44

Введение

Экономический рост - одна из основных целей макроэкономической политики, достижение которой обеспечивает опережающий рост реального объема продукции (ВВП) по сравнению с ростом населения для повышения жизненного уровня.

От того, какие процессы происходят в динамике и уровне развития, какие при этом происходят структурные изменения в национальной экономике, зависит очень многое в жизни страны и ее перспективах.

Понятие экономического роста, широко применяемое в экономической теории, восходит еще к трудам французского экономиста С.Б. Сея (1767-1832) и немецкого экономиста И.Г. фон Тюнера (1783-1850). В его разработку также внесли вклад английский экономист У. Джевонс (1835-1882) и американский экономист Дж.Б. Кларк (1847-1938). Но только в конце 30-х годов XX столетия изучение этой проблемы стало осуществляться в рамках самостоятельной теории.

Важность изучения проблемы экономического роста состоит в том, что экономический рост является основой увеличения благосостояния, а условия его определяющих, позволяет объяснить различия в уровне и темпах развития в разных странах (межстрановые различия) в один и тот же период времени и в одной и той же стране в разные периоды времени (межвременные различия).

Как обеспечить экономический рост; какие факторы его обусловливают; почему одни страны развиваются быстрее, а другие медленнее; что необходимо предпринять, чтобы поддерживать высокий уровень благосостояния, если он уже достигнут, и какие меры следует использовать слаборазвитым странам, чтобы достичь этого уровня, каковы издержки экономического роста - таков далеко не полный перечень вопросов, которыми занимается макроэкономическая теория экономического роста. Таким образом, проблемы экономического роста, его тенденции и факторы с развитием мировых связей и усложнением мировой экономики становятся все более актуальными и вызывают все больший интерес исследователей.

Актуальность данной темы объясняется и тем, что экономический рост оказывает существенное влияние на уровень жизни всех слоев населения страны. Параметры экономического роста, их динамика широко используются для характеристики развития национальных хозяйств, в государственном регулировании экономики. Поэтому очень важно знать способы достижения экономического роста, оптимальные пути решения возникающих при этом проблем.

Объектом представленной работы является экономический рост, а предметом - условия его развития.

Цель данной работы заключается в выявлении основных условий и факторов экономического роста.

Для достижения поставленной цели решены следующие задачи:

- рассмотрены теоретические аспекты экономического роста: понятие, сущность, его основные факторы и показатели;

- изучены особенности современного экономического роста в России;

- исследованы тенденции и перспективы экономического роста в России.

В работе использован теоретический анализ научной и учебной экономической литературы.

Методологической основой исследования являются труды Дж.М. Кейнса, Е. Домара, Р.Ф. Харрода - разработчиков моделей экономического роста, уходящей своими корнями к теоретическим взглядам Ж-Б. Сэя и Дж.Б. Кларка.

В современной российской экономической теории проблемы экономического роста рассматриваются в трудах Е. Ясина, Л. Абалкина, Е. Гайдара, А. Илларионова, Г. Грефа, Ю. Сизова, С. Глазьева и многих других.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, каждая из которых содержит три параграфа, заключения, списка использованной литературы.

Первая глава посвящена теоретическим проблемам экономического роста, во второй главе выделяются основные тенденции и перспективы развития России.

1. Теоретические основы экономического роста

1.1 Экономический рост как экономическая категория

Экономический рост - важнейшая макроэкономическая категория, являющаяся показателем не только абсолютного увеличения объемов общественного производства, но и способности экономической системы удовлетворять растущие потребности, повышать качество жизни. Именно поэтому экономический рост включается в число основных целей общества наряду с экономической свободой, экономической эффективностью и т.д.

Экономический рост в любой стране мира является одной из основных целей макроэкономической политики правительства.

Существует множество определений экономического роста. В наиболее общем случае понятие экономического роста связывается с увеличением общего количества благ, доступности к ним все большего количества граждан.

Таким образом, экономический рост - это увеличение ВВП страны как совокупного, так и в расчете на душу населения [5].

Оба показателя отмечают одну и ту же тенденцию увеличения благ в обществе. Но показатель роста ВВП на душу населения претендует на более точную оценку экономического развития страны. Именно он показывает, на сколько увеличилось благосостояние общества в целом и его членов в частности.

Суть экономического роста можно отразить графически с помощью линии, или границы, производственных возможностей (ЛПВ) следующим образом (рис. 1).

В экономике любой страны все отрасли материального и нематериального производства можно разделить на две группы:

- производство инвестиционных товаров, под которыми подразумеваются средства производства, то есть те товары, которые используются для производства потребительских товаров.

- производство потребительских товаров, к ним относятся товары, работы и услуги, используемые для потребления, а не для производства.

ИТ

0 ПТ

Рисунок 1 - Графическая интерпретация экономического роста с помощью линии производственных возможностей

На вертикальной оси - производство инвестиционных товаров (ИТ), а на горизонтальной производство потребительских товаров (ПТ). Все точки, находящиеся на сплошной кривой (ЛПВ0), представляют собой потенциальный объем ВВП страны.

Экономический рост означает увеличение производства продукции. На графике это отражается сдвигом кривой вправо. Точки пунктирной кривой (ЛПВ1) показывают новый потенциальный объем производства, или, что то же самое, новую границу производственных возможностей экономики страны.

В современной экономической теории под экономическим ростом обычно понимаются не кратковременные взлеты и падения реального объема производства относительно естественного значения, а долговременные изменения естественного уровня реального объема производства, связанные с развитием производительных сил на долгосрочном временном интервале. Экономический рост означает, что на каждом данном отрезке времени в какой-то степени облегчается решение проблемы ограниченности ресурсов и становится возможным удовлетворение более широкого круга потребностей человека.

