Специалисты Казахстана считают, что стратегия развития его нефтегазового комплекса должна быть направлена на решение следующих первоочередных задач:

обеспечение энергетической независимости республики;

стабилизацию топливо-энергетического комплекса как условия преодоления общего кризиса промышленного производства;

повышение экспортного потенциала первичных и вторичных нефтегазовых ресурсов;

обеспечение транспортной независимости республики при экспорте нефтегазовых ресурсов.

Решение поставленных задач руководство страны видит: в наращивании объемов производства нефти и газа в первую очередь за счет привлечения иностранных капиталов и передачи в управление иностранным инвесторам наиболее перспективных месторождений; в повышении объемов добычи на Тенгизском и Карачаганакском месторождениях; в освоении и разработке каспийского шельфа; в совершенствовании системы управления нефтегазовым комплексом и завершении процесса его приватизации при сохранении государственного контроля; в выходе на мировые рынки с помощью трубопровода Тенгиз-Новороссийск (КТК), а также в поиске альтернативных транспортных путей и в развитии внутренней трубопроводной сети; строительстве новых перерабатывающих предприятий и др.

Освоение природных богатств Казахстана потребует колоссальных капитальных затрат. По оценкам казахстанских специалистов, только на разработку нефтяных месторождений на шельфе Каспия потребуется около 150 млрд. долл., из которых 10 млрд. долл. должны быть вложены на начальном этапе разведки и оценки месторождений. Казахстанские руководители тесно увязывают получение западных инвестиций с вопросами национальной безопасности. Они считают, что расширение зарубежного экономического и политического присутствия в Казахстане и многостороннее сотрудничество со странами развитой демократии - это крупный вопрос национальной безопасности. На сегодняшний день треть всех инвестиций в Казахстане - американский капитал, присутствие которого в стране рассматривается как гарантия безопасности. По мнению главы Казахстана "такая тенденция благоприятна и для политического будущего, и для экономического процветания страны, и для ее интеграции в мировое сообщество".

В решении стратегических задач по развитию нефтегазовой отрасли активно участвуют национальные компании и прежде всего "Казахойл". Сегодня "Казахойл" управляет государственными пакетами акций в 25 компаниях с суммарными извлекаемыми запасами нефти свыше 1 млрд. тонн. Компания является оператором ключевых проектов отрасли.

Инфраструктура - как составляющая эффективности развития рынка нефти

Формирование и становление системы транспортировки нефти и газа в республике тесно связано с развитием нефтегазодобывающей и нефтеперерабатывающей промышленностью. Первый нефтепровод на территории Казахстана был проложен в 1911-1913 гг. от промысла Доссор до б. порта Ракуш для перекачки Эмбинской нефти к берегу Каспийского моря, протяженностью 60 км, из них 16 км пролегали по дну Каспийского моря.

Строительству трубопроводов во все времена придавалось важное значение.В марте 1920 года был подписан декрет Советской власти «О сооружении нефтепровода от Эмбинского нефтеносного района до г. Саратов». Однако тяжелая экономическая обстановка в стране в те годы помешала осуществлению этого проекта. Дальнейшее развитие трубопроводный транспорт получил, когда в 1935 году был построен магистральный нефтепровод Атырау-Орск, мощностью 6,5 млн. т. нефти в год, протяженоостью 710 км и несколько подводящих нефтепроводов общей длиной 164 км. По ним стали снабжаться Эмбинской нефтью Атырауский и Орский нефтеперерабатывающие заводы.

С резким ростом нефтеразведочных работ и освоением новых месторождений в Западном Казахстане развивалась и система межпромысловых нефтепроводов. В 1936 г. были построены трубопроводы Кулсары-Косчагыл, Искене-Байчунас и Искене-Эстакада для перекачки нефти в ж.д. цистерны. В 1942 г. введен в эксплуатацию нефтепровод Комсомольск-Макат длиной 47,6 км, диаметром труб 219/250 мм, пропускной способностью 0,7 млн. т. нефти в год.

Особенно интенсивное развитие в республике трубопроводный транспорт получил в 60-70-х годах в связи с освоением месторождений полуострова Мангышлак. Быстрый рост добычи нефти ставил задачу ее транспортирвки по магистральным нефтепроводам на нефтеперерабатывающие заводы страны. Для организации и обеспечения транспортировки мангышлакской нефти, 16 июня 1965 г. было создано управление магистральными нефтегазопродуктами при объединении «Маггышлакнефть».

Для ускорения транспортировки нефти Узени по морскому порту Актау и для налива ее в танкеры и жлезнодорожные цистерны был использован газопровод Узень-Жетыбай-Актау диаметром 520 мм, протяженностью 141,6 км, производительностью 8 млн. т. нефти в год, построенный в 1963-1966 гг. Это дало возможность осуществлять перевозки нефти морским транспортом из морского поста Актау и железнодорожным тарнспортом из НПС Актау и Жетыбай на другие нефтеперерабатывающие заводы страны. Первый эшалон с мангышлакской нефтью был отправлен 10.07.1965 г. в Атырауский НПЗ. Первый танкер Каспийского пароходства «Джебрайл» был налит и отправлен для переработки на Волглградский НПЗ 10.10.1966 г. В 1966 г. нефтеперерабатывающим заводам было огружено 1301,6 тыс. т. нефти.

Однако известный методы перекачки высоко вязких и застывающих нефтей (гидротранспорт, разбавление незастывающими нефтями, применение ПВА) в условиях Мангышлака оказались малоэффективными, поэтому было принято решение применить метод путевого подогрева нефти. Для этого на нефтепроводе Узень-Актау были смонтированы радиальные печи типа F-112 на Узени, и на 22, 45, 68, 91, 112 км. Освоение нефтепровода Узень-Жетыбай-Актау с прокачкой горячей нефти впервые было осуществлено в октябре 1966 г.[Лагунов К.Я. «Власть огня»]

Это было немного истории, теперь вернемся в настоящее.

Проблемы обеспечения вывоза казахстанской нефти на внешние рынки.

Большая нефть рождает большие проблемы. Главная проблема Казахстана - отсутствие надежных нефтеэкспортных коммуникаций. И именно вокруг нее в последнее время Казахстаном и другими заинтересованными странами разыгрываются нешуточные геополитические комбинации и спектакли.

