Экономический рост

Содержание

1. Значение, факторы и теории экономического роста

2. Виды бюджетно-налоговой политики и основные инструменты ее проведения

3. Тестовое задание

4. Задача

Литература

1. Значение, факторы и теории экономического роста

Экономический рост - есть увеличение объема создаваемых полезностей а, следовательно, есть повышение жизненного уровня населения.

Сам по себе экономический рост противоречив. Так, можно добиться увеличения производства и потребления материальных благ за счет ухудшения их качества, за счет экономии на очистных сооружениях и ухудшения условии жизни, добиться временного роста производства можно и за счет хищнической эксплуатации ресурсов. Такой рост или неустойчив или вообще лишен смысла.

Экономический рост - это количественное и качественное совершенствование общественного продукта за определенный период времени.

Различают два типа экономического роста: экстенсивный и интенсивный.

При экстенсивном типе развития экономический рост достигается путем количественного увеличения факторов производства, а при интенсивном -- путем качественного их совершенствования и лучшего использования. Более того, в этом случае экономический рост возможен и при уменьшающихся темпах капитальных вложений, и даже при уменьшении их физического объема.

В условиях экстенсивного роста изменение соотношения между его факторами происходит сравнительно равномерно и достижение максимума производства продукции ставится в зависимость главным образом от состояния экономических ресурсов, особенно от сочетания затрат труда и капитала, и лишь в определенной степени от научно-технического прогресса.

В первом случае увеличение общественного продукта происходит за счет количественного увеличения факторов производства: вовлечение в производство дополнительных ресурсов труда, капитала (средств производства), земли. При этом технологическая база производства остается неизменной. Так, распашка целинных земель с целью получения большого количества зерновых культур, вовлечение все большего и большего количества рабочих для строительства электростанций, производство все большего количества зерноуборочных комбайнов- все это примеры экстенсивного пути увеличения общественного продукта. При этом типе экономического роста прирост продукции достигается за счет количественного роста численности и квалификационного состава работников и за счет увеличения мощности предприятия, т.е. увеличения установленного оборудования. В результате выпуск продукции в расчете на одного работника остается прежним. Баликоев В.З. Общая экономическая теория. Учебное пособие. - Новосибирск: ТОО “ЮКЭА”, НПК “Модус”, 1996. - С. 312.

При интенсивном типе роста главное - повышение производственной эффективности, рост отдачи от использования всех факторов производства, хотя количество применяемого труда, капитала и др. может оставаться неизменным. Главное здесь - совершенствование технологии производства, повышение качества основных факторов производства. Важнейший фактор интенсивного экономического роста - повышение производительности труда.

Интенсивный тип экономического роста характеризуется увеличением масштабов выпуска продукции, который основывается на широком использовании более эффективных и качественно совершенных факторов производства. Рост масштабов производства, как правило, обеспечивается за счет применения более совершенной техники, передовых технологий, достижений науки, более экономичных ресурсов, повышения квалификации работников. За счет этих факторов достигается повышение качества продукции, рост производительности труда, ресурсосбережения и т.п.

В условиях научно - технической революции, развернувшейся с середины ХХ века, преимущественным типом развития в западных индустриальных странах становится интенсивный экономический рост

Экономический рост определяется рядом факторов. В экономической науке широкое распространение получила теория трех факторов производства.

Факторы производства: труд, земля, капитал.

Позднее трактовка производственных факторов получила более глубокое и расширительное толкование.

К ним обычно относят: труд, землю, капитал, предпринимательскую способность, научно-технический прогресс.

Факторы экономического роста взаимосвязаны и переплетены. Например, так труд весьма производителен, если работник использует современное оборудование и материалы под руководством способного предпринимателя в условиях хорошо работающего хозяйственного механизма. Поэтому точно определить долю того или иного фактора экономического роста достаточно сложно. Более того, все эти крупные факторы являются комплексными, состоят из ряда более мелких элементов, вследствие чего факторы можно перегруппировывать. Семенихина В.А. Экономическая теория (Введение. Макроэкономика). Учебное пособие. - Новосибирск: НГАС, 2001. - С. 73.

Так, по внешне- и внутриэкономическим элементам можно выделить: внешние, внутренние факторы.

Также существует деление факторов в зависимости от характера роста (количественного или качественного):

1. Интенсивные факторы:

1. ускорение научно-технического прогресса (внедрение новой техники, технологий, путем обновления основных фондов и т.д.);

2. повышение квалификации работников;

3. улучшение использования основных и оборотных фондов;

4. повышение эффективности хозяйственной деятельности за счет лучшей ее организации.

