за рыночные места путём обучения, переподготовки, содействия самозанятости, содействие индивидуальной трудовой деятельности, помощи в трудоустройстве, профессионального консультирования и т.д.

Суть этой политики такова, что каждый здоровый человек должен самостоятельно зарабатывать средства для обеспечения своей семьи - это его долг, а государство является лишь посредником, предоставляющим ему возможность занятости. Реализация активной политики на рынке труда тесно связана со структурными преобразованиями экономики в регионах и формированием эффективных методы её регулирования.

Пассивная политика государства на рынке труда ограничена регистрацией ищущих работу, определением пособия по безработице, организационной системы предоставления пособия по безработице, осуществлением неденежных форм поддержки безработных и членов их семей и т.д.

рынок труд кадровый

6. Рынок труда в период экономического кризиса 2008 года

Рынок труда в России имеет свои традиционные особенности в кризисные периоды. Вместо тотального сокращения "всего живого" российские работодатели урезают заработные платы сотрудникам, а также всевозможные бонусы и соц. пакеты, стараясь при этом сохранить как можно больше рабочих мест и удержать команду эффективных специалистов. Сегодняшний кризис характеризуется широко описанным в экономической литературе «эффектом кругов по воде», ведь первыми под удар попадали всего несколько отраслей экономики, а затем падение спроса в них распространилось и на смежные сферы. Так кризисные явления постепенно поражали всё новые и новые сегменты рынка.

Наблюдаемое резкое падение курса рубля провоцирует снижение покупательной способности населения на фоне роста тарифов ЖКХ и инфляции. В итоге компании сталкиваются с общим сокращением спроса практически на любую продукцию и услуги.

В этих условиях работодатели вынуждены резко и быстро сокращать свои расходы. Естественно, и затраты на персонал, так как для многих компаний это является ключевой статьей бюджета. В данной ситуации больше всего страдают молодые специалисты, так как вакантных мест для них сейчас в подавляющем большинстве организаций нет. А дорогостоящие сотрудники, сокращаемые из одних компаний, вполне могут устроиться к конкурентам за чуть меньшую зарплату, ведь они обладают опытом и навыками, которые рынку интересны даже в кризис.

Сейчас существует тенденция: работодатели избавляются от неоправданно дорогих «докризисных» специалистов и тут же на освободившиеся места берут новых, за значительно меньшие деньги, причем мотивированных на продуктивную работу.

Рынок труда перестал быть «рынком кандидата». Для западных компаний наш рынок труда по состоянию 2004-2008 годов был вообще непонятен: как может соискатель (а тем более молодой специалист) навязывать свою цену работодателю?! Только в условиях быстрого роста экономики на фоне традиционной российской привычки к раздуванию штатов была возможна такая асимметрия. Сейчас условия диктуют работодатели, что вообще-то является нормой.

Если сравнивать сегодняшнюю экономическую ситуацию с кризисом 10-тилетней давности, то одной из основных особенностей является еще и то, что это мировой кризис. В 98-ом пострадали только российские компании. Иностранные представительства чувствовали себя прекрасно, выплачивая своим сотрудникам зарплату в валюте. А та часть западных компании, которые закрыли тогда свой бизнес в России, расставались с персоналом на немыслимых условиях выплат «золотых парашютов» в размере до полугодового оклада. Сейчас ничего подобного не происходит, плохо всем, и российским работодателям, и западным. Поэтому в большинстве случаев компании расстаются с сотрудниками по соглашению сторон, а выплаты при увольнении очень далеки от тех, что были в 98-ом.

Еще одна тема, которая сейчас активно обсуждается - «переподготовка кадров». Страна долго жила в состоянии дефицита квалифицированных сотрудников практически во всех сферах бизнеса. Сейчас происходит перераспределение рабочей силы. В такой ситуации становится очень актуальной тема переподготовки специалистов. Но проблема заключается в том, что статистика в России собирается так плохо, что государство просто не знает, на кого переучивать освобождающихся работников, кто будет востребован в ближайшее время. Эта же тема касается и выпускников: в последнее время каждый третий дипломник в России был экономистом, сейчас очевидно, что столько экономистов стране не нужно, но при этом абсолютно непонятно, кто будет требоваться через полгода и в каком объеме.

Но есть и позитив: рынок труда серьезно оздоровился, прекратился безумный и неоправданный рост зарплат, компании начали избавляться от «компромиссных» наймов, сделанных в прошлом году, увольнять сотрудников, взятых по принципу «хоть кто-то», и нанимать тех, кто умеет трудиться и отрабатывать вложенные работодателем деньги. Появилась конкуренция среди кандидатов (иногда очень серьезная). Люди начали понимать, что деньги платят за реальный результат, а не просто за «красивые глаза». Компании начали гораздо серьезней относиться к своим расходам и сравнивать, что выгоднее, «наращивать» непрофильные бизнесы у себя или отдавать их на аутсорс. В этом смысле рынок начинает постепенно цивилизовываться, работодатели осознают, что надо концентрироваться на основном бизнесе и бросать все имеющиеся ресурсы на него, а все остальное можно «отдать» профессионалам в соответствующих секторах. И это очень хорошо потому, что способствует повышению эффективности бизнеса, а так давно уже живет весь цивилизованный мир.