Сущность и значение экономического роста заключаются в постоянном разрешении и повторении уже на новом уровне основной проблемы любой хозяйственной системы - противоречия между ограниченностью производственных ресурсов и безграничностью людских потребностей. Экономический рост позволяет одновременно увеличивать наличные ресурсы, текущее потребление, а также новые дополнительные вложения в дальнейшее развитие производства.

Преимущества, которые обеспечивает экономический рост, весьма многообразны. Наиболее очевидный результат состоит в том, что увеличение количества товаров и услуг в процессе экономического роста обеспечивает потребителям более высокий уровень жизни.

1.2 Показатели экономического роста

Саймон Кузнец - американский экономист, считал экономический рост «долгосрочным увеличением способности хозяйства обеспечивать все более разнообразные потребности населения с помощью все более эффективных технологий и соответствующих им институциональных и идеологических изменений» [15]. В связи с этим он выделил шесть показателей экономического роста, свойственных почти всем развитым странам:

1) высокие темпы роста подушевого дохода и населения;

2) высокие темпы роста производительности факторов производства;

3) высокие темпы структурной трансформации экономики;

4) высокие темпы социальной, политической и идеологической трансформации;

5) международные масштабы экономического роста, обусловленные способностью развитых стран в прошлом и настоящем находить за рубежом рынки сбыта, источники сырья и дешевой рабочей силы, ведущей к политическому и экономическому порабощению бедных стран;

6) ограниченное распространение результатов экономического роста. Неравноправные взаимоотношения бедных и богатых стран порождают тенденцию к углублению разрыва в доходах. Рост в богатых странах часто происходит за счет бедных стран.

Таким образом, экономический рост как процесс характеризуется системой взаимосвязанных показателей - обобщающих параметров, характеризующих увеличение полезных результатов экономической деятельности за определенный период, измеряющихся отношением величины результата в последующий период к его величине в предшествующем периоде, выраженным в процентах.

Обобщающим индикатором экономического роста является валовой внутренний продукт (ВВП) - общий показатель суммы добавленных ценностей, созданных за определенный период всеми производителями, действующими на территории страны.

Абсолютные и удельные показатели позволяют оценить экономический рост с различной позиции.

1) Абсолютные показатели в большей степени подходит для оценки: наращивания экономической мощи государства, его военно-стратегического потенциала, политического влияния на международные отношения, его места и роли в геополитической расстановки сил.

2) Удельные показатели позволяют более точно определить социально-экономическое благополучие нации, уровень жизни населения определенных стран, региональных и иных их группировок.

На макроэкономическом уровне ведущими показателями динамики экономического роста являются:

- рост объема ВВП или НД;

- темпы роста ВВП и НД в расчете на душу населения;

- темпы роста промышленного производства в целом, по основным отраслям и на душу населения.

Подход с точки зрения абсолютных количественных экономических показателей, выражающийся, в частности, в изменении:

- показателя ВВП (иногда ВНП);

- показателя национального дохода;

- показателя национального богатства;

- показателей платежного баланса государства, соотношения его требований и обязательств (величины «чистых активов» государства), величины золотовалютных резервов.

Подход с точки зрения относительных количественных экономических показателей, выражающийся, в частности, в изменении:

- величины ВВП, приходящейся на душу населения;

- среднедушевого располагаемого дохода населения;

- величины потребления, сбережений, инвестиций на душу населения.

Подход с точки зрения качественных показателей, выражающийся, в частности, в изменении:

- образовательного уровня населения (доли людей с высшим и средним образованием и т.п.). Неоднозначность оценки данного показателя связана с изменениями в уровне подготовки кадров, в различном качестве образования;

- уровня здоровья населения (показателей смертности, рождаемости и т.п.);

- отраслевой структуры экономики, доли сельского хозяйства, сырьевых и добывающих отраслей промышленности, высокотехнологичных отраслей. Правда, возникает проблема, насколько «высокотехнологична» та или иная отрасль (в условиях современной НТР некоторые отрасли появляются и исчезают менее чем за десятилетие);

- уровня инфраструктуры в обществе, степени социальной и политической стабильности, состояния окружающей среды, степени зрелости рыночных институтов, т.е. всего того, что в расширительной трактовке может быть рассмотрено как «институциональные факторы». В какой-то степени изменение данных параметров является изменением параметров такой категории, как «общественное благосостояние».

С одной стороны, изменение качественных показателей подвержено влиянию внешних факторов (в частности, достижений НТП, миграции населения, рабочей силы, материальных и денежных ресурсов). С другой стороны, изменение абсолютных количественных показателей очень сильно зависит от экстенсивных факторов, в частности, от притока иностранных инвестиций, мировой конъюнктуры, изменения величины занятого населения и др. Следовательно, необходим подход к измерению темпов экономического роста с точки зрения относительных количественных показателей.

Хотя показатель величины реального ВВП широко используется для оценки уровня экономического развития страны, ее экономического потенциала, следует иметь в виду, что это абсолютный показатель, который не может точно отражать уровень жизни. Более точным показателем благополучия страны, уровня благосостояния выступает величина реального ВВП на душу населения, т.е. относительный показатель, отражающий стоимость того количества товаров и услуг, которое не вообще производится в экономике, а приходится в среднем на одного человека. Дело в том, что уровень жизни в большой степени зависит от темпов прироста населения. С одной стороны, численность населения страны определяет численность рабочей силы, т.е. трудовых ресурсов.

Неудивительно, что страны с большим населением (США, Япония) имеют гораздо более высокий ВВП, чем Люксембург и Нидерланды. Однако, с другой стороны, рост населения уменьшает показатель среднедушевого ВВП, т.е. ведет к снижению уровня жизни.