Сейчас годовые экспортные возможности Казахстана составляют порядка 10-15 млн. тонн нефти. Однако предполагаемый рост добычи нефти на разведанных и разрабатываемых месторождениях потребует существенного увеличения мощности экспортных нефтепроводов и доведение их пропускной способности до 50 млн. тонн в год. А развитие проектов на шельфе может потребовать увеличения всей мощности экспортных систем до 70-120 млн. тонн в год. [Регулирование режимов работы магистральных нефтепроводов М. 1992 г.]

Экспортные поставки с использованием трубопроводов в настоящее время возможны только через территорию России и ограничены квотами на транзит (по 3,5 млн. тонн в ближнее и дальнее зарубежье). По Каспийскому морю вывоз ограничен пропускной способностью терминалов и отсутствием собственного танкерного флота.

Без сомнения, наиболее перспективным и реальным на сегодняшний день проектом является Каспийский трубопроводный консорциум (КТК) Тенгиз-Новороссийск. Его ввод в эксплуатацию предполагается уже в июне 2001 года, когда первый танкер с казахстанской нефтью должен отойти от причалов Новороссийска. Мощности строящейся магистрали позволяют вдвое увеличить добычу на действующих месторождениях.

К тому же Российско-казахстанский диалог по проблемам топливно-энергетических ресурсов приобрел относительно регулярный характер. Так, в марте с.г. соглашение о транспортировке казахстанской нефти по маршруту Баку-Махачкала-Новороссийск подписали в Астане замминистра топлива и энергетики РФ Владимир Станев и глава правительства Казахстана Касымжомарт Токаев. По данным экспертов, новый нефтепровод позволит Казахстану переправлять около 3 млн. т углеводородов в год.

Инфраструктура - основа развития рынка. Основные параметры развития рынка нефти

Сегодня Республика Казахстан является одной из крупных нефтяных держав мира. Площадь перспективных нефтегазоносных районов республики равна 1 млн 700 тыс. км2, что составляет более 62 % всей ее территории. На сегодня открыто более 208 нефтегазовых месторождений.

Выделено и в разной степени изучено более 15 осадочных бассейнов с установленной или потенциальной нефтегазоносностью. Это Прикаспийский, Устюрто-Бозащинский, Мангистауский, Аральский, Сырдарьинский, Южно-Торгайский, Северо-Торгайский, Северо-Казахстанский, Тенизский, Шу-Сарысуский, Западно-Илийский, Восточно-Илийский, Балхашский, Алакольский, Зайсанский, Прииртышский бассейны с различными по составу и происхождению литогенетическими типами пород, включающими широкий спектр разновозрастных нефтегазоматеринских толщ, коллекторов и покрышек. Геологические условия осадочных бассейнов Казахстана благоприятствуют расширению сырьевой базы нефтегазовой промышленности.

Несмотря на огромный потенциал, существует ряд сложных факторов, которые негативно влияют на уровень добычи нефти, на темпы освоения разведанных месторождений и более рационального использования углеводородного сырья. К 1991 г. уровень добычи нефти и газоконденсата в Казахстане был доведен до 26,4 млн т, но, к сожалению, затем он начал снижаться: в 1995 г., например, было добыто всего лишь 16,4 млн. т. Это было связано с разрывом хозяйственных связей в рамках бывшего СССР, структурной перестройкой казахстанской экономики, незначительным внедрением новейших технологий и др. Но начиная с 1998 г. добывается не менее 26 млн. т в год.

Правительство Казахстана приняло ряд принципиальных решений о значительном увеличении объема добычи нефти. Выполнение этих задач требует решения многих организационно-хозяйственных и научно-технических проблем. Одной из них является создание новой подотрасли -- морского нефтегазового комплекса.

Руководство страны и специалисты большие надежды связывают с шельфом Каспия и подсолевым комплексом Прикаспийской впадины, так как потенциально наиболее богатым является район Прикаспийской впадины вместе с акваторией Каспия. На это указывает наличие в этом районе благоприятных структур, фациальных и литологических предпосылок наряду с тем, что район непосредственно примыкает к территории, где расположены известные нефтяные и газовые месторождения Тенгиз, месторождения п-ова Бузачи и Астраханское, и целый ряд месторождений в надсолевых отложениях междуречья Урал--Волга.

Подсолевой нефтегазовый комплекс. Как известно, Прикаспийская впадина площадью 500 тыс. км2, из которых 100 относится к территории России, 400 -- Республики Казахстан, геологически сложно устроена: горные породы на разной глубине разделяются толщей каменной соли, толщина которой колеблется от 1500 до 4000 м. Поэтому породы делятся на надсолевой и подсолевой комплексы.

Открытие месторождения Жанажол (Актюбинская область) в 1978 г., Тенгизского (Атырауская область) и Карачаганакского (Западно-Казахстанская область) в 1979 г. в подсолевом комплексе Прикаспийской впадины не только определило новые направления поиска, но и привело к созданию и развитию новых научно-технических направлений по эксплуатации этих месторождений.

Ярким событием в развитии подсолевой нефтегазовой отрасли Казахстана является открытие в 1979 г. и освоение Тенгизского месторождения, за счет которого обеспечивается запланированный на перспективу прирост добычи углеводородного сырья. На базе этого уникального месторождения в 1993 г. создано совместное предприятие с американской фирмой «Шеврон» -- «Тенгизшевройл».

В 1993 г., т. е. в первый год работы «Тенгизшевройл» добывал 30 000 баррелей нефти в день. В 1998 г.-- добыто 8,5 млн т нефти, в 1999 г. -- 9,5 млн т. Согласно проекту объем добычи в 2005 г. будет доведен до 500 000 баррелей или 16 млн т в год. К тому времени заработает Каспийский трубопровод. Это свидетельство того, что СП «Тенгизшевройл» становится основным звеном использования новых технологий и значительных инвестиций в нефтяную отрасль Казахстана.

Переломным моментом в изучении подсолевых отложений Прикаспия стало открытие в 1979 г. нефтегазоконденсатного месторождения Карачаганак, уникального по размерам и запасам, специфическому составу и свойствам. Месторождение связано с крупным карбонатным массивом, сформировавшимся с позднего девона по артинский век. Его размер 15х30 км, высота продуктивной толщи 1600 м при общей толщине подсолевых отложений до 2000 м. Эксплуатация месторождения начата в 1984 г.