2. Экстенсивные факторы:

1. увеличение объема инвестиции при сохранении существующего уровня технологии;

2. увеличение числа занятых работников;

3. рост объемов потребляемого сырья, материалов, топлю и других элементов оборотного капитала.

Интенсивные факторы еще называют факторами совокупного предложения. От них зависит производство национального продукта.

Экстенсивные факторы еще называют факторами совокупного спроса. От этих факторов зависит реализация выросшего национального продукта, т.е. они должны обеспечивать полную занятость всех увеличивающихся ресурсов. Также к факторам связанным с совокупным спросом относят и эффективное распределение ресурсов.

Каждый фактор в отдельности, а также они в совокупности определяют уровень и скорость экономического роста.

Существует две основные теории экономического роста: классическая и кейнсианская.

В соответствии с классическими традициями факторам производства вменяются доли производимых ими продукта, совокупного дохода. С целью факторного анализа обеспечения экономического роста используется аппарат так называемой производственной функции Макроэкономика. Теория и российская практика. Учебник / Под ред. Грязновой А.Г., Думной Н.Н. - М.: КНОРУС, 2004. - С. 289.:

,

при условии, что dF/da1, dF/dа2, ..., dF/dаn представляют собой предельные производительности каждого из задействованных факторов производства. Как частный случай производственной функции можно использовать формулу Кобба -- Дугласа:

где Y -- национальный продукт; L -- труд; К -- капитал; А -- постоянный коэффициент, отражающий воздействие прочих факторов (его еще называют коэффициентом пропорциональности или масштабности); A и B -- переменные коэффициенты эластичности соответственно по труду и капиталу. Причем A+B = 1, или B = 1 -- A; еn -- фактор, отражающий влияние качественных изменений в производстве, в том числе технического прогресса.

Главные недостатки данной модели заключаются в разобщенности факторов производства, ибо вклад каждого фактора в производство продукта оценивается при неизменности всех прочих условий. В действительности изменение одного из факторов так или иначе сказывается на изменении других. В частности, при увеличении занятости (труда) и неизменности величины капитала не может не произойти изменение хотя бы в его вооруженности.

Дальнейшие исследования на основе данной модели привели бы к более совершенной и динамичной модели экономического роста -- модели Солоу. В ней нашли отражение воздействие сбережений, роста населения и технического прогресса на объем производства в динамике. Достоинством данной модели является то, что она учитывает взаимодействие спроса и предложения в их влиянии на накопление капитала.

Функция Y=F(K, L) выражает зависимость объема производства от капитала и труда. Для упрощения вида этой функции Солоу все ее величины соотнес с одним и тем же фактором -- трудом (числом занятых). В результате функция приобрела следующий вид:

Y/L = F(K/L, 1)

Теперь она определяет объем производства в расчете на одного работника (Y/L) как функцию его капиталовооруженности (К/L), т.е. капитала, приходящегося на одного работника. Далее Солоу анализировал различные факторы экономического роста и их взаимосвязь между собой.

В кейнсианской модели важное место отводится сбережениям и инвестициям. В связи с этим главная роль в ней отводится инвестированию нового капитала, т.е. накоплению капитала как источника инвестиций для наращивания производственных мощностей. Величины инвестиций и сбережений могут не совпадать, хотя в процессе общественного производства между ними постепенно устанавливается равенство. Функцию выравнивания инвестиций и сбережений берут на себя незапланированные инвестиции, которые возникают из-за несовпадения запланированных и фактических инвестиций. Фактические инвестиции включают в себя запланированные и незапланированные инвестиции. Последние находят свое выражение в товарно-материальных запасах, которые либо увеличиваются, либо сокращаются в зависимости от конкретной экономической ситуации и тем самым поддерживают баланс между сбережениями и инвестициями.

Увеличение инвестиций вызывает мультипликационный эффект роста объема производства, чистого внутреннего продукта (ЧВП). Под инвестициями, которые вызывают мультипликационный эффект, подразумеваются автономные, т.е. независимые инвестиции, причем к ним могут быть приравнены и государственные закупки, и экспорт.

Формула мультипликатора имеет следующий вид:

М_и=?Д/ ?И_а

где М_и-- мультипликатор инвестиций; ?Д -- прирост реального дохода; И_а -- прирост автономных инвестиций.

В то же время мультипликатор автономных инвестиций является обратной величиной предельной склонности к сбережению:

М_и= 1/MRC.

Доход, возросший в соответствии с величиной мультипликатора, вызовет рост спроса на потребительские товары и объема их производства. Причем рост объема производства произойдет не в одной отрасли, но и в смежных отраслях. Следовательно, постепенно будут задействовано большое количество отраслей и произойдет экономический рост в стране.

