Формирование Нижнекамского промышленного округа как необходимого элемента инновационной инфраструктуры

3. Формирование Нижнекамского промышленного округа как необходимого элемента инновационной инфраструктуры республики Татарстан

3.1 Развитие промышленных округов на территории республики Татарстан

Современный этап развития экономики страны характеризуется тем, что государство, определяя направления отечественной экономической политики, должно в полной мере учитывать специфику происходящих в стране бизнес-процессов и, соответственно, создавать условия для привлечения инвестиций.

Накопленный опыт показывает, что предпринимательство, особенно средний и малый бизнес, должно стать основным проводником в жизнь целей устойчивого социально-экономического развития в регионах страны. Поэтому по инициативе Министерства экономического развития и торговли РФ совместно с итальянской стороной подготовлена трехлетняя программа работы по созданию промышленных округов в регионах РФ.

Реализация инициативы по воспроизводству в России итальянской модели промышленных округов предполагает расширение двустороннего взаимодействия в сфере малого и среднего бизнеса в сочетании с межрегиональным сотрудничеством, направленное на увеличение объемов иностранных инвестиций в российскую экономику.

В соответствии с проектом промышленный округ создается на базе “округообразующего” предприятия, а основной поток инвестиций предполагается направить в малые и средние предприятия, входящие в технологическую цепочку основного производства. Как только на территории “округообразующего” предприятия будет создан полный цикл производства, округ получит статус “промышленного”.

Правительством Республики Татарстан предпринимаются усилия по переводу экономики региона на инновационный путь развития. В этой сфере решаются поставленные в 2004 году задачи - принята республиканская программа развития инновационной деятельности, завоевавшая золотую медаль Московского международного салона инноваций и инвестиций.[38] Сделаны опережающие шаги для обеспечения ее реализации - запущен технопарк «Идея», с которым сотрудничают наши ученые, намечены этапы организации Набережночелнинского индустриального технопарка на базе ЗАО «Ремдизель», ОАО «Татэлектромаш», технопарк на базе площадей ОАО Чистопольский часовой завод «Восток», системы отраслевых технопарков при крупных промышленных предприятиях, отраслевых пилотных технологических комплексов при ведущих университетах. Реализуются научно-производственные мега проекты на основе высоких технологий для выпуска новых продуктов. Свободная экономическая зона «Алабуга», созданная на промышленной площадке ПО «ЕлАЗ», де-факто является технополисом, на территории которого из года в год увеличивается число предпринимательских структур малого и среднего бизнеса, ведущих успешную производственно-хозяйственную деятельность [39].

Важнейшей целью региональной инновационной политики, реализуемой в рамках Программы развития инновационной деятельности РТ, принятой в феврале 2004 года, является обеспечение устойчивого сбалансированного экономического развития и повышение качества жизни населения республики на основе создания условий для роста инновационного уровня и конкурентоспособности экономики, ее отдельных отраслей и предприятий республики, продвижения инновационной продукции на внутрирегиональный, межрегиональные и международный рынки, импортозамещения на внутреннем рынке.

Ключевым индикатором эффективного выполнения Программы должно стать увеличение доли конкурентоспособной инновационной продукции и услуг в добавленной стоимости. Основными исполнителями Программы являются предприятия, организации и учреждения республики.

Одной из основных целей принятой Программы является обеспечение инновационного развития наукоемких сфер народного хозяйства республики путем создания и развития промышленных округов, технополисов, технопарков, что, безусловно, говорит об актуальности создания и развития промышленных округов на территории Республики Татарстан.

Субъектный состав республиканской инновационной системы включает инфраструктурные элементы республиканской инновационной системы, куда относятся и промышленные округа.

Реализация принципов, стратегий и методов в рамках Программы предполагает учет отраслевой специфики путем создания отраслевых технико-технологических центров при крупных промышленных предприятиях республики, организованных в форме технопарков, технополисов, промышленных округов. Важно отметить, что промышленные округа являются приоритетными формами организации технологической базы, которые в дальнейшем будут тиражироваться на территории республики [38].

Организация и успешное функционирование в Республике Татарстан инновационной системы приведет к:

- созданию благоприятной инновационной среды на территории Республики Татарстан;

- повышению инновационного уровня экономики Республики Татарстан;

- повышению конкурентоспособности отраслей промышленности Татарстана за счет инновационной составляющей;

- интенсивному пути развития республиканской экономической системы;

- эффекту синергии за счет интеграции организационных, финансовых и прочих ресурсов государственного и частного сектора;

- вовлечению в производство научно-технического потенциала республики;

- уменьшению зависимости от иностранных инноваций в промышленности за счет развития собственной отраслевой технико-технологической и кадровой базы инноваций;

- снижению транзакционных издержек, связанных с реализацией инновационных процессов в регионе.

Как уже было отмечено выше, этого невозможно достичь без формирования необходимых инновационных элементов, среди которых промышленные округа занимают центральную позицию.

Необходимо подчеркнуть, что Итальянская Республика является одним из значимых торговых партнеров Республики Татарстан. За последние три года товарооборот между нашими регионами значительно вырос, составив по итогам 2004 года 274620,5 тысяч долларов США.

Тенденция к росту сохраняется и в 2005 году. При этом сальдо торгового баланса в последние годы стабильно складывается положительным для Татарстана за счет увеличения экспорта республики. Динамика роста показателей внешнеторгового оборота между республикой Татарстан и Италией отчетливо показывает перспективность и необходимость дальнейшего развития двустороннего сотрудничества.

Республика Италия является важным рынком сбыта продукции предприятий машино-технического и нефтехимического комплексов Республики Татарстан. Свою продукцию с успехом экспортируют такие крупные предприятия, как ОАО «Татнефть», ОАО «Нижнекамскнефтехим», ОАО «Нижнекамскшина», ОАО «Казанский завод синтетического каучука», ОАО «Зеленодольский завод имени Горького», ОАО «Татспиртпром», ОАО «Казаньоргсинтез» и другие.