По соглашению (1998 г.) между Правительством Казахстана и группой известных нефтяных компаний: «Аджип», «Бритиш газ», «Тексако», «ЛУКойл», ННК «Казахойл» в 1999 г. добыто около 3 млн т жидких углеводородов и 4 млрд м3 газа. В ближайшее время планируется увеличить добычу нефти до 9 млн т, ввести в строй установку по переработке сырой нефти мощностью 7 млн т, провести трубопровод от месторождения до Атырау, модернизировать трубопровод Атырау--Самара. До 2006 г. осуществить газовый проект , по которому начальная мощность производства газа составит 5 млрд м3.

Прикаспийская впадина, несмотря на относительно высокую степень изученности, еще длительное время будет оставаться объектом научных и поисковых исследований как уникальная нефтегазовая провинция.

Подсолевой комплекс еще не полностью раскрыл свои тайны.

Мангистауский нефтегазовый комплекс. Мангистау -- один из крупных нефтегазоносных регионов Казахстана, где ежегодно добывается более 8 млн т нефти и 1,5 млрд м3 газа. В 2000 г. планируется довести объем добычи до 9,1 млн т [3].

Основными нефтегазовыми комплексами в Мангистауской области являются ОАО «Мангистаумунайгаз» (президент С. Е. Крымкулов), «Узеньмунайгаз» (президент М. И. Курманбаев) и «Каражанбасмунай» (президент К. Б. Джумагулов).

В настоящее время на территории Мангистауской области известно 59 месторождений нефти и газа. Из них 40 являются собственностью АО «Мангистаумунайгаз», 18--«Мангистаумунайгеология». Одно месторождение Каражанбас является собственностью АО «Каражанбасмунай».

Освоение крупных нефтяных месторождений Мангышлака затруднялось в связи с большим (18--20%) содержанием в нефти парафина, осложняющим процесс эксплуатации скважин, внутрипромысловый и внешний транспорт нефти. Проводились широкие экспериментальные исследования по добавке к нефти различных химических реагентов, замедляющих выпадение парафина в магистральных трубопроводах, по термодинамике недр и др.

С приходом стратегического инвестора в ОАО «Мангистаумунайгаз» «Централ Азия Петролеум», выкупившей 60 % акций несколько улучшилась работа по увеличению эффективности малодебитных скважин. Например, установлением новых винтовых насосов дебит каждой скважины увеличился на 3--5 т. Однако затормозилась работа по бурению новых разведочных и промысловых скважин.

За сравнительно короткий срок было освоено огромная территория Мангистау. Здесь построены города и поселки нефтяников -- Актау, Ералиево, Узень, Жетыбай и др., сдана в эксплуатацию железнодорожная линия Макат -- Узень протяженностью свыше 800 км, введен в действие первый в мире горячий нефтепровод, по которому мангышлакская нефть направляется к местам переработки.

Нефтепроводные проекты. Каспийский трубопроводный консорциум (КТК)

Цель проекта - сооружение магистрального нефтепровода от месторождения Тенгиз (Республика Казахстан) до Черного моря с первоначальной пропускной способностью на уровне 28 млн тонн нефти в год с последующим расширением до 67 млн тонн в год в 4 этапа. Помимо тенгизской нефти, в трубопровод будет подаваться нефть, добываемая участниками консорциума и на других разрабатываемых ими месторождениях, а также продукция всех остальных нефтедобывающих компаний на основе согласованных тарифов.

Первоначальными инициаторами проекта КТК в июне 1992 года выступили правительства Республики Казахстан и Султаната Оман. Уже в июле того же 1992 года к ним присоединилось правительство Российской Федерации. Весной 1996 года пожелание принять участие в практической реализации проекта высказали нефтяные компании Chevron, “ЛУКОЙЛ”/ARCO, “Роснефть”/Shell, Mobil, Agip, British Gas, “КазахОйл”/Amoco и Oryx.

Экономические выгоды Республики Казахстан от реализации проекта КТК:

передача КТК незадействованных активов за долю в консорциуме

231,6 млн долл. США;

дивиденды КТК - 4,4 млрд долл. США;

общие налоговые поступления -- 3,8 млрд долл. США;

занятость в пик строительства системы -1000 рабочих мест;

занятость в пик эксплуатации системы - 100 рабочих мест.

Проект казахстано-китайского нефтепровода

Идея строительства нефтепровода из Казахстана в Китай возникла в связи с участием Китайской национальной нефтегазовой корпорации (КННК) в приватизации нефтяных предприятий Актюбинска и Узени. В соответствии с Генеральным соглашением от 24 сентября 1997 года между министерством энергетики и природных ресурсов Республики Казахстан и КННК китайская сторона гарантирует практическую реализацию проекта в течение 60 месяцев после подписания соглашения о строительстве казахстанско-китайского нефтепровода.

В настоящее время подготовительные работы по строительству нефтепровода - разработка и согласование ТЭО, изучение трассы будущето маршрута и пр. - проводятся КННК в сотрудничестве со специалистами казахстанской национальной компании по транспортировке нефти “КазТрансОйл”. На дальнейших этапах осуществления работ в проекте примет участие также компания ННК “КазахОйл”.

Трубопровод протяженностью около 3000 км будет предположительно проходить по маршруту Атырау - Кенкияк - Кумколь - Атасу - Дружба (Алашанькоу).

Ответственность за полное обеспечение финансирования проекта несет китайская сторона. Окончательная стоимость проекта пока еще не утверждена. После завершения строительства нефтепровода КННК обязуется обеспечить закупки казахстанской нефти в объемах не менее 20 млн тонн в год.

Проект транскаспийской системы транспорта нефти из Казахстана

Проект предусматривает использование для экспорта мощностей Основного экспортного трубопровода (ОЭТ)Азер6айждана. Инициаторами проекта выступили компании “АМОКО-Евразия” (США) и “КазахОйл”, разработавшие поэтапный план транскаспийской транспортировки сырой нефти:

1-й этап -- начало переговоров с Азербайджаном в отношении резервирования пропускной способности в рамках проекта Основного экспортного трубопровода (ОЭТ) на западные рынки сбыта углеводородов (см. “Проекты транспортировки азербайджанской нефти на экспорт”).

2-й этап - начало строительства и эксплуатации барж для транспорта нефти из Западного Казахстана в Баку.

3-й этап - после достижения намеченных целей в области нефтедобычи предполагается строительство Транскаспийского трубопровода из Казахстана в Баку.

Реализация предлагаемого плана может обеспечить возможность прокачки 10 млн тонн казахстанской нефти в год через ОЭТ с последующим поэтапным увеличением пропускной способности системы до 25 млн тонн нефти в год и более.

