Содержание

Введение

1. Хозяйственный расчет при переходе к рыночным отношениям

1.1 Методы хозяйствования в формировании механизма конкурентоспособности предприятий

1.2 Внутрипроизводственный хозрасчет и принципы его внедрения

1.3 Условия эффективности внутрипроизводственного хозрасчета

1.4 Ценовая политика

1.5 Производственные затраты

2. Организация внутрипроизводственного хозрасчета на ПО «Искра»

2.1 Организация хозрасчета на ПО «Искра»

2.2 Формирование внутрихозяйственного расчета на подразделениях ПО «Искра»

Заключение

Список использованных источников

Введение

На благоприятные условия работы и развитие организации воздействуют экономические рычаги и инструменты, которые отражают ее социально-экономическую природу и способствуют их развитию в условиях рынка. Важнейшее место среди них принадлежит хозяйственному расчету. Его суть заключается в соизмерении затрат и результатов хозяйственной деятельности организации и обеспечении прибыльности производства. Сферу влияния хозяйственного расчета следует также расширить внутри предприятия на все структурные подразделения. Здесь важное место принадлежит вопросам оценки деятельности структурных подразделений, так как они во многом определяют действенность хозрасчета предприятия.

Благодаря тому, что хозяйственный расчет синтезирует в себе как управленческие функции, так и экономические рычаги и инструменты, он способствует обеспечению рентабельности производства, оптимальном использованию капитала, развитию технологии, эффективной кадровой политике.

Вырабатывая политику по всем этим вопросам, центральные органы управления предприятием используют дифференцированные подход к отдельным подразделениям в зависимости от характера и содержания их деятельности. Хозяйственный расчет использует, кроме прочих, такие экономические инструменты как ценообразование и издержки. Все это направлено на конечную цель хозрасчета - получение устойчивой прибыли. Поэтому, актуальность данной темы не только не уменьшилась, но и повысилась.

Объект - хозяйственный внутрипроизводственный расчет.

Предмет - разработка хозрасчета на подразделение предприятия.

Цель работы в изучении теоретических основ хозрасчета и применение его на практике. В соответствии с целью решены задачи:

- в теоретической части дано понятие хозрасчета и его сущность;

- в практической части система внутрипроизводственных отношений предприятия.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и приложений. Общий объём работы 31 страница.

1. Хозяйственный расчет при переходе к рыночным отношениям

1.1 Методы хозяйствования в формировании механизма конкурентоспособности предприятий

Хозяйственный (коммерческий) расчет - метод ведения хозяйства на основе соизмерения затрат на хозяйственную деятельность и ее результатов, выраженных в денежной форме. В практике социалистического хозяйствования было несколько «заходов» по широкому и активному внедрению хозрасчетных отношений. Но их практика слабо или совсем не воспринимала. Причин много, но главная - это отсутствие условий конкурентности, состязательности хозяйствующих субъектов: собственников, продавцов, покупателей. Совсем иное значение хозрасчет приобретает в условиях рыночной экономики. Здесь он становится необходимым условием и обязательным элементом.

Основой конкурентоспособности предприятия сегодня должна стать инновационная концепция развития предприятия. Естественно, для инновационных решений необходимо перейти на качественно новую систему организации.

В настоящее время сложились три основные метода хозяйствования, это: хозяйственный расчет, коммерческий расчет, внутрифирменный расчет. Причем эти методы имеют свои особенности.

Хозяйственный расчет в настоящее время распространяется на государственные предприятия и предприятия с большой долей государственного участия (казенные предприятия) и имеет главной своей функцией обеспечить эффективность работы, которая обеспечит окупаемость и динамичное развитие.

Коммерческий расчет существует на предприятиях любого вида собственности и имеет главной функцией получение прибыли. При этом государство может датировать хозрасчетные предприятия, а коммерческие предприятия могут получать от государства кредит на коммерческих условиях.

На реализацию принципов коммерческого расчета оказывают влияние степень и масштабы экономических связей между предприятиями, вид деятельности предприятия, характер выпускаемой продукции, т.е. реализация методов коммерческого расчета зависит от конкретных условий. В современных условиях коммерческий расчет осуществляется, с одной стороны, в условиях централизации управления (первая особенность), а с другой -- в условиях самостоятельности предприятий и их подразделений.

Коммерческими расчет превращается в метод реализации функций планирования и контроля путем подчинения всей хозяйственной деятельности организации задаче выполнения заранее определенных и запланированных показателей. Возмещение всех расходов за счет получаемых доходов и обеспечение устойчивой прибыли организации в целом предусматривается за счет снижения затрат материальных, финансовых и трудовых ресурсов. Предоставление оперативной самостоятельности предприятиям, производственным подразделениям и филиалам составляет вторую особенность коммерческого расчета.

Как результат в рамках коммерческого расчета возникла такая форма взаимоотношений внутри организации, которую определяют как внутрипроизводственный (внутрифирменный) расчет.

Внутрифирменный (внутрипроизводственный) расчет функционирует и при хозяйственном и при коммерческом расчетах, поскольку его главная функция это обеспечение сбалансированной, динамично развивающейся работы всех подразделений предприятия.

Все эти методы неразрывно связаны, и в полной мере обеспечивается эффективностью хозяйственного механизма. Можно выделить следующие основные составляющие хозяйственного механизма, это:

- общая функциональная подсистема, в которую входит: система планирования, система стимулирования и система ответственности;

- общая обеспечивающая подсистема, в которую входят информационное обеспечение, правовое обеспечение и имущественное обеспечение;

- подсистема организации, в которую входят специализация, кооперация, организация.

