Проблемы развтия малого бизнеса и пути их решений
Сущность малого бизнеса и его роль в формировании рыночной структуры экономики и конкурентной среды. Определение факторов, влияющих его на развитие в городе Липецке. Проблемы дальнейшего развития малого предпринимательства в городе и пути их решения.
| Рубрика | Экономика и экономическая теория |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 14.08.2010 |
| Размер файла | 132,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Оглавление
Введение
1 Роль малого бизнеса в развитии экономики России
1.1 Сущность малого бизнеса
1.2 Эволюция и состояние малого предпринимательства в современной России
2 Состояние малого бизнеса в городе Липецке
2.1 Общие тенденции развития и основные направления малого бизнеса в городе Липецке
2.2 Проблемы дальнейшего развития малого бизнеса в городе Липецке
2.3 Пути решения проблем малого бизнеса
Заключение
Список литературы
Приложения
Введение
В последние годы малый бизнес вносит ощутимые изменения в социально-экономическое развитие города. Он охватывает все отрасли экономики, в том числе и сферу высоких технологий. Сложившаяся еще в период становления малого бизнеса отраслевая структура города практически не меняется. Наиболее распространенным видом деятельности малых предприятий остается торговля и общественное питание. Так, доля малых предприятий этой отрасли экономики в период с 2000 по 2002 годы возросла на 16,8%. Следующей по распространенности отраслью среди субъектов малого бизнеса города является строительство. Удельный вес числа предприятий этой отрасли на 01.02.2003года зафиксирован на уровне 13,3%. Намечаются позитивные тенденции роста количества малых предприятий в промышленности (до 3%).
Актуальность проблемы малого бизнеса состоит в том, что заниматься предпринимательством хотят многие, но возникают проблемы различного характера: закрываются многие малые предприятия, администрация города издает распоряжение о сносе киосков и небольших торговых помещений. Это может привести к сокращению выпуска продукции и появлению массы безработных граждан.
Гипотеза: в ближайшем времени в нашем городе будут функционировать в основном крупные предприятия, магазины, точки общественного питания. Так как: во-первых нет должной поддержки малому бизнесу со стороны администрации города. Во-вторых предприятия, магазины, кафе уже не в состоянии конкурировать с крупными, в основном из-за ценовой политики.
Цель работы: выявить роль малого бизнеса в формировании рыночной структуры экономики и конкурентной среды, определить факторы, влияющие на развитие малого бизнеса в городе Липецке.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
1) выявить роль малого бизнеса в развитии экономики России;
2) ознакомиться с общей характеристикой малого бизнеса в городе Липецке; 3) рассмотреть основные направления малого бизнеса на территории города; 4) выявить проблемы дальнейшего развития малого бизнеса в городе Липецке;
5) определить пути решения малого бизнеса.
1 Роль малого бизнеса в развитии экономики России
1.1 Сущность малого бизнеса
В современной рыночной экономике особое значение приобретает развитие среднего и малого предпринимательства, малого бизнеса. Именно малые предприятия, не требующие крупных стартовых инвестиций и гарантирующие высокую скорость оборота ресурсов, способны наиболее быстро и экономно решать проблемы реструктуризации экономики.
В Российской Федерации определены следующие критерии отнесения предприятий к категории малого бизнеса:
Под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие предприятия. Также это могут быть физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
К малым предприятиям относятся те, в уставном капитале которых доля участия собственности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, собственности общественных организаций, благотворительных и иных фондов не превышает 25 %. Доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого бизнеса, не превышает 25%.
Средняя численность работников за отчетный период не должна превышать следующих значений:
в промышленности, в строительстве, на транспорте - 100 человек;
в сельском хозяйстве - 60 человек;
в научно-технической сфере - 60 человек;
в оптовой торговле - 50 человек;
в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 человек;
в остальных отраслях - 50 человек.
Малое предпринимательство, оперативно реагируя на изменение конъюнктуры рынка, придает экономике необходимую гибкость. Малые компании способны гибко реагировать на изменение спроса и за счет этого обеспечивать необходимое равновесие на потребительском рынке. Также малый бизнес вносит существенный вклад в формирование конкурентной среды.
Развитие малого и среднего бизнеса отвечает общемировым тенденциям «к формированию гибкой смешанной экономики, сочетанию разных форм собственности и адекватной им модели хозяйства». [7] Малое предпринимательство - это один из ведущих секторов, во многом определяющий темпы экономического роста, состояние занятости населения, структуру и качество ВНП.
