Китайское общество в условиях трансформации
Изучение особенностей социально-экономических реформ в Китае в период 1978-2004 годов. Анализ предпосылок реформирования, хода аграрной и хозяйственной реформ и "китайского экономического чуда". Описания специфики взаимодействия государства и общества.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 21.12.2010 |
Размер файла | 376,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Китайское общество в условиях трансформации: специфика социо-культурного регулирования (1976-2004 гг.)
Введение
Актуальность темы. Китай - это страна неограниченных возможностей, говоря о ней мы не вольно представляем огромное, желтого цвета на карте мира государство, с самым большим населением нашей планеты. Территория Китайской Народной Республики (КНР) составляет 9.6 млн. кв. км, а население - около 1,2 млрд. человек. По данным Мирового Банка ВВП КНР в 2002 г. составил чуть более 1200 млрд. долл. США, и по этому показателю вошел в первую десятку стран мировой экономике.
КНР - одна из великих мировых держав. Страна входит в ядерный клуб, запускает космические аппараты, является постоянным членом Совета Безопасности ООН. Китай обеспечен огромными ресурсами. По населению страна не имеет себе равных, поскольку каждый пятый житель Земли - китаец. Существенны также земельные ресурсы и запасы полезных ископаемых. Китай является крупнейшим в мире производителем зерна, мяса, овощей и фруктов, олова, угля, хлопка. Кроме того, КНР входит в пятерку крупнейших мировых производителей свинца, цинка, алюминия, никеля и древесины. Древняя китайская цивилизация обладает богатейшим культурным наследием.
История Китая представляет собой череду сменяющих друг друга государств, централизованных империй, распадавшихся на ряд самостоятельных княжеств и собиравшихся вновь. Эти государства проходили несколько этапов развития, подъема, расцвета, спада, кризиса, затем государство, пришедшее на смену предыдущему, повторяло тот же цикл. С XVII до начала XX в. господство над Китаем установили маньчжурские правители - Цин. В результате Синьхайской революции монархия была свергнута, и в 1912 г. образована Китайская Республика. Во второй половине XIX - первой половине XX в. после поражения Китая в «опиумных войнах» его территория была открыта для иностранного капитала. Инвестиции Великобритании, Франции, Японии, Германии, России вкладывались в развитие инфраструктуры и промышленность приморских районов страны. После разгрома в 1945 г. Советской Армией вооруженных сил Японии в Манчжурии под руководством Коммунистической партии Китая 1 октября 1949 г. была провозглашена Китайская Народная Республика.
В первые 8 лет после образования КНР, молодое социалистическое государство, пережившее также и кровопролитную гражданскую войну, прошло через коренные качественные изменения в социально-экономической структуре. Трудно переоценимую помощь в закладке материально-технической базы социализма оказал Китаю Советский Союз и другие соцстраны. Во многом благодаря этой помощи и действительно огромному революционному энтузиазму китайского народа, в эти годы были достигнуты высокие и стабильные темпы экономического роста.
Попытки ускорить прохождение переходного периода и создания материально - технической базы социализма предпринимались вплоть до конца 70-х годов и не дали результата все по той же причине - отрыве производственных отношений от производительных сил. Этого должно быть достаточно для общего впечатления от начального экономического плацдарма современных китайских реформ, который само китайское руководство определило как "грань катастрофы".
В конце 70-х годов Китай оказался перед острой необходимостью реформирования экономики. Отказавшись от приоритетов идеологических доктрин после смерти Мао Цзэдуна, руководство страны пришло в осознанию невозможности дальнейшего развития в условиях сохранения административно- командной системы. Для того чтобы страна могла нормально развиваться, нужно было демонтировать командную экономику. В декабре 1978 г. был провозглашен курс на экономическую реформу («гайгэ»). Краеугольными камнями реформы стали преобразования отношений собственности и формирование социалистического рынка. Господство государственной системы собственности лишь создавало иллюзию реального обобществления. На самом деле государство, будучи главным собственником, обеспечивало монопольное владение средствами производства и результатами труда. Поэтому разделение прав собственности и прав хозяйствования стало одним из главных направлений реформы хозяйственного механизма.
Несмотря на нередкие высказывания западных макроэкономистов о том, что самым характерным в проводимых и проведенных китайских реформах является их полная непонятность и нелогичность, c точки зрения западной экономической науки, эти реформы с самого начала были и остаются сейчас одними из наиболее проработанных в теоретическом, идеологическом и, в целом, в научном плане. Исключением может считаться только непродолжительный период конца 70х-начала 80х годов, (время начала китайских реформ), который вообще-то можно назвать "заявлением о намерениях". Даже самый краткий экскурс в историю Китайской Народной Республики дает богатую пищу для выводов о настроении китайского народа и перспективах развития, к которым неизбежно должно было прийти китайское руководство в конце 70-х годов. Однозначно это можно было назвать усталостью от ошибок, глухим, но всеобщим нежеланием отвечать за ошибки своего руководства, для которого все это, вместе взятое, являлось серьезным звонком об иссякании народного энтузиазма, а с ним и кредита доверия партии-лидеру. Больше ошибаться было нельзя, а отступать некуда. Чтобы не быть голословным, сейчас, очевидно, нужно рассказать о предшествовавшей началу нынешних реформ короткой, но насыщенной, трагической, но неоднозначной истории Китайской Народной Республики.
Спецификой современного китайского социализма является много укладность экономики. Доля государственных, как правило убыточных, предприятий постепенно падает, в то же время растет доля предприятий коллективного сектора, а с конца 80-х годов - индивидуальных и частных предприятий. Широкое распространение получила практика сдачи в аренду частным лицам или коллективам небольших предприятий, причем подавляющая их часть сосредоточена в приморских районах.
Таким образом, китайское общество пережило социально - экономическую трансформацию, однако политическое и социально - экономическое преобразование не явилось единственной причиной модернизации китайского общества. В последние десятилетия идет процесс активной глобализации, который также накладывает отпечаток на общественное развитие любой страны.
