14

Содержание

1. Малые предприятия: сущность, классификация, особенности функционирования в Республике Беларусь

2. Основные формы государственного регулирования предпринимательской деятельности

3. Задача

Литература

1 Малые предприятия: сущность, классификация, особенности функционирования в Республике Беларусь

Развитие малого и среднего бизнеса несет в себе множество важных преимуществ:

увеличение числа собственников, а это формирование среднего класса - главного гаранта политической стабильности в демократическом обществе;

рост доли экономически активного населения, что предполагает увеличение доходов граждан и сглаживание диспропорций в благосостоянии различных социальных групп;

селекцию наиболее энергичных, дееспособных индивидуальностей, для которых малый бизнес становится первичной школой самореализации;

создание новых рабочих мест с относительно низкими капитальными затратами, особенно в сфере обслуживания;

трудоустройство работников, высвобождаемых в госсекторе, а также представителей социально уязвимых групп населения (беженцев из "горячих точек", инвалидов, молодежи, женщин);

подготовку кадров за счет использования работников с ограниченным формальным образованием, которые приобретают свою квалификацию па месте работы;

разработку и внедрение технологических, технических и организационных новшеств (стремясь выжить в конкурентной борьбе, малые фирмы чаще склонны идти на риск и осуществлять новые проекты);

косвенную стимуляцию эффективности производства крупных компаний путем освоения новых рынков, которые солидные фирмы считают недостаточно емкими (из недр малого бизнеса нередко вырастают не только крупные компании, но и наиболее современные наукоемкие отрасли и производства);

ликвидацию монополии производителей, создание конкурентной среды;

мобилизацию материальных, финансовых и природных ресурсов, которые иначе остались бы невостребованными, а также более эффективное их использование (например, малый бизнес мобилизует небольшие сбережения граждан, не склонных прибегать к услугам банковской системы, но готовых вкладывать деньги в собственное предприятие; при этом владельцы стремятся экономить и пускать капитал в оборот, даже если их доход невелик);

снижение фондов вооруженности и капиталоемкости при выпуске более трудоемкой продукции, быструю окупаемость вложении (например, в США у компаний с числом запятых менее 100 чел. продажи на доллар активов больше, чем у крупных компаний, не только и таких отраслях, как сервис, финансовое страхование, оптовая торговля, по и па транспорте, а также в обрабатывающей промышленности);

улучшение взаимосвязи между различными секторами экономики.

Таким образом, трудно переоценить значимость развития малого бизнеса для нашей страны, где оно способно коренным образом и без существенных капиталовложений расширить производство многих товаров и услуг с использованием местных источников сырья, решить проблему занятости, ускорить НТП и т.д.

Бытует ошибочное мнение, что малое предприятие - это особая организация, основанная на специфической форме собственности. На самом деле вся специфика сводится к масштабам производства или оказания услуг.

В развитых странах основным критерием отнесения предприятия к малым являются объемы хозяйственного оборота и численность работников, причем термин "малый бизнес" принят в основном в англоязычных странах, а в Японии и Западной Европе чаще пользуются термином "мелкие и средние предприятия".

Администрация по делам малого бизнеса США относит к малым предприятиям, которые находятся в независимом владении и управлении, не занимают господствующего положения в отрасли и нанимают не более 500 чел.

В Великобритании верхняя граница числа занятых составляет для мелких предприятий 24 чел., для средних - 200 чел.

Всеобщая конфедерация мелких и средних предпринимателей Франции считает мелким и средним предприятия, владелец которых имеет в собственности большую часть капитала, обеспечивает личное руководство работниками и поддерживает с ними постоянный и прямой контакт, то же касается количественных критериев, то во Франции к мелким предприятиям относят фирмы с числом занятых от 10 до 50 чел., а к средним - от 50 до 500 чел.

В Японии к малым предприятиям причисляют отвечающие следующим требованиям:

Подобная практика принята и во многих других странах. Если в оптовой и розничной торговле, сфере услуг, финансовом и страховом бизнесе крупными считаются предприятия, па которых занято от 50 до 200 чел., то в обрабатывающей промышленности, особенно в ее новых отраслях, они - средние.

Во многих европейских странах су шествуют также ремесленные предприятия, статус которых определен в законодательном порядке.

Так, во Франции ремесленником является тот, кто организует на свои средства предприятие, обладает профессиональной квалификацией, обеспечивает руководство им и принимает личное участие в работе. Численность занятых не должна превышать 10 чел., включая владельца, помогающих ему членов семьи, наемных работников и учеников.

