Размещено на http://www.allbest.ru

Содержание

1. Роль и место малого бизнеса в транзитивной экономике

2. Индивидуальное предпринимательство как начальная форма организации малого бизнеса: особенности регистрации и функционирования

Задача

Список использованных источников

1. Роль и место малого бизнеса в транзитивной экономике

Значение предпринимательства в рыночной экономике, очень велико. Без предпринимательства рыночная экономика ни функционировать, ни развиваться не в состоянии. Становление и развитие его является одной из основных проблем экономической политики в условиях перехода от административно-командной экономики к рыночной экономике. Абсолютное большинство развитых государств всемерно поощряет деятельность предпринимательства.

Следует признать, что общее состояние и само развитие мелкого и среднего предпринимательства в Беларуси на текущий момент характеризуется наличием ряда специфических черт.

Во-первых, обратим внимание на то, что бизнес в Беларуси получает развитие в условиях, когда существует необходимость предварительного восстановления в общественном сознании самой идеи возможности наличия частного предпринимательства. Такая идея была попросту вытравлена из национального менталитета идеологией большевизма за годы социалистического строительства [1].

Поэтому необходимо видеть специфику процесса развития предпринимательства, например, в Западной и Восточной Беларуси. В Западной Беларуси, где социалистический эксперимент во времени оказался не столь продолжительным, уже сегодня обнаруживается значительная специфика в восприятии перспектив развития частного предпринимательства.

Во-вторых, следует признать, что «первая волна» частных предпринимателей, или «новых белорусов», успела предоставить обществу много ярких факторов, которые дискредитировали нарождающийся бизнес. К ним можно отнести заметную социальную дифференциацию, трансформацию потенциала партийной и государственной власти в частную собственность, ухудшение социального микроклимата на приватизированных предприятиях, бум спекуляции, стремление в первую очередь к личному обогащению в ущерб интересам развития производства, криминальные разборки и т.д. [3].

В таких негативных социальных проявлениях сказалось не только отсутствие многовековых традиций развития частного предпринимательства, но также и неверие в то, что новая экономическая реформа, обозначившая поворот к рынку (после провала в конце 80-х годов программы перестройки и ускорения М. Горбачева), на сей раз будет доведена до логического завершения.

В-третьих, вопреки заявленной концепции разгосударствления и приватизации сохраняется высокая степень бюрократизации экономической жизни (в виде регистрации и перерегистрации, сертификации, согласований, лицензирования предпринимательской деятельности и т.д.), что способствует развитию лишь одного типа бизнеса - номенклатурного.

В-четвертых, ставка на доминирование в национальной экономике государственного сектора и усиление государственного регулирования заметно ослабляют конкурентные позиции частного сектора. Высока степень вмешательства государства в деятельность белорусских компаний. При этом государственный сектор, несмотря на усиление административного контроля, не застрахован от того, чтобы быть использованным в качестве теневого источника первоначального накопления капитала.

В-пятых, сказывается достаточно скромная экономическая поддержка мелкого и среднего бизнеса со стороны государства, а также слабая правовая защищенность частного предпринимательства (противоречивость законодательства, его нестабильность и т.д.). В законодательстве четко не прописаны основные положения по созданию, ведению и ликвидации бизнеса.

В-шестых, в глаза бросается ассиметричное развитие частного предпринимательства. При наличии достаточно высоких темпов в первую очередь в Минске и западных областных центрах (Брест, Гродно) обнаруживается заметное отставание частного бизнеса в восточной части республики, а также повсеместно в небольших городах и местечках [5].

Как показывает практика, в Беларуси предпринимательская деятельность пока жестко регулируется, К сожалению, растет число административных мер регулирования, контроля.

Предпринимательская деятельность в современной экономике является специфическим фактором производства, объединяющим другие производственные факторы в рамках экономической единицы. В результате разрозненные производственные факторы формируют экономическую систему и приобретают новые свойства - способность эффективно производить продукцию и создавать новые ресурсы.

В развитии малого предпринимательства за последние 1-2 года наметились кардинально новые тенденции, выразившиеся в первую очередь в существенном замедлении темпов роста числа малых предприятий.

Роль предпринимательского фактора в современной экономике может быть представлена в виде следующей схемы (рисунок 1).

Размещено на http://www.allbest.ru

Рисунок 1. Роль предпринимательского фактора в механизме воспроизводства рыночной экономики:

P₁, P₂, … - виды экономических ресурсов;

П - произведенный продукт;

P' - созданные активы компании (новые технологии, человеческий каптал и др.)

