Малый бизнес в России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Глава 1. Характеристика малого бизнеса и необходимость его развития в России

1.1 Исторические аспекты развития малого бизнеса

1.2 Необходимость разделения предприятий на крупные, средние

и малые

1.3 Критерии малых предприятий России

1.4 Виды малых предприятий

1.5 Особенности и функции малого предприятия

1.6 Сфера деятельности малых предприятий

Глава 2. Проблемы развития малого бизнеса в России на современном этапе и пути их решения

2.1 Итоги развития и структура малого бизнеса в экономике России

2.2 Основные проблемы малого бизнеса

2.3 Государственная поддержка малого бизнеса

Заключение

Список литературы

Приложение

Введение

Малое предпринимательство - неотъемлемый элемент современной рыночной системы хозяйствования, без которого экономика и общество в целом не могут эффективно развиваться. Малый бизнес осваивает новые сегменты рынка, решает проблемы самореализации граждан и занятости населения в сочетании с гарантированными налоговыми поступлениями в бюджеты всех уровней. Экономическая маневренность, гибкость принятия решений, территориально-пространственная мобильность делает малый бизнес необходимым в современном, постиндустриальном обществе.

Опыт ведущих стран современного мира со всей очевидностью доказывает необходимость наличия в любой национальной экономике высокоразвитого и эффективного малого предпринимательского сектора. Поэтому возрождение России невозможно осуществить без соответствующего этому развитию данного сектора экономики, так как именно он является тем локомотивом, который буквально тащит за собой экономическое и социальное развитие.

Целью моей курсовой является рассмотрение системы малого предпринимательства в России, роли малого предпринимательства в современной экономике нашей страны, проблем с которыми сталкивается малый бизнес на данном этапе своего развития.

Глава 1. Характеристика малого бизнеса и необходимость его развития в России

1.1 Исторические аспекты развития малого бизнеса

Изучая сущность малого бизнеса, необходимо знать его истоки и процесс развития. Малый бизнес играл основную роль в распространении цивилизации, но его история никогда не занимала общественное сознание. Но теперь малый бизнес все больше признается как созидательная сила экономики.

В течение 1980-х годов престиж малого бизнеса в мире начал повышаться в немалой степени благодаря его способности изобретать новые товары и создавать новые рабочие места. Вследствие этого в последние годы все чаще стали обращать внимание на его достижения и возможности, перспективы и проблемы.

В российской истории малого бизнеса можно выделить ряд этапов.

Для первого этапа (1985 - 1987 гг.) характерно зарождение и деятельность центров научно-технического творчества, временных творческих коллективов при общественных организациях, распространение бригадных подрядов, малочисленность участников предпринимательства и его экспериментальный характер, формирование эмоционально-психологических основ предпринимательской деятельности на базе частной собственности. Этот этап можно назвать экспериментальным.

Во время второго этапа (1987 - 1988 гг.) сфера деятельности малого бизнеса расширяется, количество людей, принимающих в нём участие, увеличивается; предпринимательство приобретает характер активного многочисленного движения. Целью развития малого бизнеса является насыщение внутреннего рынка потребительскими товарами. Этот этап назвали этапом "кооперативного движения". Он послужил акселератором в накоплении и перераспределении капиталов, позволил обрести начальные знания, навыки работы малого предприятия.

Третий этап (1989 - 1990 гг.) связан с принятием законодательных актов, направленных на активизацию малых предприятий. Началась подготовка к проведению так называемой малой приватизации. Она создавала необходимую базу для реального перехода к рыночным отношениям, повышения экономической эффективности российской экономики. Именно в это время было узаконено частное предпринимательство. Особую значимость в этот период имело развитие арендных отношений, которые можно рассматривать как российскую особенность малого предпринимательства.

Для четвертого этапа (1991 - 1992 гг.) характерны коммерциализация и появление среднего и крупного бизнеса. Произошли коренные изменения в отношении государства к развитию предпринимательства. Были приняты многие законы, открывшие широкие возможности для масштабного развития предпринимательства.

Пятый этап (1993 - 1994 гг.) стал полосой широкомасштабной приватизации и развития всех видов предпринимательства, появления множества собственников и интенсивного участия малого бизнеса в сфере услуг, торговли, общественного питания, легкой промышленности, производящей товары массового потребления и длительного пользования. Однако на этом этапе ещё не обеспечено стимулирование производства товаров и услуг.

Тем на менее заложенные основы рыночных отношений, сформировавшиеся капиталы, их способность к инвестиционной деятельности дают возможность предположить, что очередной - шестой этап (с 1995 г.) развития предпринимательства сможет изменить соотношение деятельных сил в пользу инновационных процессов. Тогда предпринимательство сможет проявляться во всем многообразии и обнаруживать силы, способные двигать рынок, обеспечивать нормальное функционирование рыночной экономики, сосуществование различных субъектов, каждому из которых отведены свои сферы приложения деятельности и свои задачи. Государству же предстоит приложить усилия для всемирного развития и поддержания в долговременной перспективе конкурентной среды и её стабильности в качестве среды хозяйствования.