Организация хозрасчета в любой отрасли основана на ряде принципов:

Окупаемость затрат и рентабельность. Хозрасчет обеспечивает каждой нормально работающей организации возмещение издержек производства и получение прибыли. Каждое предприятие должно получать доходы, достаточные для покрытия издержек производства и получения достаточной прибыли.

Хозяйственно-оперативная самостоятельность. Каждое предприятие получает полную хозяйственную самостоятельность: самостоятельно распоряжается своим имуществом, планирует и реализует готовую продукцию, нанимает работников.

Каждое предприятие имеет свой расчетный счет в банке, может получать в банках и других кредитных учреждениях ссуды. Также оно имеет самостоятельный баланс и законченную систему бухгалтерского учета.

Материальная ответственность. Предприятие и его работники материально отвечают за невыполнение своих обязательств, за нерациональное использование трудовых, материальных, финансовых ресурсов и другие действия, осуществляемые ими в рамках хозяйственной деятельности.

Если предприятие не выполняет плана производства продукции, ухудшается ее качество, допускаются брак, простои, неудовлетворительно используются материальные ресурсы и техника, то это вызывает уменьшение доходов. Это немедленно сказывается на отношениях с потребителями (заказчиками), поставщиками, банками и др.; происходят задержки в расчетах, поставках, платежах в бюджет, что вызывает соответствующую реакцию (пени, штрафы, административная и, при очень тяжких обстоятельствах, уголовная ответственность).

Наряду с ответственностью предприятия в целом, существует и индивидуальная ответственность его работников. Причем она может быть не только административной, но и материальной.

Материальная заинтересованность. Следующим важным принципом хозрасчета является материальная заинтересованность. Она достигается тем, что все свои текущие расходы (приобретение сырья и материалов, выдача заработной платы и др.) предприятие ведет исключительно за счет собственных средств. Тем самым его расходы и платежеспособность ставятся в зависимость от поступления доходов. Таким образом, чем лучше работает предприятие, тем устойчивее его финансовое положение и платежеспособность. Хорошая работа предприятия выгодна, прежде всего, его персоналу, так как за счет прибыли формируется фонд материального поощрения, за счет которого осуществляется стимулирование работников за лучшие результаты труда. Таким образом, повышение заработной платы, материальное стимулирование работников зависит, прежде всего, от роста производства, улучшения качества продукции, увеличения массы прибыли и повышения рентабельности производства.

Контроль рублем. Этот принцип означает, что результат работы предприятия должен зависеть от вклада его самого, а не от прочих причин, например, инфляции, наличия неденежного рынка. Серьезное значение для контроля рублем имеет порядок финансирования капитальных вложений. Финансируя, кредитуя производство, банки и другие финансово-кредитные организации воздействуют в направлении более полной мобилизации резервов производства и повышения его эффективности.

Как видно из перечисленных выше принципов, хозяйственный расчет является обязательным условием развития рыночных отношений, поскольку отражает саму суть рыночной экономики (ограничение вмешательства государства в экономику, практически полная независимость хозяйствующих субъектов).

При такой модели хозяйствования ставится вопрос о приближении принципов хозрасчета, указанных выше, к конкретному работнику, конкретному рабочему месту. То есть речь идет о создании внутрихозяйственном хозрасчете как инструмента повышения эффективности труда, а значит эффективности производства как основного условия выживания в условиях, пусть даже самой социальной, но все-таки рыночной экономики.

В том или ином объеме вышеназванные принципы используются и на уровне структурных подразделений предприятий - цехов, участков, производств, бригад, смен.

1.2 Внутрипроизводственный хозрасчет и принципы его внедрения

Эффективная работа предприятий в рыночных условиях возможна лишь при правильно организованном и четком взаимодействии всех внутренних подразделений, заинтересованности трудовых коллективов и отдельных работников в высоких конечных результатах. Как показывает практика, провозглашение хозяйственного расчета как принципа и метода хозяйствования на уровне первичного звена экономики, прямо и непосредственно не обеспечивает материальную заинтересованность работников и их экономическую ответственность за результаты своего труда. Необходимо приближение его принципов к конкретному рабочему месту, то есть перенесения целей и ориентиров хозяйственного расчета на внутрихозяйственные отношения.

Внутрифирменный расчет отличается от коммерческого тем, что он осуществляется в рамках собственной организации, а коммерческий -- между различными собственниками, однако это единая система хозяйственного расчета. Имеются различия и в ценах. При коммерческом расчете в ценах отражаются существующие товарно-денежные отношения. Внутрифирменный же расчет предполагает установление внутренних цен организации.

Таким образом, внутрипроизводственный хозяйственный расчет - это хозрасчет производственных единиц, цехов, отделов, служб и т.д., охваченные системой экономических отношений, в целях эффективного использования имеющихся резервов и получения более высокого результата работы фирмы в целом.

Основной целью внутрипроизводственного расчета является достижение коллективами хозрасчетных подразделений высоких конечных результатов с наименьшими трудовыми и материальными затратами на основе материальной заинтересованности работников в повышении эффективности производства, улучшении качества продукции, развития творческой инициативы, хозяйственной самостоятельности и предприимчивости.