Вступив на рубеже веков в информационную эпоху, современная цивилизация испытывает жесткий прессинг новых информационных реалий, применение к которым понятия “вызов” более чем оправданно. Важнейшие социальные процессы современного мира определяются динамикой основных направлений трансформации, обусловленной информатизацией и, как следствие, глобализацией. Если в конце ХХ века приметы информатизации как ученые и публицисты, так и обыватели наиболее охотно видели в численности компьютерного парка, количестве компьютерных компаний и абонентов Интернет, то сегодня наиболее значимы инфраструктурные изменения, заключающиеся в информационно-компьютерном преобразовании технологии и идеологии практически всех видов профессиональной деятельности и всех граней социального бытия.
Вызовы информационной эпохи обращены к самым различным сферам - уровню адаптивности структур и технологий социального управления, восприимчивости экономики к информационным производствам, информационной стрессоустойчивости общества и отдельного человека. Одним из важнейших социальных механизмов, обеспечивающих устойчивое развитие, является система образования, сохранения, воспроизводства и модернизации кадрового ресурса в условиях высокой динамики и изменчивости информационного общества.
При этом трансформация общества означает не только модернизацию и социальную адаптацию в новых условиях всего общества, ее проявления наблюдаются на всех социальных уровнях - от индивида до мирового сообщества, включая и семью, и иные малые социальные группы, большие социальные группы, целые нации. Ее проявления затрагивают практически все сферы частной и общественной жизни, и это еще одна причина, по которой тема данной дипломной работы является актуальной.
Теоретико-методологические основы стратегии трансформации общества в условиях глобализации и социально - экономической модернизации разработаны такими учеными, как Ионова Ю.В., С.В.Волков, Т.М.Симбирцева., Ланьков А.Н., Ли Г.Н.., Цой А.Д., Цой Б., Чен В.С., Югай Г.А., А.Н. Маркова, Осетрова М., Топорая Г.Д., Чернокозов А.И., Ионова Ю.В., Маркарьян С.Б., Молодякова Э.В., Жигульский К. М., Назарчук А.В. и другими исследователями процессов глобализации и социально - экономической трансформации в современном мире и их влияние на модернизацию китайского общества.
Целью данной работы является изучение специфики социально - культурного регулирования трансформирующегося китайского общества. Достижение поставленной цели предполагает выполнение ряда задач:
Изучение особенностей социально - экономических реформ в Китае в период 1978 - 2004 гг.: идеологических и политических предпосылок реформирования, ход реформ, «китайское экономическое чудо» как итог социально - экономического реформирования страны.
Рассмотрение «оборотной стороны» реформ: особенности социальной составляющей реформирования, специфика взаимодействия государства и общества.
Анализ реформирования: рассмотрение содержания и хода основных реформ, их итогов.
Объект исследования - китайское общество, переживающее период трансформации в условиях социально - экономических преобразований.
Предмет исследования - содержание политических и социально - экономических реформ, а также их идеология.
При проведении исследования использовались такие методы научного познания, как сбор и анализ эмпирических данных, обработка и анализ статистической информации, показателей научно - технического, социального и экономического развития китайского общества, а также анализ теоретической базы путем изучения научной, учебной, монографической и периодической литературы.
Структурно дипломная работа представлена введением, тремя главами, заключением, списком литературы и приложением. В первой главе определены политические и идеологические предпосылки реформирования, ход реформ, их итоги и перспективы социально - экономического развития Китая. Вторая глава посвящена социальным и лексическим особенностям реформ в Китае. В третьей главе проведен анализ реформ.
Глава 1. Китай в эпоху реформ (после 1976 г.)
1.1 Политическая и идеологическая борьба: переход к «политике реформ и внешней открытости»
Социально - экономическое реформирование Китая повлекло такие грандиозные положительные сдвиги в экономике республики и так повлияли на ее социально - экономическую структуру, что последствия этого реформирования получили название «китайского экономического чуда». Существует множество подходов, гипотез и взглядов на ход реформ в Китае, мы рассмотрим их ниже. Тем не менее, нельзя забывать, что реформированию предшествовал долгий подготовительный период, нация должна была «созреть» для большого скачка вперед, было необходимо создание предпосылок и условий реформ. Каждое общество должно пройти определенный путь развития, чтобы приблизиться к осознанию необходимости реформирования и необходимости упорного кропотливого труда для достижения желаемого. Таким образом, можно выделить два необходимых и достаточных условий социально - экономической трансформации общества:
1. осознание необходимости трансформации, формулировка целей и задач;
2. осознание возможных трудностей и проблем реформирования, готовность к их преодолению посредством упорного тяжелого труда.
В первые 8 лет после образования КНР, молодое социалистическое государство, пережившее также и кровопролитную гражданскую войну, прошло через коренные качественные изменения в социально-экономической структуре. С 1958 года начался "большой скачок", призванный построить в Китае коммунизм, минуя социалистический этап. В 1961-65 годах, проводя политику "урегулирования" народного хозяйства, направленного на разукрупнение "народных коммун" и выработку более реальных планов экономического развития, китайское руководство так и не смогло оторваться от самой главной ошибки предыдущих лет, о которой уже говорилось выше, - от нарастающей тенденции отставания производительных сил от производственных отношений. Этот отрыв снова остро дал себя знать в период так называемой "культурной революции". Десятилетие (1957-1966), предшествовавшее "великой культурной революции", было периодом начала крупномасштабного социалистического строительства. По сравнению с 1956 г. в 1966 г. основные промышленные фонды страны возросли в 4 раза. Национальный доход увеличился на 58 процентов. Производство основных видов промышленной продукции выросло в несколько раз, были созданы новые отрасли промышленности. Страна приступила к широкому капитальному строительству и технической реконструкции в сельском хозяйстве, парк трактов и объемы химических удобрений возросли более чем в 7 раз. Досрочно на 5 лет была выполнена "12-летняя программа развития науки и техники (1956-1967)", сравнительно быстрыми темпами шло развитие многих новых областей науки и техники. В ходе этого десятилетия обнаружились и серьезные ошибки в руководящем курсе, разработанном КПК и правительством Китая, что вызвало серьезные трудности в народном хозяйстве. "Великая культурная революция", длившаяся с мая 1966 г. по октябрь 1976 г., была начата Председателем ЦК КПК Мао Цзэдуном и осуществлялась под его руководством. Контрреволюционные группировки, использовали ошибки, допущенные Мао Цзэдуном в последние годы жизни, и развернули широкую деятельность, принесшую бедствия стране и народу. Государству и его гражданам тем самым был нанесен тяжелейший урон и наиболее серьезный ущерб за все время после образования КНР.
