Содержание

Введение

ГЛАВА 1. Состояние трудовых ресурсов России

ГЛАВА 2. Экономическое обоснование размещение различного рода производств

2.1 Классификация отраслей и промышленных предприятий

Заключение

Список литературы

Введение

Подавляющая часть населения, чтобы обеспечить себя необходимыми средствами существования вынуждена предлагать свои услуги в форме труда за определенное вознаграждение или заработную плату. Люди предлагают особый вид товара - рабочую силу, т.е. совокупность физических, интеллектуальных и духовных способностей к трудовой деятельности.

Спрос на рабочую силу предъявляют работодатели или предприниматели. Продавцы и покупатели вступают в определенные экономические отношения на рынке труда. Рынок труда включает в себя способы, общественные механизмы, организационные структуры, содействующие покупателям найти необходимую рабочую силу, а продавцам предложить свои услуги.

Осуществляемый в России в настоящее время переход к рыночным отношениям связан с большими трудностями, возникновением многих социально - экономических проблем. Одна из них - проблема занятости, которая неразрывно связана с людьми, их производственной деятельностью. Рынок предъявляет и требует совершенно иного уровня трудовых взаимоотношений на каждом предприятии. Однако пока не созданы эффективные механизмы использования трудовых ресурсов, возникают новые и обостряются старые проблемы занятости, растет безработица.

Экономическая география и регионалистика, изучающие объективные и специфические особенности территориальной организации производительных сил, раскрывают закономерности развития и взаимодействия их систем разных масштабов, таксономических рангов и иерархических уровней.

Специализация и комплексное развитие регионов, эффективность развития народнохозяйственного комплекса, рациональное территориальное разделение труда зависит от организации производительных сил, поэтому особенно важно исследовать экономическое обоснование размещения различного рода производств.

ГЛАВА 1. Состояние трудовых ресурсов России

Трудовые ресурсы -- это часть населения, которая в силу совокупности физических способностей, специальных знаний и опыта может участвовать в создании материальных благ или трудиться в сфере услуг.

Трудовые ресурсы - часть населения страны, обладающая физическим развитием, умственными способностями и знаниями, необходимыми для работы в народном хозяйстве. К ним относят трудоспособное население в возрасте 16-59 лет (мужчин) и 16 - 54 лет (женщин), а также население старше и моложе указанного возраста, занятое в общественном производстве. Независимо от целей использования трудовые ресурсы можно рассматривать как экономическую и планово-учетную категорию Экономическая география России: Учебник / Под общей ред. акад. В.И. Видяпина. -- М.: ИНФРА-М, Российская экономическая академия, 2007. --С. 241..

Главными особенностями развития рынка труда в период 1992-2003 гг. являются следующие. Несмотря на то, что уровень безработицы по официальным данным был на достаточно низком уровне, реальный ее уровень был в разы больше. Большой размер имела скрытая, официально не фиксируемая «теневая» занятость по найму и индивидуальная трудовая деятельность. Невозможность ее учета создавала искаженное представление об уменьшении занятости. Значительная часть работников, не имеющая официального трудового дохода, либо имела «теневой доход», либо за ним сохранялось временно не функционирующее рабочее место. Несмотря на значительное снижение производства в переходный период безработица реально не стала острой социальной проблемой в общественном масштабе.

Главной проблемой занятости оставалась не безработица, а неэффективное использование трудоустроенной рабочей силы, в первую очередь находящейся в вынужденном простое.

В период 1992-2003 гг. возникли существенные сбои в воспроизводстве профессионально-квалификационной структуры занятых. Не восполнялось естественное выбытие рабочих старших возрастов по многим профессионально-квалификационным группам. Тем самым ставится под угрозу развитие ведущих отраслей народного хозяйства прежде всего машиностроения. В целом масштабы и уровень профессиональной подготовки рабочих массовых профессий и на сегодняшний момент не соответствует перспективным требованиям. Перераспределение занятых по отраслям (прежде всего возрастание удельного веса непроизводственной сферы), в целом необходимое и прогрессивное, не только превышает нынешние возможности народного хозяйства, но и нередко осуществляется нерационально (непомерно высокая доля охранных структур, нехватка учителей и медицинских работников). В целом основные характеристики занятости (ее структура, динамика и т.д.) в большей мере свидетельствовали о сохранении прежней неудовлетворительной ситуации с использованием рабочей силы, чем о ее рыночных преобразованиях Бородянский Э., Кузьмин В. Реальный путь противодействия безработице // Вопросы экономики. - 2001. № 11 с. 18.