Основными задачами нового внутрихозяйственного механизма предприятия являются:

повышение оперативно-хозяйственной самостоятельности подразделений предприятия с одновременным повышением их ответственности за результаты своей деятельности перед предприятием и за выполнение его обязательств перед государством, заказчиками, поставщиками и кредиторами;

эффективная координация совместной производственно-хозяйственной деятельности всех подразделений предприятия; усиление материальной заинтересованности подразделений и работников предприятия в конечных результатах труда;

создание механизма имущественных отношений между работниками предприятия и его собственниками;

совершенствование методов и форм оплаты труда на основе принципа оценки его конечных результатов на товарном рынке;

улучшение условий труда, культуры производства и быта работников предприятия, усиление их социальной защиты на предприятии;

улучшение психологического климата в трудовом коллективе, повышение трудовой и социальной активности его членов на основе новых материальных стимулов труда.

Внутрихозяйственный хозрасчет охватывает систему экономических отношений структурных подразделений как с администрацией предприятий, так и между собой; строится на принципах сочетания оперативно-хозяйственной самостоятельности структурного подразделения с централизованным плановым руководством, самоокупаемости и рентабельности, материальной заинтересованности и материальной ответственности, единства интересов личности и коллектива структурного подразделения.

Принципы внедрения внутрипроизводственного хозрасчета.

В настоящее время специалистами выделяются следующие основные принципы внутреннего хозрасчета:

1. Принцип гибкого сочетания хозрасчетной деятельности подразделений и централизованного экономического регулирования их деятельности. Данный принцип реализуется через следующую систему мер:

закрепление за подразделениями необходимых основных фондов;

выделение сырья и материалов в соответствии с плановыми нормами;

предоставление самостоятельного выбора конкретной формы организации работы;

предоставление права самостоятельного определения направления эффективного использования оборудования и средств;

предоставление права самостоятельного распределения коллективного заработка;

обязательная централизация средств для выплаты бюджетных и специально создаваемых фондов.

2. Принцип одновременного перевода всех подразделений в режим внутрихозяйственного расчета.

3. Принцип рационального формирования хозрасчетных коллективов (вычленение предметно-замкнутых циклов, определение более четких границ между управленческими процессами).

4. Принцип прогрессивности норм и нормативов.

5. Принцип организации достоверной системы учета результатов.

6. Принцип материальной ответственности.

7. Принцип материальной заинтересованности.

1.3 Условия эффективности внутрипроизводственного хозрасчета

Построение нового внутрихозяйственного механизма предприятия должно осуществляться на основе требований рыночных отношений с учетом опыта внутрифирменного планирования на предприятиях зарубежных стран с развитой рыночной экономикой и отечественного опыта применения арендного подряда как наиболее близкого предшественника новых внутрихозяйственных отношений.

Выявление этих требований, изучение указанного опыта позволяют сформулировать следующие основные условия эффективности внутрихозяйственного механизма предприятия.

Прежде всего, должна быть заложена организационно-правовая основа внутреннего хозрасчета. На предприятии необходимо разработать и принять положение о внутрихозяйственном расчете, где сначала должны быть определены цели и задачи его внедрения. Кроме того важной составной частью такого положения должно стать четкое разграничение прав и обязанностей подразделений предприятия и его центрального аппарата (администрации).

К ведению администрации, как правило, относятся вопросы формирования стратегии поведения предприятия на рынке, ассортимента выпускаемой продукции, государственными органами (например, налоговыми службами), согласование деятельности отдельных подразделений предприятия, оказание подразделениям управленческих, экономических и других посреднических и социально-бытовых услуг.

К компетенции подразделения могут быть отнесены вопросы выбора конкретной формы организации работы, самостоятельное определение направлений эффективного использования оборудования и средств и, что является главным фактором в стимулировании работников, самостоятельное распределение коллективного заработка, оставшегося в распоряжении подразделения. Данное разграничение прав и обязанностей является базой для всей дальнейшей деятельности предприятия при такой форме организации отношений, и нечеткие, размытые формулировки, либо полное отсутствие данных положений может сгубить всю систему внутреннего хозрасчета, что называется «на корню», поскольку внесет организационную и правовую неразбериху во весь процесс жизнедеятельности предприятия.

Кроме того, следует отметить исключительную важность обоснованного распределения полномочий между администрацией и подразделением. Здесь необходимо учитывать всю специфику деятельности конкретного подразделения, чтобы не вменить ему функции и обязанности, которые оно, будучи лишь составной частью предприятия, не сможет реализовать в принципе.

Далее, в положении следует зафиксировать создание на предприятии системы внутрихозяйственного арбитража и претензий. Это жизненно необходимо для предприятия, стремящегося перейти на внутрихозяйственный расчет, поскольку даже при самом благоприятном стечении обстоятельств возможны споры и прения между структурными подразделениями. Особенно такая ситуация вероятна на предприятиях, где различные структурные подразделения расположены на последовательных стадиях технологического цикла, и от качества и сроков выполнения работ предыдущим подразделением зависит качество и сроки выполнения работ последующим.

Также в положении должны найти отражение такие принципы внутреннего хозрасчета как материальная заинтересованность и материальная ответственность. Система стимулирования и ответственности будут являться основными рычагами управления и стимулирования работников к труду. В общей обеспечивающей подсистеме необходимо расставить приоритеты, ориентируясь на информационное обеспечение, где необходимо создать локальную информационную сеть. Информационные потоки и их быстрота должны обеспечить сбалансированную работу всего предприятия.

