Возможности Республики Беларусь для перехода к инновационной и наукоемкой экономике

7

Введение

Республика Беларусь вступила на качественно новый этап своего экономического развития от экстенсивного роста в первой пятилетке XXI в., когда использовался потенциал традиционных отраслей IV технологического уклада, к росту на основе инноваций производств V-VI технологических укладов, что позволит значительно повысить конкурентоспособность традиционных отраслей. Создание новых высокотехнологичных производств и интенсивное технологическое обновление базовых секторов экономики на основе технологий V-VI укладов является важнейшим условием успеха инновационного развития Республики Беларусь, ее глобальной конкурентоспособности. В Послании к белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь 23 апреля 2009 г. Президент Республики Беларусь А.Г. Лукашенко четко определил стратегию конкурентоспособности страны на современном этапе развития: «Следует задействовать конкурентные преимущества Беларуси, реализовать все без исключения возможности для перехода к инновационной и наукоемкой экономике. Наука и технология на современном этапе предопределяют модернизацию страны».

1. Теоретические подходы к определению факторов конкурентоспособности

Попытаемся выяснить, какие факторы определяет конкурентоспособность фирмы, отрасли и страны. На этот счет имеется много теорий. Согласно модели стадий экономического развития, экономика на первой стадии развития опирается на факторы производства, обеспечивающие преимущества по издержкам, на второй стадии -- на инвестиции, обеспечивающие эффективность производства, а на третьей -- на инновации, создающие уникальную стоимость. Таким образом, важность инноваций для конкурентоспособности установлена относительно давно, однако до недавнего времени они рассматривались лишь как один из источников конкурентоспособности. Скандинавские исследователи утверждают, что именно инновации являются источником экономического роста и успешной торговли. Я. Фагерберг изучал, как влияют на конкурентоспособность инвестиции в исследования и разработки [5], а Б. Верспаген дополнил его работу, рассмотрев результаты подобных инвестиций, выраженных в количестве патентов [4]. Общим результатом этих исследований стал вывод о том, что инновации значительно увеличивают конкурентоспособность и влияют на отраслевую специализацию.

Э. Вольф, исследуя отношения между показателем общей факторной производительности (ОФП) и отраслевой специализацией, обнаружил существенную взаимосвязь. Он доказал, что рост ОФП стимулирует развитие специфических для данной отрасли факторов производства, которые обеспечивают увеличение сравнительного преимущества этой отрасли. В ходе исследования были обнаружены факторы, обеспечивающие высокие уровни ОФП. Если фирма (или несколько фирм) обладают активами, связанными с технологиями, инвестиции в исследования и развитие, а также в обучение высококвалифицированного персонала являются важными составляющими для обеспечения быстрого роста ОФП и, следовательно, для повышения конкурентоспособности отрасли [6, р. 113].

Исследования Я. Фагерберга ставили целью определить, какие факторы оказывают наибольшее влияние на конкурентоспособность. Автор рассматривал следующие факторы: прямые инвестиции в исследования; косвенные инвестиции в исследования, реализуемые посредством приобретения капитальных товаров у местных и зарубежных поставщиков; косвенные инвестиции в исследования, реализуемые посредством приобретения товаров у зарубежных поставщиков; среднюю заработную плату; инвестиции в физический капитал и объем спроса на внутреннем рынке. В результате исследования 22 отраслей в 10 странах было обнаружено, что, вопреки предположениям, размеры внутреннего рынка не влияют на конкурентоспособность, как и уровень заработной платы. Степень влияния остальных факторов имела различные значения в зависимости от величины страны и от того, относятся отрасли к высоко- или низкотехнологичным. Так, прямые инвестиции в исследования оказались в 2 раза более эффективными в высокотехнологичных отраслях, в то время как в низкотехнологичных большее значение имели непрямые инвестиции в исследования, а такие вложения в физический капитал. При этом конкурентоспособность отраслей больших стран зависит в основном от исследований внутри страны, а малых -- от инноваций, получаемых из-за рубежа. Однако инвестиции в исследования и развитие оказались более эффективными, чем инвестиции в физический капитал, независимо от величины страны и для всех отраслей, а не только для высокотехнологичных. Более того, специализация в технологически отсталых секторах может привести к снижению экономического роста в стране [5, р. 49].

