Главная Коллекция "Otherreferats" Экономика и экономическая теория Малый бизнес в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Малый бизнес в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Сущность, перспективы и направления развития малого бизнеса в ЖКХ, которые смогут дать наибольший экономический эффект. Организация предприятия жилищно-коммунальной сферы, управление, функционирование и пути реформирования на примере МУП ЖКХ п. Мочище.

Рубрика Экономика и экономическая теория
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 26.10.2010
Размер файла 623,0 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

2

  • Содержание
  • Введение
  • 1. Теоретическая часть
  • 1.1 Особенности малого бизнеса в жилищно-коммунальной сфере
  • 1.2 Развитие рынка жилищно-коммунальных услуг
  • 2. Практическая часть
  • 2.1 Целесообразность создание предприятия с точки зрения интересов фирмы и государства
  • 2.2 Этапы становления фирмы и характеристика рынка
  • 2.3 Организационно-правовая форма и оргструктура
  • 2.4 Коммуникативные связи и отношения
  • 2.5 Капитал и система управления предприятием
  • 2.6 Приоритеты становления и развития предприятия
  • 2.7 Фирменный стиль
  • Заключение
  • Список литературы

Введение

Экономический интерес, энергия и изобретательность предприимчивых людей активно содействовали прогрессу во всех областях человеческой жизнедеятельности. Поэтому абсолютное большинство развитых государств всемерно поощряет их деятельность и особенно в создании новых, разнообразных по специализации и направлениям малых предприятий. Особенно актуальна проблема внедрения на рынок малых предприятий в свете последних изменений в экономике нашей страны. Малый и средний бизнес выступает важнейшим условием становления «нормально функционирующей рыночной экономики», а в российской действительности - ключевым сектором развития российской экономики вообще.

Доминирующий сегодня частный сектор зарождался именно в сфере малого бизнеса. И вполне закономерно, что к настоящему времени, по официальным данным, на долю частных субъектов малого предпринимательства в общем количестве частных, государственных и муниципальных, общественных МП приходится 84%. Малые предприятия, располагая 3,4% стоимости основных средств экономики России и 14% числа занятых, производят 12% ВВП и дают 1/4 всей прибыли по народному хозяйству. Это говорит о широких, но еще далеко не полностью раскрытых внутренних возможностях развития малого предпринимательства.

Немаловажна роль малого бизнеса в осуществление прорыва по ряду важнейших направлений НТП, прежде всего в области электроники, кибернетики и информатики. В нашей стране эту роль трудно переоценить, имея в виду, развернувшийся процесс конверсии. Все эти и многие другие свойства малого бизнеса делают его развитие существенным фактором и составной частью реформирования экономики России.

Рассматривая задачу повышение эффективности производственной сферы, увеличения в 2 раза ВВП, нельзя не учитывать, что она связана со сферой жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ). Производственная структура многофункционального жилищно-коммунального хозяйства включает более 30 видов деятельности, в том числе такие, как жилищное хозяйство, теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение и очистка сточных вод, электрогазоснабжение, к этой сфере относится ремонт не только жилья, но и дорог, мостов и набережной, уборка улиц, сбор и утилизация бытовых отходов и мусора. В ведении ЖКХ находится гостиничное и банно-прачечное хозяйство, озеленение городов, оказание ритуальных услуг. ЖКХ - эта система жизнеобеспечения страны, одна из основных составляющих социально-экономического климата России.

В настоящее время ЖКХ России переживает кризисный период, что обусловлено неэффективной системой управления, дотационностью сферы и неудовлетворительным финансовым положением, высокими затратами, отсутствием экономических стимулов снижения издержек, связанных с оказанием жилищных и коммунальных услуг, неразвитостью конкурентной среды и, как следствие, высокой степенью износа основных фондов, неэффективной работой предприятий, большими потерями энергии, воды и других ресурсов. Не решив проблему ЖКХ, вряд ли добьемся динамики роста экономики и социальной стабильности в обществе.

Целью данной работы является рассмотреть малый бизнес в сфере ЖКХ на примере МУП ЖКХ п. Мочище, выявить основные тенденции развития и обозначить возможные направления поддержки малого предпринимательства, которые смогут дать наибольший экономический эффект. В соответствии с намеченной целью определим основные задачи работы.

- рассмотреть социально-экономическую сущность и перспективы развития малого бизнеса в ЖКХ;

- изучить функционирование предприятия жилищно-коммунальной сферы на примере МУП ЖКХ п. Мочище;

- рассмотреть основные направления по реформированию сферы жилищно-коммунального хозяйства.

1. Теоретическая часть

1.1 Особенности малого бизнеса в жилищно-коммунальной сфере

Малый бизнес характеризуется независимым управлением, единоличным владением, собственным капиталом, локальным районом операций, малыми размерами. Он существует в виде малых предприятий и индивидуального частного предпринимательства.