В свою очередь, Татарстан импортирует из Италии механическое и электрическое оборудование, бумагу и картон, печатную продукцию, полимерные материалы, оптические изделия и другую необходимую для нашей республики продукцию.

В целях укрепления двустороннего сотрудничества в период с 28 по 30 марта 2004 года прошли Дни Республики Татарстан в Итальянской Республике. В рамках мероприятий состоялись встречи представителей татарстанских предприятий и организаций с итальянскими партнерами, а также презентация экономического потенциала Республики Татарстан.

Важным этапом развития кооперации между Татарстаном и Республикой Италия стала реализация проекта создания промышленных округов в республике с использованием итальянского опыта. 19-20 октября 2004 года в городе Болонья (Италия) состоялось шестое заседание Российско-итальянской Рабочей группы по созданию промышленных округов в Российской Федерации. На этом заседании выступил министр торговли и внешнеэкономического сотрудничества Республики Татарстан Х. Салихов о перспективах развития этого направления в республике.

По итогам данного заседания было принято решение о проведении в Татарстане в мае 2005 года седьмого заседания Российско-Итальянской Рабочей группы по созданию промышленных округов в Российской Федерации [40].

Экономически оправданным является расширение производства высокоэффективных легковых шин по технологии итальянской фирмы «Пирелли» на ОАО «Нижнекамскшина». Также перспективно создание совместного предприятия по производству сельскохозяйственного оборудования «Агроидея» при участии ОАО «Татнефть» и итальянской компании «Ram S.r.l.».

Предпочтительным для татарстанской стороны направлением является использование итальянских технологий в области производства техники для коммунально-бытовой сферы, в том числе энергетического, отопительного, мусороперерабатывающего оборудования, развитие туризма.

Однако, в настоящее время объем инвестиций, поступивших из Республики Италия в татарстанскую экономику, нельзя назвать удовлетворительным. Так, в 2004 году поступило 44,7 тысяч долларов США прямых иностранных инвестиций из Италии (для сравнения в 2003 году поступило 23,9 тысяч долларов США). Очевидно, что потенциал инвестиционного сотрудничества между Италией и Татарстаном не исчерпан.

В Республике Татарстан зарегистрированы и успешно функционируют девять совместных татарстано-итальянских предприятий. Среди них можно отметить:

- ООО «Джузеппе» - сеть ресторанов и кафе, гостиничный бизнес;

- ООО «Елиталтерм» - производство отопительного оборудования;

- ООО «Перспектива» - производство пластмассовых плит, полос, труб и профилей;

- ООО “Рензаччи” - итальянская химчистка одежды.

Предполагается, что по мере реализации проекта нижнекамского промышленного округа таких предприятий станет больше.

Как уже было отмечено, весомым шагом многоуровневого сотрудничества становится совместная работа по созданию промышленных округов в Татарстане в рамках реализации «Меморандума по вопросам создания промышленных округов на территории Российской Федерации с использованием Итальянского опыта». Целью данного направления является развитие промышленного потенциала Татарстана, создание малых и средних предприятий совместно с итальянскими партнерами по дальнейшей переработки продукции на базе «округообразующих» предприятий.

В настоящее время в Республике Татарстан ведется планомерная работа по созданию промышленного округа на базе ОАО «Нижнекамскнефтехим».

ОАО «Нижнекамскнефтехим» выпускает химическое сырье, пригодное для дальнейшего передела малыми и средними предприятиями. Уже сегодня в данном регионе занимается переработкой пластмасс и лапролов целый ряд малых и средних профильных предприятий. В конце 2003 года введен в эксплуатацию завод по производству синтетических масел, что открывает новые перспективы для малого бизнеса в сфере изготовления соответствующих тары и упаковки. В рамках визита Президента Российской Федерации В.В. Путина в Итальянскую Республику в ноябре 2003 года подписан пакет документов между ОАО «Нижнекамскнефтехим» и итальянской компанией «Текнимонт» по реализации проекта «Создание производства полипропилена объемом 180000 тонн в год». Ведутся переговоры между ОАО «Нижнекамскнефтехим» и компанией «Балестра» (Италия) по реализации совместного проекта «Организация производства линейных алкилбензолов (ЛАБов)». Подготовлены и реализуются проекты с участием других итальянских компаний [41].

Важную роль в перепрофилировании нефтехимической отрасли с выходом на высокоэффективную цепочку производства «нефть - нефтепродукты - полимеры - промышленные изделия» займет новый нефтеперерабатывающий завод, строительство которого также ведется в г. Нижнекамске.

Таким образом, широкий ассортимент нефтехимической продукции - как уже выпускаемой, так и планируемой к производству в Нижнекамском районе - определяет целесообразность создания в Нижнекамске производств по ее дальнейшему переделу, а так же эффективность этих проектов.

Одновременно ведется работа по организации в этом регионе и профильного технополиса, специализирующегося на малой нефтехимии. Основная роль по обеспечению качества такого технополиса возложена на технопарк «Идея», который планируется задействовать для отбора, подготовки, коммерциализации, патентованию и кадровому обеспечению реализации инвестиционных проектов [39].

Очевидно, что использование инновационных технологий представляется необходимым для формирования в г. Нижнекамске эффективно действующего промышленного округа, специализирующегося на нефтепереработке и нефтехимии.

Создание промышленных округов с привлечением большого числа зарубежных партнеров приведет к развитию столь необходимых республике высокотехнологичных производств, позволит увеличить объемы продаж, вызовет, соответственно, дополнительное поступление налоговых платежей. Неизбежное формирование сопутствующих вспомогательных производств вызовет увеличение рабочих мест. Деятельность промышленного округа, делится на два основных направления. С одной стороны это разработка инновационных материалов - специальных полимеров, полистирола, синтетического каучука и сырья для шинной автопромышленности. С другой стороны, это продвижение продуктов Нижнекамскнефтехима на рынок и привлечение инвесторов.