По мнению специалистов Amoco, этот план обеспечивает конкурентоспособный или даже более высокий уровень цен-нетто для казахстанских производителей по сравнению с ценами-нетто, получаемыми по другим экспортным предложениям и текущим проектам. Причем баржевое решение является более экономичным, менее сложным и более гибким, которое можно реализовать, не дожидаясь разрешения проблемы статуса Каспийского моря.

Проект трубопровода Казахстан-Туркмения-Иран (КТИ)

Данный проект предлагается компанией Total (Франция) для транспортировки казахстанской сырой нефти из районов Тенгиза и Нового Узеня в Иран и, возможно, также туркменской сырой нефти с месторождений, расположенных неподалеку. Пропускная способность нефтепровода в зависимости от точек доставки нефти составит:

25 млн т/год в случае доставки в Тегеран (базовая ситуация);

25 или 50 млн т/год (альтернативные ситуации) в случае доставки на терминал Харг.

Для оценки перспектив реализации проекта необходимо осуществить оценку его наиболее эффективного маршрута совместно с заинтересованными организациями и подготовить всестороннее технико-экономическое обоснование строительства нефтепровода. Исследования Total по КТИ показывают, что в техническом и экономическом плане такой проект является жизнеспособной альтернативой другим проектам экспорта нефти из Казахстана и Туркмении.

Проект центрально-азиатского нефтепровода

Проект предлагается компанией Unocal (США), утверждающей, что экспортный маршрут в южном направлении к Индийскому океану остается наиболее экономически оправданным путем доставки углеводородов из Казахстана на азиатский рынок. Такой вывод поддерживают и специалисты Всемирного банка, сделавшие вывод о том, что “предлагаемый маршрут трубопровода из Центральной Азии через Афганистан и Пакистан к Аравийскому морю обеспечит наиболее благоприятные условия для нефтедобывающих компаний за счет доступа к рынкам, на которых существуют более высокие цены по сравнению с традиционно используемыми экспортными маршрутами через Балтийское и Черное моря”.

Существует, однако, серьезное препятствие для начала строительства - продолжающаяся война в Афганистане. В данной связи представители Unocal уже наладили контакты со всеми противоборствующими сторонами в Афганистане. При условии мирного разрешения этого конфликта Unocal готова построить трубопровод, проходящий через Афганистан, как только будет получена поддержка со стороны международных финансовых учреждений.

Проект трубопровода Казахстан - Персидский залив

Инициатором проекта выступила Казахстанская трубопроводная компания (КРС), которая начиная с 1991 года разработала ряд проектов перекачки казахстанской нефти на экспорт - к Персидскому заливу, к Средиземному и Черным морям.

С учетом сложившихся к 1998 году политических (неоднозначность юридического статуса Каспийского моря и др.), а также экономических реалий (медленно растущий европейский рынок и увеличение потребностей стран Азии) КРС предлагает сегодня путь транспортировки нефти к Персидскому заливу.

Строительство трубопровода к Персидскому заливу общей протяженностью 2080 км потребует инвестиций в объеме 1600 млн долларов, в то время как сооружение аналогичной магистрали к Черному морю (1540 км) -1660 миллионов, а к Средиземному морю (2500 км) - 2200 млн долларов.

Проект строительства трубопровода к Персидскому заливу предполагает транспортировку по нему 15 млн тонн нефти в год с последующей возможностью расширения пропускной способности. При достаточном увеличении добычи нефти в Казахстане вполне реально также увеличение транспортных возможностей трубопровода за счет:

различных технических решений -до 20, 30, 45 миллионов тонн нефти в год (преимущество этих решений заключается в самофинансировании за счет эксплуатации трубопровода);

строительства еще одной ветки, которая после пересечения Каспийского моря будет транспортировать дополнительную нефть на черноморские и средиземноморские рынки.

С целью получения экспортных кредитов во Франции, Германии и Японии КРС образовала консорциум поставщиков оборудования и услуге участием крупных фирм этих стран, которые активно работают в области строительства нефтяных трубопроводов.

В настоящее время поставки казахстанской нефти на мировой рынок осуществляются по нефтепроводу Атырау--Самара, с пропускной способностью 10,0--10,5 млн т в год. Существующая нефтепроводная система Российской Федерации с учетом ее эффективности может и в дальнейшем играть важную роль в экспорте нефти из Казахстана. Но всего этого недостаточно. Наряду со строительством новых маршрутов нефтепроводов актуальной также является эффективная эксплуатация действующих нефтепроводов.
Для соблюдения экономических интересов Республики Казахстан в вопросах транспортировки, экспорта и импорта нефти, оптимизации структуры управления предприятиями, привлечения инвестиций, проведения единой тарифной политики для всех магистральных нефтепроводов Постановлением Правительства Казахстана в апреле 1997 г. была создана НКТН «КазТрансОйл», которая имеет три филиала -- Западный (г. Актау), Восточный (г. Павлодар) и Актюбинский (г. Актобе). Протяженность нефтепроводов составляет 6300 км, водоводов -- 3400 км (как известно, компания занимается и эксплуатацией водоводов. Общий объем транспортировки нефти в 1999 г. по системе НКТН составил 25 млн т, что 895 тыс. т больше, чем в 1998 г. В связи с ростом объемов транспортировки грузооборот достиг 16 811 млн т км. В бюджет было выплачено 4481 млн тенге, что превысило уровень прошлого года на 52 %. Учитывая, что срок службы большинства существующих нефтепроводов составляет 25 лет и связанную с этим модернизацию, компания ежегодно направляет средства на их капитальный ремонт. В минувшем году сумма ассигнований на эти цели составила 2723 млн тенге, превысив запланированную на 27 %. Кроме того, продолжается работа над рядом проектов: увеличение пропускной способности нефтепровода Атырау--Самара; реконструкция нефтепровода Павлодар--Шымкент на участке Каракоин--Атасу, осуществляется также работа над перспективными проектами по строительству нефтепроводов Аксай--Большой Чаган--Атырау.

Компания «КазТрансОйл» начала самостоятельные танкерные перевозки нефти по Каспийскому морю, из порта Актау в Дюбенди (Азербайджан). Для чего была зафрахтовано на условиях «тайм-чертер» два танкера -- «Араз» и «Гянджа», принадлежащих азербайджанскому государственному Каспийскому пароходству. Планируется до конца текущего года перевезти около 500--600 тыс. т нефти. Также в ближайшее время предполагается начать танкерные перевозки нефти по маршруту Актау--Махачкала.