Об экономическом росте можно говорить лишь, если происходит рост уровня благосостояния, т.е. если экономическое развитие сопровождается более быстрым ростом реального ВВП по сравнению с ростом населения. По уровню реального ВВП на душу населения между странами существует огромное различие. Так, в настоящее время уровень реального ВВП на душу населения США примерно в 50 раз выше, чем в Бангладеш, в 30 раз больше, чем в Индии, в 10 раз больше, чем в Китае, и примерно такой же, как в Канаде и Японии. Рост показателя ВВП на душу населения означает, что на одного жителя страны приходится все больше товаров и услуг, что благосостояние увеличивается [5].

Однако с течением времени ранжирование (соотношение) стран по уровню реального ВВП на душу населения меняется. Это происходит из-за того, что в разных странах разная скорость экономического роста. Показатель скорости роста является показателем динамики экономического роста, который позволяет определить, какая страна развивается быстрее.

Скорость экономического роста выражается в среднегодовых темпах прироста ВВП или среднегодовых темпах прироста ВВП на душу населения (это более точный показатель) в течение определенного периода времени. Различия в темпах роста реального ВВП на душу населения очень велики. Благодаря высоким средним темпам экономического роста за последние 100 лет, например, Япония смогла резко вырваться вперед, в то время как из-за низких темпов роста Великобритания и Аргентина утратили свои позиции. Причем, даже небольшие различия в темпах роста могут привести к громадным различиям в уровне дохода и выпуска между странами по прошествии ряда лет. Это происходит благодаря накапливаемому росту, т.е. кумулятивному эффекту. Кумулятивный эффект подсчитывается по формуле «сложного процента», когда учитывается процент на ранее полученный процента.

Среднегодовой темп прироста ВВП представляет собой среднюю геометрическую темпов прироста за определенное количество лет.

Для облегчения расчетов обычно используется «правило 70», которое утверждает, что если какая-то переменная растет темпом х% а год, то ее величина удвоится приблизительно через 70/х лет. Если ВНП на душу населения ежегодно растет на 1%, то его величина удвоится через 70 лет (70/1). Если ВВП на душу населения растет на 4% в год, то его величина удвоится примерно через 17,5 лет (70/4). Так, каждое поколение американцев считает своей целью оставить после себя удвоенный ВВП для будущего поколения. Для этого экономика должна иметь средние темпы роста, примерно равные 3% в год. Однако из «правила 70» следует, что по прошествии ряда лет быстро растущая экономика применяет процентную величину темпа экономического роста к большей первоначальной величине ВВП, и общий выпуск увеличивается быстрее в более медленно растущих экономиках. Как мы видели, экономика, которая растет с темпом 1% удвоит свой ВВП через примерно 70 лет, а в экономике с 4%-ным темпом роста, удвоение ВВП будет происходить каждые 17.5 лет. Через 70 лет экономика с 4%-ным ростом увеличит свой ВВП в 16 раз по сравнению с исходным уровнем (2⁴), в то время как экономика с 1%-ным ростом только удвоит исходную величину ВВП (2¹). Если обе экономики первоначально имеют одинаковый уровень ВВП, то экономика с 4%-ным темпом роста через 70 лет будет иметь ВВП в 8 раз больший, благодаря кумулятивному эффекту, чем экономика с 1%-ным ростом. Это явление, когда более бедная страна начинает развиваться более быстрыми темпами, чем более богатая страна, поскольку она имеет первоначально более низкий производственный потенциал и уровень ВВП, получило название эффекта «быстрого старта» [8].

1.3 Типы и факторы экономического роста

Увеличение производственных возможностей и рост потенциального ВВП связаны с изменением либо количества ресурсов, либо качества ресурсов. Важнейшим условием экономического роста являются те ресурсы, которыми располагает данная страна, - это внутренние ресурсы. Само богатство этих ресурсов, их структура и качество, возможность их оптимального сочетания и вовлечения в производство в значительной мере определяют динамику общественного производства и экономического роста.

Чтобы объяснить, почему одни страны развиваются быстрее, чем другие; как ускорить экономический рост; что определяет скорость увеличения ВВП, т.е., чтобы понять межстрановые и межвременные различия в уровне реального ВВП (и реального ВВП на душу населения) и в темпах его роста, необходимо проанализировать факторы, причины и условия экономического роста, среди которых обычно выделяют основные.

Различают экстенсивный и интенсивный факторы экономического роста [2].

Экстенсивный экономический рост означает развитие за счет привлечения дополнительных факторов производства. Английское слово «extension» означает расширение, увеличение, например, для увеличения производства сельскохозяйственной продукции можно вовлечь в оборот новые земли. Происходит увеличение такого фактора производства, как земля.

Интенсивный экономический рост выражается в увеличении производства продукции при сохранении существующего количества факторов производства. Рост происходит за счет снижения издержек, применения новых технологий, повышения квалификации персонала, появления новых покупателей и пр. Примером интенсивного развития может служить увеличение производства из-за снижения налогов или предоставления субсидий, появления более дешевых производственных материалов, новых рынков сбыта, удешевления энергоресурсов, экономии на масштабах и т.д. В данном случае не происходит увеличения количества производственных факторов.