В октябре 1976 г. Компартия Китая при поддержке широких народных масс разгромила контрреволюционную группировку Цзян Цин. Китай вступил в новый исторический период развития. В июле 1977 г. по настоятельному требованию всей страны товарищ Дэн Сяопин был восстановлен на всех партийных и государственных постах, с которых он был снят во время "культурной революции". С 1978 г. Китай приступил к проведению политики реформ и расширения внешних связей, полностью и по-деловому выправив при этом все левацкие ошибки, имевшие место во время "культурной революции" и в предшествовавшие ей годы. При этом во главу угла были поставлены осуществление модернизации страны, всемерное обеспечение пропорционального развития народного хозяйства, реформа экономической и политической системы, что постепенно определило направление осуществления социалистической модернизации с китайской спецификой.
В 1970-- 1980-е началось глобальное распространение неолиберализма, который постепенно превращался из теории в политику и идеологию и «стал важной составной частью продвигаемой американским и английским монополистическим капиталом единой глобальной теоретической системы». Реализация этого курса в развивающихся странах привела к углублению имущественного расслоения, росту бедности и ослаблению экономического суверенитета. По мнению профессора Хэ, Китаю не следует отказываться от участия в экономической глобализации, но при этом «необходимо быть бдительными по отношению к стоящей за ней глобальной экспансией неолиберализма и монополистического капитала».
Отправным этапом китайских реформ стал 1978 год, а конкретно - III Пленум ЦК КПК 11-го созыва, прошедший в декабре этого года. Кроме серьезных идеологических сдвигов, как то мощная критика левацкой идеологии, в буквальном смысле взаимное переименование многих принципов социализма и "отступлений от принципов социализма", реабилитация некоторых опальных и репрессированных политических, научных деятелей, его результатом стало принятие постановления о развитии системы производственной ответственности в деревне, которая, как оказалось потом, стала отправной точкой китайской экономической реформы. Еще более важным результатом этого пленума стали потенциальные возможности, открывшиеся для Китая в сфере управления экономикой. Сразу после этого действительно исторического пленума был выдвинут тезис о необходимости совершенствовании производственных отношений в соответствии с существующим уровнем сравнительно отстающих производительных сил. Другие выводы касались недопустимо однообразной сложившейся в стране структуры собственности, связанных с ней закостенелых хозяйственного и политического механизмов, чрезмерной централизации власти и, в целом, скованности производительных сил и товарного производства. Эти и другие выводы, сделанные в октябре 1987 года на XIII съезде КПК, предшествовали принятию длительного трехэтапного плана на период до середины XXI века, включающего в себя:
1) Удвоение на первом этапе (до 1990 года) валовой продукции промышленности и сельского хозяйства плюс решение проблемы обеспечения населения страны продовольствием и одеждой.
2) Утроение на втором этапе (1991-2000) валового национального продукта, что, согласно расчетам, должно создать в КНР общество "среднего достатка".
3) Достижение на третьем этапе (до 2050 года) национальным валовым продуктом мирового уровня среднеразвитых стран и, в основном, завершение комплексной модернизации народного хозяйства.
Кроме того, одним из направлений социально - экономического реформирования стала политика открытости национальной экономики КНР. Китай в очень высокой степени интегрирован в систему мировых хозяйственных связей. Забегая вперед, можно отметить большое значение иностранных инвестиций в экономику Китая. По подсчетам экспертов Китай к 2003 г. имеет возможность стаь5-ой торговой державой мира. На долю Китая приходится почти 10% глобальных ПЗИ, а также 40% всех прямых зарубежных инвестиций, сделанных в развивающиеся страны. Значительное воздействие на НТП оказывает импорт технологий, позволяющий развивать такие прогрессивные сектора экономики как производство программного обеспечения, новых материалов, телекоммуникационную индустрию, биотехнологии, здравоохранение.
В настоящее время привлечение иностранного капитала во всем мире признается одной из предпосылок эффективного хозяйствования. Формы привлекаемого капитала могут быть самые разные. Однако в 70-80-х гг. прошлого века руководство не всех государств осознавало важность прямых иностранных инвестиций, дающих не только финансовые возможности развития экономики. Присутствие иностранного капитала обеспечило Китаю внедрение новых технологий, частично заменивших трудоемкое дорогостоящее ручное производство. Кроме того, вместе с иностранными инвестициями пришли передовые формы управления предприятием и финансовыми потоками, что еще больше ускорило темпы экономического роста. Социалистический Китай, открытый для прямых иностранных инвестиций (ПИИ) намного опередил время и оставил далеко позади другие страны социалистического лагеря. В Приложении 1 приведен график, отражающий разницу прямого иностранного инвестирования России и Китая.
Китайские власти демонстрируют высокую активность в области продвижения инвестиций на всех уровнях - страновом и региональном. В качестве главной инстанции выступает Министерство внешнеэкономических связей и внешней торговли Китая (Ministry of Foreign Trade and Economic Cooperation - MOFTEC). Провинциям в самостоятельном порядке разрешается привлекать инвестиции в объеме не более 30 млн. долл. Процесс получения разрешений на большие суммы может занимать в основном около трех месяцев, однако в случае инвестиций в так называемый защищенный бизнес (protected business) или в стратегические отрасли он может несколько затянуться.
Политика «открытых дверей» в области инвестиций реализуется китайским правительством в многообразных формах. Самой ранней из них стало создание специальной экономической зоны (СЭЗ). Первые четыре СЭЗ как средство привлечения зарубежных инвесторов появились в 1980-1981 гг. в прибрежных районах Шэньчжэнь, Чжухай, Шаньтоу (провинция Гуандун) и Сямэнь (провинция Фуцзянь). Придать зонам привлекательность была призвана особая преференциальная политика (льготы в области налогообложения, взимания таможенных пошлин, пользования землей, найма рабочей силы, осуществления валютных операций и др.). На ранней стадии реформ (1979-1982 гг.) первые четыре китайские СЭЗ, расположенные на южном побережье, аккумулировали основной объем ПИИ.