В настоящее время малые предприятия представлены практически во всех отраслях экономики. Они функционируют не только в таких традиционных сферах, как легкая и пищевая промышленность, но и появляются в машиностроении, производстве оптических приборов, химической и электротехнической промышленности. Количественный рост небольших компаний в промышленности предопределен углублением специализации и дифференциации производства, отказом от крупносерийного производства в пользу мелкосерийного и индивидуального.

Важной особенностью, отличающей малое предпринимательство от крупного, является не столько масштаб операций, сколько подход к организации бизнеса.

На малых предприятиях слабо представлена специализация выполняемых функций ввиду небольшой численности персонала: например, создавать отдел кадров для организации с численностью 10 человек не целесообразно. Значительное число функций как оперативного, так и стратегического управления, выполняет руководство, собственник компании, поэтому на малых предприятиях, как правило, существует только один центр принятия управленческих решений. Ввиду небольшого объема располагаемых ресурсов период планирования является коротким, как правило, не более одного года. Отмечается следующая зависимость: чем меньше размер предприятия, тем короче цикл принятия управленческих решений [1].

Как правило, на малых предприятиях слабое внимание уделяют системе отбора кадров, планированию производства (некоторые малые предприятия создавались без предварительного экономического обоснования целесообразности и планирования перспектив развития предприятия), построению системы отчетности и контроля за важнейшими экономическими показателями. Процесс трансформации малых предприятий в крупную компанию носит эволюционный, саморазвивающийся характер. По мере того как на малых предприятиях начинают меняться подходы к ведению бизнеса, формируется организационная структура предприятия, появляется система управления персоналом, начинает планироваться производственная и финансовая деятельность предприятия, организуются НИОКР. В результате попытается качество продукции или предоставляемых услуг, расширяется рынок сбыта, появляются постоянные потребители, что в свою очередь расширяет и масштаб деятельности малого предприятия. Таким образом, процесс эволюции малого предприятия и его преобразования в крупное предприятие можно представить следующим образом: “рост масштаба деятельности перестройка организационной структуры рост масштаба деятельности …”. Следует отмстить, что из числа крупнейших международных корпораций многие помнились именно эволюционным путем на основе первоначально созданных малых предприятий - это компании IBM, Microsoft, MacDonald's и др.

Рассмотренные выше отличительные черты малых предприятий характеризуют наиболее важные особенности функционирования малого бизнеса. В то же время следует отметить, что количество отличительных признаков малых предприятий и крупных предприятий, которые выделяют отечественные и зарубежные ученые - М. Балашевич, Г. Пфоль, П. Келлервессель, Дж. Муглер и другие, - гораздо больше. Отличительные особенности в подходах к ведению бизнеса малых и крупных компаний выделяются в области управления, организации производства, сбыта, НИОКР и управления персоналом.

Общеизвестно, что стратегическое значение развития малого и среднего предпринимательства (МСП) обусловлено тем, что малые и средние предприятия:

- в большей степени, чем крупные предприятия, содействуют росту занятости, и их доля в общем числе рабочих мест может быть весьма значительной (в государствах ЕС малые и средние предприятия обеспечивают 55% рабочих мест в экономике);

- могут помочь реорганизации крупных государственных предприятий, позволяя поглотить и не задействовать основные фонды, и излишнюю численность работников;

- дают экономике дополнительную гибкость в оказании услуг в производстве разнообразных потребительских товаров;

- способствуют усилению конкуренции на рынке и ограничению монополизма крупных предприятий;

- могут служить «Инкубатором» предпринимательских (рыночных навыков и инноваций) [5].

Прирост численности работающих на малых предприятиях обеспечивает занятость высвобождающихся работников государственного сектора (среднегодовые темпы прироста за последние 5 лет составили 13,2%). Это представляется особенно важным в условиях переходной экономики, так как снижает социальную напряженность в обществе.

Однако предпринимательство пока не набрало «критической массы» в новом качестве, преобразующем экономику на рыночных началах. Развитие малого и среднего бизнеса происходит при органической поддержке со стороны государства, особенно в деле привлечения инвестиций частных и иностранных инвесторов.

В этих условиях главной целью развития предпринимательства на период до 2010 года является обеспечения развития бизнеса на усовершенствовании организационно-правовой, финансово-инвестиционной, научно-инновационной и управленческой основе, превращение его в ядро интенсивно развивающегося сектора экономики, в основной источник пополнения бюджета и увеличения числа новых рабочих мест.