В связи с этим правительства «головных стран мира» (США, РФ, страны Западной Европы или Европейский Союз) принимают решения о поддержке малого предпринимательства во всем мире. Проводятся международные конференции, на которых представители разных стран обсуждают положение малых предприятий, условия их развития. Однако развитие малого предпринимательства в России отличается от его развития в странах Западной Европы и США.
Если классифицировать малое предпринимательство с точки зрения условий, мотивации и перспектив его деятельности, можно выделить следующие сферы деятельности малых предприятий:
К традиционным сферам деятельности относят мелкосерийное и индивидуальное производство товаров, розничная торговля, гостиничное хозяйство и общественное питание, строительство, транспорт и здравоохранение. Эта группа малых предприятий была полностью уничтожена в России в ходе социалистических преобразований, и возрождение идет медленно из-за нехватки капитала и невысокого платежеспособного спроса. В то же время в США и Западной Европе данный вид предприятий является экономическим фундаментом предпринимательства.
Отличительными чертами этой группы малых предприятий являются: накопленный семейный капитал в основе дела, зависимость в первую очередь от местных рынков, отсутствие склонности к перемещению капитала в другие виды деятельности или регионы.
Второй, самый массовый вид малого бизнеса - это поставщики комплектующих и услуг для крупных предприятий. Назвать такие предприятия экономически полностью самостоятельными нельзя. Их сбыт целиком зависит от закупок крупных заказчиков или обслуживания фирменных изделий. Такие предприятия получили распространение в странах Западной Европы и частично в США. В России у таких предприятий огромные перспективы, так как такие предприятия необходимы для повышения эффективности национальной экономики.
Характерные черты данного вида: недостаточный собственный капитал, сильная зависимость от главного партнера, от его ценовой, кредитной, научно-технической политики. Развитию данного вида предпринимательства способствуют новые формы торговли, в частности, франчайзинг.
Третий тип рассматриваемых предприятий - относительно небольшая группа малых и средних акционерных и паевых обществ (производственная кооперация). В скандинавских странах более 9% всех фирм охвачены разными формами коопераций. Распространена она и в других странах Европы, в Северной Америке, Австралии. Предприятий такого типа, по существу, не в России. Действующие сегодня кооперативы играют незначительную роль в экономике и часто по структуре собственности и управления не соответствуют своему назначению.
Характерные черты: финансовая устойчивость, ориентация на местный рынок и поставщиков. Они поддерживают конкуренцию в стране, стабилизируют цены, увеличивают занятость, способствуют развитию местной экономики и народного хозяйства в целом.
Последний вид малых предприятий распространен в странах, где малый бизнес пользуется значительными льготами со стороны государства. Он может в ближайшее время распространиться и в России. Его цель не расширенное воспроизводства капитала, а исключительно экономия на налогах.
Финансовые результаты, нововведения, быстрота реагирования и создание новых рабочих мест представляют собой сильную сторону малого бизнеса. В противоположность этому слабая сторона отражает проблемы, свойственные исключительно малому бизнесу. Многие малые предприятия угасают в самом начале своей деятельности. Вероятно, одной из причин этого является легкость создания предприятия. Фактически часто проще самостоятельно организовать свое дело, чем найти работодателя. Ни один закон не запрещает работникам стать собственными боссами. И они могут выбрать почти любое направление предпринимательства, которое им нравится. Независимо от квалификации свобода выбора гарантирует им право создания собственных предприятий.
1.2 Эволюция и состояние малого предпринимательства в современной России
Изучая сущность малого бизнеса, необходимо знать его истоки и процесс развития. Малый бизнес играет основную роль в распространении цивилизации, но его история никогда не занимала общественное сознание. Теперь малый бизнес все больше признается как созидательная сила экономики. В течение 1980-х годов престиж малого бизнеса в мире начал повышаться в большей степени благодаря его способности изобретать новые товары и создавать новые рабочие места.
Вследствие этого в последние годы все чаще стали обращать внимание на его достижения и возможности, перспективы и проблемы. В российской истории малого бизнеса можно выделить ряд этапов. [2]
Первый этап (1985-1987 гг) - характерно зарождение и деятельность центров научно-технического творчества, временных творческих коллективов при общественных организациях, распространение бригадных подрядов, малочисленность участников предпринимательства и его экспериментальный характер, формирование эмоционально-психологических основ предпринимательской деятельности на основе частной собственности. Этот этап можно назвать экспериментальным.