Кроме того, компания «КазТрансойл» для повышения экспортных возможностей ведет работу по заключению договора о транспортировке нефти через систему магистральных нефтепроводов «Транснефти» (Россия), а также нефтепроводы Украины, Белоруссии и Литвы, что позволит увеличить объемы экспорта казахстанской нефти. Среди других проектов можно отметить реабилитацию незадействованной ветки нефтепровода Тенгиз--Актау, что позволит дополнительно экспортировать через Каспийское море до 5 млн т тенгизской нефти.

Экономическую оценку различных возможных маршрутов транспортировки каспийской нефти следует провести в двух плоскостях:

(а) оценить возможную величину затрат на доставку тонны нефти на тот или иной рынок, для того чтобы выйти на уровень издержек добычи и доставки каспийской нефти у потребителя (структуру цены с.и.ф.) при той или иной транспортной схеме;

(б) оценить уровень спроса на инвестиции, необходимые для реализации той или иной транспортной схемы, чтобы определить общую совокупную потребность в капиталовложениях в добычу и доставку каспийской нефти на тот или иной рынок.

Перспективы и пути разрешения проблем. Проблемы экспорта казахстанской нефти

Основные маршруты экспорта казахстанской нефти. Иран заинтересован в экспорте казахстанской нефти. Недавно президент Нурсултан Назарбаев и вице-президент Ирана Хассан Хабиби обсудили вопросы, связанные с совместным использованием Каспийского моря и его правовым статусом. Одним из приоритетных для Ирана является экспорт нефти с Тенгизского месторождения. На втором месте - транспортировка нефти с Кумкольского месторождения. По предварительному плану перевозок по пограничному коридору между Дружбой и Алашанькоу объем перевозок экспорта казахстанского нефти составит - 1400 тыс. тонн.

Казахстан также рассматривает иранский маршрут как перспективный. На экономическом саммите, Казахстан впервые официально объявил о том, что республика всерьез рассматривает возможность участия в проекте строительства экспортного нефтепровода из Западного Казахстана через Туркменистан в Иран. Эксперты отмечают, что иранское направление, несмотря на определенные политические проблемы, будет рассматриваться правительством Казахстана в числе наиболее приоритетных экспортных маршрутов после маршрута Тенгиз-Новороссийск.

В апреле с.г. в Алма-Ате проходил международный форум "Евразия-2000", проводившийся по инициативе президента Казахстана Нурсултана Назарбаева под эгидой Всемирного экономического форума, больше известного, как Давосский. В помпезном и широко разрекламированном мероприятии приняли участие делегации из стран Центральной Азии и Закавказья, России, Китая, Ирана и Японии, а также представители ряда международных организаций - всего около 500 представителей из 37 стран ближнего и дальнего зарубежья: президенты и премьеры, банкиры и промышленники, политологи и финансисты. Форум открыл Нурсултан Назарбаев. "Сегодня -, считает он- , традиционные границы уступают место новым реалиям. Исход битвы за будущее решат не армии, а уровень образования, менеджмента, новых технологий и коммуникаций. Региону нельзя полагаться только на свои природные запасы - стать в ряд развитых государств можно, прежде всего, за счет инвестиций. И здесь страны региона весьма рассчитывают на возрождение "великого шелкового пути", то есть создание транспортно-коммуникационных коридоров между Азией и Европой". Таковы "завлекалки" Н.Назарбаева, повторяемые президентом уже не первый раз.

Участники форума подчеркивали особое значение новых коммуникаций для доставки нефти и газа из Каспийского бассейна на западные рынки. Похоже, организуя этот форум, Астана пыталась лишний раз напомнить Москве о том, что существуют альтернативные пути (в том числе через Закавказье) транспортировки нефти и газа на Запад. А напомнив, склонить российское руководство и нефтегазовые компании, в первую очередь "Газпром", к сотрудничеству в этой сфере на условиях Казахстана.

Но, судя по всему, Москва спокойно восприняла эти намеки. Россию на форуме представлял вице-премьер Виктор Христенко. Он подчеркнул, что пока рано говорить об активном участии "Газпрома" в разработке газовых месторождений Казахстана и осуществлении других экономических проектов на территории республики, на чем настаивает казахская сторона. Но одновременно вице-премьер России предложил создать единую транспортную сеть в Евразии. Первым шагом в реализации такого проекта могло бы стать формирование трансконтинентальной железнодорожной магистрали Китай - Германия, проходящей через Казахстан, Россию, Белоруссию и Польшу. Это позволило бы вдвое (до десяти суток) ускорить и удешевить доставку грузов из морских портов Японии в Западную Европу.

На форуме российский вице-премьер Виктор Христенко объявил, что Москва готова увеличить Казахстану квоты на прокачку нефти через свою территорию - до 15 млн. т в год. И не случайно западные наши собеседники в шикарном алма-атинском отеле "Анкара" не без печали констатировали: Россия к победе ближе, ориентация Казахстана на северного соседа видна после избрания президентом Владимира Путина все отчетливее.

Западные участники форума предостерегали хозяев от излишних иллюзий относительно перспектив притока западных инвестиций. Центральная Азия для Запада - по-прежнему пока только географическое понятие, а не единый рынок. Один из выступавших прямо заявил, что этот регион - один из самых сложных для инвесторов в силу многочисленности рисков: слабый менеджмент, коррупция, недостаток коммуникаций, закрытость рынков, непредсказуемые перемены в налоговом и таможенном законодательствах, неуправляемость экономики, авторитарные принципы руководства, неустойчивость социальной сферы и многое другое. Кроме того, среди местных государств идет борьба за главенство в регионе.

Пожалуй, наиболее ярко это проявилось в том, как отнесся Узбекистан к идее проведения форума. Президент Узбекистана Ислам Каримов усмотрел в этом попытку Астаны захватить лидерство в экономическом сотрудничестве с Западом и перехватить будущие инвестиции. Первоначально в Узбекистане даже намеревались игнорировать эту встречу, но затем Каримов все же решил направить в Алма-Ату делегацию во главе с премьером. Ее члены получили инструкцию - все внимательно выслушать, все иметь в виду, но никаких обещаний не давать.