Для стимулирования предпринимательской инициативы в малых городах предприняты дополнительные меры, предусматривающие льготное налогообложение по упрощенной системе, порядок продажи неиспользуемых и неэффективно используемых объектов государственной собственности на аукционах с начальной ценой, равной одной базовой величине, а также передачи таких объектов в безвозмездное пользование под конкретные инвестиционные проекты.

В Беларуси принята и реализуется Государственная комплексная программа развития регионов, малых и средних городских поселений на 2007-2010 годы. Главная цель программы - обеспечить рост благосостояния населения на основе рационального распределения производительных сил, повышения уровня развития, эффективности и конкурентоспособности экономики регионов.

2. Индивидуальное предпринимательство как начальная форма организации малого бизнеса: особенности регистрации и функционирования

Предпринимательство - это инициативная, новаторская деятельность хозяйствующего субъекта, направленная на поиск и реализацию наиболее оптимального решения возникающих экономических проблем. Предпринимательство может осуществляться как индивидуально, без образования юридического лица, так и форме какого-либо предприятия - юридического лица [4].

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 18.06.2005 № 285 деятельность индивидуального предпринимателя с 1 января 2008 г. может осуществляться только с привлечением членов семьи и близких родственников (супруг (супруга), родители, дети, усыновители, усыновленные (удочеренные), родные братья и сестры, дед, бабка, внуки). В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 18.06.2005 № 285 для занятия предпринимательской деятельностью в качестве индивидуального предпринимателя гражданин вправе привлекать не более трех физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам, в том числе заключаемым с юридическими лицами [7].

Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Количество физических лиц, привлекаемых индивидуальным предпринимателем на основании гражданско-правовых и (или) трудовых договоров для осуществления предпринимательской деятельности, а также количество имущества, используемого для этих целей, может быть ограничено законодательными актами (в ред. Законов Республики Беларусь от 18.08.2004 № 316-З, от 18.05.2007 № 233-З) [7].

К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из законодательства или существа правоотношения.

Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований пункта 1 статьи 22 ГК РБ, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является индивидуальным предпринимателем. К таким сделкам применяются правила, установленные законодательством для предпринимательской деятельности [7].

Согласно, Декрета Президента Республики Беларусь от 16 марта 1999 г. № 11 «Об упорядочении государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования» и Положения о государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования устанавливается порядок государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования.

В соответствии с Положением о государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности регистрация предприятия осуществляется при предоставлении следующих документов:

- заявление, оформленное в установленном порядке и подписанное учредителем предприятия;

- анкету установленного образца, предоставляемую каждым учредителем - физическим лицом;

- копию решения о создании коммерческой или некоммерческой организации, утвержденного в установленном порядке, или протокол собрания учредителей (участников), содержащих такое решение;

- учредительные документы (по два экземпляра копий устава) нотариально засвидетельствованных;

- документы, подтверждающие формирование в соответствии с законодательством уставного фонда коммерческой организации с учетом особенностей ее формирования для отдельных организационно-правовых форм (платежный документ, подтверждающий внесение денежного вклада в уставной фонд, и заключение экспертизы о достоверности оценки имущества в случае внесения неденежного вклада в уставной фонд);

- документы, содержащие сведения о собственниках имущества (учредителях, участниках) коммерческой организации;

- нотариально засвидетельствованные копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации в одном экземпляре, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица, выступающего в качестве коммерческой или некоммерческой организации;

- гарантийное письмо или другой документ, подтверждающий право на размещение коммерческой или некоммерческой организации по месту нахождения;

- платежный документ, подтверждающий внесение платы за государственную регистрацию [7].

При соответствии всех представленных на регистрацию предприятия документов установленным требованиям заявители получают временное свидетельство о регистрации. Предприятию необходимо стать на учет в налоговый орган по месту регистрации и получить соответствующий документ, после чего оно может открывать счет в банках:

а) расчетный текущий счет по основной деятельности в любом банке. Открывается при представлении подлинника справки налогового органа о постановке на учет, копия устава, копия свидетельства о регистрации, справка с фонда защиты населения, справка из налоговой инспекции со сведениями о директоре и главном бухгалтере;

б) валютные счета (по мере необходимости); по каждой валюте может быть открыт в одном или нескольких банках. Открываются только по предоставлении подлинника справки налогового органа, удостоверяющей факт уведомления налогового органа о намерении открыть в банке соответствующий счет.

