Экономические основы интеллектуальной собственности

Помимо нематериальных активов, включенных в состав основных средств, часть нематериальных активов (патенты, товарные знаки, ноу-хау и т.д.) выведена за рамки основных средств, но согласно статье 1226 ГК РФ признается имуществом организации.

ИС потому признается в учете только частично, что включена в хозяйственный оборот и приносит соответствующий доход:

1) образуется прибыль от производства контрафактной продукции на государственных предприятиях, доступ на которые ограничен;

2) коммерческие предприятия стараются резко не увеличивать налогооблагаемую базу имущества путем ее переоценки по рыночной стоимости;

3) получающие мизерную заработную плату служащие государственных учреждений не хотят увеличения лежащей на них материальной ответственности, а руководство учреждений из-за нехватки средств не может осуществлять требуемые по закону мероприятия по охране и поддержанию объектов ИС в состоянии, обеспечивающем оценку рыночной стоимости;

4) переоценка нематериальных активов требует и от государства, и от предпринимателя значительных трансакционных издержек. Придется тратить средства для получения независимой оценки рыночной стоимости ИС, платить за получение исключительных прав на объекты ИС, проведение аудита, изыскивать средства по их созданию и внедрению [1, с. 14].

Беспатентная форма охраны в виде конфиденциальной информации пока не получила широкого распространения. Это ведет к потере значительной части технологических достижений, поскольку для успешного функционирования системы учета объектов ИС и конфиденциальной информации необходимо обеспечить им правовой статус.

Контроль за использованием прав РФ на результаты научно-технической деятельности, вовлекаемые в хозяйственный оборот, нормативно не обеспечен. Организационный и правовой механизмы системы контроля не сформированы. Система экономических стимулов, обеспечивающих заинтересованность в создании и вовлечении в хозяйственный оборот результатов интеллектуальной деятельности, отсутствует.

Ежегодно мировая торговля правами на объекты ИС увеличивается на 12-14%. Стремительно развивается лицензионная торговля, передача технологий, купля-продажа наукоемкой продукции, лицензий и патентов на изобретения, ноу-хау, лизинг научного и производственного оснащения, предоставление консультационных, информационных и инжиниринговых услуг. В этих условиях экономика требует создания такой правовой и экономической системы, которая обеспечит эффективное преобразование знаний в новые технологии, продукты и услуги, конкурентоспособные на внутреннем и мировом рынках.

3.2 Способы решения проблем вовлечения интелектуальной собственности в хозяйственный оборот в России

Современная экономика развивается в условиях глобализации, которая рассматривается как все большая интеграция не только рынков сбыта, но и стран-производителей продукции и услуг, а также технологий их изготовления. Это означает активное использование интеллектуальной собственности. Для этого Россия должна принять на государственном уровне нормативные правовые акты и создать механизм, обеспечивающий комплексное решение проблем, связанных с вовлечением в хозяйственный оборот прав на результаты научно-технической деятельности и созданием системы управления этими правами.

Для этого необходимо, во-первых, проведение последовательной государственной инновационной политики, включающей систему правовых, экономических и организационных мер на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, направленных на стимулирование и повышение экономической эффективности инновационной деятельности.

Часть IV Гражданского кодекса только создает основу для охраны и закрепления прав на объекты ИС. Необходимо принять закон об инновационной деятельности, например, Федеральный закон «О государственной поддержке инновационной деятельности», закон о нематериальных активах. С принятием в Оренбургской области закона «Об инвестиционной деятельности на территории Оренбургской области, осуществляемой в форме капитальных вложений» количество проектов, направленных на модернизацию основных фондов и с использованием новых технологий увеличилось (см. Приложение 4) [12]. В законодательстве нет даже термина «коммерциализация», в то время как это не просто вовлечение ИС в хозяйственный оборот, а особый экономический процесс, который может дать возврат инвестиций и значительную прибыль на вложенный предпринимателями в научные исследования и знания капитал.

