28

Содержание

Введение

Состав и структура доходов

Виды денежных доходов населения и их характеристика

Дифференциация доходов

Методы исчисления коэффициентов дифференциации

Доходы россиян в период 2000-2002 гг.

Доходы населения Ульяновской области в период 2000-2002гг.

Заключение

Литература

Введение

В странах с переходной экономикой исследования доходов населения чрезвычайно актуальны. Это связано с тем, что в условиях социально-экономических преобразований, затрагивающих все стороны жизнедеятельности общества, особенно остро требуется объективная информация об условиях жизни населения, платежеспособном потребительском спросе, степени социального расслоения и уровне бедности, стоимости социальных программ. Изменения в экономической жизни нашей страны привели к модификации потребительского поведения населения. Возросшие цены вынудили население резко переориентировать свои денежные средства на покупку жизненно необходимых товаров и услуг, прежде всего, на приобретение продовольствия; изменились привычные соотношения между ценами на отдельные товары, а также между ценами и доходами. Это, в свою очередь, потребовало организации специализированных статистических наблюдений.

Размеры и состав доходов одна из важнейших, хотя и неполных, характеристик уровня жизни населения. Доходы населения не только определяют его материальное положение, но и в значительной мере отображают состояние и эффективность экономики и экономических отношений в обществе. Доходы характеризуются уровнем, составом и структурой, динамикой, соотношением с расходами, дифференциацией по различным слоям и группам населения. В части доходов дифференциация населения представляет собой объективно обусловленное соотношение в доходах различных социально-демографических групп населения. Она есть результат комплексного взаимодействия экономических, демографических, социальных и географических факторов. Дифференциация доходов фактически вызывает различия в потреблении населением товаров и услуг, т.е. в его уровне жизни.

Таким образом, в рыночных условиях возрастает необходимость в изучении платежеспособности населения как одного из важных факторов развития рынка.

Состав и структура доходов

Под доходом понимается сумма всех видов поступлений в денежной форме или виде материальных благ или услуг, получаемых в качестве оплаты за труд, в результате различных видов экономической деятельности или использования собственности, а также безвозмездно в форме социальной помощи, пособий, дотаций и льгот.

В соответствии с современными представлениями уровень жизни населения и его доходы определяются не только и не столько для всего общества или «среднестатистического гражданина», сколько для домашних хозяйств, представляющих все население. Действительно, только на уровне домашнего хозяйства, относящегося к тому или иному социально-демографическому типу, имеющему тот или иной половозрастной состав членов и соотношение работающих и иждивенцев, по его среднедушевому доходу можно обоснованно и корректно судить об уровне жизни населения, естественно обобщив данные об отдельных домохозяйствах.

Если говорить об обществе в целом, то, как считает А.Е. Суриков, его доход следует рассматривать как валовой внутренний продукт или сумму доходов всех экономических субъектов, который также представляет собой стоимость и измеряемую ею часть продукта, произведенного за определенный период времени. Доход индивидуума, домашнего хозяйства, социальной группы - это часть и соответствующая ей стоимость произведенного продукта, которая получается в результате их экономической деятельности. Распределению потребительских благ и предметов потребления, как правило, предшествует распределение доходов. Таким образом, свою долю валового продукта, идущую на удовлетворение личных потребностей, население получает первоначально в виде доходов. Полученные доходы используются далее для приобретения необходимых товаров и услуг.

При исследовании доходов целесообразно выделять отдельные стадии процесса воспроизводства, такие, как образование, первичное распределение, перераспределение, формирование конечных (располагаемых) доходов, использование располагаемых доходов для конечного потребления и сбережений. «Эти стадии могут быть исследованы и на уровне домохозяйства, а характеристики объемов и структуры доходов на каждой стадии будут характеризовать различные стороны экономического поведения домохозяйств: образование доходов (поступление всех ресурсов в домохозяйство), формирование конечных доходов (налоговые и иные платежи), использование конечных доходов на потребление и накопление».¹¹ Жеребин В.М. Уровень жизни населения. - М.: Финансы и статистика, 2001. - С.37. На стадии образования и распределения первичных доходов доходы домашних хозяйств - это, прежде всего оплата труда наемных работников, смешанный доход домашних хозяйств от собственной производственной деятельности и доходы от собственности. Все эти доходы выплачиваются домашним хозяйствам из добавленной стоимости, созданной в процессе производства. На этапе вторичного распределения доходов первичные доходы домохозяйств преобразуются в располагаемый доход за счет получения трансфертов и выплаты налогов.