Успех первых СЭЗ способствовал переходу к следующей форме реализации политики внешней открытости - открытому городу (1984 г.). Постепенно экономическая либерализация распространилась на обширную территорию: сегодня практически вся прибрежная часть континентального Китая покрыта сетью открытых городов. Кроме того, позднее были ослаблены и ограничения на ПИИ относительно внутренней продажи, управления капиталом, доступа на рынки и т.д. В результате, если в 1991 г. фактические инвестиции в Китай составляли только 4,36 млрд. долл., то к 2002 г. они превысили 50-миллиардный уровень, что говорит о росте доверия иностранных инвесторов к Китаю.
Отличительной чертой регионального распределения поступающих в Китай ПИИ является доминирующее в этом отношении положение провинций юго-восточного побережья (Приложение 2). К 2000 г. четыре такие провинции (Гуандун, Цзянсу, Фуцзянь и Шаньдун) и один мегаполис (Шанхай) в этом регионе получили две трети (67,8%) общих кумулятивных инвестиций (согласно данным MOFTEC). Примечательно, что в двух регионах (Гуандун и Фуцзянь) располагаются СЭЗ, специфический статус которых позволил этим провинциям добиться значительных успехов на фоне внутриконтинентальных районов Китая.
Вместе с тем после 1984 г. уровень региональной концентрации ПИИ в Китае постепенно снижался (в частности, на южном побережье с 81,7% в 1984 г. до 38,8% в 2000 г.). Во многом это было достигнуто за счет постепенного перехода от территориального принципа предоставления льгот иностранным инвесторам к отраслевому. Однако проблема расслоения между приморскими и внутренними провинциями по-прежнему остается актуальной для Китая. Для ее решения и сегодня принимаются меры, направленные на переток иностранных инвестиций в центральные и западные районы страны, которые в силу природно-географических и исторических условий значительно отстали от прибрежных районов в привлечении прямых иностранных инвестиций.
1.2 «Рыночный социализм» и особенности модернизации КНР
В настоящее время концепция китайского пути к социализму состоит из следующих положений:
-- освобождение мышления от пут догматизма; практика -- критерий истины;
-- в строительстве социализма следует придерживаться собственного пути, исходить из национальных особенностей Китая;
-- преодоление отсталости Китая в экономическом и культурном отношении требует весьма продолжительного периода времени;
-- центральный вопрос реформы всех общественных отношений -- это развитие экономики, производительных сил;
-- особый упор на развитие науки и техники;
-- существование при социализме рыночной экономики -- нормальное, закономерное явление, не есть что-то противоестественное;
-- использование форм и методов управления экономикой, характерных для капиталистического общества, не есть следование по капиталистическому пути;
-- реформы невозможны без осуществления политики открытости для внешнего мира;
-- необходимость создания специальных экономических зон и районов как средство привлечения иностранного капитала, техники, технологии и методов управления;
-- через зажиточность части населения и районов к зажиточности всех.
Конечно, концепция “социализма с китайской спецификой” включает больше положений, мы привели здесь лишь те, которые, на наш взгляд, являются основными.
Первое положение было выдвинуто еще в 1978 году, когда в масштабах всей страны была развернута кампания “практика -- единственный критерий истины”. Казалось бы, что выдающегося содержится в этой простой формуле, чтобы заставлять изучать ее всех членов компартии и “демократических партий”, преподавателей и студентов вузов, сотрудников научных учреждений и даже рядовых граждан, в общем, буквально все население страны. Дело в том, что в течение многих лет китайская пропаганда внедряла в сознание масс набор неких общих истин о социализме, которые основывались на догматическом истолковании идей классиков марксизма, а также отдельных положений И.В.Сталина. Одновременно высказывания Мао Цзэдуна по тем или иным политическим и теоретическим вопросам были объявлены истиной в последней инстанции. В результате китайские партийные и государственные кадры страдали узостью мышления, находились в плену упрощенных схем. Чтобы начать масштабную перестройку всей системы общественных, и прежде всего экономических отношений, необходимо было, как тогда говорили в Китае, “освободить мышление” от пут догматизма, заставить людей, и в первую очередь кадровых работников, мыслить по-новому. Одновременно было необходимо убедить массы в том, что хотя Мао Цзэдун был великим политиком и теоретиком, отнюдь не все его идеи являются научными, и единственным критерием истины является практика. Именно она свидетельствует об истинности или ложности того или иного теоретического положения.
Вскоре после завершения многомесячной кампании о роли практики в июне 1981 года было решено принять специальное, очень пространное постановление “О некоторых вопросах истории партии”, в котором роль Мао Цзэдуна оценивалась согласно принципу “три к семи” (“сань ти кай”), где “три” означало ошибки, а “семь” -- заслуги. Однако в этом постановлении положительно оценивалась деятельность Мао Цзэдуна в основном в период до завоевания компартией власти в стране. Что же касается периода после 1949 года, то согласно постановлению здесь в его деятельности преобладали ошибки. Тем самым открывался путь к выдвижению теоретических положений и осуществлению политической практики, которые не были связаны с предшествующим периодом развития КНР, то есть к отказу от многих положений, выдвигавшихся Мао Цзэдуном. Тем самым открывался путь к созданию новой теоретической программы модернизации китайского общества, нашедшей впоследствии выражение в “теории Дэн Сяопина”.
Второе положение также было очень важно с точки зрения оценки как пути, пройденного Китаем после 1949 года, так и всей предшествующей истории компартии. Ошибки и недостатки, допущенные “в период социалистического строительства”, были отнесены не только на счет Мао Цзэдуна, они были объявлены результатом того, что Китай “слепо следовал советской модели развития”, в частности в методах реформирования сельского хозяйства (кооперирование), индустриализации (преимущественное развитие тяжелой промышленности в ущерб легкой и т.п.). Тем самым была подчеркнута необходимость создания собственной китайской модели социализма.