Существует множество способов заинтересовать работника в конечном результате его деятельности, и все они основаны на теории мотиваций. Основное внимание на современном, инновационно развивающемся предприятии будет принадлежать созданию целостной системы интересов и стимулов, а также созданию благоприятного климата в трудовом коллективе. Как уже было сказано, в нашей стране в настоящий период времени наибольшее значение для стимулирования труда приобретают мотивы низших уровней, в частности - доход, т.е. заработная плата.

В условиях внутреннего хозрасчета стимулирующая функция заработной платы реализуется через передачу в самостоятельное распоряжение структурного подразделения переменной части его дохода (или прибыли). Величина передаваемой части устанавливается по результатам анализа ряда показателей, которые должны быть отражены в положении о внутреннем хозрасчете.

Как уже было сказано, распределение прибыли внутри структурного подразделения производится им самим. Однако общие положения об этом распределение должны также быть зафиксированы в нормативной документации.

Существует множество способов распределения коллективного заработка, и конкретный должен быть выбран основываясь на специфике предприятия и структурного подразделения. В большинстве случаев распределение производится либо по решению собрания трудового коллектива цеха, без какого либо расчетов или применяется так называемый коэффициент трудового участия, который отражает вклад каждого работника в конечный результат деятельности подразделения. Но в современных условиях данный метод представляется недостаточно эффективным. Поэтому для предприятия, стремящегося следовать последним достижениям в области оплаты труда, было бы неплохо также учитывать при распределении денежных средств такие показатели, как

образовательный уровень (что способствовало бы повышению уровня своей квалификации рабочими);

стаж работы (этот показатель помог бы снизить текучесть кадров);

участие в изобретательстве и рационализаторстве и другие показатели, которые оказывали бы большое влияние на эффективность труда работников.

Принцип материальной ответственности может быть отражен в положении о внутреннем хозрасчете через систему экономических санкций, реализуемых внутриарбитражной комиссией предприятия.

Положение о внутреннем хозрасчете фиксирует общие моменты деятельности предприятия в данном направлении. В правовом обеспечении деятельность подразделений основную роль будет играть внутрипроизводственный договор, в котором отражается внутрихозяйственный заказ администрации предприятия структурному подразделению.

Договор не только разграничит права и полномочия подразделений, но и повысит уровень управления производственными подразделениями. Он также поможет в имущественном обеспечении подразделений и предприятия в целом. С одной стороны, повысит ответственность за производственное имущество, с другой стороны, обеспечит его рациональное использование в производственном процессе.

В состав данного договора могут быть включены следующие пункты:

предмет договора (объем и срок работ);

обязанности сторон (указываются конкретные обязанности администрации и структурного подразделения);

ответственность сторон за невыполнение условий договора.

Говоря о системе планирования, то здесь необходим переход на систему внутрифирменных бизнес-планов, которая неразрывно связана с системой внутрипроизводственных договоров и внутрипроизводственной кооперации. Планы производственных подразделений должны содержать и особенности производственных подразделений. В такой бизнес-план должны входить особенности инновационного развития: инновационная техника, технология, качественно новые товары, возможно, какие-либо еще дополнительные услуги. В бизнес-плане должно быть предусмотрено распределение прибыли, получаемой от предпринимательской инициативы.

Также при внедрении внутреннего хозрасчета следует обратить особое внимание на необходимость организации обучения принципам хозяйственного расчета всех работников предприятия, начиная от рабочих и кончая высшим руководством, особенно порядку распределения коллективного заработка структурного подразделения. То есть работник должен четко знать, что ему нужно сделать для того, чтобы получить более высокую заработную плату, так как именно это способствует росту эффективности труда.

Тщательная подготовка предприятия к внедрению внутреннего хозрасчета и последующий его перевод на внутренний хозрасчет способны привести к ликвидации существующей обезлички конечных результатов труда и бытующей практики содержания убыточных подразделений предприятия за счет прибыльных, к адресной и персональной ответственности каждого подразделения, всех руководителей и специалистов предприятия за результаты своей хозяйственной деятельности. Говоря об организации производства, можно сказать о расширении самостоятельности производственных подразделений, принятии ими оперативных управленческих решений, а кооперация позволит выпускать новую, более качественную продукцию.

Новые принципы хозяйствования, прежде всего, направлены на решение этих проблем, на сохранение целостности предприятия и его трудового коллектива, на кардинальное повышение рентабельности производства путем адресного стимулирования его конечных результатов, выявленных на рынке товаров, работ, услуг.

Таким образом, применение всей совокупности методов хозяйствования позволит произвести переход на качественный уровень организации производства позволит повысить эффективность производства, обеспечить его сбалансированное поступательное развитие приведет к адаптации предприятия, даст толчок для заинтересованности работников в итогах своего труда. Все это позволит предприятию обеспечить его конкурентоспособность. Естественно, что в настоящее время стоит вопрос конкурентоспособности по сравнению с отечественными предприятиями. В дальнейшем же с внедрением системы международных стандартов, построение качественного, внутрифирменного механизма хозяйствования позволит выйти предприятиям на уровень международной конкуренции и конкурировать с иностранными компаниями.