1.2 Необходимость разделения предприятий на крупные, средние и малые

Функциональное назначение предприятий, их роль в экономике в значительной мере меняются в зависимости от размера предприятия. Крупное и мелкое производства, даже в рамках одной территории и отрасли, как правило, не являются взаимозаменяемыми. Отсутствие одного из них - это незаполненная ячейка экономики, имеющая своим следствием общее снижение эффективности производства.

Деление предприятий на крупные малые и средние связано с объемом деятельности и численностью работающих на предприятии. Именно, исходя из этих критериев, различают малый, средний и большой бизнес. В разных странах мира эти критерии различны. Однако чаше всего используется следующее деление предприятий:

- крупное - предприятие с численность работающих более 500 человек;

- среднее - от 100 до 500 человек;

- малое - до 100 человек.

В Российской Федерации этот критерий неодинаков для разных отраслей экономики.

Малые предприятия, осуществляющие несколько видов деятельности (многопрофильные), относятся к таковым по критериям того вида деятельности, доля которого является наибольшей в годовом объеме оборота или годовом объеме прибыли.

1.3 Критерии малых предприятий России

Деятельность субъектов малого и среднего бизнеса в России регулируется принятым 24 июля 2007 года Федеральным законом 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в котором указаны критерии отнесения предприятия к малому бизнесу.

К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие перечисленным ниже условиям.

К малому и среднему бизнесу относятся средние, малые и микро-предприятия соответствующие следующим критериям:

1. Число постоянных работников не должно превышать 250 человек

2. Средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:

а) от ста одного до двухсот пятидесяти человек включительно для средних предприятий;

б) до ста человек включительно для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микро-предприятия - до пятнадцати человек. [Федеральный закон № 209-ФЗ от 24.07.2007]

3. С 1 января 2008 г. согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 556 установлены предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость для следующих категорий субъектов малого и среднего предпринимательства:

· Микро-предприятия -- 60 млн. рублей;

· малые предприятия -- 400 млн. рублей;

1.4 Виды малых предприятий

Те, кто впервые сталкивается с малыми предприятиями, обычно допускают типичную ошибку: считают малые предприятия одним из видов предприятий, подобно государственным, арендным, совместным, семейным и т.д. Это неверно, малые предприятия в этот перечень не могут быть включены. Малые - это не вид, не организационно-правовая форма, а размер предприятия. Малое предприятие - всегда какое-то применительно к выделяемым в законодательстве видам предприятий. Из всех имеющихся видов предприятий: государственных, коллективных, совместных, кооперативов и т.д., выделяется их часть по критериям численности работающих. Таким образом, существуют малые государственные, малые совместные, малые частные и прочие виды малых предприятий.

В этой связи становится очевидным, для малых предприятий не существует какой-то универсальной, общей для всех их видов системы ценообразования, материально-технического снабжения, оплаты труда, управления и т.д. Все эти системы функционирования предприятия определяются по их видам.

Бытует и еще одно широко распространенное заблуждение, будто бы вид малого предприятия предопределяется тем, какая организация является его учредителем. Безусловной связи здесь нет. Малые предприятия могут создаваться гражданами, членами семьи и совместно с другими лицами, государственными, арендными, совместными предприятиями, общественными организациями и т.д. Кроме того, малые предприятия могут создаваться совместно указанными органами, предприятиями, организациями и гражданами.

Если учредителем малого предприятия является государственная организация, то это отнюдь не означает, что новое образование будет именно малым государственным предприятием. Имущество, выделяемое из состава государственного предприятия, может быть сдано в аренду кооперативом. Вид созданного предприятия - кооператив. Могут быть и другие варианты.

В то же время индивидуальные и семейные частные предприятия, названные так именно применительно к учредителям, не могут быть иного вида. То есть по таким видам малых предприятий учредительство и вид малых предприятий совпадают.

1.5 Особенности и функции малого предприятия

Предпринимательство в масштабе малого предприятия обладает рядом качественных особенностей.

В первую очередь стоит отметить единство права собственности и непосредственного управления предприятием.

Вторая характеристика - так называемая обозримость предприятия: ограниченность его масштабов вызывает особый, личностный характер отношений между хозяином и работником, что позволяет добиваться действительной мотивации работы персонала и более высокой степени его удовлетворенности трудом.

Третья - относительно небольшие рынки ресурсов и сбыта, не позволяющие фирме оказывать сколько-нибудь серьезное влияние на цены и общий отраслевой объем реализации товара.

Четвертая - персонифицированный характер отношений между предпринимателем и клиентами, поскольку, как уже отмечалось, малое предприятие рассчитано на обслуживание сравнительно узкого круга потребителей.

Пятое - ключевая роль руководителя в жизни предприятия: он полностью ответственен за результаты хозяйствования не только из-за имущественного рынка, но и вследствие своей непосредственной включенности в производственный процесс и все связанное с его организацией.

Шестая специфическая черта - семейное ведение дела: оно наследуется родственниками хозяина, чем диктуется прямая вовлеченность последних во всю деятельность предприятия.

Наконец, седьмая особенность связана с характером финансирования. Если “гиганты” черпают необходимые ресурсы главным образом через фондовые биржи, то малые предприятия полагаются на сравнительно небольшие кредиты банков, собственные средства и “неформальный” рынок капиталов (деньги друзей, родственников и т.д.).