Самое существенное различие между ремесленным и мелким предприятием состоит в том, что ремесленник сам трудится, участвует в производстве как рабочий. Его доход достаточен лишь для того, чтобы осуществлять простое воспроизводство.

Государство предоставляет ремесленным предприятиям более значительные льготы, чем другим фирмам, поэтому ремесленники, как правило, не хотят расширять свое дело и превращаться в мелких предпринимателей.

Наибольшее распространение ремесленные фирмы получили в строительстве. Причем в некоторых странах ремесленникам разрешено нанимать много рабочих. В сфере услуг статус ремесленного предприятия чаще всего имеют маленькие пекарни, кондитерские и мастерские по ремонту бытовой техники. В сфере производства ремесленники обычно работают по заказам мелких и средних предприятий. Наконец, традиционной областью приложения сил для них являются художественные народные промыслы.

Таким образом, малый бизнес - это весьма пестрая, неоднородная экономическая среда.

В отечественной практике термин "малое предприятие" впервые был введен в обращение Законом СССР от 4 июня 1990 г. "О предприятиях", где оговаривалось, что предприятие может быть отнесено к малым независимо от формы собственности, в соответствии с численностью его работников и объемом хозяйственного оборота.

В Республике Беларусь установлены следующие границы малых предприятий:

- в промышленности и транспорте - предприятия до 100 чел.;

- в сельском хозяйстве, включая фермерские (сельские) хозяйства и в научно-технической сфере - предприятия до 60 чел.;

- в строительстве и оптовой торговле - предприятия до 50 чел.;

- в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - предприятия до 30 чел.;

- в других отраслях непроизводственной сферы - предприятия до 25 чел.

По состоянию на 1 января 2000 г. в республике зарегистрировано 26661 малое предприятие и 114 473 индивидуальных предпринимателя. На начало 1999 г. было 27 118 малых предприятий и 123 300 индивидуальных предпринимателей. Как видно из приведенных данных, произошло уменьшение количества субъектов малого предпринимательства. Это, прежде всего, связано с рядом трудностей в развитии малого предпринимательства. Бесспорными лидерами по количеству малых предприятий являются торговля и общественное питание - 49,5 % к общему количеству предприятий. Второе место занимает промышленность - 18,4 %; третье - строительство -11,1 % к итогу. Все остальные отрасли имеют достаточно не высокий процент в общем объеме. Такая ситуация характерна для стран переходной экономикой, в которых предприниматели часто стремятся получить максимальный доход в кратчайший срок, что присуще прежде всего торговле и общественному питанию, так как они в меньшей мере страдают от различных катаклизмов и, как следствие, занимают более выгодное положение среди других малых предприятий. Функционирование любой отрасли экономики, а следовательно, и предприятий с различными видами собственности, сильно зависит от кризисных ситуаций, степени развития инфраструктуры, совершенства правовой базы. При затяжном кризисе экономики выживают, как правило, предприятия, ориентированные на получение прибыли в короткие сроки. При неразвитости инфраструктуры предприятия начинают неравномерно размещаться на территории государства, причем концентрация предприятий увеличивается по мере приближения к наиболее развитому и информированному центру. Особенно негативно на стабильность и жизнедеятельность предприятий влияет несовершенство нормативно-правовой базы. Именно по данной причине уплачиваются несоизмеримые налоги и сборы, издается большое количество нормативно-правовых документов, не адаптированных к реальной ситуации и часто вводимых для руководства "задним числом". Это негативно отражается на взаимоотношениях государства и субъектов хозяйствования, приводит к различным штрафным санкциям за нарушения, часто допущенные вследствие неправильного толкования того или иного документа.

2 Основные формы государственного регулирования предпринимательской деятельности

Предпринимательство, которое само есть труд - труд созидательный, творческий и нелегкий, сопряженный с изрядной долей риска - создает к тому же новые стимулы для высокопроизводительной деятельности, формирует хозяйскую мотивацию.

Западные экономисты определяют предпринимательство как процесс поиска новых возможностей, внедрение новых способов производства, открытость к новым перспективам, преодоление старых ограничений. Предпринимательство, считают они, есть четвертый фактор производства, который, однако, неосязаем.

Отечественные психологи усматривают в предпринимательстве особый, связанный с риском вид деятельности по организации нового потенциала, прибыльного дела, а также творческую активность в экономике, требующую специфических личностных качеств.