В свете этих выводов вызывают интерес результаты анализа, проведенного экспертами белорусского Института приватизации и менеджмента. Они показывают, что по группе из 203 средне- и высокотехнологичных товаров, традиционно экспортируемых из Республики Беларусь, снижение конкурентоспособности за последнее время произошло по 112 товарам. При этом 12 товаров являются конкурентоспособными на мировом рынке, а инвестиционный импорт сохраняет перспективу роста, но, пока продолжает сокращаться [1, с. 21]. В нашей стране имеются все условия для реализации инвестирования в исследования и развитие -- одного из факторов по-настоящему действенного механизма повышения конкурентоспособности отраслей белорусской экономики.

2. Конкурентоспособность белорусской экономики на международном рынке

Научный подход к проблеме конкурентоспособности предполагает адекватное теоретико-методологическое ее решение, а именно -- выбор приоритетов, соответствующих национальной политике Беларуси, ее основным ориентирам в социально-экономическом развитии. При разработке внешнеэкономической стратегии и политики страны определяющей должна являться базовая национальная стратегия, обращенная к гражданам и предприятиям самой страны. В этой стратегии должны быть сформулированы принципиально важные для субъектов национальной экономики ориентиры деятельности, содержащие непротиворечивый образ будущего хозяйства и социальной сферы страны.

В Республике Беларусь разработана и реализуется Национальная стратегия устойчивого развития Республики Беларусь до 2020 года, в рамках которой генеральной целью устойчивого развития Беларуси определено обеспечение стабильного социально-экономического развития при сохранении благоприятной окружающей среды и рациональном использовании природно-ресурсного потенциала для удовлетворения потребностей нынешнего и будущего поколений [2]. Основные принципы устойчивого развития, использованные при разработке Национальной стратегии, закреплены в Повестке дня на XXI век, принятой на международной конференции в Рио-де-Жанейро. Данный документ содержит 27 принципов интеграции экологической, экономической и социальной политики в единую политику [3].

Как отмечается в Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 года, для экономики переходного периода принципиальное значение имеет выбор институциональной направленности преобразований, касающихся, в частности, такого коренного элемента экономической системы, как институт предпринимательства. Признано, что к основным направлениям осуществления государственной политики в сфере малого предпринимательства относятся, в частности, повышение эффективности функционирования и дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства [2, c. 32].

Национальная конкурентоспособность -- это способность страны производить и реализовывать товары и услуги на внутреннем и внешнем рынках и обеспечивать на этой основе высокий уровень доходов населения. Республика Беларусь, активно участвуя в процессах глобализации, сумела на национальном уровне минимизировать ее негативные последствия и добиться стабильного экономического роста.

К основным конкурентным преимуществам Беларуси относятся, в частности:

· выгодное экономико-географическое положение;

· развитая система транспортных коммуникаций и производственная инфраструктура в целом;

· значительные земельные, водные и лесные ресурсы;

· наличие ряда полезных ископаемых;

· значительный научно-технический потенциал;

· многоотраслевой промышленный комплекс;

· высокий общеобразовательный уровень населения и др.

Ключевыми приоритетами стратегии являются: модернизация производственного потенциала и структурная перестройка экономики на основе ускорения инвестиционных и инновационных процессов; изменение экономических отношений в направлении ускорения развития рыночных институтов и мотивационных механизмов, дальнейшего повышения качества человеческого капитала как одного из основных конкурентных преимуществ Республики Беларусь.[7]

На первоначальном этапе ставится задача реализации мер по неотложной модернизации важнейших экономических отношений (организационно-экономических механизмов и экономических институтов):

· трансформация системы государственного управления с целью постепенного выведения государства из хозяйственных отношений предприятий;

· переход от преимущественно административных методов управления к экономическим, сокращение административных процедур и административных барьеров для бизнеса;

· формирование эффективной системы трансфера технологий;

· создание:

· государственной инвестиционной корпорации;

· республиканского Центра прогнозирования и экспертизы проектов государственных программ;

· республиканского Центра инновационной информации и постоянно действующей выставки достижений в научной, научно-технической и инновационной сферах деятельности;

· венчурных фондов;

· крупных национальных (или вхождение в зарубежные) интегрированных структур (холдингов, ТНК, концернов и т. д.).