В силу вышеуказанных причин Программа реализации проектов в рамках создания промышленного округа на базе ОАО «Нижнекамскнефтехим» включена в совместный с Италией План дальнейших мероприятий по развитию промышленных округов в Российской Федерации.

В перспективе подобные промышленные округа планируется создать также на базе ОАО «КАМАЗ» в Набережных Челнах. Определенная работа ведется в Елабуге на промышленной площадке «Алабуга», где создана соответствующая инфраструктура инвестиций и действуют налоговые преференции для иностранных инвесторов, осуществляют деятельность около 20 предприятий с участием иностранного капитала. Принимая во внимание усилия руководства Республики Татарстан по включению промышленной площадки «Алабуга» в перечень особых экономических зон, законопроект о которых уже рассмотрен в Правительстве Российской Федерации, есть основания надеяться на развитие инвестиционной деятельности в этом регионе Татарстана. К тому же на «Алабуге» рассматривается вопрос производства автомобильных компонентов в сотрудничестве с итальянскими компаниями «Fiat Auto», «Iveco», «Fata Engineering», организации совместных производств стиральных машин и газовых плит - с итальянской компанией «Candy», термопластов и тепловых промышленных котельных (бойлеров) - с компанией «Cannon».

Очевидно, что существующая многогранность взаимовыгодного сотрудничества между деловыми кругами и товаропроизводителями Республики Татарстан и Итальянской Республикой открывает все новые и новые перспективы для развития совместного бизнеса.

В рамках внедрения меморандума в Татарстане с учетом представленных руководством республики задач по дальнейшему развитию химии и нефтехимии образование Нижнекамского промышленного округа на базе ОАО «Нижнекамскнефтехим» считается наиболее перспективным. И это предприятие выбрано не случайно. ОАО «Нижнекамскнефтехим» выпускает химическое сырье, пригодное для дальнейшего предела малыми и средними предприятиями. В планах руководства акционерного общества - строительство современного производства полиэтилена и полиалефинов перспективных конкурентоспособных марок. Таким образом, широкий круг полимерных материалов, как уже выпускаемых, так и планируемых в ближайшее время в Нижнекамском промышленном округе, делает крайне привлекательным организацию здесь подразделений по их дальнейшему переделу, вплоть до конечной продукции для малых и средних предприятий, а их инвестирование высокодоходным для инвестора.

Администрацией Нижнекамска был предложен и поддержан вариант учреждения Ассоциации «Нижнекамский промышленный округ». Четыре участника на сегодняшний день являются основными компонентами инфраструктуры промышленного округа. В качестве так называемой якорной компании выступает ОАО «Нижнекамскнефтехим». Ему отводится основная роль в данном проекте, поскольку он обладает необходимым промышленным потенциалом, развитой инфраструктурой, высококвалифицированным персоналом и номенклатурой продукции, которая востребована в необходимом объеме, как на внешнем, так и на внутреннем рынках. В числе трех остальных участников Нижнекамского промышленного округа - НП «Ассоциация переработчиков полимеров Татарстана», ОАО Татнефтехиминвест-холдинг» и ГУ «Инвестиционное агентство города Нижнекамска и Нижнекамского района».

НП «Ассоциация переработчиков полимеров Татарстана» выполняет функции отраслевого объединения малых и средних предприятий, основная специализация которых - переработка полимерного сырья. ОАО Татнефтехиминвест-холдингу» отводится роль структуры, обладающей огромным творческим и научным потенциалом. А «Инвестиционное агентство города Нижнекамска и Нижнекамского района» является мощным финансовым инструментом для развития малого бизнеса в регионе. На своем учредительном собрании они принимают решение об учреждении ассоциации, утверждают устав и осуществляют юридическую регистрацию ассоциации. Подготовленный проект устава ассоциации направили для замечаний и дополнений всем заинтересованным лицам. Затем ассоциация формируется за счёт вступления новых членов, предприятий малого и среднего бизнеса, разделяющих её уставные цели и обязанности. На общем собрании участников ассоциации (учредителей и членов) избираются органы управления - правление (или наблюдательный совет) и президент ассоциации (или исполнительный директор). Исполнительную дирекцию округа должен возглавлять представитель округообразующего предприятия. Координировать работу и определять стратегию развития промышленного округа должен наблюдательный совет, избираемый общим собранием участников ассоциации. Кроме основных участников в совет желательно было бы пригласить представителей Министерства экономического развития и торговли РФ и итальянских деловых кругов. Министерству торговли и внешнеэкономического сотрудничества РТ необходимо проработать технически такую возможность. Их участие - это хорошая возможность периодически заявлять о себе как в России, так и в Италии. Предложенная схема создания Нижнекамского промышленного округа во многом соответствует одной из итальянских моделей создания промышленного округа на базе якорного предприятия [42].

В связи во всем вышесказанным может возникнуть вопрос о том, зачем нужен такому крупному промышленному гиганту, как «Нижнекамскнефтехим» промышленный округ. С его мощными объемами производства, новейшими технологиями и широким рынком сбыта можно вполне обойтись без участия представителей малого бизнеса. Что касается малых предприятий, то их интерес к данному проекту вполне очевиден. А если говорить о «Нефтехиме», то руководство акционерного общества подходит к его реализации, оценивая значение нескольких факторов, и один из них - человеческий. Предприятие - это ведь не только промышленные установки, но и в первую очередь - люди, которые работают и живут в Нижнекамске. Развитие новых производств по переработке продукции «Нижнекамскнефтехима» позволит обеспечить новыми рабочими местами жителей Нижнекамска и Нижнекамского района. С другой стороны, деятельность промышленного округа также позволит обеспечить увеличение отчислений в местный бюджет с новых предприятий.