Предприниматель реализуется через исполнение следующих функций:

поиск товара или услуг, на которые существует платежеспособный спрос, путем изучения рынка;

оценку ресурсов, необходимых для производства этого товара или оказания услуг, поиск рынков, где ресурсы можно приобрести по низкой цене;

организацию дела на базе новейшей техники, технологии и приемов менеджмента и управление им;

реализацию товара или услуг с использованием современных принципов маркетинга;

распределение выручки между фондами потребления и накопления, резервным фондом, фондом выплаты дивидендов и т.п.

Развитие малого и среднего бизнеса отвечает общемировым тенденциям к формированию гибкой смешанной экономики, сочетанию иных форм собственности и адекватной им модели хозяйства, в которой реализуется сложный синтез конкурентного рыночного механизма и государственного регулирования крупного, среднего и мелкого производства; если крупный бизнес - это скелет, ось современной экономики, то все многообразие среднего и мелкого предпринимательства - мышцы, живая ткань хозяйственного организма. Это один из ведущих секторов, во многом определяющий темпы экономического роста, состояние занятости населения, структуру и качество валового национального продукта.

Предпринимательство начало развиваться в бывшем СССР после 1987 г., когда был принят закон, разрешающий такой вид деятельности. Его целью является получение дохода за счет привлечения собственных или заемных средств. Республика Беларусь и по сей день переживает затянувшийся этап становления предпринимательства, что связано с действием ряда причин. Это и прошлое страны, и особый уклад экономики, обусловленный как географическими факторами, так и особенностями формирования нации.

После провозглашения суверенитета наша республика вплотную занялась проблемами становления и развития малого бизнеса и предпринимательства.

Учитывая относительно небольшую величину производственного потенциала, короткий период становления, юридические и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, могут сравнительно легко появиться и быть вытесненными из рыночной среды. В этой связи предпринимательство нуждается в постоянном и высокоэффективном контроле и оказании поддержки со стороны центральных и региональных органов управления. К настоящему времени в республике практически сформирована нормативно-правовая база в сфере малого бизнеса. Наиболее важными являются Закон "О предпринимательстве" (1991 г.), и Закон "О государственной поддержке малого предпринимательства" (1996 г.), постановления правительства "О развитии предпринимательства" и "Об образовании Белорусского фонда финансовой поддержки предпринимательства" (1992 г.), "О создании и деятельности центров поддержки предпринимательства" (1993 г.) и др.

В перечисленных документах определяются:

* право на занятие предпринимательской деятельностью. а также свободы предпринимательства:

защищенность прав и законных интересов предпринимателей;

правовая, финансовая, информационно-консультационная, научно-техническая и страховая поддержка предпринимательства.

Вопросы развития предпринимательства и его финансовой поддержки со стороны государства получили дальнейшее развитие в Основных направлениях социально-экономического развития до 2005 г., ежегодных прогнозах социально-экономического развития.

В 1997 г. был принят ряд других важных решений, призванных содействовать развитию предпринимательства в республике, в частности, постановления Совета Министров "Об инкубаторах малого предпринимательства в Республике Беларусь" и "О центрах поддержки предпринимательства в Республике Беларусь". В первом из них устанавливаются цель и задачи деятельности инкубаторов. Во втором определяются правовые и организационно-экономические основы создания и работы центров поддержки предпринимательства.

Направления поддержки предпринимательства определяются также в Государственной программе, которая разрабатывается ежегодно, начиная с 1992 г., в том числе - развитие его нормативно-законодательного обеспечения, создание соответствующих организационных и финансовых условий и механизмов (денежно-кредитных и налоговых), обеспечение доступа малого бизнеса к научно-технической информации и технологическим разработкам, создание условий для активной внешнеэкономической деятельности, развитие рыночной инфраструктуры, подготовка кадров для предпринимательства и др. В Программе 2000 г. предусмотрено направить на эти цели 2,5 млрд. р. (около 3 млн. дол. США). Впервые выделяются дополнительные средства из централизованных инвестиционных ресурсов государственного бюджета в размере более 700 млн. р., которые аккумулируются в Белорусском фонде финансовой поддержки предпринимателей, целью которого является:

осуществление программ поддержки и развития предпринимательства и демонополизации экономики, привлечение альтернативных финансовых источников для осуществления своих функций;

создание инкубаторов малого предпринимательства и центров поддержки предпринимательства;

финансирование и кредитование начинающих предпринимателей в приоритетных отраслях;

консультационная и информационно-методическая помощь субъектам предпринимательства и др.