Так же, как одну из особенностей, можно выделить высокую долю оборотного капитала по сравнению с основным фондом. Если у крупных предприятий это соотношение 80:20, то у малых оно составляет 20:80.

В ряду функций малого предприятия, прежде всего, важно отметить экономические функции, определяемые его ролью как, во-первых, работодателя; во-вторых - производителя продукции и услуг, в-третьих - катализатора научно-технического прогресса, в четвертых - налогоплательщика, в пятых - агента рыночных отношений.

Не менее значимы функции социальные. Во-первых, через малые формы предпринимательской деятельности многие люди раскрывают и реализуют свой творческий потенциал. Во-вторых, в основном здесь используется труд социально уязвимых групп населения (женщин, учащихся, инвалидов, пенсионеров, беженцев и т.д.), которые не могут найти себе применение на крупных предприятиях. В - третьих, малые предприятия являются главным продуцентом мест производственного обучения, своеобразным “полигоном” для обкатки молодых кадров. В-четвертых, небольшие предприятия, прежде всего в сфере обслуживания, удовлетворяют потребности людей в общении (но его они лишены, например, в супермаркетах).

Уже сегодня актуальна и будет актуализироваться и далее экологическая функция малого бизнеса, которая уже имеет место в странах с развитой рыночной экономикой.

1.6 Сфера деятельности малых предприятий

Малые предприятия, как правило, появляются при необходимости изготовления небольших партий продукции с постоянно обновляемой номенклатурой и ассортиментом выпускаемых изделий, использования незначительных источников сырья и материалов в условиях ограниченного количества потребителей. Таким образом, малые предприятия при сравнительном насыщении рынка, находят себя в доработке продукции с учетом индивидуальных запросов заказчика, производстве мелочей или продукции, изготовление которой в технологическом отношении является преимущественно ручным, не автоматизированным. Малые предприятия утилизируют отходы крупных производств, изготавливают комплектующие изделия для сборочных предприятий. Кроме того, малые предприятия доминируют во всех сферах деятельности с высоким риском получения нулевого результата. Это и инновационная деятельность, и освоение новой технологии, новых видов изделий.

Хотелось бы особенно обратить внимание на две большие группы малых предприятий, имеющих разные функции и соответствующие результаты. Это предприятия, деятельность которых направлена на интенсивное и экстенсивное развитие экономики.

Малые предприятия интенсивного направления призваны давать мощный импульс развитию крупных предприятий, именно здесь закладывается основа глобальных структурных изменений. Поощрение малых инновационных предприятий в приоритетной сфере, целенаправленно избранной государством, призвано подготовить научно-технический прорыв в этой области, апробировать рынок сбыта новой продукции, отладить технологические процессы, отработать основные вопросы переподготовки кадров для крупных предприятий. Интенсивная малая экономика - это полигон для отработки всех аспектов научно-технической политики. Однако нет возможности, да и нет необходимости учитывать все до мелочей при глобальных изменениях в экономике.

Эту “доводку крупных преобразований” призваны обеспечивать малые предприятия, но только экстенсивного направления. Наполнением новыми товарами рынков небольших населенных пунктов, отдаленных районов будут также заниматься малые предприятия данного направления.

Каждое крупное структурное изменение в экономике сопровождается массовым высвобождением работников с предприятий отмирающих отраслей, их переподготовкой и привлечением на новые рабочие места. В значительной мере груз сглаживания социальных конфликтов в этот период, обеспечение временной занятости берут на себя малые предприятия экстенсивного типа. В данном случае они выполняют функции стабилизации общественного развития.

Важно учитывать, что малые предприятия занимают традиционную только для них сферу деятельности, в которую крупные предприятия редко вмешиваются. Это производства с применением ручного труда, к которым относятся ремесленные виды работ, народные промыслы и аналогичные виды деятельности. При хорошей организации снабжения необходимыми материалами и сбыта изделий, такие малые предприятия дают значительную отдачу.

Но так, же важно отметить, что крупное производство и не противопоставляется малому, что является одной из причин успешного развития малого бизнеса в странах с развитой рыночной экономикой. В развитых странах культивируется принцип кооперирования крупных и малых предприятий, причем крупные объединения не подавляют малые фирмы, а взаимно дополняют друг друга, особенно в сфере специализации отдельных производств и в инновационных разработках. Не случайно в США, к примеру, девять из каждых новых десяти технологических идей рождаются в малых фирмах.

Предприниматели стремятся быть индивидуалистами. И часто именно это позволяет им раздвигать границы знаний. Идеи являются их “товарными запасами”. Хотя, по словам экономиста Леонарда Вайса: “большинство исследований показывает, что размеры предприятия мало влияют на интенсивность исследований, но могут снизить ее в некоторых отраслях”.

Малые предприятия дали миру персональный компьютер, вертолет, бритву, транзисторный приемник, фотокопировальную машину, реактивный двигатель и многое другое.