Второй этап (1987-1988 гг) - сфера деятельности малого бизнеса расширяется, количество людей, принимающих в нем участие увеличивается; предпринимательство приобретает характер активного многочисленного движения. Целью развития малого бизнеса является насыщение внутреннего рынка потребительскими товарами. Этот этап назвали этапом «кооперативного движения». Он стоял «акселератом» в накоплении и перераспределении капиталов, позволил обрести начальные знания, навыки работы малого предприятия.
Третий этап (1989-1990 гг) связан с принятием законодательных актов, направленных на активизацию малых предприятий. Началась подготовка к проведению так называемой малой приватизации. Она создала необходимую базу для реального перехода к рыночным отношениям, повышения экономической эффективности российской экономики. Именно в этот период было узаконено частное предпринимательство. Особую значимость в этот период имело развитие арендных отношений, которые можно рассматривать как российскую особенность малого бизнеса.
Четвертый этап (1991-1992 гг) - коммерциализация и появление среднего и крупного бизнеса, для которого характерно долгосрочное планирование, регулярные маркетинговые исследования, строгая иерархия отношений, сотрудничество в коллективах. Были приняты многие законы, открывшие широкие возможности для масштабного развития предпринимательства.
Пятый этап (1993-1994гг) стал полосой широкомасштабной приватизации и развития всех видов предпринимательства, появления множества собственников и интенсивного участия малого бизнеса в сфере услуг, торговли, общественного питания, легкой промышленности, производящей товары массового потребления и длительного пользования. Однако на этом этапе еще не обеспечено стимулирование производства товаров и услуг. [3]
Тем не менее, заложенные основы рыночных отношений, сформировавшиеся капиталы, их способность к инвестиционной деятельности дают возможность предположить, что очередной - шестой этап (с 1995 г) развития предпринимательства сможет изменить отношение деятельных сил в пользу инновационных процессов. Тогда малый бизнес сможет проявляться во всем многообразии и обнаруживать силы, способные двигать рынок, обеспечивать нормальное функционирование рыночной экономики, осуществление различных субъектов, каждому из которых отведены свои сферы приложения деятельности и свои задачи. Государству же предстоит приложить усилия для всемирного развития и поддержания в долговременной перспективе конкурентной сферы и ее стабильности в качестве среды хозяйствования.
По состоянию на 1 января 2005 г. в Российской федерации действовало 890,9 тыс. малых предприятий. По отраслям экономики они распределяются следующим образом:
наибольший удельный вес - около 59,5 % (416,7 тыс.) - имеют предприятия торговли и общественного питания;
малые промышленные предприятия - около 16,9 % (118,7 тыс.);
малые строительные предприятия составляют около 16,7 % (116,8 тыс.) от общего количества малых предприятий;
малые транспортные предприятия - около 3,1 % (21,8 тыс.);
доля малых предприятий, работающих в сфере сельского хозяйства, составляет не более 2,5 % (17,8 тыс.);
малые предприятия, работающие в сфере связи, составляют примерно 0,7 % (4,7 тыс.) от общего количества малых предприятий;
малые предприятия в сфере ЖКХ не превышают отметки в 0,6 % (4,0 тыс.).
Удельный вес работников малых на малых предприятиях всех отраслей экономики на конец 2004 г. составил:
общая численность постоянных работников на малых предприятиях всех отраслей экономики составляет 90,4 % (7433,1 тыс. чел.);
среднесписочная численность внешних совместителей составила 6,6 % (546,2 тыс. чел.);
среднесписочная численность работающих по договорам гражданско-правового характера составила 3 % (248,5 тыс. чел.).
Занятость на малых предприятиях за последние девять месяцев 2005 года выросла на 260 тыс. чел. (на 3,3%). За это же время крупные и средние предприятия сократили 1 млн. рабочих мест. Быстрее всех наращивают обороты научные (на 86,7%) и малые транспортные предприятия (на 82,9%), но их обороты пока невелики (38,1 млрд. руб. и 47,2 млрд. руб. соответственно). Бурно растет выручка у малых предприятий, занимающихся розничной торговлей и общепитом (на 63,3%), а также строительством (на 52,9%). Выручка малых промышленных предприятий увеличилась на 39,9%. Розничная торговля, строительство и промышленность вместе обеспечивают 76,6% выручки малых предприятий.
По оценке экономистов, доля малых предприятий в российском ВВП составляет всего 6-7% , тогда как в США она превышает 50% ВВП, а в некоторых европейских странах - 75% ВВП. [8]
Региональная структура малого предпринимательства отражена в таблице 1.