Все эти факторы являются решающими в вопросе улучшения уровня жизни и благосостояния региона. Что касается экономически выгодных интересов, то они проявляются на уровне взаимодействия головного производителя с малыми предприятиями в рамках промышленного округа. Предоставляя им возможность производить необходимую продукцию или сырье, «Нижнекамскнефтехим» в данном случае снижает расходы, связанные с их транспортировкой или хранением в складских помещениях. Расположение в непосредственной близости друг от друга всех участников промышленного округа позволяет полностью избавиться от этих затрат. Близкое и тесное взаимодействие позволяет также оперативно решать вопросы объемов производства и поставок необходимого сырья или компонентов в необходимом количестве, которые осуществляются между предприятиями.

Перспективы взаимодействия округа и органов государственной власти - подобное сотрудничество может развиваться в нескольких направлениях:

- во-первых, совместное участие в определении приоритетных действий, в которых целесообразна финансовая помощь федеральных и муниципальных структур через специальные программы долгосрочного развития и через фонды поддержки отечественных исследований и производства.

- во-вторых, это экспертная оценка решений по республиканским и муниципальным закупкам полимерных изделий, в том числе зарубежного производства. Задача заключается в том, чтобы выявлять поставщиков продукции сомнительного качества, с целью исключения их из госпоставщиков по государственным закупкам.

На сегодняшний день можно смело констатировать тот факт, что первый большой шаг «Нижнекамскнефтехимом» в деле строительства промышленного округа уже сделан [43].

В Нижнекамске уже создана и начала активную работу «Ассоциация переработчиков полимеров Татарстана». Это как раз и есть кластер предприятий малого и среднего размера, имеющих однородную производственную специализацию. Ассоциация будет исполнять функции организационного обеспечения деятельности потенциального округа, которая соберёт в единое целое представителей различных ведомств в работе над проектом Нижнекамского промышленного округа.

Нижнекамский промышленный округ может стать в ближайшее время первым нефтехимическим и наиболее крупным международным проектом, реализованным в масштабах не только Татарстана, но и всей Российской Федерации. Основные участники данного проекта возлагают на него большие надежды и рассматривают его в качестве далеко идущей перспективы. Каждому из них отводятся определенные миссии и задачи, которые в конечном итоге помогут прийти к желаемым результатам.

В настоящее время инициатива создания промышленных округов на территории республики проявляется все чаще. К примеру, Правительство Республики Татарстан собирается создать промышленный округ в Казани. Этот вопрос обсуждался в Министерстве экономики и промышленности Республики Татарстан.

Предприятием, вокруг которого будет формироваться новая промышленная структура, станет ОАО «Казаньоргсинтез». Программы стратегического развития этой компании предусмотрено наращивание объемов производства полиэтилена высокого и низкого давления, а также организация производства поликарбоната. Перечисленные продукты являются сырьем для производства товаров народного потребления, а следовательно, для их переработки могут быть созданы предприятия малого и среднего бизнеса.

Для реализации проекта создания промышленного округа правительство Татарстана предложило создать ассоциацию с одноименным названием («Промышленный округ»), учредителями которой рекомендовано стать «Татнефтехиминвест-холдингу» и «Казаньоргсинтезу». Ассоциация должна будет создавать экономически привлекательные условия деятельности коммерческих организаций Московского района Казани, которые перерабатывают продукцию «Казаньоргсинтеза» или поставляют сырье и комплектующие для его нужд [44].

«Татнефтехиминвест-холдингу» и «Казаньоргсинтезу» поручено подготовить технико-экономическое обоснование создаваемого промышленного округа и перечень первоочередных инвестиционных проектов, предполагаемых к реализации в его рамках. Кроме того, им предстоит рассмотреть возможность использования незадействованных промышленных мощностей и площадей ОАО «Тасма-холдинг» для размещения субъектов предпринимательской деятельности.

3.2 Обоснование необходимости дальнейшего развития Нижнекамского промышленного округа

В рамках Меморандума о создании промышленных округов в России с учетом итальянского опыта в Республике Татарстан ведется планомерная работа по созданию промышленного округа. Ни для кого не секрет, что базовой отраслью Республики Татарстан является химия и нефтехимия (продукция этой отрасли занимает около 2/3 доли ВРП). С учетом представленных руководством задач по дальнейшему развитию этой отрасли наиболее перспективным является образование промышленного округа в городе Нижнекамске на базе ОАО ”Нижнекамскнефтехим”[30]. Для этого существует ряд объективных предпосылок. ”Нижнекамскнефтехим” обладает свободными мощностями энерго-, тепло- и водоснабжения. Также предприятие является соучредителем около 20 дочерних и зависимых обществ, общий объем производства, которых составляет более 1,7 млрд. руб. в год. Общество имеет договорные отношения о поставке продукции с более 110 предприятиями малого и среднего бизнеса Республики, в текущем году им отгружено нефтехимической продукции на 3 млрд. руб.

Предприятие выпускает химическое сырье, пригодное для дальнейшего передела малыми и средними предприятиями.

Уже сегодня в данном регионе занимаются переработкой пластмасс и лапролов ООО ”Пластик”, ЗАО ”Химтраст”, ОАО ”Эластик” и др. В прошлом году на ОАО ”Нижнекамскнефтехим” запущен завод ударопрочного полистирола, имеются договоренности о строительстве завода вспененного полистирола, дальнейшая переработка которых может стать основой деятельности ряда малых и совместных предприятий. В конце 2003 года совместно с ОАО ”Татнефть” введен в эксплуатацию завод по производству синтетических масел, изготовление тары и упаковки для которых и их сбыт, считается перспективным для малого бизнеса. Принято решение о строительстве с участием итальянской компании ”Текнимонт” крупного завода по производству полипропилена. В перспективе -- строительство производства линейных алкилбензолов с участием итальянской фирмой ”Баллестра”. В планах руководства ОАО ”Нижнекамскнефтехим” и строительство современного завода полиэтилена перспективных конкурентоспособных марок. Таким образом, широкий круг полимерных материалов, как уже выпускаемых, так и планируемых к производству в ближайшее время в Нижнекамском промышленном округе, делает крайне привлекательным организацию здесь производств по их дальнейшему переделу (вплоть до конечной) продукции для малых и средних предприятий, а их инвестирование высокодоходным для инвестора. Уже найден основной потребитель будущей продукции этих производств - завод ”КамАЗ” (около 350 деталей КамАЗа сделаны из пластика). Таким образом, промышленный округ свяжет между собой такие крупные предприятия как «Нижнекамскнефтехим» и «КамАЗ».