Выделяют также смешанный тип экономического роста, который объединяет в себе экстенсивный и интенсивный варианты развития. Экономическое развитие происходит как при вовлечении новых факторов производства, так и при использовании новых технологий или различной экономии. Поэтому особо выделяют тот тип экономического роста, который в данный момент преобладает в народном хозяйстве. Если доля реального ВВП, полученного в результате интенсивных факторов роста, превышает 50%, то для экономики в целом характерен преимущественно интенсивный тип роста. И наоборот, если удельный вес прироста реального ВВНП в тех же условиях менее 50% от общего прироста ВВНП, - значит, экономическая динамика характеризуется преимущественно экстенсивным типом развития. К примеру, в сельскохозяйственном производстве увеличение урожая может быть достигнуто не только путем обработки новых земель, но и за счет орошения и удобрения обрабатываемых земель (если речь идет о засушливых территориях), использования более плодородных семян, борьбы с вредителями. Для увеличения производства в промышленности опять-таки можно привлечь дополнительную рабочую силу, например более льготными условиями работы, и одновременно с этим совершенствовать системы производства и управления, перерабатывать отходы и бракованную продукцию.

В реальной жизни экстенсивный и интенсивный типы экономического роста в чистом виде не существуют. Поэтому при анализе реального экономического роста говорят о преимущественно экстенсивном или преимущественно интенсивном типе экономического роста.

В настоящее время в развитых странах первостепенную роль в формировании экономического роста играют интенсивные факторы. Однако экстенсивный рост - более простой тип экономического роста. Его главное достоинство заключается в том, что он обеспечивает наиболее легкий путь повышения темпов хозяйственного развития, позволяет сравнительно быстро и относительно дешево наращивать экономический потенциал страны. Экстенсивный рост исторически предшествует интенсивному росту - каждая страна в свое время прошла или проходит сейчас по пути экстенсивного роста. Западные страны, например, завершили свое хозяйственное развитие по экстенсивному пути и перешли на интенсивный путь еще в первой половине XX в. [5].

Принято отнесение экономического роста к тому или иному типу, обусловленного интенсивными факторами роста, в зависимости от удельного веса прироста реального ВНП. Если доля реального ВНП, полученного за счет интенсивных факторов роста, превышает 50%, то для экономики характерен преимущественно интенсивный тип роста. И наоборот, если удельный вес прироста реального ВНП за счет интенсивных факторов менее 50% общего прироста ВНП, экономическая динамика характеризуется преимущественно экстенсивным типом роста [5].

Способность экономики к росту зависит от ряда факторов, под которыми подразумеваются явления и процессы, определяющие темпы и масштабы долгосрочного увеличения реального объема производства, возможности повышения эффективности и качества роста. Т.е., факторы экономического роста - это условия, порождающие экономический рост.

Соответственно типам экономического роста выделяют следующие группы факторов:

- факторы предложения (природные ресурсы, трудовые ресурсы, объём основного капитала, технологии);

- факторы спроса (уровень совокупных расходов);

- факторы распределения (эффективное использование ресурсов).

- а также факторы внутренние, внешние и смешанные.

К факторам спроса следует отнести факторы, способствующие увеличению совокупного спроса. Это заработная плата и иные доходы, налоги на доходы и имущество, предельная склонность к потреблению, ставка банковского процента, величина кассовых остатков и другие факторы, определяющие спрос.

К факторам предложения относятся количество и качество природных и трудовых ресурсов, объем основного капитала, уровень технологий и их доступность, предпринимательские способности хозяйствующих субъектов, а также научно-технический прогресс.

Факторы распределения включают инфраструктуру страны по распределению и перераспределению ресурсов и продукции.

Факторы экономического роста можно разделить на внутренние, внешние и смешанные. Внутренние факторы роста включают факторы производства данной страны. К внешним факторам роста относятся иностранные ресурсы, а к смешанным - и те, и другие. Примером смешанного фактора экономического роста выступают смешанные инвестиции. Имеется в виду, что некий проект финансируется частично отечественным капиталом и частично привлеченным иностранным капиталом. Наконец, факторы экономического роста можно напрямую связать с факторами производства: землей (в том числе природными ресурсами), фудом и капиталом.

Факторы предложения выступают на первый план, поэтому экономический рост нередко определяют с помощью сдвига кривой предложения вправо.

Увеличение ВНП определяется и наращиванием ресурсов, и повышением эффективности их использования. Первое требует расширения экстенсивных факторов роста предложения, второе на первый план выдвигает интенсивные факторы его расширения.

К факторам экстенсивного типа экономического роста относятся:

- использование большего количества рабочей силы;

- строительство новых предприятий;

- использование большего количества оборудования;

- вовлечение в хозяйственный оборот дополнительных земель;

- открытие новых месторождений и увеличение добычи полезных ископаемых;

- внешняя торговля, позволяющая увеличить количество ресурсов, и т.п.

Однако при этом квалификация рабочих и производительность их труда, качество оборудования и технология не меняется. Поэтому отдача продукции и дохода на единицу труда и капитала остается прежней.

Факторами интенсивного типа экономического роста являются:

- рост уровня квалификации и профессиональной подготовки рабочей силы;

- использование более совершенного оборудования;

- наиболее передовых технологий (в первую очередь, ресурсосберегающих);

- научной организации труда;

- наиболее эффективных методов государственного регулирования экономики.

Наиболее важную роль среди интенсивных факторов роста играет научно-технический прогресс (НТП), который основан на накоплении и расширении знаний, которыми располагает общество; на научных открытиях и изобретениях, которые дают новые знания; на нововведениях, которые служат формой реализации научных открытий и изобретений. Именно научно-технический прогресс обеспечивает совершенствование качества ресурсов.

