Специфика инфляции и антиинфляционная политика в России

Размещено на http://www.allbest.ru/

35

РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

МОСКОВСКАЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ

Имени К.А. ТИМИРЯЗЕВА

Калужский филиал

Кафедра экономики и статистики

КУРСОВАЯ РАБОТА

по теме: «Специфика инфляции и антиинфляционная политика в России»

Выполнил:

Студент 21 группы

Экономического факультета

Соколов Д.В.

Проверил:

Егоров А.А.

Калуга 2010

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. Социально - экономическая сущность инфляции

1.1 Понятие инфляции и причины инфляционного роста цен

1.2 Основные типы инфляции и способы ее измерения

1.3 Инфляция и безработица. Кривая Филипса

Глава 2. Характеристика инфляционных процессов в России

2.1 Социально-экономические последствия инфляции

2.2 Темпы роста инфляции в 2010 году. Прогноз до 2012 года

2.3 Управление инфляцией в условиях реформируемой экономики

Глава 3. Регулирование инфляционных процессов

3.1 Антиинфляционная политика

3.2 Специфика инфляции в России

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Инфляция представляет собой сложнейшее социально-экономическое явление, которое затрагивает практически все стороны жизни общества - экономическую , политическую, духовную.

Принято считать, что инфляция появилась в 18 веке, но она имеет такую же давнюю историю, как и деньги, с которыми она тесно связана. На ранних этапах товарного производства, когда в качестве денег выступали монеты, инфляция проявлялась в их обесценивании: полноценные и качественные монеты заменялись неполноценными.

С появлением бумажных денег на смену монетно-денежной инфляции пришла бумажно-денежная. Однако вначале инфляционные процессы сдерживались золотым содержанием бумажно-денежной единицы. Свободный обмен бумажных денег на золото автоматически выступал действующим антиинфляционным механизмом. С прекращением обмена бумажных денег на золото исчезла стабильность денежного обращения, инфляция приняла всеобщий характер.

Инфляция проявляется прежде всего в обесценивание денег по отношению к золоту, товарам, иностранным валютам. В ее результате уменьшается золотое содержание национальной денежной единицы, поэтому цена золота растет. Падение покупательной способности денег по отношению к товарам проявляется в росте оптовых и розничных цен. Обесценивание денег по отношению к иностранной валюте выражается в падении курса национальной валюты по отношению к иностранным денежным единицам.

В мире почти нет стран, где бы во второй половине 20 века не существовала инфляция. Она как бы пришла на смену прежней болезни рыночной экономики, которая стала явно ослабевать, - циклическим кризисам. Очень остра сегодня проблема инфляции для России.

С инфляцией сталкиваются практически все страны, причем последние годы характеризуются повышением ее темпов. Можно сказать, что мир стал более инфляционным.

Есть множество причин инфляции, однако в каждой стране складываются свои социально-экономические условия ее возникновения, в соответствии с которыми действует определенный набор инфляционных факторов. Инфляция в разных странах развивается разными темпами, неравномерно, скачкообразно. Скорость инфляционного процесса определяется внутренними факторами, действие которых может усиливаться или ослабевать в зависимости от той или иной фазы цикла, а также степени государственного вмешательства по регулированию экономики.

Современная инфляция носит не эпизодический, а непрерывный, хронический характер.

Целью данной курсовой работы является освоить понятие инфляции в целом, изучение роста темпов инфляции в России, как она влияет на государтсво в целом, а также изучение методов по борьбе с ней.

В соответствии с поставленной целью решаются следующие задачи:

1. изучить причины, типы и способы измерения инфляции;

2. рассмотреть основные последствия инфляции и способы борьбы с ней;

3. рассмотреть текущие темпы инфляции и прогнозы на ближайшее время.

4.обобщить полученные знания по итогам данной работы.

Предметом исследования является специфика инфляции в России.

В работе применяются следующие методы исследования: аналитический и абстрактно-логический, обобщение полученных сведений.

Источниками информации служили работы отечественных ученых по данной проблеме и материалы печати.

Глава 1. Социально-экономическая сущность инфляции

1.1 Понятие инфляции и причины инфляционного роста цен

Инфляция - это переполнение канала товарно-денежного обращения излишним количеством неполноценных денег, т.е. нарушение соответствия совокупного предложения на национальном товарно-денежном рынке.

По Райзбергу Б.А. инфляция означает обесценивание денежной единицы, уменьшение ее покупательной способности. Природа возникновения инфляции - несоответствие между обращением товарной и денежной массы, порождаемое чаще всего выпуском избыточных наличных и безналичных денег, не обеспеченных товарной массой. В этом случае деньги не обладают своей номинальной ценностью ввиду отсутствия эквивалентного по стоимости товарного покрытия.

Под инфляцией понимается дисбаланс спроса и предложения (форма нарушения общего равновесия), проявляющийся в общем росте цен. Но это не означает, что в период инфляции растут все цены. Цены на одни товары могут расти, на другие оставаться стабильными; цены на одни товары могут расти быстрее, чем на другие. В основе этих пропорций лежит разное соотношение между спросом и предложением и различная эластичность.

По Камаеву В.Д. инфляцию можно определить как непрерывный общий рост цен. И в этом случае ключевыми словами при ее определении будут следующие: непрерывный, т.е. рост цен происходит постоянно; и общий, т.е. повышение цен охватывает все рынки и это характерно для экономики в целом. А что происходит с деньгами? Они обесцениваются, падает их покупательная способность.

Однако не всякое повышение цен служит показателем инфляции. Цены могут повышаться в силу улучшения качества продукции, ограниченности факторов производства, изменения общественных потребностей.

Рассматривая причины инфляции, экономисты проводят различие между двумя ее видами: инфляцией спроса и инфляцией издержек. В сущности, это две, как правило, взаимосвязанные, но неравнозначные причины инфляции: одна - со стороны спроса (избыток денежных средств у покупателей), другая - со стороны предложения (рост производственных издержек).