На сегодняшний день четыре участника являются основными компонентами инфраструктуры промышленного округа. В качестве так называемой якорной компании выступает ОАО «Нижнекамскнефтехим». Ему отводится основная роль в данном проекте, поскольку он обладает необходимым промышленным потенциалом, развитой инфраструктурой, высококвалифицированным персоналом и номенклатурой продукции, которая востребована в необходимом объеме, как на внешнем, так и на внутреннем рынках. В числе трех остальных участников Нижнекамского промышленного округа - НП «Ассоциация переработчиков полимеров Татарстана», ОАО «Татнефтехиминвест-холдинг» и ГУ «Инвестиционное агентство города Нижнекамска и Нижнекамского района». Первый выполняет функции отраслевого объединения малых и средних предприятий, основная специализация которых переработка полимерного сырья, второму отводится роль структуры, обладающей огромным творческим и научным потенциалом и, наконец, третий участник является мощным финансовым инструментом для развития малого бизнеса в регионе.

Развитие промышленного округа на территории г. Нижнекамска и Нижнекамского района приведет к созданию в республике рабочих мест, позволит увеличить объемы продаж более в 2,5 раза, вызовет, соответственно, дополнительное поступление налоговых платежей в бюджет

Немаловажным является и тот факт, что помимо естественного увеличения объема иностранных инвестиций в экономику республики, создание промышленных округов на ее территории предусматривает основной поток этих инвестиций в малые и средние предприятия, входящие в технологическую цепочку основного производства, и как следствие это уже будет являться практической реализацией существующей Программы поддержки малого и среднего бизнеса в Республике Татарстан.

Руководство ОАО «Нижнекамскнефтехим» подошло к реализации промышленного округа, оценивая значение нескольких факторов, и один из них - человеческий. Развитие новых производств по переработке продукции «Нижнекамскнефтехима» позволит обеспечить новыми рабочими местами жителей Нижнекамска и Нижнекамского района. С другой стороны, деятельность промышленного округа также позволит обеспечить увеличение отчислений в местный бюджет с новых предприятий. Не лишним будет напомнить, что все эти факторы являются решающими в вопросе улучшения уровня жизни и благосостояния региона. Что касается экономически выгодных интересов, то они проявляются на уровне взаимодействия головного производителя с малыми предприятиями в рамках промышленного округа. Предоставляя им возможность производить необходимую продукцию или сырье, «Нижнекамснефтехим» в данном случае снижает расходы, связанные с их транспортировкой или хранением в складских помещениях. Расположение в непосредственной близости друг от друга всех участников промышленного округа позволяет полностью избавиться от этих затрат. Близкое и тесное взаимодействие позволяет также оперативно решать вопросы объемов производства и поставок необходимого сырья или компонентов в необходимом количестве, которые осуществляются между предприятиями [41].

Важно отметить тот факт, что в Москве на выставке “Химия - 2005” состоялось подписание договора лизинга промышленного оборудования между ЗАО “Объединенная лизинговая компания “Центр-капитал”, ООО “Полимер - НКНХ” и поставщиком промышленного оборудования - компанией Berstorff GmbH (Германия). В рамках заключенного контракта ООО “Полимер-НКНХ” - дочернее предприятие ОАО “Нижнекамскнефтехим” - приобретает автоматизированную линию по изготовлению резиновых профилей. Сумма лизинговой сделки составила более 5 млн долларов США. Подписание данного соглашения было осуществлено в рамках развития Нижнекамского промышленного округа. По словам Игоря Аванесяна - генерального директора ЗАО “Объединенная лизинговая компания “Центр-капитал”, подписанный контракт является первым в ряду лизинговых договоров, планируемых к заключению.

3.3 Предложения по совершенствованию Нижнекамского промышленного округа

Принцип организации промышленного округа состоит в том, что вокруг одной крупной производственной компании образуются средние и мелкие предприятия, выпускающие комплектующие, запчасти, смежную продукцию, выполняющие сервисные услуги, и т.п.

Промышленные округа - стимул для развития промышленности. В настоящее время в Республике Татарстан ведется планомерная работа по созданию промышленного округа на базе ОАО «Нижнекамскнефтехим».

ОАО «Нижнекамскнефтехим» выпускает большой ассортимент химического сырья, пригодное для дальнейшего передела малыми и средними предприятиями. Таким образом, широкий ассортимент нефтехимической продукции - как уже выпускаемой, так и планируемой к производству в Нижнекамском районе - определяет целесообразность создания в Нижнекамске производств по его дальнейшему переделу, а так же эффективность этих проектов.

Рассмотрев и проанализировав промышленные округа Московской и Липецкой области, можно выявить достоинства и недостатки Нижнекамского промышленного округа:

- к преимуществам промышленных округов созданных в Московской области относится наличие программ. Разработана «Программа развития промышленных округов на территории Московской области на период до 2010 года». Представленная программа призвана обеспечить создание узлов ускоренного экономического развития промышленных округов на территории Московской области, способных обеспечить конкурентоспособность выпускаемой продукции и развитие региональной инфраструктуры. В Программе содержится перечень мероприятий, направленных на создание промышленных округов на территории Московской области и механизм их реализации, который обеспечит целенаправленное экономическое развитие промышленности в муниципальных образованиях, позволит повысить их инвестиционную привлекательность, увеличит налоговые поступления, будет способствовать созданию новых рабочих мест. Мероприятия, предусмотренные Программой, соответствуют основным направлениям социально-экономического и градостроительного развития Московской области и ее муниципальных образований, согласуются с существующими программами развития промышленного комплекса региона;

- развитие Нижнекамского промышленного округа не предполагает наличие программ, что по нашему мнению является большим недостатком. Представляется целесообразно создание подобной программы с установкой четких целей и задач развития Нижнекамского промышленного округа.