Стадия перераспределения доходов в натуре и использования скорректированного располагаемого дохода в натуре предполагает взаимодействие домашних хозяйств, государственных учреждений и некоммерческих организаций, обслуживающих население. На этой стадии доходы перераспределяются в пользу домашних хозяйств посредством передачи им социальных трансфертов в натуре от государственных учреждений и некоммерческих организаций. Окончательной характеристикой использования полученного и скорректированного таким образом располагаемого дохода служит фактическое потребление домашних хозяйств, исчисляемое как сумма их расходов на конечное потребление и социальных трансфертов в натуре. Располагаемый скорректированный доход распределяется также на конечное потребление и сбережения относительно простые и более сложные варианты определения доходов. Так, на практике при определении доходов домашних хозяйств часто приходится идти «от обратного», т.е. исходить из их расходов и потребления. В системах национальных счетов используется толкование категории дохода, предложенное английским экономистом Дж. Хиксом, в соответствии, с которым доход рассматривается как максимальная сумма денег, которую можно израсходовать на покупку потребительских товаров и услуг, не становясь при этом беднее, т.е. не уменьшая своего накопленного богатства и не принимая на себя никаких финансовых обязательств.

Известный специалист по доходам населения П.П. Маслов также считал, что уровень жизни населения можно оценивать по совокупности текущих расходов и сбережений.

В советский период доходы населения полностью определялись заработной платой, пенсиями и пособиями, выплачиваемыми государственными организациями и ведомствами. С переходом к рынку число различных видов доходов населения значительно увеличилось, а их размеры доходов в большей степени стали определяться трудовой и экономической активностью, инициативой людей, т.е. в конечном счете их адаптацией к новым экономическим условиям (табл.1).

Таблица 1. СОСТАВ ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ РФ (миллиардов рублей, 1997 г -трлн руб ).

	1990	1997	1998	1999	2000	2001	2002
[Денежные доходы -	383,2	1656,1	1774,3	2899,1	3968,3	5293,5	6698,2
в том числе:
оплата труда	292,7	1099,8	1151,7	1924,6	2496,4	3421,4	4437,4
доходы от
предпринимательской
деятельности	14,3	206,6	255,9	359,6	602,2	658,6	806,6
социальные выплаты	56,4	245,5	237,7	381,7	551,2	808,3	997,6
из них:
пенсии	38,7	181,3	178,5	279,6	360,6	533,8
пособия	9,6	50,6	41,1	55,0	77,7	98,3
стипендии	1,7	3,2	3,1	5,2	5,1	6,2
доходы от
собственности	9,5	94,3	97,1	207,1	270,9	304,6	327,5
другие доходы	10,3	9,9	31,9	26,1	47,6	100,6	129

Изменения в структуре денежных доходов с 1990 по 2002 гг. представлены в табл. 2.

Таблица 2. СТРУКТУРА ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ РФ(в процентах).

	1990	1997	1998	1999	2000	2001	2002
Денежные доходы -- всего	100	100	100	100	100	100	100
в том числе:
оплата труда	76.4	66.4	64.9	66.4	62.9	64.6	66.2
доходы от
предпринимательской
деятельности	3.7	12.5	14.4	12.4	15.2	12.4	12.1
социальные выплаты	14.7	14.8	13.4	13.2	13.9	15.3	14.9
из них:
пенсии	10.1	10.9	10.1	9.6	9.1	10.1
пособия	2.5	3.1	2.3	1.9	2.0	1.9
стипендии	0.4	0.2	0.2	0.2	0.1	0.1
доходы от собственности	2.5	5.7	5.5	7.1	6.8	5.8	4.9
другие доходы	2.7	0.6	1.8	0.9	1.2	1.9	1.9

Как можно видеть из таблицы, доля оплаты труда в общем, денежном доходе населения в период реформ упала довольно существенно: с 76,4% в 1990 г. до 62,9% в 2000г. Это объяснялось, по меньшей мере, двумя обстоятельствами: снижением занятости в общественном производстве и, как уже отмечалось, постепенной адаптацией населения к новым экономическим отношениям и освоением новых видов трудовой и экономической деятельности. Так доля доходов от предпринимательской деятельности увеличилась 3,7% в 1990г. до 12,4% в 2001 г, а боля доходов от собственности - с 2,5% до 5,8% соответственно.