Что такое инфляция спроса? По Сажиной М.А. это вид инфляции, порождаемый избытком совокупного спроса, за которым по тем или иным причинам не успевает производство. Избыточный спрос приводит к взлету цен. Инфляция спроса возникает, когда показатель использования ресурсов выше оптимального. Превышение спросом предложения в условиях полной занятости ведет к росту цен. Инфляция спроса представляет собой монетаристский вариант объяснения этого процесса. Монетаристы считают, что цена определяется количеством денег в обращении:

Р =f(M) (№1)

где P - цена, M - деньги, f - функция.

Инфляция спроса связана также с дефицитом государственного бюджета.

Последний может финансироваться двумя путями:

а) правительство занимает деньги в частном секторе путем продаж облигаций;

б) правительство прибегает к помощи печатного станка, т.е. к эмиссии.

Однако чрезмерная эмиссия порождает гиперинфляцию, при которой цены растут на 50% и более еженедельно. Поэтому теоретически финансирование дефицита государственного бюджета возможно только путем продажи облигаций. Но со временем объем выпуска облигаций достигает критического уровня. Растут выплаты по государственному долгу. Правительство вынуждено повышать ставку процента, чтобы привлечь инвесторов. Размер дефицита бюджета становится настолько большим, что не может быть погашен только выпуском облигаций, и тогда прибегают к эмиссии денег.

Примером такой инфляции был СССР конца 80 - начала 90-х гг., когда заработная плата населения росла, а объем производства потребительских и других товаров и услуг снижался. Другими примером может быть современный Китай, где в годы особенно бурного подъема обрабатывающей промышленности ей не хватает сырья, энергии, транспортных возможностей и поэтому цены на товары и услуги этих отраслей быстро растут, растут что провоцирует вспышки цен во всей экономике. Развитие инфляции может иметь место и без дополнительного подстегивания спроса. Причину следует искать со стороны предложения.

Это другой вид инфляции - инфляция издержек. Инфляция издержек представляет кейнсианский вариант объяснения инфляции. По Дж. Кейнсу, цена зависит от соотношения прироста заработной платы и производительности труда:

P = K*W/A (№2)

где P - цена; W - заработная плата; A - производительность труда; K - доля заработной платы в издержках производства.

Пока прирост заработной платы отстает или соответствует росту производительности труда, инфляция отсутствует, когда прирост заработной платы превышает прирост производительности труда, развиваются инфляционные процессы.

Повышение заработной платы необязательно влечет за собой рост цен. Ее увеличение может быть компенсировано уменьшением прибыли, так, что общий уровень цены остается неизменным. Однако предприниматели, не будучи в состоянии отказать в повышении заработной платы под давлением профсоюзов, не могут смириться с уменьшением прибылей. Они попытаются повысить цены с тем, чтобы восстановить прежнее соотношение между заработной платой и прибылью. Но это возможно только в условиях несовершенной конкуренции, когда фирма обладает рыночной мощью и способна воздействовать на цены. Инфляция издержек может вызываться также ростом цен других ресурсов.

Помимо инфляции спроса и инфляции издержек нередко выделяют инфляцию ожиданий (инфляционные ожидания) - это субъективный психологический фактор, но за ним стоят реальные экономические действия участников рыночных отношений. Инфляция не имеет свойства затухать мгновенно (за редким исключением, когда, например, вводится новая национальная денежная единица). Поэтому в своих договорах на поставку продукции через год и более производители закладывают повышение цен, банкиры закладывают обесценивание рубля при предоставлении долгосрочных кредитов. В результате потребительские цены к концу года вырастут хотя бы потому, что так было запланировано (ожидалось) фирмами и банками.

2.1 Основные типы инфляции и способы ее измерения

С точки зрения проявления различают «открытую» и «подавленную» инфляцию.

Открытая инфляция. Она характерна для стран рыночной экономики, где взаимодействие спроса и предложения способствует открытому неограниченному росту цен. Хотя открытая инфляция и искажает рыночные процессы, все же она сохраняет за ценами роль сигналов, показывающих производителям и покупателям сферы выгодного приложения капиталов.

Подавленная инфляция. Это скрытая инфляция присущая экономике с командно-административным контролем над ценами и доходами. Жесткий контроль над ценами не позволяет открыто проявиться инфляции в росте цен. В такой ситуации инфляция принимает скрытый характер. Внешне остаются стабильными, но так как масса денег возрастает, то их избыток вызывает товарный дефицит.

В результате подавленной инфляции товарный дефицит становится видимой стороной невидимого инфляционного процесса, поскольку на тоже количество товаров приходится большее количество денежных знаков. В рыночной экономике диспропорция нашла бы естественный выход в виде роста денежных цен.

Можно сказать, что при подавленной инфляции только часть денежных знаков является деньгами. Покупатели, желая подтвердить значение своих денег, стараются найти дефицитный товар. Появляется «черный рынок» - нелегальная форма инфляции в условиях ее подавления. «Черный рынок» в какой-то мере показывает подлинные цены товаров, а иллюзия неизменности цен создает видимость экономического благосостояния, вводя в заблуждение продавцов и покупателей .

Другим критерием вида инфляции выступает темп роста цен. В этом плане выделяют три вида инфляции :

- умеренная, когда цены растут менее, чем на 10% в год, стоимость денег сохраняется, отсутствует риск подписания контрактов в номинальных ценах. На Западе ее рассматривают как элемент нормального развития экономики, который не вызывает особого беспокойства.

- галопирующая инфляция - рост цен измеряется двузначными и более цифрами в год, контракты «привязываются» к росту цен, деньги ускоренно материализуются. Считается, что она опасна для народного хозяйства и требует антиинфляционных мер.

-гиперинфляция - цены растут астрономическими темпами, расхождение цен и заработной платы становится катастрофическим, разрушается благосостояние даже наиболее обеспеченных слоев общества, бесприбыльными и убыточными становятся крупнейшие предприятия; она парализует хозяйственный механизм, поскольку резко усиливается эффект бегства от денег с целью превращения их в товары. Разрушаются экономические связи, осуществляется переход к бартерному обмену.