Как показывает мировая практика, основным показателем, на основе которого предприятия различных организационно правовых форм относятся к субъектам малого предпринимательства, является в первую очередь средняя численность работников, занятых за отчетный период на предприятии. В ряде научных работ под малым бизнесом понимается деятельность, осуществляемая небольшой группой лиц, или предприятие, управляемое одним собственником.

По данным Мирового банка, общее число показателей (количественных, качественных и комбинированных), по которым предприятия относятся к субъектам малого предпринимательства (бизнеса), превышает 50. Среди количественных показателей наиболее распространенные такие как, численность работников, годовой оборот и т. д. Качественные учитывают, как правило, на обладание малой долей рынка, отсутствие иерархичной структуры управления, совмещение в одном лице собственника и руководителя. Основным законодательным актом, регулирующим предпринимательскую деятельность является Федеральный закон о государственной поддержки малого предпринимательства, который был принят 12 мая 1995 г.

Основными целями малого бизнеса, так же как и других организационных форм предпринимательства, являются:

· участие в ускоренном формировании товарного рынка;

· ускорение освоения научно-технических достижений;

· содействие наиболее полному удовлетворению потребностей экономики в промышленной и строительной продукции на основе налаживания ее мелкосерийного производства;

· более полное и эффективное использование местных сырьевых и трудовых ресурсов, отходов производства;

· расширение номенклатуры и качества, оказываемых населению услуг, улучшение торговли потребительскими товарами, изучение перспективного спроса.

В рыночной экономике малый бизнес выполняет важные экономические и социальные функции. Во-первых, он обеспечивает в условиях рынка необходимую мобильность, создает глубокую специализацию и разветвленную кооперацию производства, без которых немыслима высокая его эффективность. Во-вторых, он способен не только быстро заполнить образующиеся ниши в потребительской сфере, но и сравнительно быстро окупаться, применяя подчас самое современное оборудование и новейшие технологии. В-третьих, малый бизнес создает необходимую для рынка атмосферу конкуренции, многообразие форм, быстро возникающих и исчезающих, обладает способностью и готовностью мгновенно реагировать на любые изменения рыночной конъюнктуры. В-четвертых, и это, пожалуй, самое главное, он создает ту среду и дух предпринимательства, без которого ни одна рыночная экономика, построенная, прежде всего на личной заинтересованности и инициативе товаропроизводителей, невозможна.

К настоящему времени благодаря расширению сферы малого предпринимательства, в нем занято больше граждан, чем на государственных и муниципальных предприятиях (см. таблицу 1). Строков В.А. Экономический механизм предпринимательской деятельности. - М.: 1996.-124с.

Таблица 1. - Отраслевая структура малого предпринимательства (в %)

Отраслевая структура числа МП

Отраслевая структура полной численности занятых на МП.

Структура производства продукции (работ, услуг) по основным отраслям МП

Промышленность

14,6

24,0

20,0

Сельское хозяйство

1,1

0,8

0,3

Лесное хозяйство

0,05

0,05

Транспорт и связь

2,3

2,2

Строительство

16,6

29,9

16,3

Торговля и общественное питание

42,7

24,6

50,5

Материально-техническое снабжение и сбыт

1,8

1,3

6,0

Информационное обслуживание

0,8

0,5

0,2

Общая коммерческая деятельность

4,8

3,9

2,5

Прочая деятельность в материальном производстве

1,5

1,4

0,7

Бытовые услуги, жилищное хозяйство

1,8

1,1

3,3

Здравоохранение, спорт, социальное обеспечение

1,9

1,3

0,1

Народное образование

0,9

1,0

0,04

Культура и искусство

0,9

0,7

0,06

Наука и научное обслуживание

5,6

5,3

Финансы, пенсионное обеспечение

1,3

0,9

Прочие

1,05

3,15

С учетом всего выше можно выделить особенности малого бизнеса в жилищно-коммунальной сфере, которые обусловлены, прежде всего, наличием большой доли муниципальной собственности и социальной направленностью деятельности всех субъектов отрасли ЖКХ, где организационно-финансовые взаимоотношения существуют в основном между четырьмя участниками:

- администрацией города (района) - заказчиком муниципального заказа;

- службой единого заказчика по контролю за исполнением муниципального заказа;

- предприятиями - исполнителями муниципального заказа;

- населением.

Специфика малого бизнеса в жилищно-коммунальной сфере проявляется также в силу государственного регулирования отрасли.

Для жилищно-коммунальных услуг характерны:

- принадлежность к группе жизнеобеспечения;

- социальная значимость;

- низкая заменяемость другими услугами.

Как видно из вышеперечисленных особенностей, основной обобщающей характеристикой рынка жилищно-коммунальных услуг является их необходимость для функционирования системы жизнеобеспечения городов и населенных пунктов. Услуги, предоставляемые предприятиями отрасли, могут быть в виде доведенных до потребителей материальных носителей с определенными качественными показателями (тепловая и электрическая энергия, вода и т.д.), а также в виде непосредственно работ на объекте (обслуживание жилых домов, санитарная очистка и т.д.).