Позитивные тенденции, обусловленные положительной динамикой роста основных макроэкономических показателей, обусловили существенные сдвиги в сфере занятости населения и на рынке труда.

В течение 2005 года произошло некоторое ухудшение ситуации с рождаемостью, которая сократилась с 10,4 родившихся на 1000 человек населения в 2004 году до 10,2 в 2005 году, одновременно увеличилась смертность населения с 16,0 умерших на 1000 человек в 2004 году до 16,1 в 2005 году. Миграционный прирост населения имел тенденцию к увеличению и в 2005 году составил 111 тыс. человек (99 тыс. человек в 2004 году) Об итогах социально - экономического развития Российской Федерации за 2005 год и задачах экономической политики Правительства Российской Федерации на 2006 год // Официальный сайт Минэкономразвития РФ http://www.economy.gov.ru/.

Согласно данным выборочных обследований населения по проблемам занятости, проведенным Росстатом, численность занятых в экономике в течение 2005 года возросла с 67 до 68.2 млн. человек (на 1%). При этом преобладающая часть занятого населения была сосредоточена на крупных и средних предприятиях и в организациях. Их численность составила 56% общей численности занятых. Одновременно происходил довольно существенный рост занятости в неформальном секторе экономики и в малом бизнесе. В прошлом году численность занятых в данном секторе увеличилась по сравнению с предыдущим годом на 0.85 процента.

В целом по Российской Федерации численность экономически активного населения увеличилась с 73.4 млн. человек в 2004 году до 73.8 млн. человек в 2005 году. При этом численность данного населения в возрастной группе до 20 лет сократилась, что обусловлено в первую очередь возрастающим стремлением молодежи получить качественное профессиональное образование с отрывом от работы. В то же время численность экономически активного населения в возрасте 55-59 лет, напротив, по сравнению с предыдущим периодом существенно увеличилась. Это объясняется тем, что потребность предприятий и организаций в малоквалифицированной и низкооплачиваемой работе в последние годы в условиях финансовых ограничений все больше ориентируется на привлечение к трудовой деятельности граждан пред пенсионного и пенсионного возраста, что совпадает с желанием пенсионеров иметь дополнительный заработок.

Характерной тенденцией и особенностью 2005 года было увеличение привлекательности рабочих мест в секторе услуг. В течение прошлого года численность работающих возросла по следующим видам экономической деятельности: строительство; оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, гостиницы и рестораны; здравоохранение и предоставление социальных услуг; государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение.

Особенностью рынка труда является и тот факт, что сохраняется значительный спрос на инженеров-технологов, конструкторов, системных проектировщиков, специалистов по операциям с недвижимостью, стандартам качества, сертификации, финансового учета и аудита, банковских экспертов, менеджеров по персоналу. Одновременно возрастает востребованность на рынке труда таких видов работников как станочники, слесари по ремонту технологического оборудования, каменщики, электромонтеры, механики, наладчики оборудования, специалисты по трубопроводам и контрольно-измерительным приборам, экологи.

Для формирования гибкого рынка труда необходимо Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы)- Режим доступа: World Wide Web. URL: http://www.economy.gov.ru. - 25.12.2005:

ѕ обеспечить совершенствование трудового законодательства;

ѕ развивать территориальную мобильность рабочей силы;

ѕ повышать качество занятости;

ѕ повышать качество оказания государственных услуг в сфере содействия занятости населения.

Распределение численности занятого населения в 2005 г. по отраслям народного хозяйства (%): промышленность -- 25,7; сельское и лесное хозяйство-- 15,7; строительство--9,7; транспорт и связь--7,9; торговля, общественное питание, МТС - 9,7; здравоохранение, физкультура, социальное обеспечение, образование, культура, искусство, наука и научное обслуживание -- 20,5; аппарат органов управления, кредитование, финансы и страхование -- 3,8; другие отрасли -- 7,0.

Трудоустроить значительную часть высвобождаемых работников можно в результате развития предприятий непроизводственной сферы, Политика России в области занятости должна быть направлена на создание рыночной инфраструктуры, недопущение массовой безработицы. Приоритетными направлениями следует считать:

- развитие самодеятельной занятости населения и государственную поддержку малого бизнеса;

- организацию единой государственной информационно-вычислительной системы учета и распределения трудовых ресурсов как составной части государственной программы по борьбе с безработицей;

- создание сети учебных центров, занимающихся профессиональной подготовкой и переподготовкой взрослого незанятого населения;

- формирование фондов содействия занятости в России.