Ревнивое отношение узбекского лидера к казахской инициативе понятно. Прошедший перед этим в Ташкенте саммит президентов Узбекистана, Казахстана, Таджикистана и Киргизии, где обсуждались вопросы безопасности и стабильности в Центральной Азии, получил поддержку и одобрение США. И Каримов счел это признанием его лидерства в регионе. Однако затем высокопоставленные представители Запада приехали на форум в Алма-Ату. Похоже, они полагают, что странам региона нужна специализация. Одни будут добывать нефть и газ, другие - обеспечивать их безопасную транспортировку на западные рынки, защищая регион от исламских экстремистов.

В настоящее время географические направления экспорта казахстанской нефти выглядят следующим образом.

На север, в Россию, - пока единственный из существующих экспортных маршрутов, включающий в себя несколько ниток нефтепроводов. Нефтепровод Атырау - Самара с пропускной способностью 12 млн. тонн в год и перспективой увеличения к 2003 году до 15 млн. тонн. Нефть экспортируется на российские НПЗ и транзитом в ближнее и дальнее зарубежье по системе "Транснефти". Нефтепровод Жанажол - Кенкияк - Орск с общей пропускной способностью 7,7 млн. тонн для транспортировки актюбинской нефти на Орский НПЗ. Транзит нефти железнодорожным транспортом практически неограничен, но экономически малоэффективен.

Несмотря на достаточно отлаженную инфраструктуру, экспорт казахстанской нефти в этих направлениях сопряжен с рядом проблем, которые уже сегодня являются тем камнем преткновения, вокруг которого ведутся споры:

* квотирование объема прокачки российской стороной;

* отсутствие большого спроса на нефть на насыщенном европейском рынке;

* высокие транспортные издержки в случае перевалки и дальнейшей транспортировки на другие рынки;

* ограниченная пропускная способность.

Главная проблема - квота прокачки и реэкспорт казахстанской нефти, проходящей транзитом через Россию. В 1991-1998 годах ежегодная основная квота Казахстана в дальнее и ближнее зарубежье через систему "Транснефти" была практически постоянной и составляла по 3,5 млн. тонн. В 1998 году квота прокачки в дальнее зарубежье была увеличена до 5 млн. тонн (с согласия российской стороны практически прокачано 8 млн. тонн), в 1999 году - до 7,5 млн. тонн при сохранении прежних квот в ближнее зарубежье в объеме 3,5 млн. тонн, на 2000 год квота повышена уже до 14 млн. тонн. Казалось бы, прогресс налицо. Но это только на первый взгляд.

Во-первых, фактически вопрос увеличения или сокращения квоты прокачки казахстанской нефти имеет не столько экономическую, сколько политическую подоплеку и во многом зависит как от состояния российско-казахстанских отношений, так и от личных симпатий и антипатий руководителей соответствующих ведомств Казахстана и России. Во-вторых, поскольку вопрос связан с реэкспортом нефти, то вокруг него возникает достаточно много споров и в Казахстане, и в России. В Казахстане это главным образом поиски недополученных от реэкспорта средств и сокрытие от налогообложения доходов, полученных нефтяными компаниями. Достаточно вспомнить скандал с "исчезнувшим" в прошлом году миллиардом долларов. В России - убытки, которые несут российские компании в результате реэкспорта казахстанской нефти.

И те и другие имеют основания для подобных заключений. Потери российского бюджета в результате реэкспорта за два последних года составили порядка $550 млн., причем их рост происходит в точном соответствии с увеличением квоты прокачки ($175 млн. и $375 млн. соответственно). И раз Россия сознательно идет на эти убытки, то, значит, экономические интересы здесь второстепенны. Что касается Казахстана, то в 1999 году было вывезено нефти на $4 млрд., валютная выручка экспортеров вследствие повышения мировых цен и увеличения объемов экспорта возросла примерно на $1 млрд., а бюджет недополучил налогов от добычи, переработки и экспорта нефти в сумме $107 млн.

Ничуть не сомневаясь в "способности" нефтяных компаний "спрятать" свою прибыль, ради объективности стоит сказать, что эти расчеты Министерства госдоходов не совсем корректны и не учитывают "правил игры", сложившихся на мировом нефтяном рынке. Во-первых, среднемировая цена нефти марки URALS, которой торгует Казахстан, формируется на базе портов Роттердам (Северное море) и Аугуст (Средиземное море), а поставляется казахстанская нефть в порты Черного моря (Одессу, Новороссийск) и до западных границ СНГ, поэтому необходимо учитывать дополнительные затраты на перевалку и транспортировку. Во-вторых, в числе экспортеров казахстанской нефти большую часть составляют либо иностранные компании, либо компании с иностранным участием, а хозяину товара трудно диктовать цену.

В определенном смысле все эти проблемы призван решить приоритетный и единственно реальный в настоящее время нефтепровод КТК Тенгиз - Новороссийск. Первая очередь трубопровода стоимостью $2,1 млрд. с пропускной способностью 28 млн. тонн нефти в год будет сдана в 2001 году, вторая очередь стоимостью $4 млрд. с пропускной способностью 67 млн. тонн вступит в строй в 2010-2014 годах. Тариф за прокачку одной тонны сырой нефти составит $25. За 40 лет, на которые рассчитана работа КТК, проект принесет в виде налогов и дивидендов в бюджет России $23,3 млрд., а Казахстану - $8,2 млрд. Обе страны будут получать дополнительную прибыль за счет экспорта сырой нефти.

По данному нефтепроводу все имеющиеся вопросы на сегодняшний день практически разрешены, и, во всяком случае, его первая очередь в достаточном количестве обеспечена сырьем. Проблемы могут возникнуть лишь в перспективе, поскольку проект ориентирован главным образом на прокачку нефти Тенгиза, то есть в значительной степени зависит от позиции, которую займет один из главных акционеров проекта. Определенные проблемы могут возникнуть в связи с обнаружением российским "Лук-Ойлом" запасов нефти на месторождении Хвалынское на участке Северный каспийского шельфа. Извлекаемые запасы предварительно оцениваются в 300 млн. тонн. "ЛукОйл", являющийся акционером КТК, OKIOC и Карачаганака, вправе рассчитывать на определенную долю в прокачке нефти по КТК и предъявлять права на ее увеличение.

На восток, в Китай, по железной дороге через станцию Дружба. На 2000 год запланированный объем составляет 1,5 млн. тонн нефти компаний "Актюбемунайгаз", "Харрикейн Кумколь" и "Тенгизшевройл"; в перспективе - по нефтепроводу Западный Казахстан - Западный Китай с мощностью не менее 20 млн. тонн нефти в год и перспективой расширения до 40 млн. тонн (см. материал "Великий прожект").