В рамках кейнсианской концепции широко известна и модель экономического роста Харрода -- Домара. Это однофакторная модель определения темпов роста, основанная на некоторых допущениях. В ней в качестве источника роста учитывается только капитал. При этом капиталоемкость признается относительно неизменной величиной. Ее постоянство связано с тем, что в случае роста производительности труда (сбережения труда) одновременно происходит увеличение отношения капитала к труду и отношения выпуска продукции к затратам труда.

Таким образом, экономический рост это завидная тенденция развития для любого государства, но в то же время нельзя забывать о способах его достижения и помнить, что эффективен лишь интенсивный экономический рост.

2. Виды бюджетно-налоговой политики и основные инструменты ее проведения

Бюджетно-налоговая политика -- это совокупность финансовых мероприятий государства по регулированию экономики посредством изменений государственных доходов и расходов. Часто вместо термина “бюджетно-налоговый” используют его синоним “фискальный” (от лат. fiscus -- государственная казна и fiscalis - относящийся к казне). Экономическая теория в вопросах и ответах. Учебное пособие / Под ред. Белоусова В.М. - Ростов н/Д: Феникс, 1998. - С. 256.

Налоги и государственные расходы являются основными инструментами фискальной политики.

Фискальная политика может как благотворно, так и достаточно болезненно воздействовать на стабильность национальной экономики. Она значительно видоизменяется в зависимости от поставленных стратегических задач, как, например, антикризисное регулирование, обеспечение высокой занятости, борьба с инфляцией.

Современная фискальная политика определяет основные направления использования финансовых ресурсов государства, методы финансирования и главные источники пополнения казны. В зависимости от конкретно-исторических условий в отдельных странах такая политика имеет свои особенности.

Фискальная политика может быть различных видов в зависимости от конкретной ситуации в стране. Виды фискальной политики представлены на рисунке 2.1.

В соответствии со схемой на рисунке 2.1 фискальная политика подразделяется на активную (дискреционную) и пассивную (автоматическую), в то же время активная политика подразделяется на стимулирующую (экспансионистская) и сдерживающую (контрактивную).

В соответствии с видом фискальной политики различаются и используемые ею инструменты.

Рисунок 1. Виды бюджетно-налоговой политики

Основными инструментами дискреционной фискальной политики являются:

1) общественные работы;

2) изменение трансфертных платежей;

3) манипулирование налоговыми ставками.

Государственная программа занятости является одной из мер в борьбе с безработицей и стабилизации экономики. Осуществляется эта программа за счет средств государства и местных органов власти. Например, широкое применение в рыночной экономике в период кризиса 1929-1933 года нашла программа организации общественных работ. По этой программе государство за счет бюджетных средств организовывало разные виды работ для населения по принципу «лишь бы занять» - иногда одни копали ямы, другие их закапывали. Поэтому довольно часто, с точки зрения экономики, эти программы были малоэффективными. Их главная задача состояла в том, чтобы стимулировать совокупный спрос и снять социальное напряжение в обществе в условиях массового роста безработицы.

Изменение налоговых ставок, с этой точки зрения, является более эффективным инструментом в стремлении стабилизировать экономику. Введем понятие предельной и средней налоговой ставки.

Предельная ставка налога - это ставка обложения налогом дополнительной единицы дохода.

Средняя ставка налога - это отношение суммы налогов к сумме доходов.

Причем наиболее верное представление о налоговом бремени дает средняя налоговая ставка.

В экономической теории выделяют три вида налоговых ставок Макроэкономика. Теория и российская практика. Учебник / Под ред. Грязновой А.Г., Думной Н.Н. - М.: КНОРУС, 2004. - С. 404.:

1) прогрессивные, т.е. увеличивающие процент налоговых отчислений с увеличением дохода;

2) пропорциональные, т.е. процент налоговых отчислений не меняется от величины дохода;

3) твердые (фиксированные), устанавливаемые на объекты независимо от их стоимости.

Существуют разные точки зрения на роль налогов как регуляторов экономики.

По Кейнсу, во время спада налоги снижаются для стимулирования производства. Во время подъема, наоборот, налоги возрастают, что позволяет затормозить рост инвестиций. Рост налоговых поступлений во время подъема позволит выплатить государственную задолженность, которая образовалась в депрессивный период для финансирования государственных расходов.