ГЛАВА 2. Экономическое обоснование размещение различного рода производств

Факторы размещения производительных сил -- это существенные условия, которые необходимо принимать во внимание при изучении или решении соответствующей проблемы. В состав факторов обычно включают: экономико-географическое положение; население и трудовые ресурсы; созданный производственный аппарат; имеющуюся на территории инфраструктуру; локализованные природные ресурсы (энергетические, минерально-сырьевые, биологические, водные); транспортный фактор; научно-технический потенциал; формы территориальной организации хозяйства; качество управления; социальный климат и др. Совокупность факторов делится на объективные и субъективные. Они соответствующим образом группируются и оцениваются по важности Ананьев А. Новые процессы в занятости населения в условиях перехода к рыночной экономике / А. Ананьев // Вопросы экономики. - 2002 - № 5. - С. 32-37..

Природные ресурсы, их региональное распределение, экономика добычи и использования рассматриваются как базовый элемент размещения производительных сил, основа их достаточной устойчивости во времени в силу длительности отработки вовлеченных в эксплуатацию месторождений, высокой капитале- и материалоемкости освоения новых. Для условий России принципиально важна реальность сдвига основных ресурсных баз в слабо освоенные районы Востока, Севера и Северо-востока Российской Федерации. Сопоставление наличных ресурсов с масштабами их современного использования и возможной интенсивностью вовлечения в хозяйственный оборот в перспективе позволяет определить обеспеченность регионов и зон по отдельным видам ресурсов Экономическая география России: Учебник / Под общей ред. акад. В.И. Видяпина. -- М.: ИНФРА-М, Российская экономическая академия, 2007. --С. 247-248..

В современных условиях размещение трудовых ресурсов, особенно квалифицированных кадров, становится одним из главных факторов, определяющих территориальное развитие. Прежде всего это территориальное распределение населения, обеспеченность регионов трудовыми ресурсами, миграционные процессы, региональные и национальные особенности проживания и формирования трудовых навыков, региональные различия в затратах на проживание. Определяющее значение в этой группе имеет размещение населения и трудовых ресурсов.

Технико-экономическое обоснование регионального развития промышленности базируется на исследовании количественного и качественного взаимодействия факторов общеэкономического, отраслевого, регионального и социального характера. Анализ степени влияния отдельных факторов базируется на детальном изучении и учете направлений научно-технического прогресса, возможных изменений в организации производства. Оценка каждого фактора основывается на дифференцированном региональном подходе при расчете расходных нормативов, уровня техники и технологии производства, стоимости производственных ресурсов.

Общеэкономические факторы отражаются в ограничениях, которые накладываются на рассматриваемую отрасль экономики. В первую очередь это относится к потребности народного хозяйства в продукции конкретной отрасли социально-экономическим условиям конкретного периода развития, к обеспеченности страны и отдельных территорий ресурсами многоцелевого назначения и т. д.

К отраслевым факторам, характеризующим технико-экономическую специфику отрасли промышленности, относятся дифференцированные по территории нормы расхода сырья, энергии, воды; трудоемкость и транспортабельность продукции. Эти факторы отражают влияние научно-технического прогресса, техники и технологии, а также форм организации общественного производства на эффективность территориальной организации отрасли.

2.1 Классификация отраслей и промышленных предприятий

В СССР территориальная организация размещения производительных сил обеспечивалась на основе разработки системы схем развития и размещения отраслей народного хозяйства и промышленности, а также схем комплексного развития хозяйства союзных республик и экономических районов. Разработка схем проводилась под единую целевую социально-экономическую программную установку развития государства и союзных республик на единой методической основе, что обеспечивало их сводимость в генеральную схему размещения производительных сил страны. Как правило, рекомендации генеральной схемы, доведенные до уровня титульных списков нового строительства, расширения и реконструкции производственных объектов, включались в годовые и пятилетние планы развития с обеспечением необходимых объемов финансирования. С начала 1990-х гг. эти работы были прекращены в связи с перестройкой управления экономикой. Однако такое положение признается временным, поскольку даже в условиях рыночных отношений нельзя исключать определяющую роль государства в определении направлений, темпов развития производительных сил.

2.3 Современные процессы размещения производительных сил в России