Рынок труда в России на протяжении последних лет стабильно рос вместе с ростом экономики. Повышались зарплаты специалистов и менеджеров, учителей, врачей, военных. Все уже успели привыкнуть к сложившейся тенденции, что сказалось на потреблении, не малая доля которого пришлась на покупки в кредит - покупались квартиры, машины, бытовая техника и электроника. Растущий рынок труда породил рост благосостояния, к которому россияне быстро успели привыкнуть. Однако финансовый кризис, который неожиданно для большинства граждан пришел в Россию осенью 2008 года, изменил всё.

Если еще полгода назад спрос на многие специальности на российском рынке труда многократно превышал предложение, и предприятия были вынуждены порой переманивать друг у друга даже не очень опытных и квалифицированных специалистов, то 2009 год расставил все на свои места. Сокращения персонала, которые начались в финансовом и банковском секторе, а также в строительстве, в прошлом году продолжались повсеместно. Кризис изменил структуру рынка труда в России.

Заключение

Проблему развития, поддержания и регулирования российского рынка труда нельзя решить без государственной поддержки. Государство должно стать "катализатором" в сотрудничестве и взаимодействии работодателей, профсоюзов, местных органов власти в обеспечении максимальной и эффективной занятости. Многое можно сделать в рамках предприятий, но при поддержке органов власти. Это - решение проблем излишней рабочей силы путем создания альтернативной занятости, расширение производства предметов потребления, переобучения, помощи высвобождаемым рабочим в создании мелких предприятий или кооперативов, увеличение сроков заблаговременного уведомления рабочих и служащих о предстоящих увольнениях, что, как показывает практика, сокращает период вынужденной безработицы. Проблемы безработицы можно было бы смягчить и за счет более широкого использования нестандартных видов занятости - частичной, временной, надомничества - создания собственных предприятий лицами, потерявшими работу. Для этого нужно обеспечить необходимые экономические и законодательные условия, а также выполнение тех законодательных актов, которые уже действуют. Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений утвердила рекомендации по взаимодействию работников и работодателей в условиях экономического кризиса. Документ подписан главой Минздравсоцразвития РФ Татьяной Голиковой, президентом РСПП Александром Шохиным и председателем Федерации независимых профсоюзов России Михаилом Шмаковым.

Рекомендации направлены органам исполнительной власти субъектов РФ и региональным трехсторонним комиссиям и рекомендованы для использования при заключении новых трехсторонних договоров.

Так, предусмотрена возможность создания специальной комиссии, совета или иного антикризисного органа по заключению и контролю выполнения трудовых договоров. Среди возможных мер, связанных с сохранением кадрового потенциала и рабочих мест, предусмотрен отказ от применения на определенный период сверхурочных работ, работ в выходные и нерабочие праздничные дни; временное ограничение приема работников и сокращение вакансий; перевод работников в соответствии с нормами трудового законодательства на работу в другие подразделения и организации и перевод высвобождаемых работников на постоянную работу на места, занимаемые работниками-совместителями. Также в рекомендациях предлагается возможность изменять графики работы, вводя режим неполного рабочего дня в порядке, предусмотренным трудовым законодательством, установление для отдельных категорий работников неполной рабочей недели и предоставление по личному заявлению работников отпусков без сохранения заработной платы. Кроме того, предусмотрено опережающее профессиональное обучение, переобучение и повышение квалификации работников, находящихся под риском увольнения, оказание помощи в поиске работы в профильных организациях, направление работников на обучение другим профессиям в связи с возможным перепрофилированием производства и установление режима неполного рабочего времени для самостоятельного поиска работы.

Правительство в настоящее время оказывает поддержку и негосударственному сектору экономики, прежде всего небольшим предприятиям, которые оказались особенно уязвимыми в условиях мирового финансового кризиса.

Список используемой литературы

1. А.Л. Мазин «Экономика труда» Учебное пособие Н. Новгород 2006 г.

2. Ю.М. Остапенко «Экономика труда» Москва ИНФРА -М 2007г.

3. А.Г. Грязнова, Н.Н. Думная «Макроэкономика. Теория и российская практика» КноРус Москва 2008 г.

4. Материалы журнала «Человек и труд» № 4, № 6 2007г.

5. Материалы газеты «АиФ» 2006-2007- 2008 г.

6. Материалы сайта http://www.radiomayak.ru/

Размещено на Allbest.ru