В самом деле, трудно рассчитывать на устойчивое развитие экономики, если в ней не могут развиваться конкурентные начала, или крупный и малый бизнес существуют параллельно. Это неизбежно выталкивает малый бизнес на обочину каких-то торгово-посреднических операций, которые характерны для современной России. А крупный бизнес становится либо неповоротливым, либо практически отрывается от потребностей экономики и переходит на обслуживание потребностей мирового рынка. То есть возникает схема, которая известна по ряду, так скажем, не очень благополучных стран третьего мира.

Совсем другая ситуация в странах, где налажены устойчивые связи крупного и малого бизнеса. Часто приводят наглядный пример автомобильной промышленности Германии, не менее крупных японских концернов, которые имеют развитую сеть субподрядчиков, куда входят малые и мельчайшие предприятия - сотни и тысячи таких предприятий. Вот это все создает, с одной стороны, стыковку малого и крупного бизнеса, формирует у малого предприятия уверенность в том, что его продукция, его ноу-хау будут востребованы. И, поскольку крупные компании являются операторами мирового рынка, естественно, они воспринимают какие-то инновационные импульсы, стремятся их транслировать. И таким образом у малого бизнеса возникает потребность держать шаг вровень с потребностями времени, обновлять свою технологию и т.д. К сожалению реалии российской экономики пока далеки от этой идеальной картины.

Опыт взаимодействия крупных предприятий с малым бизнесом - это в первую очередь взаимодействие с малыми предприятиями, которые создавались на базе раскрепления или аккумуляции каких-то финансовых ресурсов материального предприятия. И вторая группа - это малые предприятия, возникшие извне, с которыми в дальнейшем удалось установить связи крупным предприятиям.

Сотрудничество это прошло в два этапа. Первый этап - это период поздней перестройки, период так называемой “приватизации”, когда малые предприятия создавались главным образом с вполне известными целями - чтобы каким-то образом сосредоточить ресурсы для последующего участия в действительной приватизации, исполняли роль своего рода таких фиктивных структур, которые обеспечивали первоначальное накопление капитала.

Второй период - это уже период приватизации, когда малые предприятия создавались на ряде крупных предприятий путем выделения объектов инфраструктуры, в том числе социальной, в самостоятельные малые предприятия.

Как показали беседы с руководством крупных предприятий и анализ ситуации, подавляющая часть этих малых предприятий, сегодня либо умирают, либо стали полностью самостоятельными и фактически превратились в серьезного конкурента материнским предприятиям.

Чаще малые предприятия, оставаясь на орбите крупного, вместе с ним медленно агонизируют. Все это сформировало негативное или выжидательное отношение, к какому бы то ни было взаимодействию с малым бизнесом.

Здесь нужно иметь ввиду ряд обстоятельств. Во-первых, низкая конкурентоспособность среды приводит к тому, что если транспортный или ремонтный цех выделятся в отдельное предприятие, оно становится фактически монополистом на инфернальном рынке и несколько месяцев спустя материнское предприятие начинает получать от малого такие прейскуранты, от которых разводят руками. И ничего не поделаешь - других фирм, которым можно передать заказы, в регионе попросту нет. Обжегшись на таких случаях, крупное предприятие стремится сохранить такие цены внутри своей структуры, применяя при регулировании потоков и ресурсов расчетные цены. И как только такой цех выходит в самостоятельное плавание, то тут же во взаиморасчетах возникает разрез. Этих двух фактов хватает, чтобы загубить все взаимодействие на корню.

Выяснилось, что и малые предприятия не в восторге от сотрудничества. Во-первых, все отмечают забюрократизированность самого процесса принятия решения на крупных предприятиях. Во-вторых, формирование таких устойчивых корпорационных связей по этой цепочке передает на экономику малого предприятия воздействие неблагоприятного финансового положения крупного предприятия. Например, когда крупное предприятие размещает заказ и не может расплатиться. Вообще малые предприятия стараются иметь долю крупных предприятий в своих договорах возможно более низкой, потому, что если крупное предприятие упадет на колени, то малое - ляжет ничком.

Стимулировать кооперацию можно только путем разумной промышленной политики и стимулирования развития малого предпринимательства самого по себе. Будет здоровый малый бизнес, поднимется немного крупная промышленность, - и эти кооперационные связи возникнут сами собой. Тогда можно будет уже ставить вопрос о том, что или мы нуждаемся в развитии определенных отраслей, то надо будет уже говорить о стыковке малого и крупного бизнеса в этой отрасли и в этом комплексе. Искусственно такие конструкции создавать нельзя.

Глава 2. Проблемы развития малого бизнеса в России на современном этапе и пути их решения

2.1 Итоги развития и структура малого бизнеса в экономике России

Как показало время, малое предпринимательство постепенно (хотя и не настолько быстро, как предполагалось) начинает занимать определенное место в хозяйстве страны. В последние два года в российской политике и экономике наметились положительные тенденции, внушающие надежду на улучшение общей среды деятельности субъектов малого предпринимательства. Этому послужили рассмотрение и одобрение Государственным Советом РФ Концепции государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства, большое внимание, уделяемое Президентом РФ созданию благоприятных условий развития малого бизнеса в стране, а также принятый Правительством РФ комплекс мер по дебюрократизации экономики.