В силу технологических особенностей рынка и условий формирования современных систем жизнеобеспечения территорий большинство предприятий ЖКХ, и в первую очередь связанные с сетевой поставкой ресурсов, занимают монопольное положение на обслуживаемой ими территории (являются локальными монополиями). При этом географические границы товарных рынков, как правило, определяются административными границами городов и районов (исключения в отдельных случаях составляют межрайонные электрические сети, водопроводные сети и ряд других объектов, имеющих межрайонное значение).

Существенной особенностью предпринимательства является проявление негативных последствий монопольного положения предприятий-поставщиков коммунальных услуг, выражающееся не только в необоснованном завышении цен и тарифов на них, но и в их неудовлетворительном качестве при отсутствии у потребителя возможности отказаться от данных видов услуг

Преобладающее количество хозяйствующих субъектов организовалось как малое предпринимательство. Важным итогом стало акционирование организаций в ресурсосберегающих отраслях хозяйства, в сфере дорожного хозяйства, благоустройства, коммунально-бытового обслуживания.

Преобладающей хозяйственной структурой в сфере жилищно-коммунального обслуживания потребителей являются многоотраслевые предприятия, что в ряде случаев остается экономически целесообразным. Наиболее организационно-правовая форма создаваемых муниципалитетом хозяйствующих субъектов в жилищно-коммунальном хозяйстве - муниципальные унитарные предприятия. В 1999 г. их насчитывалось 11,6 тыс. Им представлен широкий круг полномочий по владению, пользованию, распоряжению имуществом собственника, в том числе на сдачу в аренду, залог, мену, дарение, продажу, передачу в доверительное управление. Таким образом, имущество выбывает из владения собственника - муниципального образования, которое уже не может в отношении этого имущества выполнить триаду полномочий собственника.

Очевидно, что более приемлемыми могут стать предприятия в форме хозяйствующих обществ, имеющих преимущества перед унитарными предприятиями, в том числе в связи с большей управляемостью, подконтрольностью, ограничением ответственности по долгам. Создание таких хозяйствующих обществ важно и с позиции появления собственников жилья (кондоминиумов, товариществ собственников жилья).

Как видно из вышеперечисленных особенностей, основной обобщающей характеристикой рынка жилищно-коммунальных услуг является их необходимость для функционирования системы жизнеобеспечения городов и населенных пунктов.

1.2 Развитие рынка жилищно-коммунальных услуг

За время экономических преобразований 90-х гг. произошел раздел собственности по уровням владения и соответственно ответственности, в результате которого жилье и объекты коммунального назначения стали принадлежностью муниципалитетов (см. таблицу 2). Это существенно изменило положение дел в управлении и механизме финансирования ЖКХ.

Таблица 2. - Распределение предприятий ЖКХ по формам

собственности, %

Отрасль ЖКХ (количество предприятий)

Собственность

смешанная

частная

муниципальная

государственная

3229

41,7

2,5

42,4

13,4

Коммунальное водоснабжение и водоотведение (3318)

55,1

2,6

35,0

7,3

Дорожное хозяйство и благоустройство (2209)

18,7

54,8

16,4

10,1

Эксплуатация жилищного фонда (30083)

25,1

63,0

7,3

4,6

Специфика бюджетных организаций, какими являлась жилищные тресты, определила особенности их финансовых взаимоотношений с местным бюджетом. В экономической науке такой тип отношений известен как «мягкие бюджетные ограничения». Их сутью является покрытие за счет бюджета всех предъявляемых монопольными структурами фактических затрат, даже если они превысили запланированные. В 90-е гг., несмотря на ограниченные возможности местных бюджетов и снижение эффективности работы жилищных трестов, эта практика сохранялась.

Мягкие бюджетные ограничения в сочетании с перераспределенными финансовыми механизмами бюрократически построенных трестовских моделей управления привели жилищное хозяйство на грань глобального кризиса. Всякий рост финансирования и затрат в эту сферу уже не приводил к улучшению качества жилищного обслуживания.

До середины 2000 года рынок содержания жилищного фонда был монополизирован. Он принадлежал муниципальным предприятиям, которые сами себе заказывали работу, сами себя контролировали и просили финансирование по принципу: больше попросишь - больше дадут.

В середине 2000 года муниципальные жилищные предприятия фактически были разделены на две части: на службу заказчика, куда перешла часть административно-управленческого персонала, и подрядчика, вобравшего в себя производственные функции. Была введена система муниципального заказа. Коммунальщики реально оценили дефицит отрасли и перестали заказывать работы в соответствии с правилами предоставления жилищно-коммунальных услуг 70-х годов, суммарно превышая все имеющиеся источники. Гуртов В. О состоянии жилищно-коммунального комплекса./ Экономист. - 2004. - №7. - 22 с. Это позволило даже в ситуации дефицита начать создание рынка подрядных организаций в сфере обслуживания и содержания жилищного фонда.

