Размещено на http://www.allbest.ru/

ВВЕДЕНИЕ

В условиях современной развитой рыночной экономики весьма актуальна такая тема анализ основных форм и субъектов предпринимательской деятельности в Казахстане. Экономика любой страны предстоит перед нами как деятельность огромного числа хозяйствующих субъектов создающих разнообразные товары и услуги. Одни из них производят товары нужные для жизни человека, предмет их потребления (пища одежда обувь и т. д.) другие создают инвестиционные товары (используемые в процессе производства: станки, машины, руду, метал и т. д.)

Предпринимательство существует везде, где люди по собственной воле (а не по разработанному государством плану) производят товары и оказывают услуги. Но им свойственно ошибаться. Удача в предпринимательстве не падает с неба. Как её добиваться, как уберечь себя, свой бизнес от ошибок? Чаще всего истоки неудач закладываются на стадии организации предпринимательства. Такие ошибки наиболее трудно исправимы. По этой причине знание теоретических основ предпринимательства является необходимым условием долгой и успешной жизни в бизнесе. Становление рыночной экономики в Казахстане ведет к увеличению числа граждан, занимающихся предпринимательством. Предприниматели составляют особую социальную группу в современном обществе. Таким образом, предпринимательство - это новый этап в общественном разделении труда.

1. Физические лица как субъекты предпринимательской деятельности

1.1 Понятие и признаки предпринимательской деятельности

Предпринимательская деятельность -- самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

При анализе данного понятия можно выделить следующие его признаки:

Первым из них является осуществление деятельности с целью получения прибыли. Каждый собственник имущества вправе свободно им распоряжаться по своему усмотрению себе во благо, что выражается, как правило, в плодах и доходах от имущества.

Вторым признаком предпринимательской деятельности является систематичность её осуществления. Основным препятствием выступает отсутствие легального определения или устоявшегося обычая в понимании систематичности. Одновременно существуют два крайних подхода к этому понятию. Лингвисты утверждают, что «систематический -- постоянно повторяющийся, непрекращающийся», а законодатель применительно, например, к трудовому праву полагает систематическими нарушениями трудовой дисциплины, если за них ранее хотя бы один раз применялись взыскания), есть в понятие «систематичности» укладывается событие, произошедшее хотя бы два раза).

Третий признак самостоятельности деятельности можно расценивать по-разному, в том числе и так, что гражданин самостоятельно приобретает ценные бумаги и извлекает прибыль, «пользуясь» ими .

Следующий (четвёртый) бесспорный признак предпринимательской деятельности -- ее осуществление на свой риск, то есть под собственную имущественную ответственность. Такой риск включает принятие на себя предпринимателем как собственником имущества не только могущих произойти неблагоприятных последствий, но и дополнительного (специфического предпринимательского) риска в обязательственных отношениях. Ответственность предпринимателя является повышенной, на него возлагаются неблагоприятные последствия, возникшие не только по его вине, но и в иных случаях, кроме непреодолимой силы. Однако всё-таки законодатель никак не разъясняет: что такое есть риск, равно как и то, зачем понадобилось представление о предпринимательстве непременно связывать с риском.

Риск -- понятие неоднозначное, отражаемые им общественные отношения внутренне противоречивы. Иногда в научной литературе риск интерпретируется слишком односторонне, только как «возможный отрицательный результат деятельности».

Следующим признаком предпринимательства следует назвать профессионализм предпринимателя, то есть осуществление им предпринимательской деятельности с особыми знаниями и опытом; этот признак ппредпринимательской деятельности можно зачастую обнаружить в национальном законодательстве, однако лишь в большом массиве разрозненных нормативных правовых актов, что, как мы полагаем, является упущением законодателя. Профессионализм предпринимателя - его особые знания и опыт наравне с предыдущим признаком выступает как средство достижения цели предпринимательской деятельности, хотя профессионализмом можно охарактеризовать и процесс осуществления предпринимательской деятельности.

Шестым признаком, характеризующим результат предпринимательской деятельности, является осуществление деятельности предпринимателем под свою полную имущественную ответственность. Точнее, этот признак характеризует негативный результат ппредпринимательской деятельности; позитивный результат не нуждается в дополнительной характеристике, поскольку выражается в достижении поставленной цели - получении прибыли (дохода). Полная имущественная ответственность носит гражданско-правовой характер.

Можно выделить так же несколько признаков, таких как: инициативность, выступление от своего имени и законность.