По теории монетаристов предложение о снижении налогов становится значительным стимулом эффективного производства. М. Фридмен - идеолог монетарной школы - рекомендует снижать налоговое бремя, когда экономический кризис пройдет свою низшую точку и оставит на рынке только эффективных производителей, разорив остальных. В этом случае более низкие ставки налогов для сильных производителей предоставят им большие возможности для инвестирования и позволяет стране перейти на высокую ступень эффективности производства.

Теория предложения рекомендует поддерживать режим конкуренции, облегчая налоговое бремя, вплоть до применения налоговых каникул для массового бизнеса, или для тех, кто осуществляет выпуск товаров, в наибольшей степени отвечающих интересам общества. Теория предложения предполагает наличие оптимальной налоговой ставки, стимулирующей хозяйственных субъектов увеличивать доходы и, следовательно, их налоговые отчисления в бюджет.

Наряду с налогами важнейшим инструментом воздействия государства на развитие экономики являются государственные расходы. Через систему расходов происходит перераспределение значительной части национального дохода, осуществляется реализация экономической и социальной политики государства. Все расходы можно подразделить на следующие группы:

- военные;

- экономические;

- на социальные цели;

- на внешнеэкономическую и внешнеполитическую деятельность;

- на содержание аппарата управления.

В период спада стимулирующая фискальная политика (фискальная экспансия) складывается из Курс экономической теории. Учебник / Под ред. Плотницкого М.И. - Минск: Интерпрессервис, Мисанта, 2003. - С. 450.:

1) увеличения государственных расходов;

2) снижения налогов;

3) сочетание роста государственных расходов со снижением налогов (с учетом того, что мультипликационный эффект увеличения государственных расходов больше, чем мультипликационный эффект снижения налогов).

Такая фискальная политика приводит фактически к дефицитному финансированию, но обеспечивает сокращение падения производства.

В условиях инфляции, вызванной избыточным спросом (инфляционный рост), сдерживающая (или стабилизационная, или рестрикционная) фискальная политика складывается из:

1) уменьшения государственных расходов;

2) увеличения налогов;

3) сочетания сокращения государственных расходов с растущим налогообложением (с учетом того, что мультипликационный эффект уменьшения государственных расходов больше, чем мультипликационный эффект роста налогов).

Такая фискальная политика ориентируется на положительное сальдо бюджета.

Конечно, это абстрактная схема поведения правительства, и механизм фискальной политики далеко не так прост. Но в то же время проведение фискальной политики, ее выбор должны полностью зависеть от той ситуации, в которой в данный момент находится экономика.

3. Тестовое задание

1. Инфляция спроса вызывается:

а) несовершенством рынков;

б) политикой кредитной экспансии;

в) ростом налогового бремени;

г) повышением цен на сырье и материалы.

Ответ: б.

Политика кредитной экспансии предполагает сокращение денежной массы, что и является главной причиной инфляции спроса.

2. Удешевление доллара на валютных рынках означает, что:

а) на зарубежных рынках товаров доллар обладает большей покупательской способностью;

б) импортируемые в США товары обходятся дешевле для американских граждан;

в) экспорт США становится более дорогостоящим для иностранцев;

г) экспорт США становится менее дорогостоящим для иностранцев.

Ответ: г.

В связи с тем, что доллар становится дешевле, иностранцы имеют возможность покупать больше американских товаров, так как они становятся относительно более дешевыми.

4. Задача

Подсчитайте реальную стоимость займа, взятого а банке в размере 10 тыс. руб. при ставке 10%, если общий уровень цен к концу года повысился на 20%.

Решение

Итак, рассчитаем, реальную стоимость займа без учета инфляции следующим образом: 10000 / (1+0,1) = 9090,9 руб. Такова реальная стоимость займа на один год при ставке 10%. Инфляция же еще уменьшит данное значение на 20%. Получим: 9090,9 0,8 = 7272,7 руб. Такова будет реальная стоимость займа с учетом процентной ставки и инфляции.

Ответ: 7272,7 руб.

Литература

Баликоев В.З. Общая экономическая теория. Учебное пособие. - Новосибирск: ТОО “ЮКЭА”, НПК “Модус”, 1996. - 416 с.

Курс экономической теории. Учебник / Под ред. Плотницкого М.И. - Минск: Интерпрессервис, Мисанта, 2003. - 496 с.

Семенихина В.А. Экономическая теория (Введение. Макроэкономика). Учебное пособие. - Новосибирск: НГАС, 2001. - 96 с.

Макроэкономика. Теория и российская практика. Учебник / Под ред. Грязновой А.Г., Думной Н.Н. - М.: КНОРУС, 2004. - 608 с.

Экономическая теория в вопросах и ответах. Учебное пособие / Под ред. Белоусова В.М. - Ростов н/Д: Феникс, 1998. - 512 с.