Для стабилизации функционирования жилищно-хозяйственного комплекса необходимо увеличить капитальные вложения. Недостаток бюджета приводит к ветшанию объектов жилищно-коммунального хозяйства, увеличиваются потери ресурсов в процессе производства и транспортировки. Ситуация в ЖКХ требует резкого повышения эффективности использования финансовых ресурсов и более четких правил формирования бюджетных отношений на всех уровнях.

Рынок жилищно-коммунальных услуг не мал его доля в ВВП составляет 3-4%. В частности объем рынка услуг водоснабжения по грубой оценки составляет 1,5-2 млрд. долларов. Этот рынок обещает неплохие рентабельность и обороты. На Западе частные компании, специализирующиеся на услугах по водоснабжению и канализации, работает с рентабельностью 10-20%, а оборот несколько миллиардов долларов. Жилищное хозяйство в России. 2002: Стат. сб. / Госкомстат России. - М., 2003. - с. 13.

Уже сейчас на рынке коммунального сектора действуют десятки отечественных операторов (см. таблицу 3).

Таблица 3. - Операторы российского рынка ЖКХ Аболин А.А. Этапы перехода на новую систему оплаты ЖКУ: анализ финансово-экономической ситуации // ЖКХ-2001. - №3. - С. 30-37.

Оператор

Проекты

Учредители

Российские коммунальные системы

Оказывают услуги в области ЖКХ в 24 регионах страны

РАО «ЕЭС России», «Евразхолдинг», «Ренова», «Интеррос», «Кузбассразрезуголь», банк «Еврофинанс», в интересах седьмого акционера действует UFG

Региональные коммунальные инвестиции

Заключены договора в семи городах и четырех районах Краснодарского края (Сочи, Туапсе, Геленджик, Новороссийск, Анапа, Краснодар). В перспективе - Барнаул, Нижний Новгород, Калининград

«Базовый элемент» и Центр новых технологий (СПб)

Межрегионгаз

Договоры по аренде систем коммунального теплоснабжения более чем в ста городах страны

«Газпром»

Новогор

Договор аренды водоканала в Перми

«Интеррос»

Комплексные энергетические системы

Договоры на коммунальное обслуживание в Прикамье

«Ренова»

Альфа-эко

Переговоры с мэриями 15 городов

«Альфа-групп»

Югорская территориальная электрическая компания (ЮТЭК)

Ответственный посредник между производителями и потребителями электроэнергии в Ханты-Мансийском автономном округе

Администрация ХМАО

Межрегиональная коммунальная компания

Будут осуществляться попытки реализовать проекты в Сибири и на Дальнем Востоке

Фонд содействия развитию регионов, Русский международный банк, Центральный коммерческий банк

Устаревшие технологии, заоблачная энергозатратность и высокий износ имущества, как это не парадоксально, свидетельствует о сокращения управленческих, технологических и эксплуатационных затрат. При сохраняющихся тарифах уменьшение затрат на выпуск единицы продукции в масштабах даже одного города дает колоссальный финансовый результат и является основой механизма по возврату инвестиционных вложений. Еще один плюс инвестиций в ЖКХ - стабильность, ведь отрасль будет существовать вечно.

Заканчивающаяся эпоха быстрорастущего капитала породила концентрацию «длинных» денег, требующих надежных по возврату вложений на большой срок, хоть и под невысокий процент. В качестве одной из сфер вложений рассматривается в том числе и ЖКХ (рисунок 1). Все это объясняет, почему компании, желающие выйти на коммунальный рынок, ожесточенно конкурируют, несмотря на то, что ни один из операторов еще не получил значительных прибылей.

2

Рисунок 1. - Схема передачи муниципального предприятия в

управление частной компании

В идеале алгоритм передачи муниципального предприятия в управление частной компании должен осуществляться в 2 этапа. I этап реструктуризации. Стороны должны определить задачи, которые пред ними стоят, повышение качества управления, создание служб по работе с потребителями, повышение эффективности производственного процесса, введение механизма учета. Этот этап не является капиталоемким. Обычно бюджетом финансируется неотложная программа реабилитации инфраструктуры, а частная компания вкладывает деньги в реструктуризацию предприятия, подготовку персонала, разработку контракта и т.п.

Если частный оператор видит перспективы бизнеса, то приступает ко второму этапу (в рамках договора аренды с правами внесения улучшений или по-прежнему в рамках контракта на управление) - инвестиционному.