Инвестиции в создание промышленных округов:

- программа развития округов предполагает привлечение частных инвесторов, которые заинтересованы в развитии промышленного округа, что является большим преимуществом для Московской области;

- финансирование проекта из бюджета представляется не целесообразным и не стимулирует малые компании к развитию в промышленном округе.

Объем инвестиций в проекты:

- Московская область привлечет на эти цели 341 млрд. руб. - общий объем инвестиций, из них 84,6 млрд. руб. - в инфраструктуру промышленных округов;

- Нижнекамский район привлечет 1215 тыс. руб.

Общая площадь промышленных округов:

- в Московской области в настоящее время созданы четыре промышленных округа - в Волоколамском и Истринском районах, городах Щелково и Дубна. Площадь округов составляет 4,7 тыс. га, что включает в себя:10 млн. м² новых производственных площадей; 4,5 млн. м² офисов; 7 млн. м² объектов логистики;1 млн. м² малоэтажной жилой застройки;

- в Нижнекамском промышленном округе нет информации об общей площади округа.

Предполагаемые виды деятельности промышленных округов:

- преимущество Московской области заключается в том, что в округах будут собираться легковые автомобили; производство бытовой техники; деятельность предприятий нефтехимии и нефтепереработки, легкой и пищевой промышленности; организация производства и переработки сельхозпродукции; организация стройиндустрии;

- недостатком Нижнекамского промышленного округа является то, что деятельность носит узкую направленность, основной специализацией которой состоит переработка полимерного сырья, что сужает количество компаний, которые будут вести бизнес в промышленном округе.

Привлечение иностранных инвестиций:

- преимущество Московской области, развитие промышленности за счет привлечения иностранных инвестиций создает предпосылки для ускорения экономического роста региона, способствует мультипликативным эффектам в сопутствующих видах деятельности, таких как транспорт, промышленное и жилищное строительство. Также появляются дополнительные стимулы для развития социальной сферы муниципальных образований Московской области;

- недостаток Нижнекамского промышленного округа, в том, что не положена система привлечения иностранных инвесторов. Хотя с привлечением большого числа зарубежных партнеров привело к развитию столь необходимых республике высокотехнологичных производств, позволило бы увеличить объемы продаж, вызвало, соответственно, дополнительное поступление налоговых платежей.

Создание новых рабочих мест:

- Московская область, предусматривает ежегодное создание 40-50 тыс. рабочих мест;

- в Нижнекамском промышленном округе такие предположения вследствие развития новых производств по переработке продукции «Нижнекамскнефтехима» позволит обеспечить новыми рабочими местами жителей Нижнекамска и Нижнекамского района также, по расчетам, уже к 2007 году будет образовано порядка 800 новых рабочих мест.

На сегодняшний день можно смело констатировать тот факт, что первый большой шаг «Нижнекамскнефтехимом» в деле строительства уже сделан.

Нижнекамский промышленный округ может стать в ближайшее время первым нефтехимическим и наиболее крупным международным проектом, реализованным в масштабах не только Татарстана, но и всей Российской Федерации. Основные участники данного проекта возлагают на него большие надежды и рассматривают его в качестве далеко идущей перспективы. Каждому из них отводятся определенные миссии и задачи, которые в конечном итоге помогут прийти к желаемым результатам.

Заключение

Проведенное исследование показало, что в настоящее время полная и достоверная информация о состоянии инновационной деятельности в стране отсутствует, а имеющиеся данные опросов следует трактовать с осторожностью. Сегодня вся имеющаяся количественная и качественная информация основывается на выборочных и монографических исследованиях отдельных секторов и видов инновационной деятельности. Тем не менее, с большой долей уверенности можно утверждать, что в РТ инновационная активность в области технологических инноваций крайне низкая, технологическая база предприятий в среднем не улучшается, а все участники инновационного процесса разобщены.

Из-за дефицита собственных средств, которые являются основным источником финансирования инноваций, инновационная политика предприятий носит краткосрочный характер. Индикаторами этого служат низкие и постоянно снижающиеся затраты на исследования и разработки, практическое отсутствие расходов на маркетинг и подготовку персонала, ориентация на покупку бывшего в употреблении и поэтому недорогого оборудования (так называемого second-hand).

Группа успешных предприятий малочисленна. Больше всего возможностей для инновационного развития сегодня у предприятий с зарубежным участием, имеющих, соответственно, доступ к зарубежным источникам финансирования. Вместе с тем примеры успешных предприятий могут быть найдены и среди тех, кто ориентируется как внутренний, так и на внешний рынок, имеет государственную и иные формы собственности.

В целом доля предприятий, где были успешно завершены инновационные работы, составляет лишь 1% от их общего числа, и поэтому правомерно сделать вывод, что инновационная деятельность не приносит пока предприятиям тех социально-экономических дивидендов, которые могли бы стать в свою очередь катализатором продолжающейся инновационной деятельности. Кроме того, данные монографических исследований, изучающие внешние и внутренние факторы, влияющие на инновационный процесс, свидетельствуют о том, что целевого воздействия государства в этой области пока не наблюдается.

Государственное участие в создании благоприятного инновационного климата может заключаться в прямом финансировании различных инициатив или объектов, а также косвенных мерах регулирования. Прямое финансирование инноваций осуществляется в рамках государственных программ, а также через систему специальных фондов.