Таблица 1
Региональная структура малого предпринимательства (в %)
|
Экономические районы |
Доля в общем числе МП |
|
|
Центральный, |
30,5 |
|
|
В том числе Москва |
20,0 |
|
|
Северный |
2,9 |
|
|
Северо-Западный |
9,6 |
|
|
Волго-Вятский |
2,9 |
|
|
Нейтрально-Черноземный |
2,7 |
|
|
Поволжский |
9,6 |
|
|
Северо-Кавказский |
9,8 |
|
|
Уральский |
10,6 |
|
|
Западно-Сибирский |
10,5 |
|
|
Восточно-Сибирский |
5,2 |
|
|
Дальневосточный |
5,0 |
К особенностям развития малого бизнеса в России в первую очередь следует отнести следующее [9]:
Малые предприятия все шире вовлекаются в сферы экономики, ранее характерные только для крупных и средних предприятий, - производство нефтепродуктов, пиломатериалов, добычу драгоценных металлов и т.п. При этом выпуск продукции малыми предприятиями осуществляется на арендованных мощностях крупных предприятий. По аналогичной схеме производится значительная часть продукции пищевой, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной отраслей промышленности.
Диверсификация (многопрофильность) деятельности малых предприятий обусловлена двумя причинами:
развитием бизнеса или попыткой исправить ситуацию, когда поддержать предприятие могут только наличные деньги,
наличные деньги реально дают торговля и услуги.
В последние годы существенно возрос вклад индивидуальных предпринимателей в российскую экономику. Статистика индивидуальных предпринимателей, действующих без образования юридического лица, в большинстве отраслей экономики находится сейчас на стадии становления. Эта задача в настоящее время является одной из ключевых.
В течение ряда лет малые предприятия всё шире прибегают к стратегии ухода в теневую деятельность.
Итак, малое предпринимательство, как показывает опыт западных стран, способно обеспечить быстрый экономический рост в стране. Однако важную роль в поддержке малого бизнеса должна играть поддержка государства. Например, сознавая, какую роль малое предпринимательство имеет на развитие экономики, правительства стран Мирового Сообщества оказывают ему посильную помощь, в которой малый бизнес нуждается. Выделяются денежные средства, принимаются законы о поддержке малого бизнеса. Правительства стран и органы местного самоуправления стимулируют новые производства и их преобразование в сильные надежные предприятия, которые могут предоставить рабочие места. Помощь поступает и от крупного бизнеса, нуждающегося в постоянных, сильных, высокотехнологичных партнерах.
2 Состояние малого бизнеса в городе Липецке
2.1 Общие тенденции развития и основные направления малого бизнеса в городе Липецке
В городе Липецке структура экономики сложилась таким образом, что даже в самые тяжелые времена перестройки, когда по всей Росси закрывались многие промышленные предприятия и возникали предпосылки для перехода безработных граждан в состав предпринимательских структур, местные крупные промышленные предприятия оставались «на плаву», обеспечивая большую часть населения работой, а местный бюджет приличными доходами.
Такая ситуация была предопределена тем, что Липецкая область относится к Центральному экономическому району, где доля малого предпринимательства была всегда высока. Также экономическая ситуация, сказалась на темпах роста количества предпринимателей и предприятиях малого бизнеса в сравнении с теми муниципальными образованиями, в которых отсутствовали работающие крупные промышленные предприятия и население поголовно переходило в состав предпринимателей, не по своей прихоти, а фактически вынужденно.
До сих пор доходная часть бюджета города Липецка формируется на 80% из налоговых поступлений такого гиганта, как на Новолипецкий металлургический комбинат, металлургической компании «Свободный Сокол», итальянской компании «Merloni» по производству холодильников «Стинол» и стиральных машин «Indezit», Липецкого хладокомбината по производству мороженого, вино-водочного завода «Росинка».
Но, как ни странно, замедленные темпы развития малого бизнеса принесли свою пользу. Прежде всего, в предпринимательских структурах оказалось меньше «случайных» людей, что позволило буквально в кратчайшие сроки изменить инфраструктуру малого бизнеса в сторону качества. С центральных улиц города Липецка очень быстро исчезли киоски и мини-рынки, были скуплены магазины постсоветского образца и преобразованы в современные магазины самообслуживания, и супермаркеты эконом-класса.
Все эти преобразования сопровождаются улучшением облика города. Без «вливаний » из муниципальной казны укладывается тротуарная плитка, устанавливаются красивые уличные фонари. А самое главное, малый бизнес города Липецка выполняет основную задачу - значительная часть населения трудится на предприятиях малого бизнеса.