Вести успешный бизнес в условиях гиперинфляции почти невозможно. Речь может идти только о стратегии выживания. Рецепт самовыживания таков: автономность и самодостаточность, упрощение производства, сокращение внешних связей, натурализация базовых элементов внутрифирменного хозяйствования.

По степени сбалансированности роста цен выделяют два вида инфляции: сбалансированную и несбалансированную.

При сбалансированной инфляции цены различных товарных групп относительно друг друга остаются неизменными, а при несбалансированной - цены различных товаров постоянно изменяются по отношению друг к другу, причем в различных пропорциях.

Сбалансированная инфляция не страшна для бизнеса. Приходится лишь периодически повышать цены товаров. Риск потери доходности присущ только тем предпринимателям, которые стоят последними в цепочке повышения цен.

Это, как правило, производители сложной продукции, основанной на интенсивных внешних кооперационных связях. Цена на их продукцию отражает всю сумму повышения цен внешней кооперации, и именно они рискуют задержать сбыт сверхдорогой продукции конечному потребителю.

В России и в странах СНГ преобладает несбалансированная инфляция. Рост цен на сырье опережает рост цен на конечную продукцию, стоимость комплектующего компонента превышает цену всего сложного прибора и т.п.

Несбалансированность инфляции - большая беда для бизнеса. Но еще хуже, когда нет прогноза на будущее, нет уверенности хотя бы в том, что товарные группы, - лидеры роста цен останутся лидерами в ближайшем будущем. Невозможно рационально выбрать сферы приложения капитала, рассчитать и сравнить доходность вариантов инвестирования. Промышленность развиваться в таких условиях не может, индустриальное развитие кажется нереальным. Возможны лишь короткие спекулятивно-посреднические операции.

С точки зрения четвертого критерия различают ожидаемую и неожидаемую инфляцию. Под ожидаемой инфляцией понимается инфляция, которая предсказывается и прогнозируется заранее, неожидаемая - наоборот.

Комбинация сбалансированной и ожидаемой инфляции не наносит особого вреда экономике, а несбалансированная особо опасна, чревата большими издержками адаптационного плана.

Существует несколько каналов так называемой импортируемой инфляции.

Один из них связан с колебаниями валютных курсов. Повышение цен неизбежно влечет за собой падение покупательной способности национальной валюты и соответственно падение ее курса. Падение курса, в свою очередь, подтолкнет рост цен.

Другим каналом может служить расширение денежной массы вследствие нарастающего притока на внутренний рынок иностранной валюты.

Показатели инфляции призваны дать количественную оценку инфляционных процессов. Одним из широко используемых показателей служат индексы цен, в том числе индексы цен в потребительском секторе экономики.

Индексы цен - это относительные показатели, характеризующие соотношение цен во времени. Если надо рассчитать (проиндексировать) рост цен то это не составит особой трудности. Цены базисного года можно принять за 100, а цены последующих лет пересчитать по отношению к базисному году.

Если нужно рассчитать соотношение цен по набору товаров, то выбор и расчет соответствующих показателей (индексов) усложнится. В этом случае следует:

1. определить, каков состав набора товаров;

2. рассчитать средние цены, т.к. с изменением структуры реализуемых товаров изменяется их доля (вес) в наборе;

3. избрать наиболее приемлемый метод подсчета ценовых индексов (от методов подсчета зависят показатели роста цен).

При подсчете ценовых сдвигов обычно используют два метода.

Один из них основывается на применении индекса Ласпейреса: сравниваются цены текущего периода ( P₁ ) и базового (P₀ ) на одинаковый набор товаров ( товарную корзину) (Q₀ ). Формула Ласпейреса показывает, насколько фиксированная товарная корзина становится дороже в текущем периоде:

I_l = (№3)

Другой метод опирается на использование индекса (формулы) Пааше. Ценовые индексы по формуле Пааше показывают, насколько фиксированная товарная корзина текущего периода дороже или дешевле, чем в базисном периоде:

I_p = (№4)

Оба рассмотренных индекса имеют недостаток: в них не учитываются изменения номенклатуры потребительских товаров, а значит не отражаются сдвиги в бюджетных наборах (товарных корзинах) потребителей. Если индекс Ласпейреса завышает рост цен, то индекс Пааше его занижает.Чтобы точнее отразить с помощью ценовых индексов динамику цен и соответственно динамику стоимости жизни (реальные затраты потребителей на приобретение определенных наборов товаров и услуг), используют индекс И.Фишера:

I_f =(№5)

Индекс Фишера представляет собой геометрическую среднюю из индекса Ласпейреса и индекса Пааше. Этот индекс в известной мере усредняет показатели, тем самым нивелирует недостатки того и другого индекса.

На основе формулы Ласпейреса в России рассчитывается индекс потребительских цен (ИПЦ) по регионам и Федерации в целом за неделю, месяц, квартал, и год. В корзину для расчета этого индекса входит до 559 товаров и услуг, разделенных на три группы: продовольственные товары, непродовольственные, услуги.

Также на основе формулы Ласпейреса в стране рассчитывается сводный индекс цен предприятий-производителей на промышленную продукцию в целом и по отдельным группам производителей промышленных товаров.

С 1996г. В России введено ежеквартальное исчисление дефлятора ВВП. Дефлятор - индекс цен, используемый для определения реального объема ВВП и соответствующей корректировке экономической политики. Дефлятор ВВП равен отношению номинального ВВП (исчисленного в текущих ценах) к реальному (в неизменных ценах) в текущем периоде.

Дефлятор ВВП= ВВПном/ВВПреал.(№6)

Показателями инфляции могут служить и другие данные. Например, в России определяются индексы розничных цен на отдельные виды товаров (до 70 наименований) в различных городах (в 132 городах); индексы розничных цен на продовольственные и непродовольственные товары. Необходимо учитывать размеры и динамику выпуска денег, например отношение денежной массы к ВВП. В России быстрый рост цен сократил относительные размеры денежной массы, но в последние годы ее доля в ВВП увеличилась.