На сегодня, в основном, исчерпаны прежние возможности первоначального накопления и формирования стартового капитала за счет спекулятивного торгового оборота. В тоже время благоприятная рыночная среда для более интенсивного роста негосударственного сектора экономики и получения от него высокой отдачи пока не создана.

Это обусловлено, прежде всего, утяжеленной системой налогообложения и регистрации хозяйственной деятельности, неразвитостью фондового рынка, непривлекательностью предложения долгосрочного кредита, недостаточными объёмами привлечения сбережений населения и иностранных инвестиций. При этом очевидно ослабление рычагов государственного управления, в то время, как механизм корпоративного управления, заключающийся в действенном акционерном контроле, не работает в полной мере. Не создана также финансовая база для проведения глубокой технологической реструктуризации и интенсивного экономического роста, - следствии слабой привлекательности финансовых инвестиций для частных и иностранных инвесторов, а также утечки финансового капитала в зарубежные страны. Это предопределяет угрозу технологического отставания, снижение конкурентоспособности и вытеснение отечественных производителей с внешнего и внутреннего рынка зарубежными конкурентами.

С учетом указанных факторов, стратегическим планом развития негосударственного сектора экономики представляется необходимым обеспечить рост главным образом за счет инвестиционных вливаний и перемещения рабочей силы на технологически обновленные рабочие места. К 2010 году планируется увеличение доли продукции негосударственного сектора в общем объёме промышленного производства, по крайней мере, до 65%. При этом объектом пристального внимания должно стать существенное повышение уровня эффективности производства и качества продукции.

Указ Президента Республики Беларусь № 119 “Об упрощенной системе налогообложения” предусматривает совершенствование ранее установленного Законом Республики Беларусь “Об упрощенной системе налогообложения для субъектов малого предпринимательства” порядка налогообложения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - субъектов малого предпринимательства. В частности, расширен круг субъектов малого предпринимательства, имеющих право применять упрощенную систему налогообложения за счет увеличения предельной численности наемных работников с 15 до 100 человек и предельного среднегодового размера валовой выручки до 2 млрд. рублей [9].

Отменяется система установления и уплаты патента, а также механизма авансовой уплаты самого налога по упрощенной системе налогообложения. Вместо этого Указом предусмотрено ежемесячное внесение налога в бюджет исходя из фактического размера выручки, полученной за месяц. При этом сохранен ранее применявшийся размер ставки налога при упрощенной системе налогообложения - 10 процентов. Субъектам, применяющим упрощенную систему налогообложения, предоставлено право уплачивать налог на добавленную стоимость в общем порядке с одновременным снижением в этом случае ставки налога по упрощенной системе до 8 процентов.

Организациям с численностью работающих до 15 человек, применяющим упрощенную систему налогообложения, предоставляется право ведения государственной статистической отчетности по упрощенной форме, а отдельным плательщикам - применение упрощенного порядка бухгалтерского учета. Возможность перехода на применение упрощенной системы налогообложения будет предоставляться с начала календарного года Исключение сделано для вновь созданных субъектов хозяйствования и переходящих на эту систему в 2007 году.

Прекращение применения упрощенной системы будет осуществляться в случае превышения средней численности работающих в организации 100 человек и (или) превышения в течение календарного года размера валовой выручки 2 млрд. рублей.

Организации и индивидуальные предприниматели, отвечающие условиям применения упрощенной системы налогообложения, определенным в Указе, и использующие в 2007 году до его вступления в силу упрощенную систему налогообложения, вправе продолжить ее применение на условиях, предусмотренных в Указе.

В целях создания предпосылок для дополнительной активизации предпринимательской деятельности в сельской местности и малых населенных пунктах Указом предусмотрено установление пониженных ставок налога для организаций и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность в сельских населенных пунктах, преобразованных (подлежащих преобразованию) в агрогородки, а также в поселках городского типа и городах районного подчинения с численностью населения до 50 тысяч человек. В таких населенных пунктах предусматривается понижение ставки налога при применении упрощенной системе налогообложения с 10 до 5 процентов - без уплаты налога на добавленную стоимость и с 8 до 3 процентов - в случае применения упрощенной системы с уплатой НДС [9].