По данным официальной статистики на 01.01.2009 года количество микро и малых предприятий в г. Москве составило около 217,5 тыс. ед., что на 1,4% больше данного показателя за 01.01.2008 г. Количество микро и малых предприятий РФ на начало 2009 года составило 1,135 млн. ед., что на 17,4 % больше, чем на начало 2008 года.

Микро и малые предприятия Москвы формируют около 16,3% количества всех микро и малых предприятий России.

В динамике количества микро и малых предприятий по рассматриваемым четырем регионам и по РФ в целом за 2005-2008 гг. прослеживается стабильная положительная тенденция. В целом необходимо отметить, что в 2008 году прирост количества микро и малых предприятий в РФ выше, чем в Москве, что соответствует ситуации, характерной для последних лет. Это может объясняться тем, что малый бизнес в столице постепенно достигает своего оптимального состояния и входит в период стабильного, но умеренного роста.

Согласно данным официальной статистики по состоянию на 01.01.2009 года общая численность работников микро и малых предприятиях Москвы составляла 2,035 млн. человек. Данная величина по сравнению с 01.01.2008 года сократилась на -0,6%. Данный факт объясняется, с одной стороны, снижением деловой активности субъектов экономической деятельности, а также банкротством части из них в связи с мировым финансово-экономическим кризисом. С другой стороны, часть малых предприятий перешла в другие организационно-правовые формы (индивидуальные предприниматели) или на упрощенную систему налогообложения (т.е. область, не наблюдаемую органами статистики) после повышения предельного размера годового дохода с 15 млн. до 45 млн. руб. при переходе на данную систему и с 20 млн. до 60 млн. руб. при утрате права на применение указанной системы.

В целом по России темпы прироста общей численности работников микро и малых предприятий год от года увеличиваются, даже, несмотря на начавшийся во второй половине 2008 года мировой финансово-экономический кризис. Так в 2008 году по России общая численность работников на микро и малых предприятиях выросла на 11,7% и составила порядка 11,3 млн. чел. Таким образом, ситуация с темпами роста численность работников микро и малых предприятий в стране в целом соответствует ситуации с количеством микро и малых предприятий.

Также положительные темпы прироста данного показателя сохранились и в ЦФО, где по данным на 01.01.2009 года он составил 3,9 млн. чел., что больше на 5,9% общей численности работников микро и малых предприятий региона в 2007 году. Наибольшие темпы прироста общей численности работников наблюдались в 2006-2007 гг. в Московской области, однако в 2008 году по данному региону прирост стал наименьшим, снизив общую численность работников микро и малых предприятий на -9,5%. В Москве и Санкт-Петербурге кризис в 2008 году также повлиял на общую численность работников микро и малых предприятий и сменил её прирост небольшим падением. В то же время в Москве списочная численность работников (без учета внешних совместителей) микро и малых предприятий в 2008 году увеличилась на 1,2%, что свидетельствует о стремлении предпринимателей сохранять штат постоянных сотрудников

Малый бизнес ориентируется, прежде всего, на потребности местного рынка, объем и структуру локального спроса, поэтому именно он становится основным фактором оптимизации структуры региональной экономики.

Показатель доли численности занятых на микро и малых предприятий в списочной численности по полному кругу организаций по регионам за рассматриваемые четыре года:

- для ЦФО вырос с 21,9% до 25,2%;

- для Санкт-Петербурга сохранился на уровне в среднем 31,3%;

- для Московской области, ежегодно увеличиваясь в среднем на 2-3%, достиг к 2007 году значения 25,7%, в 2008 году снизился до 22,3%;

- для Москвы данный показатель ежегодно снижался на 0,2-0,5%, в 2008 году снизился на 1% и составил 34,7%.

Данные тенденции, с одной стороны, могут быть связаны с переходом сотрудников малых предприятий в крупные торговые сети в связи с финансово-экономическим кризисом, а с другой - общим изменением кадровой политики в условиях жесткой экономии средств предприятия и общей неопределенности на рынке труда

Вклад малых предприятий в макроэкономические показатели региона (например, численность занятых в экономике, ВРП, инвестиции в основной капитал) на 01.01.2009 составил:

- по Москве - 13,2%;

- по Московской области - 23,2%;

- по Санкт-Петербургу - 12,2%;

- по ЦФО- 68,9%;

- по России в целом - 21,2%.

Таким образом, прослеживается четкая закономерность, при которой доля количества малых предприятий в общем количестве предприятий малого бизнеса выше в регионах, чем в крупных городах, что свидетельствует о значимости сектора микро-предприятий в мегаполисах.

Отраслевая структура малого бизнеса постепенно меняется в сторону увеличения доли предприятий оптовой и розничной торговли и ремонта транспортных средств (таблица №1) в силу заинтересованности в них молодёжи, хорошей доходности и относительно небольшого объёма стартового капитала.

2.2 Основные проблемы малого бизнеса

Барьеры, препятствующие развитию малого предпринимательства, можно разделить на внешние и внутренние для всех предприятий.

Негативные внешние барьеры в основном связаны с неразвитостью правовой системы, отношений собственности и слабой защищенностью предпринимателя, недостаточной определенностью и непредсказуемостью макроэкономической ситуации, неадекватностью финансовой инфраструктуры и исторически сложившимся монополизмом на многих рынках. Внутренние барьеры -- низкий уровень предпринимательской и менеджерской культуры, наследие старой структуры и содержания экономического образования.