Во-вторых, переход на новую экономику предусматривает создание системы экономических стимулов для производителей при вовлечении в гражданско-правовой оборот результатов интеллектуальной деятельности и обеспечение государственной поддержки дальнейшего развития национальной инновационной инфраструктуры. Это касается в том числе и внесения дополнений в Налоговый кодекс (НК) о предоставлении льгот при разработке и внедрении результатов научно-технической деятельности в производство. В настоящее время в соответствии со статьей 149 НК на малых и средних предприятиях не подлежат налогообложению следующие операции:

- передача (отчуждение) исключительных прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау), а также прав на использование указанных результатов интеллектуальной деятельности на основании лицензионного договора;

- выполнение НИОКР за счет средств бюджетов, а также средств Российского фонда фундаментальных исследований, Российского фонда технологического развития и образуемых для этих целей в соответствии с законодательством РФ внебюджетных фондов министерств, ведомств, ассоциаций;

- выполнение НИОКР учреждениями образования и научными организациями на основе хозяйственных договоров;

- выполнение организациями НИОКР и технологических работ, относящихся к созданию новых продукции и технологии или к усовершенствованию производимой продукции и технологий, если в состав НИОКР и технологических работ включаются следующие виды деятельности:

а) разработка конструкции инженерного объекта или технической системы;

б) разработка новых технологий, т.е. способов объединения физических, химических, технологических и других процессов с трудными процессами в целостную систему, производящую новую продукцию (товары, работы, услуги);

в) создание опытных, т.е. не имеющих сертификаты соответствия, образцов машин, оборудования, материалов, обладающих характерными для нововведений принципиальными особенностями и не предназначенных для реализации третьим лицам, их испытание в течение времени, необходимого для получения данных, накопления опыта и отражения их в технической документации.

Также малые предприятия имеют право уменьшить полученные доходы при расходах на приобретение или создание нематериальных активов, на приобретение исключительных прав на объекты промышленной собственности и программ для ЭВМ/баз данных и их использование на основе лицензионного договора, расходы на патентование, НИОКР (статьи 262, 346.16 НК РФ). По налогу на прибыль организаций в качестве меры, направленной на уменьшение сроков окупаемости инновационных проектов, предоставлено право использовать специальный коэффициент к основной норме амортизации (но не более 3) в отношении амортизируемых основных средств, используемых только для осуществления научно-технической деятельности.

Однако все эти меры направлены преимущественно на поддержку малого и среднего бизнеса, оставляя без внимания крупный бизнес, больше всего нуждающийся в модернизации основных фондов. Поддержка российских организаций осуществляется путем обеспечения конкурентных преимуществ с помощью более активного использования нематериальных активов; введения процедуры открытого конкурса по передаче организациями за вознаграждение исключительных прав на ИС другим организациям, предусматривающую независимую оценку рыночной стоимости объектов ИС, создания соответствующей посреднической системы государства для частных лиц, передающих объекты ИС за вознаграждение организациям (третьим лицам).

В-третьих, нужно устранить противоречия в нормативных правовых актах, касающихся учета объектов ИС в составе нематериальных активов предприятий, системы бухгалтерского учета нематериальных активов организаций научно-технической cферы и действующих стандартов. Сейчас существует только инструкция Минфина по этому вопросу. Сюда относятся прежде всего:

- распространение правил учета нематериальных активов в кредитных организациях на нефинансовые организации при расчете их кредитоспособности и платежеспособности;

- ужесточение государственного регулирования интеллектуальных ресурсов, в том числе управленческого и бухгалтерского учета, правил ввоза и вывоза ИС, повышения ответственности лицензированных оценщиков за достоверность определения рыночной стоимости ИС; ужесточение ответственности и расширение практики седебного преследования за сокрытие нематериальных активов от налогового учета.

В-четвертых, необходимо развитие практики судебной защиты прав на объекты ИС внутри и за пределами страны. В России вопросы защиты ИС принимаются во внимание с 1992 г. такие виды наказания, как штраф и конфискация, рассматриваются как некое неприятное последствие для осужденного, а не как источник пополнения государственного бюджета или полноценная экономическая санкция. По оценкам экспертов, объем контрафактных и фальсифицированных товаров составляет: по видеопродукции - 68%, аудиопродукции - 64%, DVD - 78%, программному обеспечению - 88%, промышленным и продовольственным товарам - от 10 до 50%, лекарственным средствам - до 10% [5, с. 11]. Только в Оренбургской области в 2009 г. было изъято 1835 единиц контрафактной продукции, из них 1580 DVD_дисков, 154 программ и 101 товар с незаконно нанесенным товарным знаком [12].

