Заработная плата: сущность, основные формы и возможности регулирования

Кроме того, в целях обеспечения приоритетного права российских граждан на занятие вакантных и вновь создаваемых рабочих мест предусматриваются мероприятия по сокращению привлечения работодателями иностранных работников. С учетом складывающейся ситуации на рынке труда Правительством Тюменской области квота на привлечение иностранной рабочей силы на 2009 год сокращена в 4,5 раза.

В целях минимизации социальных последствий кризисных явлений в области, обеспечения дополнительной занятости граждан, выпускников образовательных учреждений, ищущих работу, сохранения кадрового потенциала организаций распоряжением Правительства Тюменской области от 13.01.2009 № 1-рп утверждена программа по содействию занятости населения и снижению напряженности на рынке труда в 2009 году. Программа действует во всех муниципальных образованиях Тюменской области и на более чем 150 предприятиях. Мероприятиями указанной программы в 2009 году предполагается охватить более 20 тысяч человек.

В рамках реализации данной программы принято постановление Правительства Тюменской области от 09.02.2009 № 33-п «О мерах по реализации программы по содействию занятости населения и снижению напряженности на рынке труда в 2009 году», регламентирующее порядок и условия:

- предоставления субсидий из областного бюджета организациям, обеспечивающим проведение мероприятий по созданию и сохранению рабочих мест;

- организации и проведения мероприятий по созданию, сохранению рабочих мест в государственных бюджетных и автономных учреждениях Тюменской области;

- предоставления субсидий из областного бюджета организациям, обеспечивающим опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под риском увольнений, и стажировку граждан, ищущих работу, включая выпускников учреждений профессионального образования.

В рамках реализации программы по содействию занятости населения и снижению напряженности на рынке труда в 2009 году предусмотрена организация следующих мероприятий:

- опережающее обучение 4210 работников, находящихся под угрозой увольнения;

- временные работы, в том числе общественные работы;

- стажировка 12995 выпускников учреждений профессионального образования.

Мероприятиями по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости планируется охватить 2990 человек.

По данным мониторинга, по состоянию на 28 апреля 2009 года заключено 119 договоров с работодателями о создании и сохранении рабочих мест (2535 человек), 10 договоров (90 человек) об опережающем профессиональном обучении работников, находящихся под риском увольнения. В сфере малого предпринимательства и самозанятости предложена работа 646 человекам.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Большую часть доходов потребителей составляет заработная плата. Поэтому она оказывает определяющее влияние на величину спроса потребительских товаров и уровень их цен. В экономической теории существует две основных концепции определения природы заработной платы:

а) заработная плата есть цена труда. Ее величина и динамика формируются под воздействием рыночных факторов и в первую очередь спроса и предложения;

б) заработная плата - это денежное выражение стоимости товара «рабочая сила» или «превращенная форма стоимости товара рабочая сила». Ее величина определяется условиями производства и рыночными факторами - спросом и предложением, под влиянием которых происходит отклонение заработной платы от стоимости рабочей силы.

Регулирование оплаты труда осуществляется на основе сочетания мер государственного воздействия с системой договоров. Существуют три типа политики в области доходов и заработной платы: контроль за инфляцией с помощью налогов и фискальных мер, регулирование доходов на основе государственных правил и положений, политика трехстороннего сотрудничества.

Прожиточный минимум представляет собой показатель минимального состава и структуры потребления материальных благ и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.

Что касается минимальной заработной платы, то теоретически и практически данная проблема не нова и не трудно разрешима. Введение социально гарантированного минимума заработной платы устанавливает низшую границу эффективности труда, вынуждает работодателей всех форм собственности повышать квалификацию работников, их образовательный и профессиональный уровень с целью улучшения качества и увеличения производительности труда, ограничивает в какой-то мере приток в экономику неквалифицированной рабочей силы, что способствует улучшению ее качественного состава, а это особенно важно в условиях полного научно-технического прогресса. Во-вторых, установление нормального уровня минимальной заработной платы окажет опосредованное влияние на заработную плату средне- и высококвалифицированных работников, так как будет препятствовать производительному понижению цены их труда. Это обстоятельство также очень важно для России, ибо заработная плата этих категорий работников намного ниже, чем в развитых и даже средне развитых странах. Но есть еще один аспект проблемы - взаимодействие заработной платы и эффективности на микро хозяйственном уровне. В-третьих, принятие социально справедливого закона о минимальной заработной плате позволит уменьшить чрезмерную дифференциацию доходов, которая провоцирует социальную нестабильность и раскручивание инфляционной спирали. В-четвертых, установление обоснованного уровня минимальной заработной платы необходимо для смягчения проблемы массовой бедности и нищеты. Это позволит уменьшить экономические предпосылки роста преступности, которая уже становится угрозой для национальной безопасности страны. В-пятых, закон о минимальной заработной плате необходим для установления отношений социального сотрудничества между работниками всех форм собственности и хозяйствования. В-шестых, без такого закона нельзя реализовать на деле конституционные права граждан и общепризнанные нормы международного права. Справедливая заработная плата - необходимая предпосылка осуществления прав человека на жизнь, свободу от голода и недоедания, достаточное питание, одежду, жилище, охрану здоровья, отдых, досуг, передвижение, информацию и прочее. Поэтому общефедеральный уровень минимальной заработной платы, являясь базовым и обязательным не исключает возможность увеличения ее с учетом местных условий.

Список используемой литературы:

1. Антосенков Е., Кокин Ю. Реформа заработной платы - ожидание и реальность. //Экономист. 2009. - №4.

2. Бункина М.К. “Макроэкономика” М. “ДИС” 2007 г.

3. Вечканова Г.Р., Бондаренко А.А. Необходимый и прибавочный продукт в условиях перехода к рыночной экономике. - Л.: издательство АфЭИ, 2007.

4. Губанов С. Система организации и поощрения труда (опыт методической разработки).//Экономист. 2008. - №3.

5. Гусейнов В.Н. История экономических учений, Новосибирск, СибУПК, 2008г.

6. Добрынин А.И. “Экономическа теория” М. ”Питер” 2007 г.

7. Заработная плата. Издание второе переработанное и дополненное. - М.: Информационно-издательский дом "Филинъ", 2009.

8. История экономических учений. Учебник для эк. Вузов. М.: Норма - М, 2003г.

9. Камаев В.А. “Экономика и бизнес” М.: изд-во МГТУ. 2008

10. Кучма М.И. Оплата труда в новых условиях хозяйствования: Пособие для слушателей народных университетов. - М.: Знание, 2007.

11. Минин Э.В., Щербаков В. И.. Заработная плата: вопросы и ответы: Справочно-методическое пособие. - Н.: Профиздат, 2008.

12. Макконел, С.Л. Брю “Экономикс” М. “Дрофа” 1991 г Справочник директора предприятия. /Под ред. М. Г. Лапосты, - М.: ИНФРА-М, 2007.

13. Ойнер К.Ф., Жданович Э.Ф.. Оплата труда и материальное стимулирование. / Под ред. К.Ф. Ойнера. - М.: Машиностроение, 2008.

14. Титова Н.Е. История экономических учений. Гуманитарный издательский центр ВЛАДОС.М.- 2007г.

15. О Социально-экономическом положении Тюменской области в январе-марте 2010 года // www.tumstat.gks.ru/