1.2 Право на экономическую деятельность

Право на экономическую деятельность предусматривает свободное использование человеком своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности. Конституционные положения в силу их повышенной стабильности и жесткости не подходят для регулирования рыночных отношений. Их роль -- гарантировать устойчивость и предсказуемость законодательства о предпринимательстве.

Признание права на экономическую деятельность порождает для государства определенные обязанности, выступающие как гарантии этого права. Государственные органы, например, не могут отказывать предприятию в регистрации, ссылаясь на нецелесообразность. Они должны бороться с рэкетом и вымогательством, защищать имущество частного предпринимателя наравне с государственной собственностью. Всей своей экономической политикой правительство правового государства содействует и помогает частному бизнесу, поощряет его развитие и защищает от незаконных посягательств. Любой ущерб, нанесенный предприятию по вине должностных лиц государственных органов, подлежит возмещению.

В то же время это право подлежит определенным ограничениям. Государство запрещает определенные виды экономической деятельности (производство оружия, изготовление орденов и др.) или обусловливает такую деятельность специальными разрешениями (лицензиями). Государство регулирует экспорт и импорт, что накладывает на многие предприятия определенные ограничения. Наконец, государственные органы вправе требовать от предпринимателя финансовой отчетности, не затрагивая при этом коммерческой тайны. Эти и ряд других ограничений необходимы в интересах всей национальной экономики, но должны опираться на законодательную базу.

Роль государства как субъекта предпринимательского процесса может быть различной в зависимости от общественных условий, ситуации, складывающейся в сфере деловой активности, и тех целей, какие ставит перед собой государство. В зависимости от конкретной ситуации государство может быть:

*тормозом развития предпринимательства, когда оно создает крайне неблагоприятную обстановку для развития предпринимательства или даже запрещает его;

*посторонним наблюдателем, когда государство прямо не противодействует развитию предпринимательства, но в то же время и не способствует этому развитию;

*ускорителем предпринимательского процесса, когда государство ведет постоянный и активный поиск мер по вовлечению в предпринимательский процесс новых экономических агентов (нередко такая целенаправленная деятельность государства вызывает «взрыв» предпринимательской активности и приводит к «буму» предпринимательства).

Важной составной частью права на предпринимательство является право предпринимателей иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Изъятие имущества предпринимателей только по решению суда -- важнейшая конституционная гарантия их имущественной независимости от государства.

Предприниматель имеет право на коммерческую тайну как элемент его конституционно-правового статуса, но при этом каждый член общества вправе претендовать на получение объективной информации о деятельности предпринимательских структур с тем, чтобы они с помощью недобросовестной рекламы не злоупотребляли своими правами.

Осуществление предпринимательских прав подпадает под общий конституционный режим -- осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Обогащает содержание права на предпринимательство право каждого на объединение. Это право применительно к лицам, намеревающимся осуществлять предпринимательскую деятельность, означает свободу создания различных организационно-правовых форм (акционерные общества, товарищества, кооперативы и т. д.).

Субъектами предпринимательской деятельности также могут быть:

- граждане иностранных государств и лица без гражданства;

- граждане РК.

Право гражданина заниматься предпринимательской и любой иной, не запрещенной законом деятельностью должна обладать правосубъектностью, которая включает в свой состав 2 элемента: правоспособность и дееспособность.

Право гражданина заниматься предпринимательской деятельностью, возникает по достижении им восемнадцатилетнего возраста, т.е. полная дееспособность. Выделяются 2 исключения:

- эмансипация несовершеннолетнего;

- снижение брачного возраста. с момента, когда он становится полностью дееспособным.

Второй вид дееспособности - частичная, которая характерна для лиц от 14 до 18 лет.

Третий вид - ограниченная дееспособность, которая характерна для лиц, которые злоупотребляют алкогольными и наркотическими средствами, ставя членов своей семьи в тяжелое материальное положение.

Над ограниченно и частично дееспособными лицами устанавливается попечительство.

Предпринимательская дееспособность -- это способность самостоятельно, инициативно и профессионально осуществлять предпринимательскую деятельность и исполнять все обязанности, возникающие в связи с ее осуществлением.

Помимо достижения определенного возраста занятие предпринимательской деятельностью требует наличия определенных профессиональных навыков и профессиональной подготовки. Некоторые законы и иные правовые акты, регламентирующие порядок осуществления той или иной деятельности, содержат квалификационные требования, предъявляемые к гражданам, желающим заниматься такой деятельностью.