2. Практическая часть

2. 1 Целесообразность создание предприятия с точки зрения

интересов фирмы и государства

Формирование рыночных отношений с преимущественно договорной системой взаимоотношений между собственниками жилья, исполнителями работ и потребителями услуг требует новых организационно-управленческих подходов к регулированию и контролю в сфере предоставления населению услуг ЖКХ (рисунок 1). Аболин А.А. Этапы перехода на новую систему оплаты ЖКУ: анализ финансово-экономической ситуации // ЖКХ-2001. - №3. - С. 37. Хотя, эффективно решать задачу рационального управления жильем, снижения затрат, контроля за качеством предоставляемых услуг, выполнения работ могут сами жильцы, объединяясь в товарищества собственников жилья и принимая на баланс жилые здания.

Однако есть сдерживающие факторы, преодоление которых требует совместных усилий государственных организаций, уточнения правовых и нормативных положений.

Целесообразность развития малого предпринимательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства для населения - это улучшение качества жилищно-коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат за счет энергоресурсосбережения. На сегодня практика предоставления населению коммунальных услуг требует новых подходов по повышению устойчивости и эффективности функционирования предприятий ЖКХ.

Улучшение качества коммунальной жизни России, возможно только в том случае, если в эту сферу будут привлечены частные компании и частные инвесторы. Гуртов В. О состоянии жилищно-коммунального комплекса. / Экономист. - 2004. - №7. - 20-27 с.

Сфера ЖКХ требует объемных инвестиций, но, тем не менее, с коммерческой точки зрения может оказаться весьма привлекательной.

2

Рисунок 1. - Схема управления и взаимодействия собственников жилья

и обслуживающих организаций

2.2 Этапы становления фирмы и характеристика рынка

Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства п. Мочище (МУП ЖКХ п. Мочище) было создано 17 ноября 1998г.

Предприятие является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правом юридического лица, которое имеет самостоятельный баланс, расчетный счет и другую атрибутику.

Размер уставного капитала МУП ЖКХ п. Мочище на 1 января 2005 г. составил 135704 руб.

В соответствии с уставом МУП ЖКХ п. Мочище осуществляет следующие виды деятельности:

· услуги, связанные с организационно-техническим обслуживанием,

· услуги, связанные с ремонтом и использованием объектов жилищной сферы,

· организация предоставления коммунальных услуг гражданам,

· взимание платы за жилые помещения и коммунальные услуги.

Имущество предприятия является муниципальной собственностью городской администрации и закреплено за МУП ЖКХ п. Мочище на праве хозяйственного ведения.

Среднесписочная численность рабочих МУП ЖКХ п. Актив на начало 2005 г. составила 95 человек. Фонд оплаты труда составил 300050,38 руб.

Для предприятий жилищно-коммунального комплекса характерно не стабильное финансовое положение. Существующая система обширного бюджетного и внебюджетного субсидирования при низком размере квартплат не отвечает современным требованиям эксплуатации жилья, качества услуг, рациональности функционирования ЖКХ. Недостаток бюджета приводит к ветшанию объектов жилищно-коммунального хозяйства, увеличиваются потери ресурсов в процессе производства и транспортировки. Общая характеристика отрасли ЖКХ г. Новосибирска отражена на рисунке 2. Ромейко В.С. Самое слабое звено ЖКХ / Жилищное и коммунальное хозяйство. - 2002. - №12. - с. 2-5.

Рисунок 2. - Характеристика жилищно-коммунальной отрасли

2.3 Организационно-правовая форма и оргструктура

Использования мирового опыта, собственные достижения в сфере жилищно-коммунального хозяйства позволили начать перевод сферы ЖКХ на современные формы управления и эксплуатации жилищного фонда.

Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства п. Мочище (МУП ЖКХ п. Мочище) было создано 17 ноября 1998г.

В 1998 г. было предложено и началось постепенное разграничение функций управления и хозяйствования в жилищно-коммунальном хозяйстве п. Мочище.

В дальнейшем в рамках развития жилищно-коммунального хозяйства ставилась и осуществлялась цель создания конкурентоспособного предприятия. На предприятии разработана следующая оргструктура (рисунок 3).

2

Рисунок 3. - Оргструктура службы жилищно-коммунального хозяйства

п. Мочище

2.4 Коммуникативные связи и отношения

С целью развития конкурентных отношений в сфере предоставления услуг принимаются меры по разделению функций между заказчиком и подрядчиком. Наименее эффективная форма -- это та, когда все берет на себя государство в лице ДЕЗов: заказывает услуги, выполняет работы, оплачивает их и т.д. Поэтому потребителю важно появление собственных объединений, товариществ собственников жилья, которые бы позволили решать вопросы по улучшению обслуживания жилья, по снижению оплаты коммунальных услуг. Управлением и обслуживанием недвижимости должны заниматься профессионалы.

Существует превратное мнение, что работа управляющей компании состоит в том, чтобы вовремя собрать с населения деньги и вовремя уплатить за произведенные услуги поставщикам тепла, воды и пр. Но это только малая часть того, что нужно жителям. А они нуждаются и в благоустройстве, и в бытовых услугах, и в создании благоприятной среды обитания, и в улучшении экологии. Они хотят, чтобы по месту жительства велась работа с детьми и молодежью, оказывалась помощь престарелым, решались многие другие вопросы, с которыми каждый день мы сталкиваемся в нашей жизни.