Основной экономической характеристикой качества ресурсов является их производительность. Наиболее важным фактором, определяющим уровень жизни в стране, является производительность труда. Производительность труда - это количество товаров и услуг, создаваемых работником за один час рабочего времени. Чем больше товаров и услуг производит каждый рабочий в час, тем выше производительность труда и тем больше реальный ВВП. Так как уровень жизни определяется количеством производимых в стране товаров и услуг, поскольку совокупный доход равен совокупному выпуску (объему производства), то чем выше реальный ВВП, тем выше уровень жизни, уровень благосостояния. На производительности труда, а, следовательно, на экономический рост и его темпы, оказывают влияние следующие факторы:

- физический капитал (или просто капитал) - это запас оборудования, зданий и сооружений, которые используются для производства товаров и услуг. Заметим, что физический капитал сам является результатом процесса производства. Чем более совершенным и современным он является, тем больше товаров (в том числе инвестиционных, то есть нового оборудования) и услуг можно произвести с его помощью.

- человеческий капитал - это знания и трудовые навыки, которые получают рабочие в процессе обучения (в школе, колледже, университете, курсах профессиональной подготовки и повышения квалификации) и в процессе трудовой деятельности (так называемое «learning by doing»). Заметим, что человеческий капитал, как и физический капитал, также являются результатом производственных процессов и также повышает возможности общества производить новые товары и услуги.

- природные ресурсы - это факторы, обеспечиваемые природой, такие как земля, реки и полезные ископаемые. Природные ресурсы делятся на воспроизводимые и невоспроизводимые. Примером первых могут служит лесные ресурсы (взамен вырубленных деревьев можно посадить новые). Примеры невосполняемых ресурсов - нефть, уголь, железная руда и др., на образование которых в природных условиях уходят тысячи и даже миллионы лет. Хотя запасы природных ресурсов - очень важный факторов экономического процветания, но их наличие отнюдь не является главным условием высоких темпов роста и высокой эффективности экономики. Действительно, быстрые темпы развития экономики США поначалу были связаны с обилием свободных земель, пригодных для сельскохозяйственного использования, а Кувейт и Саудовская Аравия стали богатейшими государствами мира благодаря огромным разведанным запасам нефти. Однако, например, Япония превратилась в одну из ведущих стран мира, обладая весьма незначительными сырьевыми запасами. Быстрые темпы экономического роста в странах Юго-Восточной Азии (так называемых «азиатских драконах», включающих Гонконг, Тайвань, Южную Корею и Сингапур) обусловлены вовсе не обилием природных ресурсов. Природные ресурсы являются единственным фактором, который не производится человеком. Из-за того, что количество невосполняемых природных ресурсов ограниченно, большое распространение получили идеи о том, что существуют пределы роста мировой экономики. Однако проблему увеличения этих пределов позволяют решить технологические достижения.

- технологические знания - это понимание наилучших способов (методов) производства товаров и услуг). Отличие технологических знаний от человеческого капитала состоит в том, что технологические знания представляют собой саму разработку и понимание этих наилучших методов (отвечают на вопрос, как производить), а под человеческим капиталом понимают степень овладения людьми (рабочей силой) этими методами, превращение знаний в трудовые навыки. Новые технологии делают труд более эффективным и позволяют увеличить производство товаров и услуг. Технологические знания имеют чрезвычайно важно, так как они: позволяют решить проблему ограниченности ресурсов; являются главным фактором ускорения темпов экономического роста.

Основная причина того, что сегодняшний уровень жизни выше, чем был 100 лет назад, заключается в новых технологических знаниях. Телефон, компьютер, двигатель внутреннего сгорания, конвейер, относятся к тем тысячам технических новшеств, которые увеличили возможности производства товаров и услуг.

2. Стратегии экономического роста России

2.1 Особенности экономического роста в России

Проблема экономического роста, приемлемого для России, с точки зрения достижения стратегических целей развития и сокращения разрыва с развитыми странами, обсуждается уже несколько лет. Практически единственный результат этой полемики на сегодняшний день состоит в признании того, что для решения стоящих перед Россией задач в средне- и долгосрочной перспективе необходимо обеспечить темпы экономического роста не ниже 8% в год. Именно это требование, сформулированное как задача удвоения ВВП до 2010 г., продекларировано еще В.В. Путиным в его последнем послании на посту президента [12].

Особенность развития экономики России в 90-е годы прошлого века состоит в том, что из года в год происходило падение. Только в 1997 году отмечался слабый рост валового внутреннего продукта, продукции промышленности и сельского хозяйства, но в следующем, 1998, ВВП снова упал. В 1999 году отмечался более заметный рост ВВП и продукции промышленности. Однако в целом по отношению к 1990 году ВВП составил в 1999 году лишь 59,5%. Сводные макроэкономические показатели за период 1995-1999 гг. в таблице 1. [4].

Таблица 1 - Изменение динамики основных социально-экономических показателей (в сопоставимых ценах, в % к предыдущему году)

Показатели	1995	1996	1997	1998	1999
ВВП	95,9	96,6	100,9	95,1	103,2
Продукция промышленности	96,7	96,0	102,0	94,8	108,1
Продукция сельского хозяйства	92,0	94,9	101,5	86,8	102,4
Основные фонды	100,2	99,9	99,6	99,5	99,5
Инвестиции в основной капитал	89,9	81,9	95,0	93,3	104,5
Оборот розничной торговли	93,6	99,5	103,8	96,7	92,3
Платные услуги населению	82,3	94,1	105,6	99,5	102,6

Как показывают приведенные данные, по всем основным показателям развития экономики из года в год происходило падение. Только в 1997 г. отмечался слабый рост валового внутреннего продукта, продукции промышленности и сельского хозяйства, но в следующем, 1998 г., ВВП снова упал. В 1999 г. отмечался более заметный рост ВВП и продукции промышленности. Однако в целом по отношению к 1990 г. ВВП составил в 1999 г. лишь 59,5%. Тем не менее, с 1999 г. в экономике наметились некоторые положительные сдвиги. О них позволяет говорить прирост промышленного производства, инвестиций, замедление темпов инфляции, некоторое улучшение финансового состояния предприятий. Объем промышленного производства увеличился на 8% [1].