В качестве косвенного показателя уровня инфляции используются данные об отношении товарных запасов к сумме денежных вкладов населения. Сокращение запасов и рост вкладов свидетельствуют о повышении степени инфляционного напряжения.

1.3 Инфляция и безработица. Кривая Филлипса.

Для изучения феномена инфляции нередко используется кривая Филипса, который обратил внимание, что в условиях депрессии, для которой характерно снижение или, по крайней мере, торможение цен, наблюдается рост безработицы. С наступлением подъема происходит рост цен (повышенный спрос на товары) и снижается уровень безработицы.

Эту связь можно прокомментировать следующим образом. Уровень заработной платы и уровень занятости взаимосвязаны: с повышением зарплаты занятость растет, а безработица (обратная сторона занятости) снижается. Но повышение денежной заработной платы означает рост издержек , а , следовательно, и цен. В результате рост цен (т.е. инфляция) выступает в качестве платы за сокращение безработицы.

Инфляция и безработица - две острые и взаимосвязанные проблемы. Чем выше темпы инфляции, тем ниже размеры безработицы. Чем ниже темпы инфляции, тем большее количество людей вынуждены заниматься поиском работы. Это реальная, хотя и эмпирически установленная картина.

При выработке экономической политики нередко приходится выбирать: либо инфляция, либо безработица. Практически идет поиск наиболее приемлемого сочетания двух «зол».

Дж. Кейнс сделал вывод о том, что в экономике могут возникать либо рецессионный разрыв (рецессия и безработица ограничивают инфляцию), либо инфляционный разрыв (инфляция вследствие роста заработной платы в связи с достижением полной занятости). Другими словами, эти процессы развиваются в противоположном направлении: либо инфляция, либо безработица.

Исходя из кейнсианского подхода к проблеме, английский экономист Э.Филлипс предложил графическое изображение количественной связи между безработицей и инфляцией.

Рис.1 Кривая Филлипса

Кривая Филлипса показывает, что безработица ограничивает возможность повышения зарплаты. А последняя образует элемент издержек. Ограничение роста зарплаты воздействует на уровень цен.

Кривая Филлипса представляет упрощенную однофакторную модель инфляции. Инфляция есть функция безработицы:

i=f (u)(№7)

где i- инфляция, u- безработица.

Подходы к решению проблемы искомого сочетания инфляции и безработицы у Кейнса и Фридмена неодинаковы. Кейнс исходит из того, что стимулирование денежного спроса (небольшая инфляция) будет способствовать повышению уровня занятости. Фридмен утверждает, что равномерный рост денежного предложения и устранение бюджетного дефицита ведут к торможению инфляции, стабильному росту и «нормальной» занятости. Кейнс делает упор на гибкую денежную политику и рост денежной массы; Фридмен - сторонник жесткой денежной и фискальной политики.

Кривая Филипса «работает» в относительно короткие периоды, периоды роста безработицы и снижения производства. В условиях длительного периода кривая «взлетает вверх», становится «крутой». Проще говоря, возникает стагфляция (это ситуация, когда возрастание общего уровня цен происходит с одновременным сокращением производства, т.е. цена и объем выпуска изменяются в разных направлениях) - сохранение высокой безработицы при одновременном инфляционном росте цен.

Отметим, что в современной интерпретации кривой Филипса вместо темпов прироста номинальной зарплаты принято рассматривать темпы прироста цен, т.е. инфляции. Это объяснимо, ибо два этих показателя тесно связаны. Если растет заработная плата, то неизбежно повышаются цены.

Глава 2. Характеристика инфляционных процессов в России

2.1 Социально-экономические последствия инфляции

Как и большинство других явлений, характерных для рыночной экономики, инфляция не может быть оценена однозначно. Негативные последствия инфляции хорошо известны в нашей стране. Гораздо менее известен тот факт, что инфляция вместе с тем способствует и экономическому росту. Поэтому, как и большинство других процессов, характерных для рыночного регулирования экономики, инфляция не должна рассматриваться как абсолютное зло, которое должно быть подавлено и уничтожено. Она является инструментом, который может быть использован государством для блага общества и его экономического развития. Научный подход к проблемам инфляции отличается от обывательского трезвой оценкой опасности выхода инфляции из-под контроля и выработкой рекомендаций по ее регулированию, четко оценивающих конкретно-исторические и национально-государственные условия и особенности функционирования национальной экономики .

Инфляция способствует повышению цен и нормы прибыли, вначале выступает как фактор оживления конъюнктуры, но по мере углубления она превращается из двигателя в тормоз, усиливая социально-экономическую неустойчивость в стране.

В странах с развитой рыночной экономикой умеренная инфляция рассматривается в качестве нормального фактора экономического роста. Однако, галопирующая, а тем более, гиперинфляция воспринимается как явление негативное, поскольку несет в себе огромные социально-экономические издержки. Она отвлекает капиталы из сферы реального производства в сферу обращения, где они быстрее оборачиваются и приносят огромные прибыли; приводит в расстройство товарооборот страны в связи с нарушением закона денежного обращения; ведет к деформации потребительского спроса, к «бегству от денег» к любым товарам независимо от реальной потребности в них; искажает нормальную структуру соотношения спроса и предложения; усиливает спекулятивную торговлю; отрицательно влияет на кредит и кредитную систему; вызывает глубокое расстройство денежной системы. Обесценивание денег подрывает стимулы к денежным накоплениям.

Таким образом, инфляция ведет к нарушению процесса воспроизводства во всех звеньях - как в сфере производства, так и в сфере обращения.

Вместе с тем инфляция не только подрывает экономический рост внутри страны, но и отрицательно воздействует на международные валютные отношения.

Во-первых, рост цен означает внутреннее обесценивание валют, падение их покупательной способности. Обесценивание валют порождает валютный демпинг, бросовый экспорт по ценам ниже мировых.