Очень важный вопрос - это страхование профессиональной ответственности, поскольку оно является реальным механизмом повышения ответственности обслуживающих организаций перед потребителями.

Наличие информации о степени удовлетворенности жителей поселка предоставляемыми услугами и своевременная помощь при решении бытовых проблем в значительной степени зависит от коммуникационных связей между потребителями и представителями МУП ЖКХ.

2.5 Капитал и система управления предприятием

Финансовое состояние предприятия, его устойчивость и стабильность зависят от результатов его производственной, коммерческой и финансовой деятельности. Многочисленные хозяйственные операции, совершаемые ежедневно, приводят к постоянному колебанию финансового состояния, переходу из одного типа устойчивости в другой, что требует постоянного анализа и контроля динамики источников средств.

Размер уставного капитала МУП ЖКХ п. Мочище на 1 января 2005 г. составил 135704 руб.

Из полученных данных по бухгалтерским отчетам МУП ЖКХ п. Мочище за 2004-2005 г. валовая прибыль предприятия увеличилась на 5929,7 руб. и составила 35275,5 руб. Однако основным фактором, повлиявшим на положительное изменение выручки стал рост цен на услуги подрядчиков.

Кроме того, на увеличение выручки повлиял постепенный рост уровня оплаты жилищно-коммунальных услуг населением с 67,45% в 2004 г. до 76,55% в 2005 г.

Такая ситуация обусловлена политикой правительства РФ которая направлена на постепенный вывод уровня оплаты услуг к 100% отметке.

На долю общих расходов по оплате коммунальных платежей населением - 47% приходится на оплату жилья, далее идёт оплата электроэнергии - 21%, отопление и холодная вода по 7%.

Рентабельность услуг, а точнее убыточность в 2005 г. составила 2,1%, хотя в целом этот коэффициент повысился на 4,8% против 6,9% в 2004 г.

И даже не смотря на убыточность в размере 2,1%, такой показатель на фоне среднего по России (убыточность 15,7%) смотрится значительно высоким.

В структуре себестоимости на жилищно-коммунальные услуги МУП ЖЭУ п. Мочище за 2005 г. преобладающий вес имеют сырье и материалы - 20%, электроэнергия - 20%, затраты на оплату труда - 19%.

Особую часть в себестоимости жилищно-коммунальных услуг занимает амортизация основных средств - 6%, которых явно не достаточно для покрытия износа.

Таким образом, мы можем сделать вывод об убыточной деятельности МУП ЖЭУ п. Мочище за 2004-2005 г., в связи с высокой степенью износа основных средств, роста цен на услуги поставщиков.

Остро стоит кадровая проблема. Среди кадров МУП ЖКХ п. Мочище управляющий персонал - 10 человек (10,5%), специалистов - 22 человек (23,16%), рабочих - 63 человека (66,3%). Среди управляющих и специалистов высшее образование имеют 66,7% , среднее образование - 33,33%. Вопрос о квалификации работников ЖКХ актуален не только для Новосибирска, но и для всей России. По статистике департамента, найти сегодня фрезеровщика моложе пятидесяти лет весьма проблематично. В то же время наличие нового оборудования в ЖКХ требует притока свежих сил в эту отрасль. К сожалению, многие профессионально-технические училища не оснащены современными учебными материалами. В администрации города рассматривают вопросы, связанные с оснащением современными учебными материалами ПТУ, которое должно привести практическому направлению в обучении.

2.6 Приоритеты становления и развития предприятия

Рассмотрим приоритетные направления развития предприятия.

В финансово-хозяйственной деятельности предприятия были выявлены недостатки, которые характерны для всей отрасли. Поэтому для МУП ЖЭУ п. Мочище вряд ли можно указать какое-либо конкретное направление по совершенствованию финансово-хозяйственной деятельности. В связи, с чем мы рассмотрим основные направления стабилизации финансово-хозяйственной деятельности для всей отрасли, дав некоторые отдельные предложения относительно МУП ЖЭУ п. Мочище.

Последнее время в прессе, на заседаниях законодательных и исполнительных органов часто звучат призывы о реформировании ЖКХ.

Серьезность реформы подтверждает уровень, на котором она решается. Так на проходившей 20 июня 2003 г. в Кремле пресс-конференции Президента Российской Федерации В.В. Путина одним из ключевых вопросов было реформа ЖКХ. Гуртов В. О состоянии жилищно-коммунального комплекса./ Экономист. - 2004. -№7. - 20-27 с.

Целью реформирования жилищно-коммунального комплекса, прежде всего должно стать повышение устойчивости и эффективности функционирования предприятий ЖКХ, а так же улучшение качества жилищно-коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат за счет энергоресурсосбережения.