1.4 Ценовая политика

Ценообразование во внутрифирменном расчете имеет свои особенности. Главная заключается в том, что внутрифирменный товарооборот не является товарным обменом. На цены здесь не оказывают линия рыночный спрос и предложение. Трансфертные цены является средствами головной организации, что равнозначно предоставлению краткосрочного товарного кредита. На финансовое состояние организаций в целом оказывают влияние платежи по внутрифирменным операциям.

Вводя в компании систему внутреннего хозрасчета необходимо решить, как будет формироваться цена на товары (услуги, работы), поставляемые одним подразделением компании другому. Определение внутренних тарифов (цен) - одна из основных задач, которые нужно решить при внедрении внутреннего хозрасчета. Есть четыре основных подхода к ценообразованию.

Тарифы, формируемые на основе рыночных цен. Такой подход допустим, когда существует рынок аналогичных услуг (товаров, работ) и есть с чем сравнивать. Как правило, внутрифирменный тариф устанавливается ниже средней цены по рынку. Это связано с тем, что у компаний, действующих на рынке, есть расходы на рекламу, продвижение и т.д., которые отсутствуют у подразделения, реализующего свою продукцию в рамках компании.

Тарифы, рассчитываемые по принципу «себестоимость плюс норма прибыли».

Тарифы на основе прибыли. Такой подход во многом похож на предыдущий метод. За основу берется цена конечной продукции компании на внешнем рынке, для которой описываются цепочка создания стоимости, вклад каждого подразделения и его часть прибыли. Иначе говоря, внутрифирменные тарифы, устанавливаемые подразделениями, принимаются равными себестоимости услуг (работ, продукции) и части прибыли, полученной от реализации конечной продукции. Для того чтобы определить, на какую часть прибыли может претендовать то или иное подразделение, могут использоваться различные базы распределения прибыли, например затраты подразделения.

И последний метод - тарифы, определяемые в ходе переговоров между подразделениями. Он используется, когда у подразделения есть возможность работать как на внешний рынок, так и на внутренний. В такой ситуации руководители подразделений сами решают, у кого приобрести ту или иную услугу и по какой цене.

На практике чаще всего используются ценообразование по принципу «себестоимость плюс» и метод, предполагающий оценку вклада в конечную стоимость продукта по каждому подразделению.

Таким образом, по сути, в ценах отражаются все стороны экономической деятельности организации.

1.5 Производственные затраты

Существует большое количество способов, с помощью которых предприятие может зарабатывать прибыль и для каждого способа наиболее важным фактором является фактор издержек, т.е. тех реальных расходов, которые должно понести предприятие в процессе своей деятельности, направленной на получение прибыли.

Производственные затраты -- это материализованные затраты, они включаются в себестоимость продукции. В их состав входят прямые материальные затраты, прямые затраты на оплату труда, общепроизводственные затраты.

Прямые материальные затраты -- это затраты сырья и основных материалов. Их стоимость прямо переносится на определенные виды изделий. Если стоимость материалов нельзя непосредственно отнести на конкретный вид продукции, то эти материалы учитываются как вспомогательные, относятся к непрямым материальным затратам и включаются в общепроизводственные расходы. Каждая организация исходя из специфики производственного процесса самостоятельно решает, какие материалы отнести к основным, а какие -- включить во вспомогательные.

Прямые трудовые затраты -- включают в себя все расходы по оплате работников, непосредственно занятых изготовлением продукции. К ним относится заработная плата операторов машин, основных рабочих. Затраты на оплату труда управленческого персонала, вспомогательного персонала нельзя прямо отнести на конкретный вид продукции, поэтому они являются непрямыми (косвенными) и рассматриваются как общепроизводственные.

Общепроизводственные расходы возникают в производственных подразделениях -- участках, цехах, производствах, переделах. Они тесно связаны непосредственно с производством. К ним относятся общецеховые расходы на организацию, обслуживание и управление производством.

Общепроизводственные расходы делятся на следующие группы.

1. Расходы на содержание и эксплуатацию оборудования.

2. Общецеховые расходы на управление.

Основные особенности общепроизводственных расходов.

1. Они имеют комплексный характер (отражают все экономические элементы затрат).

2. Расходы планируются и учитываются по местам их возникновения. Контролируются бюджетно-сметным методом.

3. Общепроизводственные расходы распределяются косвенным путем между видами готовой продукции и незавершенным производством.

4. Общепроизводственные расходы распределяются между производственными подразделениями по решению бухгалтера. В качестве базы распределения выбирается показатель, наиболее соответствующий накладным расходам каждого производственного подразделения. База распределения остается неизменной в течение длительного периода. На практике в качестве базы распределения берется:

- время работы производственных рабочих (человеко-часы) -- отражает затраты прямого труда;

- заработная плата производственных рабочих, если она занимает больший удельный вес в общепроизводственных расходах;

- машино-часы, если время обработки занимает большую долю;

- прямые затраты, если стоимость основных материалов и основная заработная плата производственных рабочих составляют большую долю;

- стоимость основных материалов;

- объем произведенной продукции в натуральном или стоимостном выражении, если подразделение производит один вид продукции, при этом не учитывается трудоемкость продукции, выпускаемой разными подразделениями;

- нормативные ставки, рассчитываемые по организации в целом либо для каждого подразделения отдельно (используются, если в подразделениях на все работы затрачивается одинаковое время).

Добавленные затраты возникают в процессе производства = ПРТ + ОБЩ, где ПРТ - прямые трудовые затраты; ОБЩ - общепроизводственные затраты.