Успешное развитие малого бизнеса существенно сдерживает недостаток финансовых средств. Банки в большинстве случаев не заинтересованы в кредитовании малого бизнеса.

Остается значительной налоговая нагрузка, достаточно сложны процедуры ведения учета и представления отчетности, излишним налоговое администрирование.

Существуют проблемы, которые испытывают субъекты малого предпринимательства в области имущественной поддержки:

отсутствие доступа к информации о наличии государственного

и муниципального имущества, сдаваемого в аренду, подлежащего продаже (приватизации);

длительность и сложность процедуры оформления и регистрации субъектами малого предпринимательства сделок по использованию имущества; высокая стоимость сделок по аренде и продаже имущества; отсутствие долгосрочных и стабильных условий аренды.

Отсутствуют реальные возможности в получении предпринимателями необходимой информации по широкому спектру интересующих их вопросов: нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок и условия деятельности субъектов малого предпринимательства, а так же полномочия контролирующих органов; о состоянии рынка и конкуренции, ресурсах (в том числе сырьевых), необходимых для деятельности малых предприятий; о государственном имуществе, сдаваемом в аренду и выставляемом на продажу; о государственном заказе и условиях проведения конкурсов.

Не решена проблема предоставления предприятиям малого бизнеса государственных и муниципальных заказов. Действующие законодательные и нормативные акты, регламентирующие этот процесс, нуждаются в кардинальном пересмотре. Законодательно установленный норматив предоставления малым предприятиям 15% общего стоимостного объема заказов повсеместно не выполняется. Субъекты малого бизнеса практически не допускаются к госзаказу.

2.3 Государственная поддержка малого бизнеса

В целях развития малого бизнеса и обеспечения государственной поддержки малого предпринимательства Правительством Российской Федерации принят ряд специальных постановлений и законов. Они определили приоритетные направления развития малого бизнеса и предусматривают помощь в области финансирования и кредитования, научно-технического развития, материально-технического обеспечения и сбыта продукции, подготовке кадров, а также установление налоговых льгот для субъектов малого бизнеса. Федеральный закон "О государственной поддержке малого бизнеса" направлен на координацию деятельности органов федеральной исполнительной власти и формирование инфраструктуры малого предпринимательства. Но, к сожалению, программа поддержки носит во многом декларативный характер.

Отсутствует реальное финансирование малого бизнеса из средств государственного бюджета. Провозглашение необходимости поддержки малого бизнеса часто диктуется не экономическими, а политическими соображениями (предвыборной кампанией, необходимостью создания имиджа демократичного политика в глазах иностранных партнеров и т.д.). В российской экономике отсутствуют, сколько-нибудь влиятельные структуры, которые были бы заинтересованы в защите экономических и политических интересов малого бизнеса

В экономическом развитии страны предприятия, особенно малые и средние, играют большую роль в решении текущих социально-экономических проблем и расширения занятости. Именно поэтому один из важнейших ориентиров экономической политики российского государства - создание и поддержание максимально благоприятного климата для малого и среднего бизнеса. Безусловно, в поддержке малого и среднего бизнеса важен комплекс мер - административных, законодательных, налоговых и иных. В первую очередь это касается кредитной сферы. Нынешняя ситуация такова, что отсутствие стартового капитала и затрудненный доступ к финансовым ресурсам снижает предпринимательскую активность, и не стимулирует развитие малого бизнеса. Серьезное препятствие для увеличения объемов кредитования малого бизнеса - высокие риски, отчасти обусловленные отсутствием достаточного и ликвидного залогового обеспечения сделки. Поэтому необходимо сотрудничество государственных органов и банковской системы для того, чтобы обеспечить доступ к кредитам малым предприятиям. Так, например, одно из направлений государственной программы поддержки малого и среднего бизнеса сегодня - финансовая поддержка этого сектора, осуществляемая государственной корпорацией «Банк развития и внешнеэкономической деятельности». Описание программы «Российского банка развития» (РосБР) - особенность рассматриваемой программы в том, что ее реализация предусматривает механизм двухуровневого кредитования: РосБР не работает напрямую с субъектами малого и среднего бизнеса, а финансирует прямо лишь региональные банки. Последние, в свою очередь, кредитуют субъекты малого и среднего бизнеса в соответствии с продуктовой линейкой РосБР.Для осуществления финансовой поддержки бизнеса РосБР разработаны такие кредитные продукты, как: «Стартовый капитал», данный продукт предназначен для кредитования вновь создаваемых субъектов малого и среднего бизнеса в целях формирования и укрепления его материально-технической базы, «Капитал для роста» - направлен на рост материально-технической базы уже действующего субъекта, расширение производства, создание новых технологий, «Оборотный капитал» - ориентирован на пополнение материальных запасов, приобретение товарно-материальных ценностей, и «Регион» - кредитование приоритетных регионов проектов. В настоящее время РосБР ведет работу по совершенствованию существующих кредитных продуктов, а так же по разработке новых, которые позволили бы банкам-партнерам проводить более гибкую политику кредитования рассматриваемого бизнеса и способствовали росту численности субъектов этого бизнеса, получающих финансовую поддержку в рамках указанной программы. Приоритетными целями кредитования в рамках рассматриваемой программы являются: создание новых производств, приобретение и модернизация основных средств, развитие научно-технической и инновационной деятельности, а так же внедрение новых технологий, развитие экспортных операций и импортозамещение.