Экономический рост в период с 1999 по 2002 гг., по данным Департамента макроэкономического анализа и прогнозирования Минэкономразвития РФ, обеспечивался совокупностью внутренних и внешних факторов роста, соотношение между которыми с течением времени меняется. Так, в первый год после кризиса 1998 г. экономический рост поддерживался условиями, сложившимися вследствие девальвации рубля и двукратного падения импорта, снижения нагрузки по погашению и обслуживанию государственного долга, а также антикризисной политикой Правительства РФ по сдерживанию заработной платы, замораживанию цен и тарифов на продукцию и услуги естественных монополий, ограничению расходов федерального и консолидированного бюджетов. Затем, с середины 1999 г., к указанным условиям добавляется благоприятная внешнеэкономическая конъюнктура, и прежде всего возрастающая динамика цен на нефть [7].

Оживление экономики при низких издержках производства позволило предприятиям многократно увеличить в период 2000 г. и первой половины 2001 г. чистую прибыль, причем направить ее на инвестиции, а не на рухнувший рынок ГКО. Одновременно начинают возрастать и доходы населения. В целом, рост происходил тогда преимущественно за счет реализации через внутренние источники внешнего импульса - доходов экспортно-ориентированных секторов, трансформировавшихся в рост внутренних инвестиций, в основном по технологическим цепочкам, и в расширение внутреннего спроса.

Указанная особенность, связанная с воздействием внешнего импульса, сказалась и в последующем. Когда произошли ухудшение внешнеэкономической конъюнктуры после событий 11 сентября 2001 г. и падение мировых цен на большинство товаров российского экспорта экономика отреагировала некоторым замедлением роста во втором полугодии 2001 г. и даже отрицательными значениями темпов помесячного роста промышленного производства (если исключить сезонность). Напротив, с оживлением мирового хозяйства в конце I квартала 2002 г. тенденция вновь выравнивается [7].

На протяжении 2002-2004 гг. позитивная динамика экономики поддерживалась в основном за счет роста в экспортно-ориентированных отраслях. В частности, возрастали физический объем экспорта сырьевых ресурсов, и выпуск продукции потребительских отраслей, обеспеченный ростом товарооборота. С февраля и в течение всех последующих месяцев сохранялась положительная динамика большинства макроэкономических показателей, хотя помесячные темпы роста ВВП и промышленности в августе-октябре замедлились (но не перешли в отрицательную область). Во многом это связано с изменением характера сезонных колебаний: при отсутствии плановых годовых заданий и в условиях осуществляемой плановой корректировки производственных программ в конце и в начале года все более заметным становится естественное снижение производственной и инвестиционной активности на рубеже календарных годов (Таблица 2).

Таблица 2 - Валовой внутренний продукт

	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
Номинальный ВВП млрд. руб.	4823.2	7305.6	8943.6	10830.5	13243.2	17048.1	21625.4	26903.5	33113.5	41540.0
Реальный ВВП% к пред. периоду	106.4	110.0	105.1	104.7	107.3	107.2	106.4	107.7	108.1	105.6
Дефлятор ВВП% к пред. периоду	172.4	137.7	116.5	115.7	114.0	120.1	119.7	115.4	113.9

Вместе с тем с 2002 г. приостановилась сложившаяся после кризиса 1998 г. тенденция опережения темпов роста инвестиций в основной капитал по сравнению с динамикой роста ВВП и промышленного производства. Причины такого изменения связаны с тем, что потенциал макроэкономических факторов, на которые опирался инвестиционный подъем в предшествующие периоды (процессы импортозамещения, имевшиеся незагруженные производственные мощности, снижение уровня реальных процентных ставок по кредитам, сокращение разрыва в прибыльности инвестирования в реальные и финансовые активы), оказался во многом исчерпанным. Кроме того, сказалась отмена в 2002 г. инвестиционной льготы по налогу на прибыль, а также ухудшение финансового положения промышленных предприятий [1].

Проводимые в последнее десятилетие реформы оказывают положительное влияние на экономический рост, создавая необходимые условия для формирования современных рыночных институтов. Но эти реформы различаются горизонтом действия. Так, наибольший временной лаг имеют реформы, направленные на инвестиции в человеческий фактор - это реформы образования, пенсионной системы, здравоохранения, социальной защиты населения. Их влияние на экономический рост нарастает постепенно, по ходу проведения преобразований. Более быструю отдачу можно ожидать от других институциональных преобразований, направленных на модернизацию экономики (земельная реформа, реформа банковского сектора, дебюрократизация экономики, вступление в ВТО и т.д.). Ощутимое влияние на экономику оказывает реформа налоговой системы. При этом в разные временные периоды ее влияние на различные макроэкономические показатели меняется (повышение расходов на администрирование и снижение доходов бюджета - на первом этапе, снижение налогового бремени и расходов на администрирование - на втором, рост доходов бюджета и снижение налогового бремени для предприятий - на последующих этапах). В целом налоговые инициативы начали оказывать влияние на экономический рост уже с 2002 года.

О влиянии мирового финансового кризиса на российскую экономику. Мировая, и в том числе российская экономика столкнутся с одной из сильнейших экономических рецессий в новейшей истории. С начала второго полугодия 2008 года развивающийся мировой финансовый кризис усилил свое негативное влияние на экономическое развитие России. Можно выделить три основных канала воздействия мирового кризиса на российскую экономику.