В тридцатые годы Мао Цзэдун выдвинул идею китаизации “марксизма” в целях его приспособления к национальным особенностям Китая, за что впоследствии был обвинен советскими теоретиками в мелкобуржуазной ревизии марксизма-ленинизма, отступлении от его всеобщих принципов. Между тем именно благодаря такому “отступлению” китайская компартия одержала победу над Гоминьданом. Как известно, классической догмой марксизма являлось признание руководящей роли пролетариата в социалистической революции. Механическое следование этому положению не один раз приводило китайских коммунистов в 20-30-е годы к поражениям.
Именно поэтому Мао Цзэдун в качестве руководящего принципа китайской революции выдвинул идею “окружения города деревней”, что позволило КПК, опираясь на крестьянство, создать мощную Красную армию, установить свою власть вначале в деревне, затем постепенно завоевать города и тем самым добиться окончательной победы. (Впоследствии советские теоретики опять-таки обвиняли Мао Цзэдуна в отступлении от всеобщих принципов марксизма, утверждая, что победа над Гоминьданом была одержана КПК не по классическим марксистским догмам.) Начиная с 1978 года в Китае неизменно подчеркивается необходимость учета национальных особенностей Китая при осуществлении целей модернизации. В последнее десятилетие в лексикон китайских политиков и ученых вошло понятие “гоцин”. Это очень широкое понятие, включающее в себя весь комплекс социально-культурных особенностей страны, в данном случае -- Китая. “Необходимо учитывать “гоцин”, “необходимо исходить из “гоцин”, “все, что мы делаем, должно соответствовать “гоцин”, и т.п. Так сегодня говорят и пишут в Китае.
В этой связи интересен следующий примечательный факт. В китайских теоретических работах последних двадцати лет совершенно не упоминается так называемая ленинская теория некапиталистического пути развития. Мы говорим “так называемая”, поскольку в действительности В.И.Ленин никогда не создавал подобную теорию, да и не мог создать. В отличие от того, что ему приписывала позднее официальная советская историография, он не допускал возможности победы социализма в одной отдельно взятой стране, увязывая ее с торжеством мировой пролетарской революции. Созданная советскими теоретиками теория некапиталистического пути развития страдала упрощенческим подходом к сложным, противоречивым реалиям отставших в своем развитии стран, не учитывала их социально-исторические и культурные особенности. Например, согласно этой теории кооперирование объявлялось единственно возможным методом реформирования сельского хозяйства, в ней отсутствовало всякое упоминание о рыночных отношениях, более того, частная собственность фактически исключалась из элементов экономической системы общества. Естественно, что распад Советского Союза немедленно привел к исчезновению стран, строящих социализм, минуя капитализм, а также стран социалистической ориентации. Тем самым была подтверждена мифологичность теории некапиталистического пути развития.
Третье положение означает, что построение социалистического общества согласно китайским представлениям возможно лишь в весьма отдаленной перспективе, может быть, через 100-150 и более лет. Отсюда заявление о неизменности особого статуса Сянгана (Гонконга) и Аомыня (Макао), по крайней мере, в течение ближайших 50 лет.
Четвертое и пятое положения подчеркивают первостепенную важность экономических отношений в развитии общества, строящего социализм. Понятие “классовая борьба” практически исчезло со страниц китайской печати. Неизменно подчеркивается единство всех социальных групп, слоев и классов. Национальная буржуазия признана равноправным участником социалистического строительства. В стране нет никаких ограничений для осуществления любым гражданином частнопредпринимательской деятельности, разумеется, в рамках закона, в том числе и членами партии; уже сложившийся и постоянно растущий социальный слой “новых китайцев” (многие из его представителей состоят в КПК) имеют равные гражданские и политические права с другими членами общества.
Шестое положение свидетельствует о понимании китайской компартией роли научно-технического прогресса в развитии общества. В Китае функционирует широкая сеть академических и отраслевых институтов по различным областям естественных и общественных наук, создана современная система высших учебных заведений. Большое значение придается использованию новейшей техники и технологий.
Седьмое и восьмое положения выступают наглядным свидетельством “прорыва” китайских политиков и ученых в теории -- “лилунь тупо”. Как известно, вплоть до середины восьмидесятых годов рынок, частная собственность в марксистской литературе объявлялись несовместимыми с духом социализма.
Китайские теоретики отбросили эти марксистские догмы, как не отвечающие условиям их страны. Что касается таких форм и методов, используемых в капиталистической экономике, как коммерческие банки, фондовые и сырьевые биржи, акционерные компании, акции, инвестиционные фонды и т.п., то они объявлены чисто техническими средствами, не имеющими отношения к природе общественного строя, а потому могущие существовать и при социализме.
Девятое и десятое положения имеют принципиальное значение, поскольку коренным образом меняют стратегический курс Китая по отношению к внешнему миру. “Политика открытости” создает необходимые предпосылки для сотрудничества с капиталистическими странами в разных областях, в том числе в военной. Естественно, что приоритет отдается экономическим и научно-техническим связям. Считая себя развивающейся страной, Китай заинтересован во внешней экономической, финансовой, научно-технической, технологической помощи. Немаловажную роль играют здесь специальные экономические зоны и районы.
В специальных экономических зонах и районах, число которых в начале восьмидесятых годов составляло всего лишь четыре, а к настоящему времени выросло в несколько раз, создаются высокотехнологичные производства, отрабатываются новые принципы и методы хозяйствования, естественно, рыночные. Они выступают как бы испытательным полигоном для реформы экономической системы всей страны. Благоприятным фактором, способствующим развитию этих зон и районов, а также всего Китая, является наличие богатой китайской зарубежной диаспоры, для деятельности которой в стране созданы все необходимые правовые и политические условия. В результате специальные экономические зоны и районы превратились в развитые промышленные центры. Один пример: расположенный рядом с Сянганом Шэньчжэнь за двадцать лет из маленькой деревушки превратился в современный город, имеющий миллионное население, развитую промышленность и социальную инфраструктуру.