Т.е. добавленные затраты - это издержки, производимые в дополнение к ранее понесенным затратам.

Таким образом, внедрение системы внутрипроизводственного хозрасчета - непростая задача, связанная с ростом трудозатрат, однако ее использование помогает:

- четко разделить ответственность между подразделениями;

- повысить инновационную активность и непрерывно совершенствовать бизнес-процессы компании;

- снизить издержки без ущерба для качества;

- увеличить рентабельность компании в целом;

- установить понятные показатели результативности работы подразделений и создать на их основе эффективную систему мотивации.

2. Внедрение внутрипроизводственного хозрасчета на ПО «Искра»

2.1 Организация хозрасчета на ПО «Искра»

С 2000 года ПО «Искра» работают на принципах внутрихозяйственного расчета, основанных на совершенствовании внутренних организационно-экономических отношений, базирующихся на полной производственной и финансово-экономической самостоятельности, обеспечивающих сочетание личной и коллективной заинтересованности работников, их ответственности за конечные результаты.

Основной целью при внедрении внутрихозяйственного расчета на ПО «Искра» является создание экономических и организационных условий, стимулирующих поиск резервов при выращивании рыбы, обеспечивающих более качественный производительный труд, деловитость и инициативу, предприимчивость, укрепление трудовой и производственной дисциплины.

Объектами хозрасчетных отношений являются все внутрихозяйственные подразделения:

- производственные участки, бригады;

- обслуживающие подразделения (ремонтная мастерская, автопарк, строительный цех, цех переработки продукции, торговые точки);

- подсобные промышленные производства;

- функциональные службы управления.

-

2.2 Формирование внутрихозяйственного расчета на подразделениях ПО «Искра»

При формировании хозрасчетного подразделения соблюдаются следующие условия:

- хозрасчетные самостоятельные коллективы формируются на добровольной основе;

- подбор персонального состава производится самими работниками с учетом взаимного желания работать совместно;

- первичный трудовой коллектив наделяется правом самостоятельно принимать решения по организации выполнения производственной программы. За специалистами и руководителями хозяйства сохраняется только право на контроль технологической дисциплины;

- за хозрасчетным коллективом закрепляется определенный участок работы, которые отвечают определенным организационно-экономическим требованиям;

- режим труда и отдыха устанавливается каждым хозрасчетным трудовым коллективом самостоятельно.

Подразделение отвечают за окупаемость текущих затрат, применяют остаточный принцип при формировании фонда оплаты труда. Отношения собственности реализуются посредством закрепления за первичными коллективами основных средств производства в сложившихся вещественных и стоимостных пропорциях.

Реализация экономических взаимоотношений достигается путем:

- применения свободных рыночных цен за внешнюю реализацию продукции (работ, услуг);

- централизации части средств на общие социальные и производственные цели и использования во внутрихозяйственном обороте расчетных цен, включающих средний нормативный уровень рентабельности в целом по хозяйству;

- оперативно-производственная самостоятельность цехов, участков в рациональном использовании трудовых и материальных ресурсов;

- закрепление за подразделениями необходимых производственных фондов, установление им на основе норм и нормативов плановых заданий;

- учёт результатов хозяйственной деятельности и их оценку на основе сопоставления фактических данных с установленными нормами и плановыми заданиями;

- экономическую ответственность подразделений, материальное поощрение работников подразделений, учитывающее их вклад в результаты работы предприятия в целом с рациональным использованием материальных ресурсов.

Для реализации последнего принципа была введена чековая система по некоторым материалам. Порядок действия чековой системы:

Производственно-техническая служба предоставляет в экономическую службу (планово-экономический отдел) объёмы производства на планируемый период по каждому структурному подразделению.

Экономическая служба совместно с бухгалтерией на основании планируемого объёма производства и установленных норм, лимитов производит выдачу каждому подразделению лимитно-заборные карты на материалы в натуральном и денежном выражении, плановые калькуляции себестоимости на планируемый период.

Бухгалтерия предприятия выдаёт руководителям подразделений чековые книжки.

Работники склада проверяют правильность заполнения чеков и выдают материалы в пределах установленных лимитов. Ведутся накопительные ведомости по подразделениям и видам материалов, которые по окончании месяца передаются в бухгалтерию.

Бухгалтерия сверяет данные по подразделениям и производит списание ТМЦ.

Производственно-техническая служба передаёт в экономическую службу фактические объёмы работ, выполненные каждым подразделением.

Экономическая служба под фактические объёмы работ рассчитывает по нормативам необходимые ресурсы.

Рабочая комиссия, сверяя данные бухгалтерии и экономической службы, определяет экономию или перерасход материалов по каждому структурному подразделению и представляет материалы на утверждение директору.

Подведение итогов действия чековой системы учёта материальных ресурсов по структурным подразделениям производится рабочей комиссией поквартально. На основании выводов рабочей комиссии по каждому структурному подразделению за отчётный квартал:

1. В случае экономии материальных ресурсов в денежном выражении - 50% суммы экономии обналичиваются и выдаются в структурное подразделение для поощрения работников.

2. В случае перерасхода материальных ресурсов плановые суммы материалов в денежном выражении на следующий квартал уменьшаются на сумму перерасхода предыдущего квартала.