Жилищно-коммунальная реформа затронула жизнь каждой семьи. Это поднимает ее в ранг одного из самых ответственных и остросоциальных направлений преобразований, происходящих в поселке Мочище. От того, насколько продуманно и умело реформа ЖКХ будет проводиться в жизнь, зависит социальная стабильность в обществе. Ромейко В.С. Самое слабое звено ЖКХ / Жилищное и коммунальное хозяйство. - 2002. - №12. - с. 3.

Постоянное бюджетное недофинансирование при необходимости поддержания на соответствующем уровне санитарного состояния территорий и технической исправности инженерного оборудования жилого и нежилого фонда обусловливает необходимость периодического подбора подрядных организаций, которые могут квалифицированно эксплуатировать, ремонтировать и обслуживать жилищный фонд и его придомовую территорию с возможным привлечением своих технических и финансовых потенциалов. Поэтому для повышения эффективности и результативности своей работы руководству МУП ЖЭУ п. Мочище следует проводит тендерные (конкурсные) торги на закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд, т.е. подбирать подрядные организации для выполнения заказа, проводя открытые конкурсы.

Реальная конкуренция за получение городского заказа существует не только на работы по эксплуатации и капитальному ремонту жилищного фонда, но и на все виды работ, включая вывоз твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора. Основной же целью конкурсного отбора является снижение стоимости работ и повышение их качества.

Реформа жилищно-коммунального хозяйства требует новых подходов к сложившейся на сегодня практике предоставления населению коммунальных услуг. При этом большое значение имеет снижение себестоимости этих услуг за счёт экономии топливно-энергетических ресурсов. Одним из наиболее эффективных способов снижения затрат в жилищном фонде округа является энергосбережение.

Поэтому проводимые в период подготовки к зимнему отопительному сезону штатные мероприятия всё в большей степени приобретают энергосберегающую направленность. Это относится к плановому ремонту теплотрасс, работам по автоматизации технологических процессов, регулировке в сетях давления и т.д. Следует применять новые современные материалы при замене теплоизоляции трубопроводов. В целях снижения затрат на эксплуатацию рекомендуем руководству МУП ЖЭУ п. Мочище контролировать фактический расход ресурсов по приборам и по расчетным нагрузкам.

В процессе реорганизации жилищно-коммунального хозяйства формы расчетов за предоставляемые услуги приобретают особую актуальность. На рынке появился ряд программных продуктов, предлагаемых разработчиками для различных подразделений ЖКХ.

2.7 Фирменный стиль

Для того чтобы в жилищно-коммунальном хозяйстве всегда был порядок, необходимо выработать стандарты и критерии, которым должна отвечать каждая компания, работающая в коммунальной сфере, здесь должны работать только профессиональные организации. Тогда будет надежда, что улучшится качество услуг: вода будет не ржавая, снизиться число аварий, а газ, тепло и электроэнергия будут поступать к населению без месячных перерывов. Необходимо при переходе в ближайшем будущем к стопроцентной оплате услуг ЖКХ, чтобы работы по ремонту и обслуживанию объектов выполнялись на должном уровне.

С целью улучшить качество предоставляемых услуг в коммунальной сфере необходимо:

- повышение квалификации сотрудников ЖКХ;

- автоматизация производственных процессов;

- совершенствование договорных отношений по предоставлению жилищно-коммунальных услуг.

Одним из самых успешных начинаний в области информатизации расчетов в г. Новосибирске является информационная система «Город».

За весь период существования общее количество платежей, принятых через Систему составило 9 млн. 670 тыс. 819 платежей, что на 51% больше, чем в прошлом году. Гуртов В. О состоянии жилищно-коммунального комплекса./ Экономист. - 2004. - №7. - 20-27 с.

Благодаря внедрению современных информационных технологий удалось значительно увеличить скорость приема и обработки каждого платежа, что, безусловно, способствует увеличению скорости обслуживания клиентов и сокращению времени ожидания у кассы.

Количество платежей, принятых по Системе «Город» в течение одного рабочего дня удалось довести в 2003 году до 50 000. Таким образом, во всей инфраструктуре Системы каждый месяц принимается до 957 211 платежей от жителей Новосибирска.

Система не только динамично развивает инфраструктуру приема и перечень принимаемых к оплате услуг, но и предлагает горожанам ряд уникальных сервисов.

На начало 2002 года 32 442 человека использовали идентификационные карты Системы «Город» при оплате услуг. Это позволяет не называть вслух адрес и фамилию плательщика, а также сократить время совершения платежа более чем в два раза.

Система «Город» ведет на сайте публичную статистику общего количества принятых платежей, а также предоставляет возможность всем желающим получить сравнительные отчеты по работе системы за различные календарные периоды.