В настоящее время Правительство российской Федерации реализует приоритеты научно-технологического развития через два основных инструмента: через реализацию федеральных целевых программ и через поддержку важнейших инновационных проектов государственного значения.

В течение лета 2003 года в двух областях России состоялись переговоры с делегациями Италии, на которых особое внимание было уделено созданию в этих регионах промышленных округов с использованием итальянского опыта.

Принцип организации итальянского промышленного округа состоит в том, что вокруг одной крупной производственной компании образуются средние и мелкие предприятия, выпускающие комплектующие, запчасти, смежную продукцию, выполняющие сервисные услуги, и т. п.

Промышленные округа - стимул для развития промышленности и российско-итальянских отношений. Сегодня, к сожалению, бизнес малого и среднего уровня в России не развит, поэтому очень интересен итальянский опыт создания промышленных округов, которые являются стимулом для развития промышленности. Россия заинтересована в устойчивом развитии малых и средних предприятий, концентрирующихся вблизи «округообразующего предприятия», в этой связи во внедрение в России итальянской модели «промышленных округов» представляется перспективным.

Необходимо подчеркнуть, что Итальянская Республика является одним из значимых торговых партнеров Республики Татарстан. Динамика роста показателей внешнеторгового оборота между республикой Татарстан и Италией отчетливо показывает перспективность и необходимость дальнейшего развития двустороннего сотрудничества. Существует определенная уверенность, что отношения между Италией и Татарстаном выйдут на новый качественный и количественный уровень своего развития.

Республика Татарстан и Республика Италия являются давними и плодотворными партнерами, осуществляющими сотрудничество по целому ряду перспективных и взаимовыгодных направлений.

В настоящее время в Республике Татарстан ведется планомерная работа по созданию промышленного округа на базе ОАО «Нижнекамскнефтехим».

ОАО «Нижнекамскнефтехим» выпускает большой ассортимент химического сырья, пригодное для дальнейшего передела малыми и средними предприятиями. Таким образом, широкий ассортимент нефтехимической продукции - как уже выпускаемой, так и планируемой к производству в Нижнекамском районе - определяет целесообразность создания в Нижнекамске производств по ее дальнейшему переделу, а так же эффективность этих проектов.

Создание промышленных округов с привлечением большого числа зарубежных партнеров приведет к развитию столь необходимых республике высокотехнологичных производств, позволит увеличить объемы продаж, вызовет, соответственно, дополнительное поступление налоговых платежей. Неизбежное формирование сопутствующих вспомогательных производств вызовет увеличение рабочих мест. Деятельность промышленного округа, делится на два основных направления. С одной стороны это разработка инновационных материалов - специальных полимеров, полистирола, синтетического каучука и сырья для шинной автопромышленности. С другой стороны, это продвижение продуктов Нижнекамскнефтехима на рынок и привлечение инвесторов.

В силу вышеуказанных причин Программа реализации проектов в рамках создания промышленного округа на базе ОАО «Нижнекамскнефтехим» включена в совместный с Италией План дальнейших мероприятий по развитию промышленных округов в Российской Федерации.

Идея о создании промышленных округов на территории Российской Федерации являются следствием соответствующего Меморандума, подписанного 5 ноября 2003 года, подготовлена трехлетняя программа работы, где прописаны конкретные шаги по созданию промышленных округов в России до 2006 года.

В рамках внедрения меморандума в Татарстане с учетом представленных руководством республики задач по дальнейшему развитию химии и нефтехимии образование Нижнекамского промышленного округа на базе ОАО «Нижнекамскнефтехим» считается наиболее перспективным. И это предприятие выбрано не случайно. ОАО «Нижнекамскнефтехим» выпускает химическое сырье, пригодное для дальнейшего предела малыми и средними предприятиями. В планах руководства акционерного общества - строительство современного производства полиэтилена и полиалефинов перспективных конкурентоспособных марок. Таким образом, широкий круг полимерных материалов, как уже выпускаемых, так и планируемых в ближайшее время в Нижнекамском промышленном округе, делает крайне привлекательным организацию здесь подразделений по их дальнейшему переделу, вплоть до конечной продукции для малых и средних предприятий, а их инвестирование высокодоходным для инвестора.

Администрацией Нижнекамска был предложен и поддержан вариант учреждения Ассоциации «Нижнекамский промышленный округ». Четыре участника на сегодняшний день являются основными компонентами инфраструктуры промышленного округа. В качестве так называемой якорной компании выступает ОАО «Нижнекамскнефтехим». Ему отводится основная роль в данном проекте, поскольку он обладает необходимым промышленным потенциалом, развитой инфраструктурой, высококвалифицированным персоналом и номенклатурой продукции, которая востребована в необходимом объеме, как на внешнем, так и на внутреннем рынках. В числе трех остальных участников Нижнекамского промышленного округа - НП «Ассоциация переработчиков полимеров Татарстана», ОАО Татнефтехиминвест-холдинг» и ГУ «Инвестиционное агентство города Нижнекамска и Нижнекамского района».

НП «Ассоциация переработчиков полимеров Татарстана» выполняет функции отраслевого объединения малых и средних предприятий, основная специализация которых - переработка полимерного сырья. ОАО Татнефтехиминвест-холдингу» отводится роль структуры, обладающей огромным творческим и научным потенциалом. А «Инвестиционное агентство города Нижнекамска и Нижнекамского района» является мощным финансовым инструментом для развития малого бизнеса в регионе.

В связи во всем вышесказанным может возникнуть вопрос о том, зачем нужен такому крупному промышленному гиганту, как «Нижнекамскнефтехим» промышленный округ. С его мощными объемами производства, новейшими технологиями и широким рынком сбыта можно вполне обойтись без участия представителей малого бизнеса. Что касается малых предприятий, то их интерес к данному проекту вполне очевиден. А если говорить о «Нефтехиме», то руководство акционерного общества подходит к его реализации, оценивая значение нескольких факторов, и один из них - человеческий. Предприятие - это ведь не только промышленные установки, но и в первую очередь - люди, которые работают и живут в Нижнекамске. Развитие новых производств по переработке продукции «Нижнекамскнефтехима» позволит обеспечить новыми рабочими местами жителей Нижнекамска и Нижнекамского района. С другой стороны, деятельность промышленного округа также позволит обеспечить увеличение отчислений в местный бюджет с новых предприятий.