Однако существующая система имеет ряд недостатков:

- если у подразделения в каком-то квартале происходит перерасход материалов, а в предыдущем была экономия, то подразделение не имеет возможности погасить этот перерасход предыдущей экономией. При этом перерасход материалов в текущем периоде может быть вызван экономией этих материалов в предыдущем. Так как экономия материалов напрямую связана с денежным поощрением работников, а перерасход материалов оказывает влияние на работу подразделения в целом, а не работников лично, то возможна ситуация, когда экономия материалов производится за счёт их перерасхода в будущем периоде. В результате снижение продуктивности работы одного подразделения оказывает негативное влияние на работу всего предприятия;

- предприятие должным образом не может оценить работу своих подразделений, т.е. какое из них приносит прибыль, а какое убыточно. Зная величины прибыльности и убыточности подразделений можно оценить сумму недополученной прибыли и оценить актуальность мероприятий по повышению эффективности деятельности убыточных подразделений;

- подразделения непосредственно не участвуют в распределении полученной ими прибыли, в результате чего снижается заинтересованность работников в повышении эффективности работы их подразделения.

Для устранения выявленных недостатков, улучшения системы контроля, а также для повышения заинтересованности работников подразделения в повышении эффективности деятельности как подразделения, так и предприятия в целом. Составными элементами этой системы являются подсистемы планирования, контроля, экономического стимулирования и экономической ответственности, определяющие имущественные, арендные, производственные, финансовые отношения между предприятием и его структурными подразделениями и между самими подразделениями - основными, вспомогательными, обслуживающими, управленческими.

Движущей силой системы внутрипроизводственных экономических отношений является мотивационный механизм частичного саморегулирования, который наряду с административными методами лежит в основе функционирования системы. Суть мотивационного механизма заключается в том, что на внутризаводском уровне вводится экономическое и материальное стимулирование, основанное на принципах полной или частичной самоокупаемости и частичного самофинансирования структурных подразделений предприятия. Оно предполагает повышение экономической заинтересованности персонала в достижении максимальных конечных результатов работы как своего подразделения, так и предприятия в целом. Обеспечение экономического стимулирования происходит путем предоставления подразделениям относительной самостоятельности (имущественной, экономической, организационной и финансовой), возможности распоряжаться частью конечных результатов своего труда в виде прибыли. Построенная таким образом система внутризаводских экономических отношений позволяет мобилизовать внутренние резервы и ресурсы предприятия для достижения максимального целевого результата.

Подразделениям предприятия предоставляется относительная имущественная, организационная, экономическая и финансовая самостоятельность. Речь идет именно об относительной самостоятельности, так как подразделения предприятия не являются самостоятельными юридическими лицами. Следовательно, они не имеют самостоятельных расчетных счетов в государственных и коммерческих банках и не могут самостоятельно заключать договоры со сторонними предприятиями и организациями. Внутризаводские подразделения, как правило, не могут отступать от установленного им плана, а также от утвержденных для них норм и нормативов. Совершенно самостоятельно они могут решать лишь внутрицеховые вопросы оперативного планирования, регулирования и управления производством.

Для организации внутризаводских экономических отношений на указанных принципах на предприятии должны быть созданы соответствующие условия.

Относительная имущественная самостоятельность производственных подразделений предприятия обеспечивается путем закрепления за ними части производственных фондов (преимущественно основных производственных фондов). Такая имущественная самостоятельность обеспечивает организационную самостоятельность в сфере производства и является условием для предоставления подразделениям экономической самостоятельности.

Относительная экономическая самостоятельность производственных подразделений может быть обеспечена путем сокращения числа централизованно планируемых показателей и использования в производственных подразделениях некоторых элементов рыночной экономики. На предприятии вводится механизм формирования внутризаводских планово-расчетных цен за продукцию, работы и услуги для осуществления взаиморасчетов между подразделениями предприятия. Экономическая самостоятельность призвана усилить на уровне подразделений воздействие таких принципов, как соизмерение затрат с результатами деятельности, экономической заинтересованности с экономической ответственностью.

Относительная финансовая самостоятельность подразделений осуществляется путем организации системы финансовых расчетов на внутризаводском уровне. Для этого в бухгалтерии происходит ведение аналитического учёта в разрезе подразделений. В результате все расчеты между его подразделениями за ресурсы, продукцию, работы и услуги производятся внутри бухгалтерии по требованию представителей подразделений, наделённых соответствующими полномочиями. В основе финансовых взаиморасчетов лежат внутризаводские планово-расчетные цены. Источниками финансовых расчетов для подразделения являются собственная чистая прибыль, собственные оборотные средства, внутризаводской кредит, частичное общезаводское финансирование, поступление средств по санкциям и др.

Одним из основных условий организации внутризаводских экономических отношений наряду с предоставлением подразделениям предприятия относительной самостоятельности является создание внутризаводской рыночной инфраструктуры, т.е. формирование различных субъектов экономических отношений внутри предприятия. К таким субъектам относятся, например, следующие укрупненные структурные подразделения, созданные на базе основного, вспомогательного и обслуживающего производства:

- управление имуществом предприятия во главе с отделом главного механика, куда входят соответствующие службы, ремонтно-механический участок, склад запасных частей и др. В функции этого управления наряду с традиционными функциями составляющих его подразделений входят планирование и учет движения основных производственных фондов, их оценка и переоценка, решение проблем технического развития, некоторые функции бухгалтерии по учету и инвентаризации. Все это позволяет вести единую амортизационную и техническую политику сбалансированного развития парка технологического оборудования, его эффективной эксплуатации;

- управление техническим и производственным развитием во главе с производственно-технической дирекцией (точнее техническим директором);

- управление материально-техническим снабжением и сбытом во главе с коммерческим директором;

- социальное и кадровое управление.