1.2.1 Права предпринимателя

В целом, права предпринимателей в Республике Казахстан защищаются:

1) возможностью осуществления предпринимательской деятельности без получения чьих-либо разрешений, кроме лицензируемых видов деятельности;

2) максимально простым явочным порядком регистрации всех видов предпринимательства во всех сферах экономики в одном регистрирующем органе;

3) ограничением законодательными актами проверок предпринимательской деятельности, осуществляемых государственными органами;

4) принудительным прекращением предпринимательской деятельности только по решению суда, вынесенному по основанию, предусмотренному законодательным актом;

5) установлением законодательными актами перечня работ, видов товаров и услуг, которые запрещены для частного предпринимательства, запрещены или ограничены для экспорта или импорта;

6) привлечением государственных органов, должностных лиц, а также иных лиц и организаций к установленной законодательством имущественной ответственности перед предпринимателями за неправомерное воспрепятствование их деятельности;

6.1 запрещением исполнительным контрольным и надзирающим органам вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями этих органов;

7) иными средствами, предусмотренными законодательством.

Особый режим поддержки предусмотрен для субъектов малого предпринимательства. Государственная поддержка малого предпринимательства осуществляется по следующим направлениям:

· организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для субъектов малого предпринимательства;

· создание льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых, статистических, материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий;

· установление упрощенного порядка государственной регистрации субъектов малого предпринимательства, лицензирования их деятельности, сертификации их продукции;

· установление правового режима благоприятствования для субъектов малого предпринимательства, включающего в себя льготный режим налогообложения, уплаты таможенных пошлин (налоговые каникулы, имущественные гранты, налоговые кредиты, снижение ставок налогов, льгот по таможенным пошлинам согласно спецификации);

· создание системы привлечения и использования инвестиций, включая иностранные, для поддержки и развития субъектов малого предпринимательства;

· поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая развитие их торговых, научно-технических, производственных и иных связей с зарубежными партнерами;

· принятие специальных программ кредитования субъектов малого предпринимательства с определением финансовых источников;

· предоставление преференций субъектам малого предпринимательства при размещении государственных закупок на производство продукции, выполнение работ, услуг;

· организация деятельности общественно-экспертных комиссий по развитию малого предпринимательства при Правительстве Республики Казахстан и местных исполнительных органах.

1.2.2 Обязанности предпринимателя при осуществлении

предпринимательской деятельности

- заключать в соответствии с трудовым законодательством договоры (контракты) с гражданами, принимаемыми на работу по найму, а также по требованию трудовых коллективов - коллективные договоры;

- не препятствовать объединению наемных работников в профессиональные союзы для защиты своих социально-экономических интересов;

- осуществлять оплату труда лиц, работающих по найму, на уровне не ниже минимальных размеров, установленных законодательными актами;

- осуществлять меры по обеспечению экологической безопасности, охраны труда, техники безопасности, производственной гигиены и санитарии, руководствуясь действующими положениями и нормами;

- своевременно и в полном объеме платить налоги и другие обязательные платежи в бюджет и выполнять другие финансовые обязательства перед государством;

- получать специальное разрешение (лицензию) на деятельность в сферах, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

- соблюдать иные требования, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

предпринимательский право государственный регистрация

1.2.3 Имущественная ответственность гражданина

- гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательными актами не может быть обращено взыскание;

- перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается Гражданским процессуальным кодексом Республики Казахстан.

1.3 Проблемы развития предпринимательской деятельности в

Казахстане

Предпринимательство- это инициативная, самостоятельная деятельность граждан без образования юридического лица, направленная на получение прибыли или личного дохода, осуществляемая от своего имени, на свой риск и под чью-то имущественную ответственность. Предприниматель может осуществлять любые виды хозяйственной деятельности, если они не запрещены законом, с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В сегодняшнем Казахстане предпринимательство уже свершившийся факт, конечно, оно претерпевает много трудностей, но на настоящий момент государство всеми силами старается поддержать его развитие. В частности в канун лета 1999 года Президентом Республики Казахстан было принято распоряжение «О дополнительных мерах по защите прав граждан и юридических лиц на свободу предпринимательской деятельности». Необходимость принятия этого закона была уже очень давно. Незаконные придирки со стороны проверяющих с использованием служебного положения - это факт, который питает коррупцию.