Все эти факторы являются решающими в вопросе улучшения уровня жизни и благосостояния региона. Что касается экономически выгодных интересов, то они проявляются на уровне взаимодействия головного производителя с малыми предприятиями в рамках промышленного округа. Предоставляя им возможность производить необходимую продукцию или сырье, «Нижнекамскнефтехим» в данном случае снижает расходы, связанные с их транспортировкой или хранением в складских помещениях. Расположение в непосредственной близости друг от друга всех участников промышленного округа позволяет полностью избавиться от этих затрат. Близкое и тесное взаимодействие позволяет также оперативно решать вопросы объемов производства и поставок необходимого сырья или компонентов в необходимом количестве, которые осуществляются между предприятиями.

Перспективы взаимодействия округа и органов государственной власти - подобное сотрудничество может развиваться в нескольких направлениях:

- во-первых, совместное участие в определении приоритетных действий, в которых целесообразна финансовая помощь федеральных и муниципальных структур через специальные программы долгосрочного развития и через фонды поддержки отечественных исследований и производства;

- во-вторых, это экспертная оценка решений по республиканским и муниципальным закупкам полимерных изделий, в том числе зарубежного производства. Задача заключается в том, чтобы выявлять поставщиков продукции сомнительного качества, с целью исключения их из госпоставщиков по государственным закупкам;

На сегодняшний день можно смело констатировать тот факт, что первый большой шаг «Нижнекамскнефтехимом» в деле строительства промышленного округа уже сделан.

В Нижнекамске уже создана и начала активную работу «Ассоциация переработчиков полимеров Татарстана». Это как раз и есть кластер предприятий малого и среднего размера, имеющих однородную производственную специализацию. Ассоциация будет исполнять функции организационного обеспечения деятельности потенциального округа, которая соберёт в единое целое представителей различных ведомств в работе над проектом Нижнекамского промышленного округа.

Подводя итоги, нужно отметить, что, судя по опыту, любая организация, где объединяющим началом является «Нефтехим», обречена на успех.

Нижнекамский промышленный округ может стать в ближайшее время первым нефтехимическим и наиболее крупным международным проектом, реализованным в масштабах не только Татарстана, но и всей Российской Федерации. Основные участники данного проекта возлагают на него большие надежды и рассматривают его в качестве далеко идущей перспективы. Каждому из них отводятся определенные миссии и задачи, которые в конечном итоге помогут прийти к желаемым результатам.

Список использованной литературы

1 Кокурин Д.И. Инновационная деятельность. - М.: Экзамен, 2001. - 576с.

2 Осипов Д.В. Инновационные процессы в экономике России: современное состояние и мировой опыт // Научный доклад на межрегиональной конференции “Инновационные процессы в области образования, науки и производства”. - 14.04.2004.

3 Янковский К.П., Мухарь И.Ф. Организация инвестиционной и инновационной деятельности. - СПб.: - ПИТЕР, 2001. - 448с.

4 Инновационная экономика. / Под ред. А.А. Дынкина, Н.И. Ивановой - М.: Наука, 2001. - 386с.

5 Балабанов И.Т. Инновационный менеджмент. - Москва - Харьков - Минск, “Питер”, 2000. - 396с.

6 Валдайцев С.В. Оценка бизнеса и инноваций. - М.: Филин, 2001. - 542с.

7 Завлин П.Н. Инновационная деятельность в условиях рынка. - СПЗ, Наука, 2002. - 446с.

8 Гусарова В.Ю. Ретроспектива экономической теории инновации - М.: Центр экономики и маркетинга, 2001. - 533с.

9 Иванова М.В. Экономическое развитие России и большие циклы мировой конъюктуры // Экономическое наследие Н.Д.Кондратьева и современность / Под ред. Л.Д.Широкорада, В.Т.Рязанова. - СПб.: ПИТЕР,2003. - 624с.

10 Зурин Д.И. Инновационная деятельность - М.: ЮНИТИ, 2001 - 576с.

11 Горюнов В.А Проблемы инновационных процессов и предпринимательства // Недвижимость и инвестиции. - 2003. - № 1. - с.12-14.

12 Фоломьев А.Н., Нойберт М. Венчурный капитал - СПб.: Наука, 2001. - 468с.

13 Леонтьев Л.И. О формах и методах стимулирования инновационной деятельности. - М.: РИЦ ИСПИ РАН, 2001. - 396с.

14 Фадеев В.А. Старательный оптимизм // Эксперт. - 2002. - № 16. - с.26-28.

15 Антонова О.А. Финансирование НИОКР // Время новостей. - 2001. - 12 июля.

16 Черняк В.З. Европа отстала от США в объемах финансирования НИОКР // Ведомости. - 2001. - 17 апреля.

17 Уланов В.В. Преодолеть кризис поможет наука // Методические рекомендации по оценке эффективности инновационных мероприятий в ОАО “Лукойл”. - 2002.

18 Пугачева О.В. Оценка инвестирования инноваций // Недвижимость и инвестиции. - 2003. - февраль.

19 Валдайцев С.В. Управление инновационным бизнесом. - Учебное пособие для ВУЗов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. - 343с.

20 Глазьев С.Ю. О стратегии развития российской экономики./ Научный доклад. - М.:ЦЭМИ РАН, 2001.

21 Гатин А.Д., Рачкова П.Ю. Инновационная деятельность в промышленности России. // Научный доклад на межрегиональной конференции “Инновационные процессы в области образования, науки и производства”. - 14.04.2004.