Администрация Липецкой области и города Липецка создали нормальную благоприятную административную среду для развития предпринимательства [6]:
1) ежегодно проводятся конференции по малому бизнесу;
2) регулярно проводятся конкурсы по погашению процентной ставки кредитов инвестиционных проектов;
3)проводятся «круглые столы» предпринимателей с контролирующимися органами;
4)все проекты постановлений в отношении малого бизнеса подлежат визированию представителей общественной организации содействия малого бизнеса;
5) работает комитет по преодолению административных барьеров;
6)при главе Администрации Липецкой области действует Координационный Совет по развитию малого бизнеса.
Сложившаяся еще в период становления малого бизнеса города отраслевая структура в последние годы практически не меняется, что отражено на нижеследующем рисунке.
Наиболее распространенным видом деятельности малых предприятий остается торговля и общественное питание, более того, его удельный вес продолжает расти. Так, доля малых предприятий этой отрасли экономики в период с 2000 по 2002год возросла на 16,8% и составила на 01.01.2003г. 51%.
Следующей по распространенности отраслевой среды субъектов малого бизнеса города является строительство. Удельный вес числа предприятий этой отрасли на 01.02.2003г. зафиксирован на уровне 13,3%. Эти предприятия обеспечили рабочими местами 4.688 жителей города.
Наблюдаются позитивные тенденции роста количества малых предприятий и в промышленности: с 1 до 3%. Так же предпринимателями освоено производство мясных и колбасных изделий, макаронных и кондитерских изделий, множества газированных и сокосодержащих напитков, производство дверей и пластиковых окон.
Как было сказано в первой главе работы, малые предприятия являются важным фактором обеспечения занятости населения, о чем свидетельствует нижеследующий рисунок.
2.2 Проблемы дальнейшего развития малого бизнеса в городе Липецке
Многие характерные особенности становления малого бизнеса в городе Липецке напрямую связан с основными проблемами, мешающими развитию нормальных рыночных отношений и частного предпринимательства в целом. Для оценки уровня значимости этих проблем можно использовать данные социологических опросов.
Таблица 2
Таблица социологического опроса
|
Порядок значимости по мере упоминания |
Основные проблемы |
|
|
1. |
Налоги |
|
|
2. |
Законодательство |
|
|
3. |
Инфляция |
|
|
4. |
Экономическая ситуация целом |
|
|
5. |
Поставки, дефицит |
|
|
6. |
Трудности получения и высокая ставка за кредит |
|
|
7. |
Неплатежеспособность партнеров, клиентов |
|
|
8. |
Несовершенство банковской системы |
|
|
9. |
Политическая ситуация |
|
|
10. |
Бюрократия |
|
|
11. |
Действие правительства, коррупция, взятки |
|
|
12. |
Трудности с арендой, недостаток площадей, офисов |
|
|
13. |
Недостаток информации, опыта, культуры |
|
|
14. |
Кадровые проблемы |
|
|
15. |
Рэкет |
|
|
16. |
Относительное отношение к предпринимателям |
Проблемами малого бизнеса в нашем городе занимается социально созданный Комитет поддержки и развития малого бизнеса. Задачей комитета является разработка и реализация основных направлений государственной политики развития и поддержки предпринимательства в Липецкой области с целью создания благоприятных, правовых и организационных условий ум устойчивого развития малого бизнеса.
В Резолюции областной конференции «Малый бизнес - 2005» озвучены следующие цифры: в настоящее время в области зарегистрировано 7тысяч малых предприятий, свыше 28тысяч индивидуальных предпринимателей, 1183 крестьянско-фермерских хозяйств. Количество субъектов малого бизнес на 1000 жителей Липецкой области составляет 30,1 количество малых предприятий на 1000 жителей - 6 (по России - 6,8 ).
Также на этой конференции рассматривались следующие проблемы развития малого бизнеса в городе Липецке:
- медленно идет процесс создания инфраструктуры малого бизнеса;
- низкими темпами происходит увеличение числа малого предприятия, особенно в производственной сфере;
- не в полной мере идет реализация региональных программ и нормативных актов органам местной власти;
- недостаточно наложено взаимодействие с другими областями, как в плане обмена информацией и опытом по развитию малого бизнеса, так и в организации практического хозяйственного взаимодействия предпринимателе различных районов, областей и регионов.
Еcли затронуть проблему финансирования, то до октября 1995года проблемой финансирования малого бизнеса в городе Липецке никто официально не занимался. Многие банки, не проявляя особого желания вкладывать инвестиции в малые предприятия, объясняют это тем, что количество затрачиваемого времени и усилий на оформление кредита размером 100 тыс. долларов и 10 млн. долларов одинаково, а получаемый доход разнится во много раз.