На запад транзитом через Закавказье: танкерные перевозки из порта Актау в Баку и далее по нефтепроводу Баку - Супса с последующей транспортировкой через Черное море до Новороссийска или Ильичевска; в Махачкалу и далее по нефтепроводу до Новороссийска (квота на 2000 год - 2 млн. тонн). Нефтепровод Баку - Супса полноценно начал функционировать с апреля 1999 года. Но, несмотря на перспективность маршрута транспортировки казахстанской нефти, тем не менее, его использование потенциально содержит в себе много политических вопросов. Во-первых, идущий в обход России и объединяющий Азербайджан, Грузию и Украину данный маршрут хотя и косвенно, но противоречит интересам России, а его применение Казахстаном достаточно ревниво воспринимается российской стороной. Во-вторых, уже сегодня имеют место отчетливые противоречия между Грузией, Украиной и Россией, каждая из которых заинтересована осуществлять доставку нефти конечному потребителю самостоятельно. Наиболее рельефно эти противоречия проявляются между Грузией и Украиной, которые, не обладая собственными углеводородными ресурсами, приобретая статус транзитных государств, не только вместе с ним получают ощутимые экономические дивиденды, но оказываются в сфере стратегических интересов крупнейших нефтяных компаний мира.

В качестве перспективы на этом направлении рассматривается нефтепровод Баку - Джейхан мощностью 50 млн. тонн, включая 20 млн. тонн нефти казахстанского шельфа с вариантами танкерных перевозок Актау - Баку или прокладкой трубопровода по дну Каспийского моря. Однако в этом проекте пока политики больше, чем экономики, и тратить достаточно большие деньги на его строительство в угоду политическим амбициям нефтяные компании большого желания не испытывают (см. материал "Большая игра с нулевым результатом". КонтиненТ. 2000. №3).

На юг, в Иран и к Аравийскому морю: танкерными перевозками по маршруту порт Актау - порт Нека в соответствии с соглашением по схеме замещения SWAP и получением эквивалентного объема на терминалах острова Харг в Персидском заливе. Реальные поставки с января по март 1997 года составили около 70 000 тонн, затем они были приостановлены и не возобновлены до сих пор в основном из-за высокого содержания меркаптанов в казахстанской нефти (технология ни одного НПЗ Ирана к этому не приспособлена), а также из-за возникших разногласий по ценам и принципам замещения. Отрицательную роль сыграли также внешние факторы - кризис в Юго-Восточной Азии и неблагоприятная конъюнктура на мировом рынке нефти. Права на поставки нефти по обменным операциям принадлежат Central Asia Petroleum, которая выкупила 60% акций АО "Мангистаумунайгаз". Недавно Иран заявил о своей готовности возобновить операции по SWOP в объеме до 2 млн. тонн ежегодно.

Для поставок нефти в Иран может также использоваться порт Атырау после его реконструкции, для которой необходимо порядка $100 млн. Объем поставок может достигнуть 8 млн. тонн в год, экономический выигрыш по сравнению с перевозкой нефти через порт Актау составит $15 с каждой тонны (экономия за счет ликвидации железнодорожных перевозок).

В перспективе транспортировка нефти в южном направлении может осуществляться по нефтепроводу Казахстан - Туркменистан - Иран с пропускной способностью от 15 млн. до 25 млн. тонн и выходом на терминалы Персидского залива. Примерная стоимость проекта - $1,5 млрд., необходимый объем прокачки 15-20 млн. тонн нефти в год, ориентировочная экономия при прокачке составит от $4 до $8 за баррель (см. материал "Поезд тронулся").

Второй перспективный проект - трансазиатский нефтепровод Казахстан - Туркменистан - Афганистан - Пакистан с выходом на Аравийское море мощностью до 50 млн. тонн.

Проведенные для Всемирного банка исследования показали, что трубопровод из Центральной Азии через Афганистан и Пакистан к Аравийскому морю за счет доступа к более выгодным, перспективным и крупным рынкам обеспечит более высокую чистую прибыль для производителей нефти по сравнению с традиционными балтийскими и черноморскими путями экспорта. Согласно результатам этого исследования, для западносибирской нефти чистая прибыль увеличится приблизительно на $14 за тонну, для производителей в Западном Казахстане - на $7 за тонну по сравнению с ее транспортировкой через Черное море. Более того, выход на терминал в Аравийском море позволил бы избежать конкуренции с иранской нефтью при транспортировке до Персидского залива через Иран.

Кроме того, данный маршрут дает определенные политические преимущества, позволяя содействовать как политической стабилизации в Афганистане, так и экономическому развитию этого региона, а следовательно, снять весьма актуальную для государств Центральной Азии "южную угрозу".

Тем не менее практическая реализация этого проекта пока находится под большим вопросом. Маршрут через Афганистан и Пакистан не может быть проложен до политической стабилизации в Афганистане и формирования правительства, пользующегося поддержкой как афганского народа, так и государств, компаний и кредиторов, которые примут участие в строительстве нефтепровода.

Проекты доставки казахстанской нефти на мировой рынок нефти и перспективы развития

Думается, не должно быть сомнения в закономерности того, что Казахстан заинтересованно и скрупулезно рассматривал и продолжает рассматривать, не спеша с окончательным выбором, самые различные проекты доставки своей нефти на мировые рынки. Политика нашего государства в этом вопросе предельно четко изложена в принятой осенью 1997 г. стратегической программе "КАЗАХСТАН-2030": "Только большое количество экспортных маршрутов может предотвратить нашу зависимость от одного соседа и монопольную ценовую зависимость от одного потребителя". В ноябре того же года в ходе своего визита в США президент Н. Назарбаев заявил, что в вопросе транспортировки нефти Казахстан будет придерживаться "многовекторной политики". В апреле следующего 1998 г. количество этой многовекторности прояснил в своем выступлении на международной конференции по проблемам развития экспортных нефтепроводов тогдашний министр энергетики, индустрии и торговли РК А.Жабагин. По его словам, к 2015 г. Казахстан надеется иметь 6 крупных экспортных трубопроводов.