Во-вторых, инфляция повышает уровень мировых цен. Под воздействием инфляции цены на мировом рынке по темпам роста не только сравнялись с темпами роста внутренних цен, но и превзошли их, что эксперты МВФ связывают с ростом экспортных цен на нефть.

В-третьих, рост цен ослабляет конкурентоспособность экспортной продукции. Подрывая конкурентоспособность национального производства, инфляция тем самым тем самым усиливает рост внешнеторгового дефицита, затрудняет уравновешивание платежных балансов.

В-четвертых, неравномерность падения покупательной способности валют усиливает неэквивалентность валютных курсов, вызывает несоответствие между официальными и рыночными курсами валют, что чрезвычайно затрудняет стабилизацию валютных курсов, делает необходимым пересмотры курсовых отношений. Однако каждое такое изменение (девальвация или ревальвация) не только не устраняло причин неустойчивости валютных курсов, но наоборот, еще больше углубляло и обостряло их, порождая множество новых противоречий.

Таким образом, инфляция стала не только внутренней проблемой, но и основной разрушительной силой в международных валютных отношениях.

Возникнув, инфляция воспроизводит себя во все увеличивающихся масштабах. Этому способствует спираль «цены - заработная плата». Рост цен ведет к росту заработной платы. В свою очередь, увеличение заработной платы выступает причиной дальнейшего роста цен.

Инфляция обесценивает амортизационные фонды и угрожает самому существованию производства. Кредиты обесцениваются. Назначаются такие ставки процента, что выгоднее не развивать производство, а заниматься спекуляцией.

Нормальные экономические отношения разрушаются. Деньги теряют покупательную способность. Становится не ясным, на какие цены ориентироваться. Долгосрочные инвестиции оказываются невыгодными.

Инфляция представляет одну из форм перераспределения национального дохода. От нее больше всего страдают лица с фиксированными доходами (служащие, пенсионеры). Инфляция неблагоприятна для кредиторов.

Ряд экономистов придерживаются той точки зрения, что незначительная по размерам инфляция (скажем, ежегодное повышение цен составляет 3-4%), сопровождаемая соответствующим ростом денежной массы, способна стимулировать производство. В соответствии с уравнением обмена

MV = PQ(№8)

Некоторый рост M создает своеобразный стимул для увеличения объема выпускаемой продукции, иными словами, для увеличения Q.

При этом расширение производства будет тем значительнее, чем больше имеется неиспользуемых факторов производства. Рост массы обобщающих денег ускоряет платежный оборот, способствует активизации инвестиционной деятельности. В свою очередь, рост производства приведет к восстановлению равновесия между товарной и денежной массами при более высоком уровне цен. Такой точки зрения придерживаются прежде всего сторонники неокейнсианского направления.

Противоположной точки зрения на инфляцию, даже небольшую, придерживаются сторонники других направлений экономической теории. Они указывают, что рост цен ведет к обесцениванию капитала фирм. Проигрывают от инфляции также банки: их заемщики возвращают им кредиты обесценившимися деньгами. Наконец, сохранение даже небольшой инфляции стимулирует инфляционные ожидания.

Весьма опасна двузначная и тем более трехзначная инфляция. В условиях двузначной инфляции большинство экономических агентов испытывают трудности с планированием доходов и расходов, в результате чего экономическая деятельность тяготеет к наиболее доходным быстро окупаемым видам деятельности и экономический спад становится весьма вероятным. Длительная и неуправляемая инфляция ведет вообще к постепенному сворачиванию хозяйственной деятельности в большинстве секторов экономики, в результате чего проигрывают почти все экономические агенты. инфляция пааше дефлятор филлипс

В целом последствия инфляции носят негативный характер. Они сказываются на развитии хозяйственного процесса, социальных условиях, различных сторонах общественной жизни.

2.2 Темпы роста инфляции в 2010 году. Прогноз МЭРТ до 2012 года

Инфляция 2010 года не превысит отметку в 7,5 процентов, и "в следующем году она будет в пределах от 6 до 7 процентов".

Такой прогноз озвучил журналистам вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин, выразив согласие с уточнениями Минэкономразвития по прогнозу макроэкономического развития России до 2014 года.

"В целом инфляция и остальные параметры нас устраивают", - отметил он. Что касается ВВП, то, по словам Кудрина, "сейчас пока неопределенность еще высокая, но в целом он будет около 4-х процентов". Согласен Кудрин и с оценкой, что засуха отобрала "у ВВП примерно 1 процент". Он пояснил, что отрасль сельского хозяйства особенно значима при формировании ВВП во втором полугодии. Это означает, что из- за низкого урожая этот макроэкономический показатель недополучит значительного прироста. "В этом году он будет меньше, чем мы ожидали", - отметил он.

Уточненный прогноз Минэкономразвития будет рассмотрен в ближайшее время бюджетной комиссией правительства. Как сообщалось ранее, министерство повышает прогноз по росту российской экономики в 2011 году на 0,8 процента - с 3,4 процента до 4,2 процента. При этом прогноз на 2012 год будет повышен с 3,5 процента ВВП до 3,9 процента ВВП, а на 2013 год с 4,2 процента ВВП до 4,5 процента ВВП. Инфляция, по всей видимости, превысит ожидания в 6-7 процентов и будет колебаться в пределах 7-7,5 процентов.

Прогноз на 2012 год Минэкономразвития предложил повысить с 5,5-6,5 до 6-7 процентов, а прогнозы на последующие годы пока оставить без изменения. Промпроизводство по прогнозам ведомства в 2011 году с 3,2 проц нужно увеличить до 3,9 (в 2012 году) - с 3,1 проц до 3,8 проц, в 2013 - с 4,2 проц до 4,9 проц. Прогноз по инвестициям, напротив, был понижен. Минэкономразвития ожидает, что в этом году он ставит не 2,9 проц, как ожидалось ранее, а 2,5 проц.