За 5 лет осуществления программы финансовой поддержки малого и среднего бизнеса «Российский банк развития» предоставил более 6 тыс. кредитов его субъектам на общую сумму свыше 22,5 млрд. рублей. Сегодня осуществляется внедрение новых инструментов финансирования субъектов малого и среднего бизнеса. В данной связи «Российский банк развития» имеет дело со следующими новыми направлениями деятельности.1. Создание механизма рефинансирования портфеля кредита малому и среднему бизнесу. Рефинансирование портфеля кредита малому и среднему бизнесу позволит расширить масштабы его финансовой поддержки. «Российский банк развития» планирует использовать механизм разделения рисков- обеспечением по кредитам, которые будут предоставляться РосБР, будут выступать гарантии и поручительства, предоставленные банками-партнёрами или региональными фондами поддержки малого и среднего бизнеса.2. Финансирование организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса.

Наличие инфраструктуры оказывает значительное влияние на его развитие, ибо в конечном итоге именно она обеспечивает благоприятную бизнес-среду для деятельности субъекта этого бизнеса и получение последними необходимой имущественной, технической, информационной поддержки на льготных условиях. Более чем половина российских предпринимателей отмечает низкую доступность производственных, складских и офисных помещений.3. Развитие микрофинансирования и альтернативных способов финансирования малого и среднего бизнеса. Развитие микрофинансирования как альтернатива традиционному банковскому кредитованию является одним из перспективных направлений усиления финансовой поддержки малого и среднего бизнеса. Сегодня в России действует более 2500 различных микрофинансовых организаций. В среднем рост микрофинансирования составляет более 160 % в год. Необходимо учесть, что для развития микрофинансирования крайне важно скорейшее принятие законов «О микрофинансовой деятельности» и «О кредитной кооперации», которые должны установить законные статус микрофинансовых организаций и единые стандарты их деятельности.4. Участие в программах субсидирования процентных ставок и предоставление гарантий и поручительства по кредитам субъектам малого и среднего бизнеса. Состояние финансового рынка сегодня таково, что имеет место не только снижение объёмов финансирования малого и среднего бизнеса, но и рост процентных ставок, и ужесточение требований банков к обеспечению кредита. Сегодня, по разным данным, ставки кредитования субъектов малого и среднего бизнеса увеличились до 20-28% годовых (по сравнению с 14-17% годовых в первом полугодии 2008 г.), а требования к обеспечению кредита возросли до 120-140% от суммы представленного его объёма. В рассматриваемой связи можно указать два наиболее действенных метода решения указанных проблем: субсидирование процентных ставок, осуществляемое фондами поддержки малого и среднего бизнеса и фондами содействия его кредитованию;- предоставление в качестве обеспечения по кредитам гарантий и поручительств региональных гарантийных фондов.

5. Выполнение функций Минэкономразвития России по отбору и экспертизе проектов субъектов РФ по поддержки малого и среднего бизнеса. В целом, учитывая важность развития малого и среднего бизнеса, в частности, в обеспечении занятости населения, увеличение регионального валового внутреннего продукта и роста налоговой базы, сегодняшнее состояние и необходимость создание более благоприятных условий развития малого и среднего бизнеса требуют комплексного решения следующих проблем:- усиление роли местных органов власти в координации деятельности всех структур поддержки малого и среднего бизнеса;- большая активизация процессов разработки, принятия и реализации региональных программ поддержки малого и среднего бизнеса;- обеспечение малого и среднего бизнеса финансовой поддержкой, адекватной его потребностям и по доступности и по объёму, и по срокам;- активное совершенствование действующего законодательства по регулированию деятельности малого и среднего бизнеса по защите прав банков-кредиторов;- усиление информационно-консультационной поддержки малого и среднего бизнеса на всех уровнях российской власти.

Заключение

В своей работе я попытался охарактеризовать малое предпринимательство в России в настоящее время, выделить особенности малого предпринимательства и обозначить основные и наиболее острые его проблемы.

Отметив необходимость разделения фирм на крупные, средние и мелкие, я выяснил, что основным критерием разделения предприятий является количество работающих на данном предприятии, которое зависит от отрасли, которой принадлежит предприятие.

Малый бизнес в России уже имеет довольно широкую правовую основу, но она недостаточна. Проблема состоит в том, что она однобока и принятые правовые аспекты не реализуются, что делает абсурдным принятие каких-либо новых нормативно-правовых актов

Что же касается сферы деятельности, то малый бизнес имеет свою роль в экономике, которая обеспечивает наиболее эффективную отдачу от работы, как с целыми предприятиями-гигантами, так и с отдельным человеком. Данная позиция обусловлена особенностями и функциями малого предприятия.

Особенности малых фирм, в первую очередь, определяются их размером. Отсюда вытекает и особая роль руководителя, и небольшой рынок сбыта, и исключительная гибкость в предоставлении товаров и услуг и высокая доля оборотного капитала и многие другие черты, присущие только субъектам малого бизнеса.