На последующем этапе предполагается ускоренное наращивание конкурентоспособности экономики на основе ее модернизации, ставится задача значительного увеличения размеров и качества инвестиционных и инновационных процессов, кардинального повышения эффективности производства и всех составляющих конкурентоспособности и страновой конкурентоспособности в целом.

Основные задачи стратегии повышения конкурентоспособности экономики и улучшения инвестиционного климата в стране:

· ускорение процесса разгосударствления, направленного на привлечение зарубежных и частных внутренних инвесторов;

· развитие фондовых рынков, обеспечивающих аккумуляцию и перераспределение финансовых ресурсов между отраслями экономики;

· выявление для условий Беларуси направлений инновационного развития, соответствующих стратегии опережения конкурентов;

· формирование перечней критических для экономики страны технологий и соответствующих государственных программ;

· приоритетная поддержка науки и инновационной сферы, инновационного предпринимательства, защита прав интеллектуальной собственности;

· формирование научной системы (исследования и разработки в научных учреждениях, вузах и производственных предприятиях) и инновационного потенциала страны, адекватных требованиям развития межстранового обмена технологиями, продукцией и услугами;

· усиление мотивации высших менеджеров и рядовых работников предприятий на основе создания реальных стимулов не только для решения текущих проблем организаций, но и формирования заинтересованности в росте рыночной стоимости компании;

· совершенствование белорусского законодательства, включая концессионные договоры, соглашения о разделе продукции; развитие системы гарантий, защиты и страхования иностранных инвестиций от экономических и политических рисков, залоговых операций, разрешения споров;

· развитие договорно-правовых основ участия Республики Беларусь в международном инвестиционном сотрудничестве, либерализация внешнеэкономической деятельности;

· переориентация международного научно-технического сотрудничества на эффективный трансфер за рубеж белорусских технологий и привлечение иностранных инвестиций.

Заключение

Анализ результатов теоретических исследований и приоритетных направлений экономического развития Беларуси позволяет сделать вывод о том, что наиболее важными факторами роста конкурентоспособности Беларуси являются рост доли частного сектора в ВНП и создании новых рабочих мест; внедрение инноваций; разработка политики, нацеленной на защиту потребителей и поддержку конкуренции на рынке; развитие институциональной системы (законодательные и социальные институты) в рыночном направлении; улучшение организации и управления предприятиями; рост производительности труда, особенно в сфере производства; приток капитала на предприятия, включая прямые иностранные и внутренние инвестиции; расширение внутреннего и внешнего рынка.

В современных условиях конкурентоспособность учитывает не только макроэкономические факторы, но и качество рабочей силы, ее способность практически внедрять инновации. Высокий уровень образования -- важный двигатель национальной экономики, который (наряду с другими факторами) должен быть широко использован в процессе перевода белорусской экономики на инновационный путь и повышения ее конкурентоспособности.

Список использованной литературы

1. Крылович, И. Взвешивая риски // Белорус. рынок. 2007. № 36.

2. Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 года. Минск: Юнипак, 2004.

3. Повестка дня на XXI век и другие документы конференции в Рио-де-Жанейро в популярном изложении. М.: За наше общее будущее, 1993. 5

4. Fagerberg, J. Technology, Growth and Unemployment across European Regions / J. Fagerberg, B. Verspagen, M. Caniёls // Regional Studies. 2006. Vol. 31. N 5. Р. 457--466. 10

5. Fagerberg, J. Technology and competitiveness // Oxford Review of Economic Policy. 2004. Vol 12. N 3. Р. 39--51. 11

6. Wolf, E. International Business: Environments and Operations. Addison-Wesley Publishing Company, Inc., 2004. 17

7. О проекте концепции Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы [Режим доступа] - http://belisa.org.by/ru/izd/stnewsmag/3_2009/art1_12_2009.html Дата доступа: 05.02.10