МОСКВА, 3 дек - РИА Новости. Темпы роста потребительских цен в России в ноябре 2010 года ускорились до 0,8% после замедления до 0,5% в октябре, совпав таким образом с прогнозами Минэкономразвития и ЦБ; за 11 месяцев инфляция набрала 7,6%, сообщает в пятницу Росстат.

Министр экономического развития Эльвира Набиуллина говорила ранее, что инфляция в ноябре и декабре вернется к сентябрьскому показателю в 0,8%. Такой же прогноз давал первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев.

"В ноябре индекс потребительских цен составил 100,8%, за период с начала года - 107,6%", - говорится в сообщении статслужбы.

Годом ранее инфляция в ноябре была 0,3%, а с начала года составляла 8,4%.

В ноябре в четырех субъектах РФ рост потребительских цен составил 1,2% и более. Заметнее всего цены и тарифы выросли в Курской и Липецкой областях - на 1,6%, в результате увеличения тарифов на услуги на 4,4% и 4,2% соответственно.

В Москве инфляция за месяц составила 0,8% (с начала года - 8,0%), в Санкт-Петербурге - 0,9% (с начала года - 8,1%).

Официальный прогноз правительства по инфляции на 2010 год пока находится на уровне 7-8%, однако все ведомства финансово-экономического блока сходятся во мнении, что в эти рамки уложиться уже не удастся. Согласно последнему прогнозу МЭР, инфляция в РФ в 2010 году составит 8,4%.

2.3 Управление инфляцией в условиях реформируемой экономики

Вполне очевидно, что управление инфляцией в обстановке реформирования централизованной экономики предполагает обращение к нестандартным мерам, поскольку специфичны сама природа инфляции, ее причина, методы проявления. Следует вести речь об особой форме инфляции, порожденной конкретными условиями, противоречиями переходного периода.

При разработке различных вариантов развития российской экономики в зависимости от глубины и последовательности преобразований предполагалось, что переход к свободным ценам неизбежно приведет к их повышению. Это вытекало из теоретических рассуждений и расчетов, об этом говорил опыт других стран, например Венгрии, Польши, Югославии. Намечалось, что освобождение цен явится предпосылкой перехода к ценам равновесия, к последующей стабилизации общего уровня цен. О такого рода сценариях упоминалось в программных документах, говорилось в прогнозах.

Обосновывая путь решительных преобразований и отметая методы «косметического ремонта», Я. Корнаи, в частности, писал: «Одной из основных задач «хирургической» операции является приостановка инфляционного прогресса». Необходимо перейти к свободной игре цен, и в этой ситуации «при определенном уровне цен будет достигнуто равновесие». Даже если уровень цен превысит среднюю норму инфляции, каковой она была раньше, «это все же приведет к ускорению инфляции в будущем».

Следует отметить, что ни в Венгрии, ни в России, ни в других странах, вставших на путь экономических преобразований, расчеты на укрощение стихии цен и пробуждение заинтересованности у производителей - поскольку будет введен в действие новый хозяйственный механизм - не оправдались. Запустить новую систему хозяйственного регулирования оказалось далеко не просто. Переход от одной системы к другой, от централизованно управляемой - к основанной на действии рыночных сил, натолкнулся на беспрецедентные проблемы, которые не были предвидимы ни в деталях, ни в целом. Управлять инфляционным процессом в переходной экономике оказалось необычайно трудно. Возник новый тип инфляции, который не отвечает привычным оценкам и слабо реагирует на традиционные методы воздействия. В случае затяжного инфляционного «заболевания» складывается ситуация своего рода консервации инфляционного климата, негативного или непредвиденного реагирования на попытки вывести экономику из состояния инфляционного шока.

Применительно к России - на начальном этапе экономической реформы - целесообразно выделить следующие особенности хозяйственной ситуации.

1. Наличие общего структурного неравновесия и отсутствие конкурентной среды. Сжатие спроса на многие потребительские товары, происшедшее в результате отпуска цен, само по себе не ведет к конкуренции между производителями.

2. Ценовые перекосы и диспропорции не устранены в ходе либерализации цен. Свободные цены не стали ценами равновесия и не работают на улучшение производственной структуры. В наиболее сложном положении в результате непредвиденных скачков цен оказались именно те отрасли, которые призваны непосредственно обеспечивать потребительский рынок, - легкая и пищевая промышленность, машиностроение. Новые цены не согласуются с изменениями в структуре потребительского спроса и не способствует формированию эффективного спроса.

3. Давление внешнего долга, резко сужающегося маневр валютными ресурсами. Практически отсутствуют страховые фонды - материальные и финансовые. Постепенно свертывается внешнеторговый оборот, слаба и неэффективна внешняя поддержка.

Вместо консолидации внутренних факторов, восстановления разорванных связей - углубление противоречий между республиками регионами; усиление сепаратистских и националистических настроений.

Результативность макроэкономической политики зависит от последовательности ее реализации и взаимодействия многих факторов. Так, например, то, что допустимо при сбалансированном рынке, оказывается бесполезным и даже вредным при рынке несбалансированном, не обладающем должной инфраструктурой. Серьезной проблемой становится сокращение расходных статей государственного бюджета, что ведет к развалу социальной сферы, свертыванию капитальных вложений, порождает новые, зачастую невыполнимые задачи. Не просчитанные в деталях и не обеспеченные ресурсно и организационно меры таят опасность возникновения «эффекта стадиона» - дальнейшего раскручивания цен и повышения доходов по нарастающей .

Своего рода парадокс в том, что преодолеть инфляцию можно только перестроив хозяйственный механизм, включив рыночные регуляторы. А решение этой проблемы, разрешение парадокса предполагает достижение политической стабильности и договоренности, согласия населения на проведение жестких мер регулирования, завершение реформы, связанное с новыми трудностями, ожиданиями и жертвами. Без этого самые разумные - с позиции экономической теории - рецепты и рекомендации не дадут желаемого результата.