Хотя большинство иностранных капиталовложений в экономику Китая по-прежнему принадлежит зарубежным китайцам (преимущественно из Сянгана и Тайваня), однако объем иностранных инвестиций из Японии, Германии, США, Франции и других стран растет из года в год.
В Китае представлено большинство ведущих транснациональных компаний мира, созданы тысячи совместных предприятий или предприятий со стопроцентным участием иностранного капитала. В отличие от России подавляющее большинство товаров, продающихся в Китае, отечественного производства. Исключение составляют некоторые марки автомобилей, электробытовой и аудивизуальной техники, ряд видов спиртных напитков и табачных изделий. Приведем лишь один пример: большой популярностью в стране пользуется автомобиль “Сантана”, выпускаемый в Шанхае совместно с концерном “Фольксваген”. Он стал едва ли не главным транспортным средством государственных и партийных функционеров. В самом Шанхае это основной вид транспорта.
В Китае широко используют иностранных специалистов не только в чисто производственном процессе, но и в области управления промышленными предприятиями, реформировании экономической, финансовой и банковской систем. В некоторых городах создаются даже консультативные советы при местных правительствах с участием иностранных предпринимателей. Первый такой совет был создан при мэре Пекина. Его назначение -- использование зарубежного управленческого опыта и привлечение иностранных инвестиций.
Однако следует подчеркнуть одно важное обстоятельство. Все принципиальные решения по экономическим вопросам как на местах, так и в Центре, принимаются исключительно самими китайцами. Естественно поэтому, что эти решения адекватны социально-экономическим условиям Китая. Например, около десяти лет тому назад было принято решение о развитии промышленности в сельской местности. Оно было продиктовано необходимостью дать работу избыточной крестьянской массе. В результате этого поистине исторического решения (другими словами его оценить трудно) китайского руководства буквально по всему Китаю появились тысячи небольших предприятий, преимущественно легкой и пищевой промышленности, на которых работают бывшие крестьяне. Эти предприятия получили название “сяньчжэнь тие” (буквально “предприятия в волостях и поселках”). В сельской местности было построено также определенное число предприятий обрабатывающей промышленности. Продукция многих предприятий местной промышленности имеет высокое качество и значительная часть ее идет на экспорт.
Наконец, одиннадцатое положение. Оно имеет важное идеологическое значение. В течение многих лет в стране культивировалось упрощенное понимание идей социального равенства и социальной справедливости, согласно которому не должен существовать разрыв в уровне доходов различных слоев населения. Как стали говорить позднее, существовал культ “большого общего котла” (“да го фань”), из которого каждый получал поровну. С началом реформ в обществе возникает процесс имущественной дифференциации, что, учитывая бытовавшие прежде настроения, привело к “болезни красных глаз” (“хун янь бин”) -- социальной зависти. В этих условиях выдвижение лозунга “через зажиточность части населения и районов -- к зажиточности всех” укрепляло социальную стабильность, поскольку общество гарантировало своим членам равные возможности и достижения обеспеченной, зажиточной жизни. И здесь многое, если не главное, зависело от самого человека, его умения реализовать свои способности. Такая мысль подспудно проводилась китайской пропагандой. Неудивительно, что на рубеже 80-90-х годов стихийно возникло новое массовое движение “сяхай”, что означает “заняться торговлей” (дословно “окунуться, броситься в море”). В этот период большое количество китайцев, преимущественно молодых интеллигентов, рабочих и крестьян, стало заниматься бизнесом. Многие из них преуспели на этом поприще, выросли в крупных предпринимателей, торговцев, причем на вполне законных основаниях.
1.3 «Китайское экономическое чудо»
Для объяснения «чуда» многие ученые представляли свои точки зрения. Директор Института экономического анализа А. Илларионов придерживается гипотезы «характер экономической политики». Он отвергает такую гипотезу, как «отсталость», в которой быстрые темпы роста экономики Китая: оттого, что стартовый уровень Китая был чрезвычайно низким, а темпы роста слаборазвитых стран выше, чем темпы роста более развитых стран. На примере 209 стран с их приростом ВВП на душу населения в 1979 - 1996 г. в зависимости от стартового экономического развития, он представил два вывода:
1) «статистически значимой закономерности между стартовым уровнем экономического развития и последующими темпами экономического развития и последующими темпами экономического роста в мировой экономике не наблюдается. При одних и тех же значениях ВВП возможны и быстрый рост, и глубокое падение».
2) «… ни одна из стран с низким стартовым уровнем развития (к числу которых относится Китай) в эти годы не имела темпов роста, сколько-нибудь близких к китайским. Более того, последние оказались уникальным для всей экономики».
А. Илларионов также отвергает гипотезу «особенность структуры производства». Согласно этой гипотезе, решающий вклад в ускорение экономического роста Китая внесла стартовая структура его экономики - низкая доля в ВВП промышленности и высокая доля сельского хозяйства. По утверждению А. Илларионова «… удельный вес промышленности в ВВП Китая был и остается не ниже, а даже выше, чем в России. Однако более низкий удельный вес промышленности в России не способствовал повышению темпов ее экономического роста по сравнению с Китаем. Наоборот российская экономика в эти годы переживала глубокий спад производства. С другой стороны, более высокий удельный вес промышленности в ВВП Китая не способствовал замедлению темпов его роста по сравнению с Россией».
Также он отвергает гипотезу «особенность структуры занятости». Согласно которой более высокие темпы роста в Китае объясняют высоким удельным весом населения, занятого в сельском хозяйстве, во всем население страны. По его словам «при доле занятых в сельском хозяйстве на уровне, близком к 70% (Китай в 1978 г.), среднегодовые темпы экономического роста в станах мира могут меняться от минус 6% до плюс 8%. Это означает, что и структура производства, и структура занятости сами по себе не объясняют высоких темпов экономического роста в Китае».
К такой гипотезе как «национальная специфика» А. Илларионов относится неоднозначно: «С одной стороны такие черы, очевидно, действительно присуще китайской нации. С другой стороны, если их признать решающими в экономическом развитии, то высокие темпы роста были бы присущи Китаю на протяжении всей его истории». Экономический подъем в Китае наблюдался лишь в конце 70-х годов.