Первый - падение мировых цен на нефть и другие сырьевые экспортные товары. С середины прошлого года цены на нефть снизились почти на 70%, на металлы - на 45 процентов.

Второй - резкое сокращение внешнего спроса на традиционные статьи российского экспорта, что в сочетании с падением цен привело во втором полугодии к сокращению экспорта в стоимостном выражении на 35% (декабрь к июню). В результате рекордный профицит торгового баланса, который еще летом достигал приблизительно 10-12% ВВП, к концу 2008 года был практически обнулен (1% ВВП).

Третий - фактическое прекращение рефинансирования внешнего долга российских корпораций и банков, что вместе с падением экспортной выручки привело к резкому изменению условий внешних заимствований и обслуживания долга.

Возобновился отток капитала. Он составил 129,9 млрд. долларов (7,8% ВВП), впервые после 2004 года. Столь резкое изменение произошло в основном в IV квартале 2008 года, когда чистый вывоз валютно-финансовых средств частным сектором оценивается в 130,5 млрд. долларов. Мировой кризис вновь обнажил системную уязвимость нашей модели экономического развития - чрезмерную зависимость от экспорта сырья и колебаний цен на топливо и сырье, дефицит «длинных денег» внутри страны, компенсируемый заимствованиями за рубежом. Это стало одной из основных причин того, что спад в России сильнее, чем в большинстве развитых стран.

За последние три года внешний долг российских компаний и банков вырос со 175,1 до 497,8 млрд. долларов. Приток капитала из-за рубежа финансировал, по оценке, до 15% общего объема инвестиций в основной капитал и компенсировал дороговизну и недостаток внутренних кредитов. По сравнению с другими странами внешняя задолженность частного сектора (почти 30% ВВП) относительно невелика, а в государственном секторе и вообще минимальна (2% ВВП), что является нашим конкурентным преимуществом. Тем не менее, даже такой объем накопленных долгов в условиях прекращения внешнего рефинансирования и обесценения активов стал существенным кризисным фактором в российской экономике. За счет иностранных заимствований в настоящее время профинансировано около 30% суммарной кредитной задолженности российских предприятий и граждан [7].

С другой стороны, следует отметить, что масштабы кризиса - это не только результат внешних шоков, но и внутренних слабостей нашей экономики. Прежде всего - кризиса доверия, охватившего взаимоотношения компаний и банков, что привело к резкому ухудшению условий кредитования реального сектора и резкому обесценению финансовых и производственных активов.

2.2 Основные макроэкономические показатели России за 2008 год

В 2008 году темпы роста российского ВВП снизились до 6 процентов против 8,1 процента в 2007 году. Основные тенденции российской экономики в 2008 году:

- кризис, в который втягивается российская экономика, имеющий три составляющих:

а) выход из перегрева отдельных сфер экономики (жилищное строительство; оплата труда и потребление);

б) воздействие сжатия внешних рынков и падения мировых цен (экспортный сектор, инвестиционный комплекс, банки);

в) последствия сжатия краткосрочного кредитования - фронтальный спад в промышленности в конце года.

- компании адаптируются к кризису в первую очередь за счет сжатия инвестиций, затем - сжатия зарплат, затем - высвобождения занятых;

- снижение мировых цен на сырье и отток капитала привели к снижению золотовалютных резервов и ослаблению рубля. Сдерживание девальвации, в свою очередь, стимулировало ужесточение монетарной политики;

- сохраняется высокий инфляционный фон, поддерживаемый ослаблением рубля и реформой цен естественных монополий. Отсюда - угроза стагфляции.

Основные макроэкономические показатели развития экономики России за 2008 год [14] представлены в таблице 3.

Таблица 3 - Основные показатели развития экономики России за 2008 год, %

Показатели	2008
	I кв.	II кв.	III кв.	IV кв.	год
Средняя цена за нефть Urals, долл. ША/баррель	93,6	117,3	112,7	53,6	94,4
ВВП	108,5	107,5	106,2	101,1	105,6
Индекс потребительских цен, за период	104,8	103,8	101,7	102,5	113,3
Индекс промышленного производства	106,2	105,5	104,7	93,9	102,1
Инвестиции в основной капитал	123,6	117,4	111,7	97,7	109,8
Розничная торговля	116,7	114,4	114,5	108,2	113,0
Реальные располагаемые денежные доходы населения	107,8	106,0	106,0	94,2	102,7
Экспорт товаров, млрд. долл. США	110,1	126,7	136,8	98,1	471,8
Импорт товаров, млрд. долл. США	60,2	75,2	83,9	72,7	292,0

В целом за 2008 год динамика реального объема ВВП составила 5,6% прироста относительно 2007 года. Для ориентира, в 2007 году рост ВВП составлял 8,1%.

Динамика показателей реального объема ВВП отражена на рисунках 3 и 4.



Рисунок 3 - Динамика реального ВВП (в% к соотв. периоду предыдущего года)

Рисунок 4 - Динамика реального объема элементов использованного ВВП (в % к 2007 году)

2.3 Прогноз экономического развития России на 2009 год

Мировой экономический кризис существенно изменил параметры развития российской экономики по сравнению с теми, что были заложены в бюджете на 2009 год. В этом году впервые за последние десятилетия ожидается спад мировой экономики на 0,3 процента, а возможно и выше.

По оценке Минэкономразвития России [14], ВВП в I квартале 2009 года снизился на 9,5% к соответствующему периоду предыдущего года. В январе-феврале ВВП сократился на 8%, а в целом в первом квартале ожидался спад на 7 процентов. После некоторого замедления спада в феврале, в марте он вновь возобновился. По итогам I квартала спад продолжился в промышленном производстве, инвестициях, строительстве, также сказалось сокращение внешнего спроса (темпы роста физических объемов экспорта снизились при снижении ценовой динамики). С исключением сезонного фактора помесячные темпы спада замедлились: в марте снижение ВВП составило 0,7% против 1,0% в феврале и 3,1% в январе.