В-пятых, чтобы обеспечить взаимосвязь между наукой и производством, а также международное научно-техническое и технологическое сотрудничество, создаются наукограды (Обнинск, Дубна и Королев), формируется инфраструктура особых экономических зон техниковнедренческого характера (на базе наукограда в Дубне, в Зеленограде, Санкт-Петербурге и Томске). В этих зонах резиденты освобождаются от уплаты налога на имущество в течение первых пяти лет.

В-шестых, без увеличения государственного финансирования невозможно инновационное преобразование отраслей промышленности и науки и создание системы государственных целевых программ. Государство прямо участвует в производстве знаний через организацию лабораторий, находящихся на бюджетном финансировании; выделения субсидий ученым, проводящим фундаментальные исследования вне государственных лабораторий; предоставления налоговых льгот или субсидий с целью производства научных знаний и технологий в частном секторе, организацию информированности потребителей о проводимых инновационных разработках и т.д.

В-седьмых, для привлечения собственных и иностранных инвестиций необходимо развивать банковскую систему и венчурное финансирование. Банковская система должна больше уделять внимание развитию системы кредитования малого и среднего бизнеса, осуществляющего и производящего инновационные разработки. Но ограничиваться внутренними источниками финансирования не надо. В этом случае может помочь венчурное финансирование.

Для эффективного использования венчурного финансирования необходимо принятие нормативно-правовых актов на всех уровнях власти, которые будут регулировать и определять деятельность венчурных фондов.

Обеспечение реального использования ИС в производстве должно стать одной из основных задач государства и реализовываться на основе государственной стратегической комплексной программы. Помимо вышеперечисленных предложений в ее состав должны входить и вопросы обучения, подготовки и переподготовки специалистов, работающих с объектами ИС. Их недостаточная компетентность в проблемах лицензионной торговли снижает эффективность этих сделок. Так, например, российские предприятия практически не пользуются возможностями, которые дают такие операции как франчайзинг, опцион, лизинг; происходят нарушения в сфере неправомерного использования товарных знаков, при этом предприятия даже не знают о том, что они нарушают чьи-то права. Поэтому несмотря на всю значимость результатов интеллектуальной деятельности в экономике, без должного закрепления в законодательстве, без контроля со стороны государства они не будут приносить доход.

Заключение

Научно-технический прогресс в развитых и некоторых развивающихся странах ускорился с созданием национальных инновационных систем, частью которых является интеллектуальная собственность. Активизация и эффективное использование интеллектуальной собственности способны обеспечить устойчивое экономическое развитие страны, в том числе и с участием иностранных инвестиций. Речь идет о привлечении инвесторов с помощью эффективной коммерческой реализации результатов научно-технической деятельности.

В первую очередь, в экономическом развитии большую роль играют объекты промышленной собственности. Они связаны со сферой промышленного и сельскохозяйственного производства, выполнением работ, оказанием услуг и осуществлением торгового оборота в процессе реализации имущественных товарно-денежных отношений. Права на объекты промышленной собственности требуют специальной регистрации и получения охранного документа (патента или свидетельства).

Объекты ИС входят в состав нематериальных активов предприятия и включают в себя такие понятия, как деловая репутация компании, ее торговая марка, вложения в человеческий капитал и НИОКР и т.д.

В XXI веке наука и интеллектуальная собственность рассматриваются не только как фундамент и инструмент повышения конкурентоспособности, но и как базовый элемент общества нового типа, основанного на знаниях. В развитых странах на науку направляется от 6 до 22% государственных расходов, или 2-3% ВВП. Наша страна тратит только 1% ВВП на наука и НИОКР. Вложения в науку должны осуществляться стабильно и регулярно на протяжении многих лет.