Глава 3. Регулирование инфляционных процессов

3.1 Антиинфляционная политика

Борьба с инфляцией и разработка специальной антиинфляционной программы является необходимым элементом стабилизации экономики. В основе такой программы должен лежать анализ причин и факторов, определяющих инфляцию, набор мер экономической политики, способствующей устранению или снижению уровня инфляции до разумных пределов.

Возможны два подхода к управлению хозяйством в условиях инфляции: один заключается в поиске адаптационной политики, т.е. приспособлении к инфляции, другой - в попытке ликвидировать инфляцию антиинфляционными мерами.

Адаптационная политика. Эта политика построена на том, что все субъекты рыночной экономики (домохозяйства, фирмы, государство) в своих действиях учитывают инфляцию - прежде всего через учет потерь от снижения покупательной способности денег. В мировой практике существует два метода компенсации потерь от снижения покупательной способности денег. Наиболее распространена индексация ставки процента. Как правило, эта операция сводится к увеличению ставки процента на величину инфляционной премии. Другой метод компенсации инфляции - индексация первоначальной суммы инвестиций, которая периодически корректируется, согласно движению определенного, заранее оговоренного индекса.

Домохозяйства пытаются адаптироваться к инфляции через поиск дополнительных источников доходов. Работники пытаются защитить себя от инфляции через введение в контракт инфляционной корректировки заработной платы. Другими способами адаптации являются перестройка семейного бюджета в сторону наиболее неэластичных товаров и услуг, быстрая материализация денег в товарно- материальные ценности и т.п.

Фирмы также изменяют свою экономическую политику в условиях инфляции. Это выражается, например, в том, что они берутся лишь за реализацию краткосрочных проектов, которые сулят более быстрое возвращение инвестиций. Недостаток собственных оборотных средств толкает фирмы на поиск новых внешних источников финансирования через выпуск акций и облигаций, лизинг, факторинг. Это приводит к росту доли заемных средств относительно собственных и повышению финансового риска предприятий, риска неплатежеспособности (банкротства). В области управления запасами многие фирмы переходят на формирование спекулятивного запаса. Они стараются иметь превышение кредиторской задолженности над дебиторской и лишь незначительное количество денег хранить на счетах в банке.

В условиях инфляции фирмы вынуждены изменять политику использования прибыли. С одной стороны, для стимулирования экономического интереса к деятельности фирмы менеджеры вынуждены увеличивать средства, направляемые на материальное поощрение. С другой стороны - ввиду того, что в условиях инфляции поток доходов уменьшается, а поток расходов растет, собственники фирмы , если они не хотят допустить сворачивания своего капитала, вынуждены все большую часть чистой прибыли направлять на развитие производства.

История знает много вариантов адаптационной политики правительства. В 60-70-х годах 20в. В Англии и в других странах внедрялась политика «стоп-вперед», т.е. крайне осторожное движение вперед. Но эта политика оказалась неэффективной, так как сдерживание цен оплачивалось снижением производительности труда и жизненного уровня населения.

В основе иной политики лежит контроль за соотношением цен и заработной платы. Эта политика дает положительный эффект в краткосрочном плане, но в долгосрочном периоде эта политика не прижилась, не стала популярной.

Сторонники кейнсианской трактовки инфляции, представители теории «структурной инфляции» и «экономики предложения» в своей программе предусматривают более активное регулирующее воздействие государства, включая временное замораживание роста цен и заработной платы, налоговое стимулирование предпринимательства, сбережений населения, поддержку жизненно важных отраслей и производств.

Антиинфляционная политика. Другим вариантом государственной политики в условиях инфляции является минимизация государственного вмешательства в игру рыночных сил при использовании антиинфляционных мер.

Ортодоксальная программа чисто монетаристского характера предусматривает широкое поле деятельности для рыночных регуляторов наряду со свертыванием хозяйственной активности государства. Примером такой программы служит программа МВФ, принятая в России: либерализация условий деятельности фирм на внутреннем и мировом рынках, свободные цены при ограничении роста заработной платы и поддержании плавающего курса национальной валюты.

На практике борьба с высокой инфляцией в различных западных странах используются смешанные программы, в которых в различной степени используются рекомендации обеих программ.

В развитых странах для антиинфляционного регулирования обычно используются два типа экономической политики:

- политика, направленная на сокращение бюджетного дефицита, ограничение кредитной экспансии, сдерживание денежной эмиссии. В соответствии с монетаристскими рецептами применяется таргетирование - регулирование темпа прироста денежной массы в определенных пределах ( в соответствии с темпом роста ВВП). Радикальным вариантом этой политики является дефляционная политика, который применяется редко (только при очень высокой инфляции) в силу больших побочных эффектов, особенно спада производства.

- политика регулирования цен и доходов, имеющая целью увязать рост заработка с ростом цен. Применяется индексация доходов, определяемая уровнем прожиточного минимума или стандартной потребительской корзины и согласуемая с динамикой индекса цен. Для сдерживания нежелательных явлений могут устанавливаться пределы повышения или замораживания заработной платы, ограничиваться выдача кредитов и т.д.

Как свидетельствует опыт, остановить инфляцию с помощью одгих организационных мер весьма трудно, если не сказать невозможно . Для этого необходима структурная реформа, направленная на преодоление возникших в экономике диспропорций.

Конкретные методы сдерживания инфляции зависят от постановки правильного «диагноза». Поставить «диагноз» значит определить тип инфляции, выделить основные и связанные с ними факторы, подстегивающие раскручивание инфляционных процессов. Каждая инфляция специфична и предполагает применение таких мер, которые соответствуют характеру инфляции.

Что касается регулирования инфляции в странах с переходной экономикой, то рецепты монетарной политики здесь плохо срабатывали, так как преобладали немонетарные причины инфляции. К тому же очаги относительно высокого и быстрорастущего платежеспособного спроса в некоторых регионах (крупных промышленных и административных центрах) подстегивают рост цен в депрессивных отраслях при общем низком уровне платежеспособного спроса в стране.