Существует несколько уже упоминавшихся гипотез, объясняющих «китайское экономическое чудо». Гипотеза 1 - отсталость. Утверждается, что китайская экономика растет так быстро потому, что уровень развития в Китае был низким, а темпы роста слаборазвитых стран выше, чем более развитых стран. При одних и тех же душевых показателях ВВП возможен и быстрый рост и глубокое падение. Ни одна другая слаборазвитая страна не имела темпов роста, сколько-нибудь близких к китайским. Более того, темпы роста Китая оказались уникальными для всей мировой экономики.
Гипотеза 2 - особенности структуры производства. Утверждается, что решающий вклад в ускорение экономического роста внесла структура китайской экономики - низкая доля промышленности и высокая доля сельского хозяйства. На самом деле вопреки широко распространенным заблуждениям удельный вес промышленности в ВВП в Китае был не ниже, а выше, чем в России. Однако более низкий удельный вес промышленности в России не способствовал повышению темпов ее экономического роста. И наоборот, более высокий показатель Китая не способствовал замедлению его темпов роста по сравнению с Россией.
Гипотеза 3 - особенности структуры занятости. Утверждается, что более высокие темпы роста в Китае объясняются высоким удельным весом сельскохозяйственного населения в начале реформ.
Гипотеза 4 - национальная специфика. Утверждается, что феноменальные результаты экономического развития Китая обусловлены уникальными чертами китайского национального характера, в том числе такими, как трудолюбие, самоотверженность, неприхотливость. Если бы это было так, то Китай отличался бы высокими темпами экономического развития на протяжении всей своей истории. Однако в течение первых трех четвертей XX века китайская экономика имела очень низкие темпы роста, которые периодически становились отрицательными. До недавнего времени Китай относился к наиболее бедным странам мира, а реальная угроза голода была ликвидирована лишь несколько лет назад. В 1952-1978 гг. ВВП на душу населения в Китае снижался и по отношению к российскому и по отношению к среднемировому уровням.
Лишь в конце 70-х годов произошел перелом в тенденциях развития, и Китай с огромной скоростью стал сокращать свое отставание от многих стран мира, включая и Россию. Таким образом, лишь в конце 70-х годов в Китае произошло то, что привело в движение гигантский потенциал развития, о существовании которого многие и не подозревали. Очевидно, эти радикальные перемены были вызваны именно экономическими реформами.
Гипотеза 5 - характер экономической политики. Поэтому кажется вполне очевидным, что успехи китайской экономики обусловлены примененной моделью экономического реформирования. В отличие от России, где осуществлялись, как утверждается, либеральные реформы (т.н. шоковая терапия), в Китае реформы носили постепенный (градуалистский) характер. В отличие от России, где государство "ушло" из экономики, в Китае государство сохранило значительный контроль за экономикой, а его роль в экономическом развитии заметно возросла.
Есть сторонники и противники перечисленных гипотез. Так или иначе, «китайское экономическое чудо», несомненно, существует, и оно уже дало свои результаты.
Статистические данные показывают, что в течение последних 13 лет экономическая и комплексная государственная мощь и конкурентоспособность во всемирном масштабе поднялись на новую ступень, жизненный уровень населения намного повысился. Наконец-то сбылась тысячелетняя мечта китайской нации о полном обеспечении одеждой и продовольствием, вместо проблемы голода и холода в настоящее время решаются вопросы обеспечения зажиточного уровня жизни в общих масштабах. В Приложении 3 представлены некоторые показатели экономического роста в Китае.
1. По масштабам экономики Китай поднялся с 10-го на 6-е места в мире. Всего лишь за 13 лет по объему экономики Китай поднялся на 6-е место, обогнав сразу 4 страны. Это признак вступления Китая в ряды мировых экономических держав, великое событие в истории экономического развития настоящего времени, повод для гордости китайцев за свою страну и за успехи, которые достигнуты в деле развития экономики, ликвидации нищеты и осуществления модернизации в крупной развивающейся стране с огромной численностью населения и обширной территорией.
2. Жизненный уровень народа повысился: от ситуации, когда животрепещущей проблемой был вопрос обеспечения одеждой и продовольствием, осуществлен переход к безбедной зажиточности, мечта многих поколений китайской нации наконец сбылась.
3. На отечественном рынке наблюдается переход с "рынка продавцов" (конъюнктура рынка, выгодная продавцам) к "рынку покупателя" (конъюнктура рынка, выгодная покупателям), что означает завершение эпохи дефицита товаров. По мере динамичного роста экономики с 1998 года дефицит товаров постепенно сменился достатком товаров, таким образом был осуществлен переход исторического характера с "рынка продавцов" к "рынку покупателей".
4. Был совершен огромный прорыв в сфере реформы экономической системы, осуществлен исторический переход от плановой экономики к рыночной. В ходе непрерывного упорядочения экономической системы первоначально создана социалистическая рыночная экономическая система. Специфические черты данной системы: во-первых, рынок явно играет главенствующую роль в распределении ресурсов. В настоящее время директивное планирование функционирует лишь в 5 отраслях производства промышленной продукции, цена 90% товаров и услуг определяется рынком.
5. По объему товарооборота внешней торговли Китай поднялся с 16-го на 6 место, политика внешней открытости локального характера приобретает всесторонний характер. В 2001 году общий объем товарооборота импортно-экспортной торговли Китая достиг 509,8 млрд. американских долларов, что в 3,4 раза больше показателя 1990 года. Во внешней торговле во всемирном масштабе занимаемое Китаем место изменилось с 16-го на 6-е. В 1989 году валютные резервы в нашей стране насчитывали лишь 5,55 млрд. американских долларов, а в нынешнее время их сумма превысила 250,0 млрд. американских долларов, по этому показателю Китай находится на 2-м месте в мире.