Государство осуществляет поддержку следующим образом:

- создание льготных условий использования субъектами предпринимательства государственных, финансовых, статистических, материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий;

- установление упрощенного порядка государственной регистрации субъектов предпринимательства, лицензирование их деятельности, сертификация их продукции;

- устранение правового режима благоприятствования для субъектов предпринимательства, включающего в себя льготный режим налогообложения, уплаты таможенных пошлин;

- создание системы привлечения и использования инвестиций, включая иностранные, для поддержки и развития предпринимательства;

- принятие специальных программ кредитования субъектов предпринимательства с определением финансовых источников;

- предоставление преференций субъектов предпринимательства при размещении государственных закупок на производство продукции, выполнение работ, услуг;

- поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов предпринимательства, включая развитие их торговых, научно-технических, производственных и иных связей с зарубежными партнерами;

- организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для субъектов предпринимательства.

Таким образом, государство, уделяя большое внимание развитию предпринимательства, для развития экономики в целом с целью защиты и поддержки субъектов предпринимательства устанавливает законодательным путем определенные льготы для них.

Становление и развитие предпринимательства в Казахстане происходило в сложных и не всегда благоприятных социально-экономических условиях транзитного периода, на фоне серьезного макроэкономического кризиса и снижения жизненного уровня людей. Процесс формирования негосударственного сектора экономики и сейчас сталкивается с целым рядом трудностей объективного и субъективного характера, препятствующих его динамичному развитию.

Объективные трудности связаны с общим кризисным состоянием экономики и недостаточно требуемых финансовых ресурсов для придания сильнейшего импульса широкомасштабному развитию предпринимательства.

Предпринимательство призвано решить такие важные проблемы в сегодняшней экономике, как:

-значительно и без существенных капитальных вложений расширить производство многих потребительских товаров и услуг с использованием местных источников сырья;

-создать условия для трудоустройства рабочей силы, высвобождающейся на крупных предприятиях;

-ускорить научно-технический прогресс;

-составить позитивную альтернативу криминальному бизнесу и многие другие.

1.4 Банкротство индивидуального предпринимателя

Несостоятельность индивидуального предпринимателя является основанием для признания его банкротом.

Банкротство индивидуального предпринимателя признается в добровольном или принудительном порядке С момента признания индивидуального предпринимателя банкротом утрачивает силу регистрация его в качестве индивидуального предпринимателя.

При применении к индивидуальному предпринимателю процедур банкротства его кредиторы по обязательствам, не связанным с предпринимательской деятельностью, также вправе предъявить свои требования, если срок исполнения по таким обязательствам наступил. Требования указанных кредиторов, не заявленные ими в таком порядке, а также требования, которые не были удовлетворены в полном объеме из конкурсной массы, сохраняют силу и могут быть предъявлены к взысканию после завершения процедур банкротства должнику как к физическому лицу. Размер таких требований уменьшается на сумму полученного удовлетворения в процессе банкротства должника.

До удовлетворения требований кредиторов из конкурсной массы покрываются судебные расходы, а также расходы по выплате вознаграждения конкурсному и реабилитационному управляющим при условии их назначения. Удовлетворение требований кредиторов индивидуального предпринимателя в случае признания его банкротом осуществляется за счет принадлежащего ему имущества в следующей очередности:

1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, а также требования по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью;

2) во вторую очередь производятся расчеты по оплате труда и выплате компенсаций лицам, работавшим по трудовому договору, задолженностей по социальным отчислениям в Государственный фонд социального страхования, по уплате удержанных от дохода лица обязательных пенсионных взносов, а также вознаграждений по авторским договорам;

3) в третью очередь удовлетворяются требования кредиторов, обеспеченные залогом имущества, принадлежащего индивидуальному предпринимателю, в пределах суммы обеспечения;

4) в четвертую очередь погашается задолженность по налогам и другим обязательным платежам в бюджет;

5) в пятую очередь производятся расчеты с другими кредиторами в соответствии с законодательными актами.

После завершения расчетов с кредиторами должник, признанный банкротом, освобождается от исполнения оставшихся обязательств, связанных с предпринимательской деятельностью, кроме требований граждан, перед которыми лицо, объявленное банкротом, несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также и иных требований личного характера, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан.

1.5 Порядок государственной регистрации индивидуального

предпринимателя

Постановка на регистрационный учет в качестве индивидуального предпринимателя производится налоговым органом с выдачей свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя в порядке сроков, определенных законодательством РК о частном предпринимательстве. Для регистрации в качестве ИП необходимо представить в налоговый орган по месту нахождения (месту жительства) или преимущественного осуществления деятельности следующие документы:

1) заявление установленной формы;

2) документ, подтверждающий уплату в бюджет суммы сбора за государственную регистрацию индивидуального предпринимателя;

3) копию документа, удостоверяющего личность, с предъявлением оригинала;

4) одну фотографию размером 3,5х4,5;

5) документ, подтверждающий место нахождения ИП.