Главным генератором инфляции в нашей стране служат экспортные отрасли и монополии. Первые стремятся сравнять высокие экспортные цены с более низкими внутренними и, кроме того, генерируют большой приток иностранной валюты в страну. Вторые постоянно стремятся к росту цен в силу своей природы.

3.2 Специфика инфляции в России

Современную инфляцию в России нельзя рассматривать без учета специфичности планово-распределительной системы хозяйствования, без учета политических и экономических процессов, произошедших за последние годы. В связи с этим необходимо выделить причины инфляционных процессов в дореформенных условиях и причины, усугубившие инфляцию при переходе к рыночным отношениям и вызвавшие гиперинфляцию.

Важным фактором инфляционных процессов в стране выступала планово-распределительная система хозяйствования. Она способствовала затратному механизму хозяйствования и нарушению материальной и денежной сбалансированности в народном хозяйстве, что вызывалось диспропорциями во всех сферах экономики, но прежде всего в:

* распределении национального продукта на фонд накопления и фонд потребления и на базе этого проведение активной инвестиционной политики;

* производстве средств производства и товаров народного потребления;

* системе государственного ценообразования;

* доходах и расходах государственного бюджета (дефицит);

* кредитных и финансовых ресурсах.

Большую роль в развитии инфляции играет расширение масштабов кредитования сверх реальных потребностей экономики, что ведет к росту эмиссии кредитных средств и наращиванию платежеспособного спроса. Его развитие зависит от масштабов участия кредита в покрытии непроизводительных расходов государства, структуры банковских операций, использование кредитов в финансовых операциях хозяйства, когда теряются принципы краткосрочного кредитования и кредит начинает терять свою основу, превращаясь в безвозмездное финансирование.

Огромной проблемой для экономики России при регулировании инфляционных процессов становятся внешние займы. Не решив ни одной экономической, социальной и политической проблемы с помощью иностранных кредитов, их активно использовали для покрытия бюджетного дефицита, который из года в год нарастал и требовал еще больших заимствований, поскольку все большую долю в бюджетных расходах занимают расходы по обслуживанию внешнего долга.

Таким образом, спровоцированная государством “отпуском” цен инфляция издержек дополнялась инфляцией спроса.

Важнейшим фактором нарастания инфляции в России в этот период явилась дальнейшая либерализация валютного законодательства, внешней торговли, устранение валютных ограничений по текущим операциям, введение внутренней конвертируемости рубля в ус­ловиях огромной внешней задолженности государства.

Отказ от защитных торговых и валютных барьеров привел к огромным потокам дешевых импортных товаров, которые вытеснили с внутреннего рынка аналогичную отечественную продукцию и способствовали сокращению ее производства.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В настоящее время инфляция - один из самых болезненных и опасных процессов, негативно воздействующих на финансы, денежную и экономическую систему в целом. Инфляция означает не только снижение покупательной способности денег, она подрывает возможности хозяйственного регулирования, сводит на нет усилия по проведению структурных преобразований, восстановлению нарушенных пропорций. Различают две причины инфляционного роста цен: инфляция спроса, порождаемая избытком совокупного спроса, за которым не успевает производство, а избыточный спрос приводит к росту цен; инфляция издержек при которой прирост заработной платы превышает прирост производительности труда. Также существуют инфляционные ожидания - это субъективный фактор и психологический фактор, суть которого в том что в своих договорах на поставку продукции через год и более производители закладывают повышение цен, банкиры закладывают обесценивание рубля при предоставлении долгосрочных кредитов; в результате потребительские цены к концу года вырастут хотя бы потому, что так было запланировано ожидалось фирмами.

По своему характеру, интенсивности, проявлениям инфляция бывает весьма различной, хотя и обозначается одним термином. С точки зрения проявления различают открытую и подавленную инфляцию. Другим критерием вида инфляции выступает темп роста цен, в этом плане выделяют три вида инфляции: умеренная, галопирующая, гиперинфляция. По степени сбалансированности роста цен выделяют два вида инфляции: сбалансированную и несбалансированную. Также различают ожидаемую и неожидаемую инфляции. При подсчете ценовых сдвигов обычно используют два метода: один из них основывается на применении индекса Ласпейреса; другой метод опирается на использование индекса Паше. Чтобы точнее отразить с помощью ценовых индексов динамику цен и соответственно динамику стоимости жизни используют индекс И.Фишера

Для изучения феномена инфляции используется кривая Филипса, она показывает, что безработица ограничивает возможность повышения заработной платы, а последняя образует элемент издержек, ограничение роста зарплаты воздействует на уровень цен. Кривая Филипса «работает» в относительно короткие периоды, периоды роста безработицы и снижения производства.

В странах с развитой рыночной экономикой инфляция может рассматриваться в качестве неотъемлемого элемента хозяйственного механизма. Однако она не представляет серьезной угрозы, поскольку там отработаны и достаточно широко используются методы ограничения и регулирования инфляционных процессов. Инфляция способствует повышению цен и нормы прибыли, вначале выступает как фактор оживления конъюнктуры, но по мере углубления она превращается из двигателя в тормоз, усиливая социально экономическую неустойчивость в стране. Инфляция ведет к - нарушению процесса воспроизводства во всех звеньях - как в сфере производства, так и в сфере обращения. Инфляция представляет одну из форм перераспределения национального дохода. От нее больше всего страдают люди с фиксированными доходами. Инфляция неблагоприятна для кредиторов. В целом последствия инфляции носят негативный характер. Они сказываются на развитии хозяйственного процесса, социальных условиях, различных сторонах общественной жизни.

Управление инфляцией представляет важнейшую проблему денежно-кредитной и в целом экономической политики. Требуется проведениe широкого комплекса антиинфляционных мероприятий. Среди них-стабилизация и стимулирование производства, совершенствование налоговой системы, создание рыночной инфраструктуры, повышение ответственности предприятий за результаты хозяйственной деятельности, изменение обменного курса рубля, проведение определенных мер по регулированию цен и доходов.