По основным видам занятости трудовые доходы населения могут быть классифицированы следующим образом:

1) доходы от занятости по месту основной работы;

2) доходы от вторичной занятости;

3) доходы от самозанятости.

Эти виды доходов могут получаться отдельно или в любых комбинациях.

Денежные доходы населения включают оплату по труду всех категорий населения, пенсии, пособия, стипендии и другие социальные трансферты, доходы от собственности в виде процентов по вкладам, ценным бумагам, дивидендов, доходы лиц, занятых предпринимательской деятельностью, а также ссуды, доходы от продажи иностранной валюты и другие доходы. Денежные доходы за вычетом налогов, обязательных платежей и взносов представляют собой располагаемые денежные доходы населения.

Доход, учитывающий все виды денежных и натуральных поступлений, называют также совокупным доходом.

Совокупный доход домашних хозяйств создается за счет участия членов домашнего хозяйства в производственной деятельности, включая вторичную занятость, самозанятость (включая индивидуально-трудовую и предпринимательскую деятельность, ведение личного подсобного хозяйства), доходов от собственности, а также текущих трансфертов в денежной и натуральной форме. Доходы от личных подсобных хозяйств также должны учитываться не только по стоимости реализованной продукции, но и продукции в натуральной форме, идущей на личное потребление.

Располагаемый доход домашних хозяйств определяется как доход, полученный домашними хозяйствами от производственной деятельности, от собственности, а также в результате перераспределительных операций:

добавлением полученных субсидий на производство и импорт текущих трансфертов (кроме социальных трансфертов в натуре), и вычитанием выплаченных налогов на производство и импорт и текущих трансфертов (включая текущие налоги на доходы и богатство). Располагаемый доход является источником для конечного потребления товаров и услуг и сбережений. Реально располагаемый доход - это располагаемый доход, скорректированный в соответствии с уровнем инфляции. В отдельных случаях выделяют скорректированный располагаемый доход как доход, исчисленных после добавления социальных трансфертов в натуре.

В системах национальных счетов используется также подразделение доходов на факторные (определяемые факторами производства: доход от затрат труда, от собственности и капитала, от самозанятости с использованием труда и капитала) и нефакторные (все прочие виды доходов). В более поздних редакциях СНС эти виды доходов определяются как первичные и текущие трансферты.

Важную статью доходов населения составляют трансферты или денежные выплаты, не связанные с оплатой труда, товаров и услуг. Иначе говоря, трансферты - это операции, при которых товары, услуги или денежные средства предоставляются в одностороннем порядке без получения какого-либо эквивалента взамен. Социальные трансферты в натуре состоят из товаров и нерыночных услуг, предоставляемых конкретным домашним хозяйствам из федерального и местных бюджетов и общественных организаций бесплатно.

Выделяются также: среднемесячная начисленная заработная плата (номинальная) работающих в отраслях экономики, которая определяется делением начисленного фонда заработной платы на среднесписочную численность работников, и реальная начисленная заработная плата, исчисляемая путем деления номинальной заработной платы текущего периода без учета налогов и других удержаний на индекс потребительских цен. Покупательная способность денежных доходов населения отражает потенциальные возможности населения по приобретению товаров и услуг и выражается через товарный эквивалент среднедушевых денежных доходов населения или соотношение денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума.

Виды денежных доходов населения и их характеристика

Оплата труда. Эта статья денежных доходов населения включает начисленные предприятием, учреждением, организацией суммы оплаты труда в денежной и натуральной формах за отработанное и неотработанное время, стимулирующие доплаты и надбавки, компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда, премии и единовременные поощрительные выплаты, а также выплаты на питание, жилье, топливо, носящие регулярный характер.