Интеллектуальная собственность эффективно используется только, если их авторам и создателям обеспечен необходимый комплекс моральных и материальных прав. Если в советское время вознаграждением являлся сам труд, то в настоящее время людей интересует больше материальная сторона, выраженная в наличии имущественных прав на созданную ими собственность. Если в настоящее время более или менее учтено авторское вознаграждение только на литературные, научные и художественные произведения, то в сфере науки и техники дело обстоит сложнее. Многие разработанные технологии ученые не могут апробировать в производстве. Покупателей интересует не сама технология, а продукция, которая может быть изготовлена по этой технологии, преимущества данной продукции, преимущества данной продукции по сравнению с аналогичной конкурентной продукции. Поэтому они вынуждены уезжать за границу, чтобы сначала внедрить свои разработки в производство, а потом при успехе запатентовать их и получить права на них.

Функционирование высококонкурентных объектов интеллектуальной собственности возможно только на основе государственного регулирования и поддержки. К основным направлениям государственной политики относятся:

1) создание благоприятной экономической и правовой среды для интеллектуальной собственности, особенно ее защиту;

2) поддержка развития инновационного предпринимательства (включение затрат на НИОКР частного сектора в себестоимость продукции, списание значительной части научного и другого оборудования по ускоренным нормам амортизации, применение адресных налоговых льгот, льготное кредитование малого и среднего бизнеса, развитие банковской системы, венчурное финансирование и др.);

3) совершенствование системы коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности, подготовки производства и выхода на рынок продукции с использованием интеллектуальной собственности, подготовка и переподготовка кадров.

Все виды интеллектуальной собственности превращаются в компонент производительных сил и, соединяясь с техникой и производством, органически встраиваются в воспроизводственный процесс. Растет интенсивность инновационных процессов, сокращаются сроки создания инноваций, разработчиками и потребителями становятся новые участники, меняются их отношения и функции. Это повышает уровень ответственности предпринимателя-производителя, формирует конкурентоспособный рынок и стимулирует инновационную экономику.

Список использованных источников

1. Варьяш, И.Ю. Интеллектуальная собственность: горе от ума/ И.Ю. Варьяш // Бизнес и банки. - 2007. - №20 (май). - С. 5-6, 13-16.

2. Гутников, О.В. Сопоставительный анализ и оценка законодательных моделей регулирования инновационной деятельности / О.В. Гутников // Законодательство и экономика. - 2006. - №10. - С. 9-13.

3. Дежина, И., Киселева, В. «Тройная спираль» в инновационной системе России / И. Дежина, В. Киселева // Вопросы экономики. - 2007. - №12. - С. 123-135.

4. Кучуков, Р., Савка, А. Проблемы конкурентоспособности народного хозяйства / Р. Кучуков, А. Савка // Экономист. - 2008. - №8. - С. 3-12.

5. Мысловский, Е.Н. Инновационная экономика: правовые и организационные проблемы / Е.Н. Мысловский // Бизнес и банки. - 2006. - №31 (август). - С. 11-12.

6. Нарышкин, С. Инновационная составляющая инвестиционных процессов / С. Нарышкин // Вопросы экономики. - 2007. - №5. - С. 52-64.

7. Оболенский, В.П. Россия на пути к инновационному развитию / В.П. Оболенский // Мировая экономика и международные отношения. - 2008. - №9. - С. 31-39.

8. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.copyright.ru/library - Близнец И.А., Леонтьев К.Б. Интеллектуальная собственность и исключительные права.

9. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.creativeconomy.ru/library/ - Иванюк И.А. Сущность интеллектуального капитала и основы его развития.

10. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://intel-property.ru/ - Интеллектуальная собственность.

11. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.kribel.ru/ - Интеллектуальная собственность.

12. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://oreneconomy.ru/ - Министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области.

13. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.techbusiness.ru/ - Проблемы и практика коммерциализации интеллектуальной собственности.

14. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://metal-profi.ru/library/materials/economy - Проблемы текущей и перспективной кокурентоспособности экономики РФ.

15. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www1.fips.ru - Роспатент.

16. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.csr-nw.ru/ - Россия стремится перейти на инновационную экономику.

17. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://fivt.fizteh.ru/ - Экономика интеллектуальной собственности.