После прохождения государственной регистрации индивидуальному предпринимателю необходимо выбрать специальный налоговый режим.

Специальный налоговый режим для субъектов малого бизнеса подразделяется на следующие виды:

I. На основе патента (срок представления налогового заявления не позднее 10 календарных дней со дня регистрации в качестве ИП). Для этого индивидуальный предприниматель до начала его применения представляет в налоговый орган по месту нахождения налоговое заявление.

СНР должен соответствовать следующим условиям:

1) не использующие труд наемных работников;

2) осуществляющие деятельность в форме личного предпринимательства;

3) доход которых за налоговый период не превышает 200-кратного минимального размера заработной платы.

Исчисление стоимости патента производится индивидуальным предпринимателем самостоятельно, путем применения ставки в размере 2 процентов к заявленному (предполагаемому) доходу без учета затрат, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

II. На основе упрощенной декларации (срок представления налогового заявления не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации в качестве ИП).

Специальный налоговый режим на основе упрошенной декларации должен соответствовать следующим условиям:

1) предельная среднесписочная численность работников за налоговый период составляет 25 человек, включая самого индивидуального предпринимателя;

2) предельный доход за налоговый период составляет 10 000, 0 тысяч тенге.

Исчисление налогов по упрощенной декларации производится по окончании квартала путем применения к фактически полученному доходу (без учета затрат) ставки - три процента к доходу.

Налоговой отчетности по форме

910. 00 (Упрощенная декларация субъектов малого бизнеса) должна представляться ежеквартально, не позднее 15 числа второго месяца следующего за налоговым периодом.

III. На основе разового талона. После получения статуса индивидуального предпринимателя указанные лица продолжают осуществлять расчеты с бюджетом на основе разового талона. Самостоятельно производят исчисление и уплату обязательных пенсионных взносов в накопительные пенсионные фонды в размере 10 процентов от минимального размера заработной платы, установленного Законом РК о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год (на 2010 год - 1413 тенге), и перечисляют в накопительные пенсионные фонды в срок не позднее 15 рабочих дней, следующих за тридцатью днями, на которые приобретались разовые талоны.

Ежеквартально, в срок не позднее пятнадцатого числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, лицами, применяющими специальный налоговый режим на основе разового талона, представляется Расчет по исчисленным, удержанным (начисленным) и перечисленным суммам обязательных пенсионных взносов, начисленным и перечисленным суммам социальных отчислений (Форма 201.00) в территориальный налоговый орган по месту регистрации.

Заключение

Оценивая результаты проделанной работы, хочется отметить, что индивидуальные предприниматели ближе всех находятся к рыночному спросу. Непосредственно работая с потребителями и поставщиками, они способны быстро реагировать на самые незначительные колебания конъюнктуры. Осуществляя производство в незначительных масштабах, они могут быстро сменить его на выпуск более конкурентоспособной продукции. Оперативность и гибкость -- важнейшие преимущества индивидуальной формы предпринимательской деятельности.

Являясь единоличным собственником, индивидуальный предприниматель присваивает весь полученный доход, что уже само по себе является мощным стимулом для инициативной деятельности. Кроме того, непосредственная причастность к управленческой деятельности не только приносит личное удовлетворение, но и способствует укреплению положения в обществе. Все это создает мощные стимулы для предпринимательских начинаний.

Практика показывает, что экономическое благосостояние страны зависит от формы правления и стабильности законодательной системы. Если руководство государства полноценно и эффективно работает и обеспечивает нормальное функционирование законов, то страна будет процветать независимо от ее географического положения и культурной ориентации. Так что экономические победы и поражения абсолютно всех стран определяются не абстрактными экономическими условиями, а конкретной политической и правовой стратегией их руководства в отношении к предпринимательству.

Список литературы:

1. Закон Республики Казахстан от 31.01.2006 N124-III "О частном предпринимательстве", глава 2, статья №7;

2. Юридическая газета «За?» 2009г.;

3. Гражданский Кодекс Республики Казахстан (общая часть), Алматы: «Юрист», 2002г.;

4. Сборник «Предприниматель и право», Издательский дом «БИКО», Алматы, 2000г.;

5. О государственной программе развития и поддержки малого предпринимательства в Республике Казахстан на 1999-2000 гг. Указ Президента Республики Казахстан от 31 декабря 1998 г. № 4189 (извлечения). // Сборник законодательно-правовых актов «Малый и средний бизнес: Законодательство Республики Казахстан. Алматы. 1999г.;

6. Конституция Республики Казахстан - Алматы. 1995.

Размещено на Allbest.ru