Кроме оплаты труда, доходы рабочих и служащих от предприятий и организаций, включают:

1) выплаты социального характера;

2) прочие выплаты, не относящиеся к фонду заработной

платы и выплатам социального характера.

К выплатам социального характера относятся, в частности страховые платежи (взносы), уплачиваемые предприятием по договорам личного, имущественного и иного страхования в пользу своих работников, за счет средств предприятия; выходное пособие при прекращении трудового договора, суммы, выплаченные уволенным работникам на период трудоустройства в связи с ликвидацией предприятия, сокращением численности или штата работников; оплата проезда к месту работы транспортом общего пользования, специальными маршрутами, ведомственным транспортом; материальная помощь, предоставленная отдельным работникам по семейным обстоятельствам, на погребение и т.д.

При этом исключаются надбавки к пенсиям, работающим на предприятии, выплачиваемые за счет средств предприятия.

Прочие выплаты, не относящиеся к фонду заработной платы и выплатам социального характера, включают в себя командировочные расходы, авторские вознаграждения, надбавки к заработной плате, выплаченные работникам отдельных отраслей экономики в связи с подвижным (разъездным) характером работы, полевое довольствие, стоимость выданных бесплатно форменной одежды, обмундирования, остающихся в личном постоянном пользовании, или сумма льгот в связи с их продажей по пониженным ценам и т.п.

Дивиденды. Эта статья включает в себя доходы по акциям, проценты, выплаты по долевым паям от участия работников в собственности предприятия, учреждения, организации и определяется по данным бухгалтерского баланса предприятия.

Поступления от продажи продуктов сельского хозяйства. В эту статью включается поступление выручки от продажи скота и другой сельскохозяйственной продукции заготовительным организациям, потребительской кооперации, колхозам и государственным хозяйствам, различным организациям на рынках и др.

Пенсии и пособия. Эта статья включает все виды получаемых населением пенсии и пособий из средств федерального и местных бюджетов, бюджета Пенсионного фонда, Фонда социального страхования Российской Федерации, Государственного фонда занятости, Федеральной миграционной службы, профсоюзов, предприятий.

Стипендии. В эту статью включаются все виды стипендий учащимся высших и средних специальных учебных заведений, профессионально-технических школ и училищ, курсов, институтов усовершенствования, аспирантам.

Поступления из финансовой системы. Поступления из финансовой системы включают: а) страховые возмещения; б) ссуды на индивидуальное жилищное строительство и другие цели; в) изменение задолженности по ссудам, выданным на потребительские цели; г) проценты по вкладам; д) выигрыши и погашения по займам; е) выигрыши по лотереям; ж) изменение задолженности населения по покупке товаров в кредит; з) изменение задолженности по ссудам лицам, осуществляющим деятельность без образования юридического лица; и) возмещение расходов инвалидов на прочие, ремонт автомашин и т.п.; к) возмещение ущерба репрессированным гражданам.

Доходы населения от продажи иностранной валюты.

Прочие поступления. В составе прочих поступлений учитываются: а) выручка населения от продажи вещей через комиссионные магазины и скупочным пунктам; б) выручка от продажи металлолома, утильсырья и кустарно-ремесленных изделий (несельскохозяйственные заготовки); в) другие доходы.

Деньги, полученные по переводам. Получение денег населением по переводам, равно как и отправление денежных переводов, имеет существенное значение для исчисления баланса денежных доходов и расходов населения в территориальном разрезе.

Социальные доходы могут реализовываться через потребление бесплатно предоставляемых государством или предприятиями и фирмами услуг (например, медицинских, образовательных, культурных). Наконец, неучитываемые доходы, латентно получаемые в рамках неформальной и теневой экономики. Для оценки размеров таких доходов на макроуровне применяется ряд методов дооценки по косвенным данным.