За прошедший с тех пор год по сравнению с шестью, прошедшими до этого с 1992 г., когда был создан с участием тогдашнего премьер-министра Казахстана С.Терещенко и министра нефтегазовой промышленности России В.Черномырдина Каспийский трубопроводный консорциум (КТК), изменилось только одно - началось долгожданное строительство самого трубопровода, с чем, кстати, недавно президент США Б.Клинтон поздравил главу Казахстана. Событие, надо думать, того стоило. Этот проект возник раньше других, раньше других стал и реализовываться.

Хотя трубопроводов может быть столько, сколько нужно в зависимости от действительной потребности и реальных возможностей, все же направлений выхода казахстанской нефти на международные рынки может быть, как и частей света, только четыре: северное (российское), западное (закавказское), южное (афганско-пакистанское или иранское) и восточное (китайское).

Северное (российское) направление

Российское направление не только самое реальное с точки зрения ближайших перспектив, но и самая настоящая реальность именно сейчас. Ведь с того самого момента, когда Казахстан стал самостоятельным субъектом международной торговли углеводородным сырьем, он всецело зависит в вопросе экспорта его нефти (вывоз по временной и комбинированной схемам через Закавказье, а также ранее через Иран не в счет) по трубопроводам от Москвы.

А теперь о безопасности. Здесь главным образом речь может идти о проекте "Тенгиз-Новороссийск". Первая его фаза (стоимость - 2,3 млрд дол. США) должна быть осуществлена к середине 2001 г. Это позволит транспортировать до 28 млн тонн нефти в год. В дальнейшем предполагается увеличить пропускную способность трубопровода до 67-68 млн тонн в год. В идеале это хорошо. Но как все будет выглядеть в действительности? Насколько безопасным будет использование этого направления? Первоначально как направление "Тенгиз-Новороссийск" пролегал через Чечню и Грозный. Как известно, большинство наблюдателей склонны видеть связь между недавней войной в этой республике и проектами транспортировки каспийской нефти. К примеру, такую точку зрения излагала в свое время газета "Монд", которая, как считается, отражает мнение французских официальных кругов. Что же касается фактов, то они налицо. Россия ввела войска в Чечню спустя два с половиной месяца после подписания первого азербайджанского нефтяного контракта и через месяц после провала мятежного полковника и экс-премьера Сурета Гусейнова в Азербайджане. В 1995 г. отряд Ш.Басаева захватил больницу в Буденовске в тот день, когда в Москве подписывали протокол намерения в отношении транспортировки нефти по маршруту "Баку-Грозный-Новороссийск". Есть еще немало таких трагических совпадений. Какая есть гарантия, что эта цепь совпадений не перенесется на маршрут "Тенгиз-Новороссийск"?

В эти дни отмечается 135-летие завершения Кавказской войны. В связи с этим, в свете нынешней реальности, раздаются мнения, что эта война на самом деле до сих пор не завершилась. Сами московские наблюдатели задаются вопросом: где сейчас проходит граница между Россией и Кавказом? И, похоже, у них нет ответа на этот вопрос. Вызывают также тревогу ситуация в Дагестане, недавние события в Карачаево-Черкесии.

Все это позволяет сделать вывод, что Северный Кавказ отнюдь не самый благоприятный по критериям безопасности регион для прокладки колоссального международного трубопровода, с которым связаны надежды целых стран. Но жребий брошен.

Западное (закавказское) направление

Западное направление наиболее трудоемкое, потому как от Кавказа Казахстан отделяет Каспийское море. Этот фактор повышает стоимость транспортировки. Но если иметь в виду традиционное умение грузин и азербайджанцев мирно уживаться, а также достаточно бесконфликтно удерживать в мирном русле межгосударственные отношения, то это направление представляется более безопасным, чем северокавказское. Что же касается возможных конкурентных конфликтов между Казахстаном и Азербайджаном, то Запад, чьи нефтяные компании имеют тут свой интерес, вполне достаточно влияет на эти страны, чтобы своим вмешательством разрешать их.

Сомнения в надежности и безопасности этого маршрута в большей степени связаны с дальнейшими путями этого направления. Маршрут "Западная Грузия - турецкий порт Джейхан" проходит неподалеку от мест действия курдских сепаратистов. Конечно, он в этом смысле более безопасен, чем обсуждавшийся ранее маршрут "Баку-Тебриз-Джейхан". Но он из-за этого куда более протяженней и, соответственно, дороже. К тому же портовый город Джейхан находится в провинции Хатай, на которую претендует Сирия.

В этом направлении более безопасным и надежным, если вспомнить еще о введенных Турцией ограничениях на прохождение через проливы, выглядит проект "Супса-река Дунай-Франкфурт". Правда, он выдвинут только в прошлом году, поэтому пока трудно судить, насколько он реален. Более реалистично выглядит маршрут "Супса-Одесса-Броды-Центральная Европа". Здесь часть работ в одесском нефтяном терминале уже осуществлена. Начата прокладка трубопровода "Одесса-Броды" длиной в 670 км. По сообщениям, половина его уже проложена. Причем утверждается, что транспортировка по этому маршруту обойдется на 10-30 дол. дешевле за тонну нефти, чем через Джейхан. С другой стороны, готовность трубопровода на этот турецкий порт - дело нескорого будущего. А по маршруту "Одесса-Броды" уже в будущем году можно будет перегонять до 9 млн тонн нефти.

Восточное (китайское) направление

Это самое протяженное и самое перспективное для Казахстана направление. Маршрут не только проходит через превращающийся в гигантский рынок Китай, но и напрямую выводит в Азиатско-Тихоокеанский регион - наиболее динамично развивающийся регион мира. По общему утверждению, так называемый азиатский кризис уже миновал пик своего развития. Есть уже казахстанско-китайское соглашение о строительстве нефтепроводов, причем не только в восточном, но и в южном направлении. Темпы роста добычи нефти в Китае в последние годы снижаются. По данным ООН, в 1989 г он имел запасы нефти немногим более, чем на 18 лет, а газа - на 54 года. Если учесть, что темпы его развития с тех пор составляли в среднем 10-15 %, то можно предположить, что столь же быстро растут его потребности в энергоносителях. До кризиса в АТР ежегодный прирост потребления нефти составлял 3%. Есть все основания полагать, что в ближайшие годы такой уровень там восстановится. Больше нигде в мире нет столь благоприятной для экспортера энергетического сырья конъюнктуры. И практически нет посредников между Казахстаном и потребителем его нефти. Но готовность трубопровода в этом направлении - тоже дело нескорого будущего, если учесть колоссальные расстояния.