Фонду придан статус некоммерческой организации, призванной содействовать малому предпринимательству. Созданы региональные фонды финансовой поддержки предпринимательства, составляющие с Белорусским фондом финансовой поддержки предпринимателей единую систему.

На малое предпринимательство оказывает деструктивное влияние правовая среда:

* юридические нормы нестабильны, государство постоянно меняет правила игры", нередко вводя их "задним числом";

законодательство не всегда направлено на защиту субъектов хозяйствования, принятые законопроекты довольно часто не выполняются;

множество нормативных актов, инструкций, положений, особенно по налоговому законодательству, создает немалые сложности при регистрации и в практической работе малого бизнеса.

Многие проблемы становления и развития малого бизнеса в регионах Беларуси порождены проводимой государством экономической политикой, определяющей основные параметры макроэкономической среды, в том числе:

ограниченность внутреннего рынка по части продукции субъектов малого предпринимательства, обусловленная недостатком свободных финансовых ресурсов у предприятий-потребителей и низкой покупательной способностью населения в условиях растущего давления со стороны зарубежных поставщиков (кризис сбыта);

доминирование в экономике крупных хозяйственных и финансовых структур, монополизация факторов производства и каналов движения товаров;

чрезмерная жесткость фискальной и кредитно-денежной политики, обостряющая проблему воспроизводства вследствие недостатка ресурсов для текущей деятельности и развития и вынуждающая субъектов малого предпринимательства к бегству в "теневую" экономику;

региональная дифференциация экономики и внутреннего рынка вследствие роста транспортных тарифов, недостаточного развития инфраструктуры и действия субъективных факторов, создающая неравные условия для развития малых предприятий в регионах;

неурегулированность и "непрозрачность" отношений между владельцами и наемными работниками, затрудняющие разрешение социальных конфликтов на правовой основе;

неполнота и противоречивость нормативно-правовой базы, неурегулированность отношений собственности и, как следствие, невозможность участия субъектов малого предпринимательства в институциональных преобразованиях и невозможность стратегического планирования;

дискриминация предпринимателей со стороны отдельных органов власти. Поддержка частной инициативы пока еще не стала одним из основных принципов государственной политики и ориентиром для властей на местах. В системе целевых установок государственного регулирования экономики задача поддержки малого бизнеса вступает в противоречие с задачей достижения оптимальных макроэкономических показателей, фискальными механизмами наполнения бюджета, затратными методами решения социальных проблем. В таких условиях эффективность мер по государственной поддержке предпринимательства сводится к нулю в результате негативного воздействия на деловой климат других направлений государственного регулирования (налогового, лицензионного, внешнеэкономического).

Полностью устранить или существенно ограничить их действие можно с помощью мер государственной, а также интеграционной, международной и прочей поддержки малого предпринимательства.

3. Задача

Предприятие производит бытовые пылесосы. Цена изделия на рынке 110 тыс. руб. Переменные издержки на единицу изделия - 60 тыс. руб. Постоянные затраты предприятия за месяц 10 млн. руб. Определить точку безубыточности.

Решение:

Для определения необходимого объема реализации продукции, при котором предприятие покрывает все расходы и работает безубыточно, рассчитывается точка безубыточности. Для расчетов условий достижения безубыточности производственной деятельности предприятия используют следующую формулу:

, где

К - количество произведенных товаров, при котором будет достигнута безубыточность;

З_у - сумма условно-постоянных затрат, необходимых предприятию для организации деятельности;

З_п - сумма условно-переменных затрат, необходимых предприятию для изготовления единицы товара;

Ц - цена за единицу товара.

Таким образом, предприятию необходимо изготовить 200 единиц изделий, прежде чем будет полностью возмещена вся сумма условно-постоянных затрат и предприятие окажется безубыточным. Лишь начиная с 201 изделия оно будет приносить прибыль.

Литература

Балашевич М.И. Малый бизнес: Учебное пособие. Минск: НКФ “Экоперспектива”, 1995г.

Лебедева С.Н., Казиначикова Н.А., Гавриков А.В. Экономика торгового предприятия. Учебное пособие. Минск: Новое знание, 2001г.

Валевич Р.П., Давыдова Г.А. Экономика торгового предприятия: Учебное пособие. Минск: Вышэйш. шк., 1996г.

Платонов В.Н. Организация розничной торговли. Учебное пособие. Минск: БГЭУ, 1996г.

Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия. Минск: ИП “Экоперспектива”, 1997г.

Экономика предприятия: Учебник/ Под редакцией А.И. Руденко. Минск: ИП “Экоперспектива”, 1995г.