В первую очередь кредиты получают те производства, продукция которых пользуется наибольшим просом: переработка продуктов питания, деревообработка, разлив напитков, складские и транспортные услуги. И очень немногие занимаются финансированием инновационного бизнеса - новых наукоемких технологий, которые определяют будущее технологического процесса.
Многие малые предприятия угасают в самом начале своей деятельности (из 10 новых предприятий, только половина дотягивает до года и только одно доживает до 5 лет). Возможно, главной причиной является легкость создания предприятия.
Сами же руководители малых предприятий (по данным социологического опроса) допускают следующие причины:
44% - некомпетентность;
17% - отсутствие управленческого опыта;
16% - несбалансированный опыт: недостаток опыта в маркетинге, финансах;
15% - отсутствие опыта работы в отрасли;
1% - небрежность в ведении и дел;
6% - иные причины, с которыми сталкиваются руководители малых фирм.
Стоит также отменить, что лишь 20% руководителей предприятий имеют соответствующее образование.
Следующей важной проблемой является отношение малого бизнеса и местных органов власти. В коне сентября этого года группа владельцев коммерческих киосков дважды выходила пикетом к зданию Липецкой мэрии, требуя отменить постановление главы города о реконструкции объектов мелкорозничной торговли в связи с обновлением архитектурного обмена Липецка. Участники пикета говорили, что они вовремя платят все налоги, не нарушают законов. А теперь они станут безработными, но даже на учет на бирже труда их не поставят, т.к. на ликвидацию предпринимательских свидетельств уходит более полугода.
По словам первого замглавы администрации Липецка Валерия Федорова, киоски портят внешний вид города, но вовсе уничтожать их не будут. Речь идет всего лишь об их разумном размещении на территории Липецка. Под нос попадают те киоски, которые находятся вблизи детских садов, школ; размещенные непосредственно во дворах жилых домов, стоящие на сетях (телефонный кабель, водопровод).
С большинством владельцев удалось найти пути решения проблем. Но некоторые из них (2-3%) заняли непримиримую позицию. Они не верят, что администрация города хотят предпринимателям добра и утверждают, что подобным постановлением власти хотят избавиться от их источников доходов. А пока обе конфликтующие стороны ищут реальных компромиссов, пикеты продолжаются. Администрация считает невозможным отказаться от серьезных планов ради десятков человек, а предприниматели, в свою очередь, не собираются отказываться от своих методов воздействия.
2.3 Пути решения проблем малого бизнеса
Сложившаяся экономическая обстановка подрывает стимулы к предпринимательской деятельности, которые только и могут привести к образованию рыночной экономики. Ясно, что в сегодняшней экономической ситуации одной инициативы, идущей от малых предприятий, недостаточно. Должна быть мощная государственная поддержка. Только правильные шаги в области экономических реформ, могут привести к развитию малого бизнеса, что и приведет к развитию рыночной экономики в целом.
Можно указать на четыре недостатка правительственной программы, тормозящих сегодня развитие малого бизнеса. Первый фундаментальный недостаток - это сверхвысокие налоговые ставки с предпринимателей и населения, которыми правительство пытается обеспечить финансовую сбалансированность и бездифицитность бюджета. Малое предпринимательство душат многочисленные налоги и поборы, нередко оставляющие ему 5-10% прибыли. В результате малые предприятия становятся на грань банкротства независимо от их народнохозяйственной значимости.
Второй фундаментальный недостаток связан с логикой развертывания преобразований. Основное противоречие сегодняшней политики - попытка обеспечить переход к рынку административно-командными методами сверху, игнорируя основу рыночной системы - интерес предпринимателя. Сама же логика создания рыночной экономики требует движения "снизу вверх" - от интереса предпринимателя к централизованному созданию рыночной инфраструктуры (налоговая, кредитная политика, банки, биржи и т.д.) обслуживающей и реализующей этот интерес.
Третий недостаток реформы - практическая ликвидация источников формирования первоначального капитала для малого предпринимателя на старте. Существует два источника капитала, необходимого для начала бизнеса: собственные сбережения и кредиты. Первый источник (400-500 млрд. рублей) был уничтожен гиперинфляцией, сократившей данный ресурс во многие десятки раз. Второй источник практически закрыт для малого предпринимательства гигантским процентом за кредит и нежеланием коммерческих банков, вкладывать деньги в малый бизнес из-за большого риска и отсутствия гарантий.