Система «Город» успешно решает задачи:

- организации единой городской сети по приему различных платежей;

- организации приема платежей отдельных коммунальных служб (городского энергосбыта, водоканала, РКЦ);

- организации приема платежей компаний, предоставляющих услуги сотовой, пейджинговой связи, интернет-провайдеров.

Основные принципы работы системы «Город» следующие:

- Оператор системы в городе создает и обслуживает центральный сервер системы, на котором хранится вся информация о плательщиках;

- поставщики различных услуг (коммунальные службы, компаний, предоставляющие услуги связи, ГИБДД) передают на центральный сервер по модемной связи информацию о своих абонентах;

- организации, принимающие платежи (банки, отделения связи), получают он-лайн, доступ к центральному серверу.

Система является эффективным средством организации приема платежей от абонентов коммунальных служб.

В Новосибирске и Новокузнецке с использованием системы успешно принимаются платежи Горводоканала, Энергобыта, Городской телефонной сети, антенного хозяйства, ЖКХ и многих других организаций.

Заключение

В ходе работы мы выяснили, что малый бизнес в ЖКХ имеет свои отличительные черты по сравнению с малым предпринимательством в целом, рассмотрели специфику этой отрасли. Особенности ЖКХ обусловлены, прежде всего, наличием большой доли муниципальной собственности и социальной направленностью деятельности всех субъектов отрасли ЖКХ.

У ЖКХ нет собственных средств на развитие, а кредиты не доступны. Во-первых, потому что дорогие, во-вторых, потому что у муниципалитетов нет под эти кредиты обеспечения. Вторая группа проблем - юридические. На стыках городского водопровода и внутренних сетей промышленных предприятий и жилья масса юридических лакун - это и особенности функционирования предприятий ЖКХ, и вопрос об их социальной ответственности, и о банкротстве и проч. Третья группа проблем - социальные. Наконец, есть еще проблемы чисто политические. Как известно, чтобы произошла революция, нужна революционная ситуация, когда «верхи не могут управлять по старому, а низы не хотят жить по-старому». В России большая часть революций совершается сверху. И ЖКХ здесь не исключение.

Анализ хозяйственной деятельности предприятия ЖКХ мы провели на примере МУП ЖКХ п. Мочище. В жилищно-коммунальном хозяйстве п. Мочище высока степень износа основных фондов и тепловых сетей, что приведет к авариям, к большим потерям энергии, воды и других ресурсов.

Главная проблема жилищно-коммунального хозяйства п. Мочище - это неплатежи потребителей, что является характерной чертой этой отрасли.

В ходе работы нами были предложены направления по реформированию предприятий ЖКХ в целом по отрасли и конкретно для МУП ЖКХ п. Мочище, среди них:

- рациональное использование основных фондов и ресурсов;

- формирование института собственников;

- оптимизация системы расчетов с потребителями услуг ЖКХ;

- создание конкурентных отношений;

- повышение квалификации сотрудников ЖКХ;

- автоматизация производственных процессов;

- совершенствование договорных отношений по предоставлению жилищно-коммунальных услуг.

Задачи, сформулированные во введении, решены, цель работы достигнута.

Список литературы

1. Аболин А.А. Этапы перехода на новую систему оплаты ЖКУ: анализ финансово-экономической ситуации // ЖКХ-2001. - №3. - С.30-37.

2. Барулин С.В., Васин А.И., Степаненко В.В. Теория и организация финансового хозяйства в жилищном строительстве. - Саратов: Издат. центр СГСЭУ, 2000. - 80 с.

3. Гуртов В.О состоянии жилищно-коммунального комплекса. / Экономист. - 2004. - №7. - 20-27 с.

4. Жилищное хозяйство в России. 2002: Стат. сб. / Госкомстат России. - М., 2003. - с. 13.

5. Медынский В.Г., Индельменов С.В. Реинжиниринг инновационного предпринимательства. Уч. пособие для вузов / Под ред. В.И. Ирикова. - М.: 1999. - 424 с.

6. Объединение граждан по месту жительства: стратегии деятельности. Сборник статей. Серия «Территориальное общественное самоуправление». / Под ред. И.В. Мерсияновой. - Новосибирск: НГУ, 2001. - 156 с.

7. Ромейко В.С. Самое слабое звено ЖКХ / Жилищное и коммунальное хозяйство. - 2002. - №12. - с. 2-5.

8. Строков В.А. Экономический механизм предпринимательской деятельности. - М.: 1996. - 144 с.

9. С.Б. Исмуратов, И.Я. Петренко, С.А. Пикулев, Е.И. Чивилихин. Технология бизнеса / Под ред. Е.И. Чивилихина. - М.: 1999. - 640 с.

10. Федцов В.Г. Профессиональная этика и культура бытового обслуживания. Уч. пособие для кадров массовых профессий. - М.: Легпромбытиздат, 1989. - 96 с.


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.

© 2000 — 2023, ООО «Олбест» Все права защищены