Такое организационное оформление позволяет не только создать укрупненные объекты внутризаводских экономических отношений, но и проводить единую техническую, экономическую и кадровую политику по всем функциям управления.

Важнейшим условием создания системы внутризаводских экономических отношений является организация внутризаводских договорных отношений между его подразделениями. Система этих взаимоотношений предусматривает заключение внутризаводских договоров на поставку сырья и материалов, поставку продукции, выполнение работ и оказание услуг. В таких договорах указываются объем и номенклатура поставок продукции и материально-технических ресурсов, сроки поставок, нормы расхода, нормативы, лимиты, внутризаводские планово-расчетные цены, перечень претензий и размер санкций по ним. Договорная система применяется также при проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, проектировании, наладке оборудования и т. п.

Организация внутризаводских договорных отношений предусматривает не только заключение различных договоров, но и выполнение договорных обязательств и финансовых взаиморасчетов, рассмотрение экономических претензий по невыполнению договорных обязательств, возмещение нанесенного экономического ущерба и материальных потерь. При этом экономические отношения между основными производственными подразделениями будут регулироваться централизованно соответствующими органами управления.

При организации внутризаводских договорных отношений необходим дифференцированный подход к различным подразделениям предприятия. Все без исключения подразделения должны участвовать в рассматриваемой системе, но степень этого участия зависит от их функциональных особенностей. На основе такого критерия, как возможность планирования части заводской прибыли от реализации и формирования на этой основе валовой прибыли подразделения, все подразделения можно разделить на три группы:

1. Подразделения, которые формируют свою валовую прибыль за счет реализации другим подразделениям своей продукции, выполнения работ и оказания услуг по внутризаводским планово-расчетным ценам и строят свою производственно-хозяйственную деятельность на принципах полной самоокупаемости и частичного самофинансирования (все основные, вспомогательные и обслуживающие подразделения, подразделения технического развития, материально-технического снабжения, управления акционерным капиталом и имуществом).

2. Подразделения, которые строят свою деятельность на частичной самоокупаемости, т.е. частично функционируют за счет оказания различных услуг другим подразделениям, а частично -- за счет сметы общезаводских затрат на их содержание.

3. Подразделения, которые строят свою деятельность исключительно за счет сметы предельных затрат на их содержание (административно-управленческий аппарат предприятия).

Формирование системы внутризаводских экономических отношений предполагает распределение части прибыли предприятия от реализации между его производственными подразделениями и формирование на этой основе валовой прибыли последних. Распределение прибыли предприятия происходит между производственными подразделениями, которые осуществляют производственно-хозяйственную деятельность на принципах самоокупаемости и частичного самофинансирования.

Распределение прибыли предприятия осуществляется с помощью нормативов, которые устанавливают экономические границы распределения дохода между государственным бюджетом, предприятием и его трудовым коллективом. Эти границы определяются ставками отчислений и платежей. Границы распределения остающейся в распоряжении предприятия прибыли между ним и его самостоятельными производственными подразделениями также определяются различными нормативами, в частности нормативами образования на уровне предприятия фондов накопления, потребления, резервного фонда. Таким образом, распределение между подразделениями может подлежать та часть прибыли от реализации, которая остается после всех расчетов предприятия с государственным бюджетом, государственными и коммерческими банками, другими кредиторами, выплаты дивидендов и образования фондов на уровне предприятия.

Остаточный принцип распределения прибыли предприятия позволяет аккумулировать часть средств на уровне предприятия с целью централизованного решения некоторых важнейших вопросов перспективного развития предприятия (реконструкция и техническое перевооружение предприятия, освоение новых видов продукции, расширение производственных мощностей, осуществление мероприятий в социальной сфере и др.).

Критерием распределения части прибыли предприятия между его производственными подразделениями являются добавленные издержки подразделений, которые включают в себя собственные затраты данного производственного подразделения и затраты (добавленные издержки) вспомогательных, обслуживающих и обеспечивающих подразделений, которые на договорной основе с ним сотрудничают.

Распределение части прибыли предприятия от реализации между его производственными подразделениями происходит пропорционально добавленным издержкам с помощью коэффициента распределения, который доводится до подразделений в виде нормы рентабельности, одинаковой для всех цехов и служб, что обеспечивает равную стартовую базу и сбалансированность финансовых ресурсов на уровне предприятия. На основе коэффициента распределения формируются планово-расчетные внутризаводские цены на продукцию, работы и услуги подразделений, а следовательно, и прибыль подразделений.

Добавленные издержки - это все текущие затраты производства в подразделении, для которого устанавливается расчетная цена на изделие (за исключением стоимости покупных материалов и ресурсов, поступивших по внутризаводским кооперированным поставкам от других подразделений предприятия). Добавленные издержки подразделения рассчитываются на производство каждого вида продукции. Тогда смета добавленных издержек подразделения рассчитывается как сумма добавленных издержек на производство всех видов продукции (работ) этого подразделения. Для исключения повторного счёта затрат на производство продукции необходимо относить их к себестоимости только в тех подразделениях, где они изначально произошли.