Четвертый фундаментальный недостаток - отсутствие систем государственной и общественной поддержки малого бизнеса. С большим запозданием создан государственный орган, призванный содействовать становлению и развитию малого бизнеса - Комитет поддержки малых предприятий и предпринимательства при Госкомимуществе РФ. Эти основные недостатки, да и многие другие сдерживают развитие малого бизнеса в нашей стране. Достаточно сказать, что процесс образования малых предприятий в производственной сфере, начавший набирать силу в 1991 году, в 1992 году фактически прекратился. [7] Аналогично складывается ситуация и в нашем городе.
Что же необходимо сделать для решении существующих проблем? Прежде всего формирование в пределах полномочий администрации города Липецка благоприятной правовой среды для развития малого бизнеса; реализация эффективных механизмов удовлетворения финансово-кредитных и имущественных потребностей малого бизнеса; развитие инфраструктуры, обеспечивающей доступность предпринимателям деловых услуг; подготовка и повышение квалификации кадров для сферы малого предпринимательства; укрепление социального статуса, повышение престижа и этики предпринимательства; подготовка предложений по устранению неоправданных экономических и административных барьеров на пути малого бизнеса.
Одним из основных направлений совершенствования муниципальной политики поддержки и развития малого бизнеса в городе является совершенствование механизмов использования муниципального имущества. С 1 января 2005 года возросла ставка арендной платы за муниципальное имущество, но не в шесть раз, как отмечалось в прессе, а в два раза. Муниципалитет здесь руководствовался такими принципами: приближение к рыночным ставкам по арендуемому имуществу и стимулирование инвестиционных проектов на примере долгосрочной аренды.
Практика долгосрочной аренды и, соответственно, пропорциональное снижение ставки арендной платы применяются в городе впервые. Да, зачастую арендаторы муниципальной недвижимости недовольны повышением арендной платы. Однако новые собственники, приобретая муниципальную недвижимость, заявляют, что ставки по-прежнему не достигают сложившегося в городе уровня цен. В настоящее время отказов от аренды муниципального имущества предпринимателями нет.
Действующее федеральное законодательство по вопросам регистрации и перерегистрации субъектов малого бизнеса позволило также решить эту существовавшую долгое время проблему. В течение прошлого года на территории города активно проходил процесс перерегистрации. В Липецке, по данным ИФНС, данную процедуру не прошли более половины субъектов малого предпринимательства.
В вопросе земельных отношений у муниципалитета есть и встречное предложение для бизнеса. Дело в том, что от арендных платежей в городской бюджет поступает только 50 %. Вторая часть уходит в бюджет области. А вот земельный налог в полном объеме поступает в местный бюджет. Таким образом, городская казна заинтересована в выкупе предпринимателями их земельных участков. Сейчас уже каждый четвертый житель Липецка трудится в сфере малого бизнеса. И каждый их них дает в бюджет 21.000 рублей.
К началу следующего года количество занятых в этой сфере увеличится на 6.000 человек. Для развития их деловой активности местные власти разрабатывают систему компенсаций по субсидированию процентных ставок по кредитам. Намечено также создать несколько кредитных потребительских обществ, ремесленную плату и учебно-деловой центр. [7]
Заключение
Малый бизнес серьезно укрепляет рыночные отношения, формирует средний слой общества, который и является гарантом социальной стабильности.
Это можно объяснить следующими факторами:
- проведен первый конкурсный отбор по определению лучших мероприятий по развитию малого бизнеса среди муниципальных образований. В результате победы на конкурсе под патронажем местных администраций ведется работа по созданию бизнес-инкубаторов в Усманском, Чаплыгинском районах;
- первый конкурсный отбор КПКГ. Победителями конкурса стали 3 КПКГ, которые получили из областного бюджета субсидии в размере 525 тыс. руб. на пополнение фонда финансовой взаимопомощи;
- конкурсный отбор был направлен на создание объектов инфраструктуры поддержки малого бизнеса. В результате победы на конкурсе господдержку в размере свыше 1 млн. руб. получили информационный центр для фермеров области, школа-студия по подготовке специалистов в сфере парикмахерских услуг и обучающая компания;
- конкурс на предмет субсидирования процентной ставки по банковским кредитам за счет средств областного бюджета. В рамках новой Программы расширен перечень приоритетных видов деятельности;
- межведомственной комиссии по преодолению административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности в Липецкой области, на которых были рассмотрены злободневные для предпринимателей вопросы, в том числе: о существующей практике применения ККМ, о ситуации в сфере лицензирования отдельных видов деятельности, о нормативной базе, регулирующей процесс лицензирования деятельности пожароопасных производственных объектов.