6. Финансовая слабость сменилась финансовым могуществом, монополия финансовой системы трансформируется. Финансовая мощь Китая усилилась. В 1990 году финансовые доходы (доходы бюджета) страны составили только 293,7 млрд. юаней, в 1999 году они достигли исторически рекордной суммы 1 трлн. юаней, а в 2001 году - 1,6371 трлн. юаней. Финансовая система нашей страны постепенно трансформируется из монопольной модели в рамках плановой экономики в общественную модель в рамках социалистической рыночной экономики. Государственные финансовые средства были выведены из области хозяйствования и ассигнованы в социальную сферу. Способы финансового регулирования тоже изменяются, с каждым днем совершенствуется функция финансов. В результате этого создается стабильная, сбалансированная и устойчивая финансовая система.
7. В ходе стратегического регулирования осуществляется обновление и оптимизация экономической структуры, главной силой экономического роста стали вторая и третья индустрии вместо первой и второй индустрий.
8. Перенос центра тяжести в приоритетного развития восточных районов страны на масштабное освоение западных районов Китая.
9. Модель экономического развития изменяется с экстенсивной формы на интенсивную, что обеспечивает устойчивость развития нашей страны.
10. Осуществляется стратегия возрождения государства за счет достижений в области науки и образования. Так, в 1995 году на Всекитайской конференции по науки и технике Генеральный секретарь Цзян Цзэминь выдвинул стратегию возрождения государства путем использования достижений науки и образования. За эти годы в нашей стране успешно осуществлен ряд мер в области науки и техники, таких, как программа "взятие вершины", программа 863 (Государственный план разработки и развития высоких технологий), программа "Факел", программа "Искра", программа "Степной пожар" и проект строительства центра инженерных исследований, экспертный проект по важным отраслям промышленности и т. д. На этом направлении имеются значительные достижения. Особенно большой скачок наблюдается в сфере генной инженерии и пилотируемых космических полетов. Эти успехи привлекли к себе внимание всего мира.
Таковы основные достижения «китайского экономического чуда» на конец 2004 года. Каковы перспективы социально - экономического развития Китая? Среди экономистов существуют разные взгляды на данный вопрос. Одни остерегаются финансового кризиса в Китае как следствие мирового кризиса. Наибольшую опасность в провоцировании глубокого кризиса в Китае представляет обострение ситуации на мировых финансовых рынках, особенно если оно придется на время активной либерализации китайского финансового и валютного рынка, предполагаемой в 2006 -- 2007 годах. Это период «линьки», когда национальный фондовый рынок и не завоевавший пока международного признания юань беззащитны и крайне уязвимы. Обвал на глобальных финансовых рынках или даже финансовый кризис азиатского масштаба могут аукнуться в КНР крахом фондовых бирж, обострением проблемы «плохих кредитов», банкротством банков, истощением национальных валютных резервов, также оттоком иностранного капитала, многократной девальвацией юаня и кризисом внешней задолженности. Вряд ли стоит специально подчеркивать, что в случае реализации в Китае сценария финансового краха социальные и политические последствия могут быть самыми драматическими.
Второй «детонатор» -- мировой энергетический кризис, сопровождаемый продолжительным ростом цен на нефть и нефтепродукты. И это при том, что КНР слишком поздно (уже в период высоких цен на углеводороды) приступила к созданию национального резервного нефтяного фонда.
Последствиями могут стать:
* рост внутренних цен на нефть и бензин на фоне продолжающегося в стране автомобильного бума, что будет стоить китайской экономике, по нашим оценкам, 1--1,5 проц. прироста ВВП;
* раскручивание инфляционной спирали;
* удорожание и, как следствие, падение темпов роста (а то и сокращение объема) экспорта -- локомотива китайского развития.
Подобные документы
Определение Российской экономики. Три сектора экономических реформ. Порок экономических реформ. Перечень достижений российской экономики. Современное состояние экономических реформ России. Ошибки реформирования Российской экономики.
курсовая работа [36,4 K], добавлен 28.09.2006Изучение реформ Петра I, реформирования коммунистами всех сторон жизни общества после 1917 года. Характеристика вступления России в ВТО, системы многостороннего регулирования международной торговли. Анализ социальных и экономических последствий реформ.
реферат [27,3 K], добавлен 11.01.2012Основные показатели, характеризующие эффективность реформ. Технологические альтернативы и кривая производственных возможностей. Закон возрастающих альтернативных издержек. Смещение кривой трансформации вправо и проблема источников экономического роста.
реферат [220,4 K], добавлен 20.03.2016Первые шаги экономического реформирования в бывшем СССР. Экономика Украины в начальный период выхода из экономического кризиса. Итоги преобразований и планы дальнейшего реформирования экономики. Роль государства в условиях экономического реформирования.
контрольная работа [33,2 K], добавлен 20.03.2009Анализ современной практики социально-экономических превращений в Украине сквозь призму мировоззренческих ориентаций властных субъектов реализации реформ. Методы разработки современной доктрины развития общества и государства на последующую перспективу.
контрольная работа [38,7 K], добавлен 15.09.2010Изучение предпосылок и описание хронологии реформ, которые происходили в России в 1992-1997 гг. Гиперинфляция: сравнение номиналов советских денег 1961 г. и российских денег 1992 г. Особенности приватизации. Результаты реформ, их социальные последствия.
реферат [28,5 K], добавлен 28.11.2010Макроэкономическое планирование и факторы роста экономики. Формы и методы воздействия государства на рынок, объекты его регулирования. Основные составляющие международных экономических отношений. Опыт экономических реформ в Германии, Китае, России.
курсовая работа [46,5 K], добавлен 16.11.2010Недостатки экономических трансформаций конца XX в. Целесообразность реформирования экономики в Украине на методологических основах институциональной теории. Основные преимущества институционального подхода, составляющие социально-экономического института.
контрольная работа [33,4 K], добавлен 12.09.2011Сущность современной инфляции и определение ее социально-экономических последствий. Цели и методы денежных реформ, особенности их проведения в условиях "шоковой терапии". Изучение основных мер, принимаемых государством в рамках антиинфляционной политики.
курсовая работа [34,9 K], добавлен 10.10.2011Этапы формирования "китайского экономического чуда". Реформы аграрного сектора, характеризующиеся предоставлением экономических свобод субъектам хозяйствования. Дисбалансы экономического роста Китайской республики и становление новой модели развития.
контрольная работа [140,5 K], добавлен 08.01.2017