Исходя из особенностей, определяют и функции: экономическая, характеризуется очень высоким процентом в общем количестве предприятий и в ВВП, а также инновационной деятельностью; социальная, функция, позволяющая раскрыть индивидуальные черты и способности человека, более полно реализовать себя как личность и сгладить социальные конфликты; экологическая, особенно актуальна в наши дни, когда всеобщая экологическая катастрофа, позволяет более рационально использовать ресурсы и использовать в производстве отходы.

Я выяснил, что основными проблемами малого бизнеса являются бюрократия и коррупция, поразившие Россию, непредсказуемость экономической ситуации и как следствие высокий риск и большой шанс банкротства, исторически сложившийся монополизм на рынках многих товаров.

Негативное отношение к малому предпринимательству государства и общества, также является очень серьезной проблемой, хотя в последние годы отношение меняется. Это связано с тем, что даже в данных условиях малый бизнес оказывает положительное влияние на экономику. Если затронуть проблему финансирования, то ее разрешение находится на нулевой стадии. И как следствие - очень высокая криминализация малого бизнеса.

Подводя итог, можно сказать, что малый бизнес в России развивается всё быстрее с каждым годом, и на данный момент уже играет весомую роль в экономических показателях страны. Я считаю, что дальнейшее развитие малого предпринимательства в нашей стране приведёт к экономическому росту и выведет её на новый уровень экономического развития.

Список литературы

1. Бабаева Л.Б. Малый бизнес в России. - М., 1993

2. Журнал «Экономика России: ХХI век» № 12 Статьи «Малое предпринимательство в России», «Политика поддержки» «Опытный полигон», «Не мешать самоорганизации».

3. Новости малого бизнеса №41 от 12.10.2007.

4. Статистический сборник Малое и среднее предпринимательство в России.- M., 2009 бизнес малый предприятие

5. Крюков С. П. О новых тенденциях кредитования малого бизнеса Финансы. 2009. № 2. - С. 19-22

6. Стэнли C. Брю Макконел К.Р. Экономикс: Принципы проблемы и политика пер. с англ. изд.- М.: ИНФА-М, 2005.

7. Чувалов А. Е. Кредитные гарантии как форма господдержки малого бизнеса / А. Е. Чувалов // Финансы. 2008. №7. - С. 79-80.

8. http://www.knowland.ru/encyclopaedia.html Энциклопедия бизнеса малых предприятий Раздел: «Малый бизнес».

9. http://small-business.web-3.ru/basics/ раздел «Основы малого бизнеса»

10. http://www.gks.ru/ Федеральный сайт статистики, в том числе Методологические положения по статистике.

Приложение

Таблица 1 Оборот малых предприятий (без микро-предприятий) по видам экономической деятельности

	2009г.
	млрд.рублей	в % к итогу
Всего	8805,9	100
из него: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	181,2	2,1
рыболовство, рыбоводство	28,4	0,3
добыча полезных ископаемых	52,0	0,6
в том числе: добыча топливно-энергетических полезных ископаемых	19,4	0,2
добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических	32,6	0,4
из нее добыча металлических руд	13,2	0,2
обрабатывающие производства	1054,7	12,0
из них: производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака	239,7	2,7
текстильное и швейное производство	51,1	0,6
производство кожи, изделий из кожи и производство обуви	8,2	0,1
обработка древесины и производство изделий из дерева	40,0	0,5
целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность	66,0	0,7
в том числе: производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них	20,8	0,2
издательская и полиграфическая деятельность, тиражирование записанных носителей информации	45,3	0,5
производство кокса и нефтепродуктов	7,4	0,1
химическое производство	58,3	0,7
производство резиновых и пластмассовых изделий	85,9	1,0
производство прочих неметаллических минеральных продуктов	77,1	0,9
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	102,3	1,2
в том числе: металлургическое производство	13,3	0,2
производство готовых металлических изделий	89,0	1,0
производство машин и оборудования	117,2	1,3
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования	94,2	1,1
производство транспортных средств и оборудования	30,4	0,3
прочие производства	75,8	0,9
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	57,1	0,6
из них производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды	50,0	0,6
из них: производство, передача и распределение электроэнергии	17,9	0,2
производство и распределение газообразного топлива	1,4	0,0
строительство	1054,3	12,0
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	5228,3	59,4
в том числе: торговля автотранспортными средствами и мотоциклами, их техническое обслуживание и ремонт	472,6	5,4
оптовая торговля, включая торговлю через агентов, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами	3633,0	41,3
розничная торговля, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами; ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования	1122,7	12,7
гостиницы и рестораны	130,1	1,5
транспорт и связь	277,0	3,1
из них:деятельность железнодорожного транспорта	8,2	0,1
транспортирование по трубопроводам	1,9	0,0
связь	36,9	0,4
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	624,8	7,1
из них научные исследования и разработки	42,1	0,5
образование	2,1	0,0
здравоохранение и предоставление социальных услуг	39,1	0,4
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	70,8	0,8
из них деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта	29,7	0,3

Размещено на Allbest.ru