Список литературы
1) Липсиц И.В. Экономика: в 2 книгах. Учебник для 9 классов, общеобразовательных учреждений - 7-е издание, доработанное - М.: Вита - Пресс, 2002-352с.
2) Ломакин В.К. Мировая экономика: Учебник для вузов. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 1998. - 727с.
3) Любимов Л.Л., Раннева Н.А. Основы экономических знаний. Учебник для 10 и 11кл. школ и кл. с углубл. изуч. экономики. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Вита-Пресс, 1997. - 496с.
4) Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономика: принципы, проблемы и политика: Пер. с 132-го англ. Изд. - ИНФРА-М, 1999.- XXXIV, 974с.
5) Сайт Интернета: www.admlr.lipetsk.ru
6) Сафронов Н.А. Экономика предприятия. - М.: «Юристъ» , 1998-584с.
7) Муравьев А.И., Игнатьев А.М., Крутик А.Б. Малый бизнес: экономика, организация, финансы: Учеб. пособие для вузов. - 2-е изд., перераб. и доп. - СПб.: «Издательский дом «Бизнес-пресса», 1999.
8) Грозовский Б. Малый бизнес подрос благодаря снижению налогов [Электронный ресурс]: Ведомости, 2004, № 21 (1061). Режим доступа: http://www.vedomosti.ru/newspaper/article.shtml?2004/02/09/72139
9) Поповская Е.В. Характеристика малых предприятий в России // Вопросы статистики, 2000, № 6.
Подобные документы
Необходимость развития малого бизнеса в России, его характеристика. Правовые основы малого бизнеса. Особенности и функции малого предприятия. Современные проблемы развития малого бизнеса, пути их решения. Государственная поддержка малого бизнеса.
реферат [28,5 K], добавлен 25.06.2004Сущность малого предпринимательства и его роль в экономике. Направления и инструменты государственного регулирования данной деятельности. Основные проблемы развития малого бизнеса на современном этапе, система его кредитования в городе Бугульма.
курсовая работа [37,1 K], добавлен 16.12.2010Необходимость развития малого бизнеса в России, его характеристика. Современные проблемы развития малого бизнеса в России и пути их решения. Итоги развития и состояние малого бизнеса на данном этапе. Государственная поддержка малого бизнеса.
реферат [27,9 K], добавлен 09.04.2007Понятие малого бизнеса. Роль малого бизнеса в экономике. Правовые основы деятельности малых предприятий. Развитие, становление и проблемы малого бизнеса за рубежом и в России. Фонды поддержки малого предпринимательства и система его налогообложения.
курсовая работа [51,8 K], добавлен 30.10.2008Сущность и роль малого бизнеса в условия перехода к рыночным отношениям, поддержка малого бизнеса со стороны государства. Виды финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства. Проблемы и перспективы развития малого бизнеса на современном этапе.
реферат [34,3 K], добавлен 19.02.2010Исследование малого бизнеса в России. Проблемы, тормозящие его развитие. Сущность малого сектора экономики, определение его особенностей, анализ тенденций развития, проблемы и пути их решения. Разработка бизнес-плана на примере ЗАО "Воронеж-Полимер".
курсовая работа [108,3 K], добавлен 27.09.2011Сущность малого бизнеса и его роль в рыночной экономике, этапы развития в России. Организационно-экономический механизм малого бизнеса, его проблемы и дальнейшие перспективы. Проблемы реализации культурной деятельности в условиях рыночной экономики.
дипломная работа [102,9 K], добавлен 23.08.2009Основные особенности количественных и качественных критериев малого бизнеса. Анализ проблем развития малого бизнеса в России. Характеристика и сущность малого бизнеса в городе Челябинске: основные проблемы, статистические и аналитические данные.
дипломная работа [961,8 K], добавлен 19.04.2012Этапы развития малого бизнеса в России, его сущность и роль в экономике. Виды, формы организации малого бизнеса, анализ его современного состояния и перспектив развития в Костромской области. Основные проблемы развития малого бизнеса и пути их разрешения.
курсовая работа [385,2 K], добавлен 11.08.2012Преимущества и недостатки малого бизнеса и его влияние на экономику. Способствие малого предпринимательства стабилизации цен с помощью ценовой и неценовой конкуренции, создание рабочих мест, снижение безработицы. Проблемы малого бизнеса и пути их решения.
курсовая работа [67,4 K], добавлен 10.11.2010