Возможность применения пониженных ставок налога при упрощенной системе налогообложения направлена на стимулирование развития производства, сферы услуг, социальной инфраструктуры в указанных населенных пунктах и в целом на повышение уровня жизни проживающих в них граждан. Следует при этом отметить, что Указом Президента Республики Беларусь от 18 июня 2005 г. № 285 “О некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности” с учетом изменений, внесенных в него Указом Президента Республики Беларусь от 29 декабря 2006 г. № 760, введены ограничения для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность с привлечением труда наемных работников (с 1 января 2008 г. деятельность индивидуального предпринимателя может осуществляться только с привлечением членов семьи и близких родственников в количестве 3 человек). В связи с этим реализация положений, предусмотренных принятым Указом № 119, предоставит индивидуальным предпринимателям возможность перехода к осуществлению своей деятельности в более цивилизованной организационно-правовой форме - юридического лица.

В целом подписанный документ безусловно является серьезным реальным шагом государства по развитию сферы частного бизнеса в Беларуси, созданию благоприятного инвестиционного климата в регионах, возрождению малых городов и сельских населенных пунктов.

Предусмотренная указом №119 упрощенная системы налогообложения - это именно упрощение порядка взимания налогов и сборов, а не установление налоговых льгот. Ее введение должно способствовать развитию предпринимательства в республике и, как следствие, созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций, регистрации новых предприятий и росту занятости населения, сокращению теневого сектора, уменьшению затрат на осуществление контрольной деятельности [9].

малый бизнес предпринимательство эффективность

Задача

Критерии, характеризующие инвестиционную эффективность бизнес-инкубатора за отчетный год, представлены в таблице.

Требуется:

1. Охарактеризовать методы расчета критериев инвестиционной эффективности бизнес-инкубатора (инкубатора поддержки малого предпринимательства), используемые в Республике Беларусь.

2. Оценить инвестиционную эффективность бизнес-инкубатора за отчетный год.

Решение:

Для обобщенной характеристики экономической и социальной эффективности работы бизнес-инкубатора можно рассчитывать интегральный уровневый показатель частных показателей, используя формулу многомерной средней:

,

где Э_инт - интегральный уровневый показатель эффективности;

п - количество частных показателей, характеризующих эффективность;

п(+) - количество частных положительных показателей эффективности предпринимательской деятельности;

к - весовой коэффициент частного показателя, характеризующего эффективность предпринимательской деятельности (определяется экспертным методом в зависимости от важности (весомости) показателя для обобщенной оценки эффективности);

- сумма весов частных показателей (равная или больше единицы);

- сумма весов положительных частных показателей.

По пяти важнейшим показателям, повлиявшим положительно (+) и отрицательно (-) на эффективность деятельности бизнес-инкубатора из одного бизнес-инкубатора можно определить образование с более эффективной деятельностью (по данным таблицы).

Расчет интегрированного уровневого показателя эффективности работы инновационного бизнес-инкубатора

Оценив вышеприведенные данные, можно сделать следующие выводы:

1) положительную оценку можно дать следующим критериям:

- коэффициентов удельной налоговой отдачи;

- доходность арендуемых площадей;

- оценка учредителями и спонсорами.

2) отрицательную оценку имеют два критерия: период окупаемости затрат на создание бизнес-инкубатора и коэффициент государственной поддержки.

Поскольку большинство критериев имеют количественные значения лучше среднего значения по региону, следует отметить эффективность создания инновационного бизнес-инкубатора.

Список использованных источников

1. Базылев Н.И., Базылева М.Н. Основы бизнеса: Учеб. пособие. - Мн.: Мисанта, 2003. - 253 с.

2. Инновационный менеджмент: Справ. пособие / Под ред. Л. Н. Завлина, А.К. Казанцева, Л.Э. Миндели. - М.: ЮНИТИ, 1998. - С. 20.

3. Мазоль С.И. Экономика малого бизнеса: учеб. пособие. - Мн.: Книжный дом, 2004. - 272 с.

4. Предпринимательство: Учебник/ под. ред. М.Г. Лапусты. - М.: ИНФРА-М, 2002. - 448 с.

5. Экономика малого бизнеса: Учеб. пособие / М.И. Балашевич, Т.П. Быкова. - Мн.: БГЭУ, 2005 . - 231 с.

6. Янковский К.П., Мухарь И.Ф. Учебник. Организация инвестиционной и инновационной деятельности. - СПб: Питер, 2001.

7. Гражданский Кодекс республики Беларусь 7 декабря 1998 г. № 218-З.

8. www.belstat.gov.by

9. www.news.tut.by

Размещено на Allbest.ru