Снижение динамики ВВП в I квартале 2009 года связано как со снижением экспорта, так и сжатием внутреннего спроса - падением инвестиций и резким замедлением потребления домашних хозяйств. Динамика основных показателей экономики России в 1 квартале 2009 года представлена на рисунке 5.

- ВВП - промышленность - инвестиции

Рисунок 5 - Спад динамики ВВП, промышленности и инвестиций, %

Экспорт товаров, по оценке Минэкономразвития России, снизился в январе-феврале по сравнению с соответствующим периодом годом ранее почти в два раза. В то же время импорт товаров сократился почти на 35 процентов. Сальдо торгового баланса остается пока положительным - около 1% ВВП.

В марте 2009 г. стабильная ситуация наблюдается на валютном и кредитном рынках, снижаются девальвационные ожидания игроков, отмечается относительная стабильность банковской ликвидности, сокращение объема спроса на инструменты привлечения кредитов от ЦБ РФ, стабилизация на рынке вкладов населения, низкий уровень банкротства среди кредитных организаций. При этом сохраняется негативная ситуация в сфере рефинансирования внутренних долгов, в области инвестиционных проектов, на рынке недвижимости.

Для сырьевого сектора российской экономики характерна стабилизация мировых цен на нефть в конце I квартала и снижение объемов добычи, экспорта нефти и природного газа.

Не улучшилась ситуация в российской промышленности. В январе-марте 2009 г. спрос на промышленную продукцию продолжал снижаться с постоянным и довольно высоким темпом. Продолжилась тенденция сокращения производственных программ, а в некоторых случаях (в автомобильной промышленности) и приостановка выпуска. Промышленное производство сократилось на 14,6%, в т.ч. в январе на 16% и в феврале - на 13,2%. В обрабатывающих производствах спад в январе-феврале составил 21%, в т.ч. в январе 24,1%, в феврале - 18,3 процента. Инвестиции в основной капитал упали на 14,7%, спад в строительстве составил 18,8 процента. В наибольшей степени падение инвестиций проявилось в строительстве. За январь - март отчетного года объем работ по виду деятельности «Строительство» сократился на 19,3% к аналогичному периоду прошлого года (в том числе в марте на 20,2%). С исключением сезонного фактора снижение в строительстве в марте, как и в феврале, составило 3,4 процента. В I квартале текущего года было введено 10,4 млн. кв. м. общей площади жилых домов, что на 2,4% больше, чем в январе-марте предыдущего года. Предприятия различных отраслей промышленности заявляют о намерениях продолжить сокращение персонала, причем в марте 2009 г. доля таких организаций возросла до 35% и практически вернулась к уровню ноября-декабря 2008 г., когда число увольнений достигло максимума. Следует отметить также отраслевую специфику сокращений: самое большое количество компаний, готовых вернуться к кризисным масштабам увольнений, зафиксировано в металлургии и машиностроении.

Данные за I квартал 2009 года [14] свидетельствуют о глубоком спаде на рынке недвижимости, где продолжают расти объёмы просроченной задолженности по жилищным кредитам. Значительное сокращение перспективных проектов в строительной отрасли оказывает негативное влияние на производство машин и оборудования, используемых в жилищном и дорожном строительстве. Процессы трансформации финансовых потоков в валютные накопления в январе-феврале этого года и резкий отток частного капитала также были неблагоприятны для стройиндустрии. Основные показатели социально-экономического развития за 1 квартал 2009 года в Приложении 1.

Инфляционные процессы, сокращение доходов населения и девальвация национальной валюты уже отразились на одном из самых быстроразвивающихся секторов экономики - розничной торговле. В феврале 2009 г. статистика зафиксировала перелом тренда: оборот розничной торговли впервые показал отрицательную динамику. При этом сокращение реальных располагаемых доходов не вызывает соразмерного уменьшения объема розничных продаж - потребители начали тратить свои сбережения. По данным Росстата, накопления россиян за период с сентября 2008 г. по март 2009 г. сократились на 16,5%. Изменилась и структура накоплений граждан: доля вкладов сократилась с 59,9% до 57,3%, доля ценных бумаг увеличилась с 8,7% до 11,3 процента. В то же время потребительский спрос, несмотря на сокращение доходов и потребительского кредита, характеризовался стагнацией (темп роста розничной торговли к январю-февралю прошлого года составил 100,3%). Негативное влияние на финансовое состояние торговых компаний оказывают сложности с кредитованием, ликвидностью, а также высокая доля валютных долгов, при широком ассортименте импортной продукции [14].

Продолжению спада будет способствовать сокращение спроса на промышленную продукцию и ухудшение условий банковского кредитования. Время и интенсивность поворота экономики от спада к оживлению и экономическому росту во многом определяется не только перспективами изменения внешнеэкономической конъюнктуры, но и результативностью и скоростью реализации антикризисных мер.

Основной мотив прогноза на 2009 год в том, что период благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры для России остался позади (в 2007 году) и в перспективе следует ожидать углубления структурных диспропорций мировой экономической системы, которые приведут к глубокой и продолжительной рецессии мировой экономики, падению спроса на сырьевой российский экспорт (нефть, газ, металлы), оттоку капитала из России и, как результат, замедлению темпов роста российского ВВП и промышленного производства на фоне стабильно высоких темпов инфляции (10-11% в год).

Минэкономразвития России представил уточненный прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2009 год [11] с учетом трех факторов (Приложение 2):