Дифференциация доходов

Хотя экономическое неравенство и дифференциация общества определяются не только неравномерностью распределения доходов, но и неодинаковым имущественным положением и различиями в потреблении, при определении степени такого неравенства, как правило, исходят из дифференциации доходов. В условиях централизованной экономики, основанной на равномерном распределении доходов населения, проблемы дифференциации и экономического неравенства были незначительными и не вызывали озабоченности специалистов.Положение резко изменилось с началом преобразований и переходом к рыночным отношениям. Высокий уровень дифференциации доходов принципиально присущ странам с рыночной экономикой, в особенности на начальном этапе развития, и связан с ограничениями в занятости, инфляцией, сдвигами в структуре производства. Страны с эффективной экономикой и высоким уровнем национального богатства имеют больше ресурсов и возможностей бороться с социально-экономическим неравенством. Гораздо более сложным оказывается решение этих проблем в бедных странах. В нашей стране, как в стране с переходной экономикой, переживающей длительный период экономического кризиса и бесконтрольного перераспределения собственности, хотя, с одной стороны, у населения появляется ряд новых источников доходов, с другой, - резко снижаются возможности заработка, это приводит к обнищанию значительной части населения. Действительно, в период реформирования у нас имел место небывалый ранее рост расслоения населения по доходам, в результате которого образовалась пропасть между бедностью и богатством. Процесс нарастания экономического неравенства, обеднения значительной части населения, с одной стороны, и формирования немногочисленного слоя богатых, - с другой, начался еще в период перестройки и усилился при переходе в 1993 г. к масштабной приватизации государственной собственности. Эта тенденция практически не изменилась и в последующие несколько лет.

Для выявления дифференциации совокупности домохозяйств исследуются по уровню их среднего дохода на хозяйство или среднедушевого дохода. Наилучшим образом доходная дифференциация населения может демонстрироваться его распределением по уровню среднедушевых денежных доходов и представляет собой показатели численности (или долей) постоянного населения, сгруппированные в заданных интервалах этих доходов.

Дифференциация оценивается не только по уровню доходов в целом, но также и по размеру домохозяйств и по их социально-демографическим типам, занятости, соотношению числа занятых и иждивенцев и числу детей. Но главными дифференцирующими признаками остаются уровень оплаты труда и других первичных доходов и степень «иждивенческой нагрузки».

Одним из серьезных факторов нарастания дифференциации служит инфляция, при которой выплаты практически не индексируются по мере роста цен, а удорожание потребительской корзины происходит темпами, опережающими общий рост цен. Например, дифференциация населения по доходам в 1995 г. на 34,1% была обусловлена различиями в оплате труда, на 8,4% дифференциацией социальных трансфертов и на 57,5% предпринимательской деятельностью, доходами от собственности и прочих источников.

Большинство исследователей считают, что распределение населения по доходам подчиняется логарифмически нормальному (логнормальному) закону распределения: случайная величина х, логарифм которой (t = Inc) подчинен нормальному закону распределения. Логнормальное распределение образуется в результате умножения большого числа независимых случайных неотрицательных величин, дисперсия каждой из которых мала по сравнению с дисперсией результата. Н. Рабкина и Н. Римашевская в работе доказали применимость механизма логарифмически нормального распределения к распределению заработной платы и доходов населения. Ими был последовательно описан путь расчетов от распределения работников по «разрядам сложности труда», подчиняющегося законам нормального распределения, через распределение работников по оплате труда, подчиняющегося закону логнормального распределения, к распределению населения по уровню доходов, также подчиняющемуся закону логнормального распределения с большей равномерностью.

Распределение общего объема денежных доходов по различным группам населения выражается через проценты общего объема денежных доходов, которым обладает каждая из 20-(10)-процентных групп населения, распределенных по мере возрастания среднедушевых денежных доходов.

Коэффициент фондов (коэффициент дифференциации доходов). характеризует степень социального расслоения и определяется как соотношение между средними уровнями денежных доходов 10% с самыми высокими доходами и 10% населения с самыми низкими доходами.

Коэффициент Джини (индекс концентрации доходов). характеризует степень отклонения фактического распределения денежных доходов населения от линии их равномерного распределения. Величина коэффициента может варьировать от 0 до 1, при этом, чем выше значение показателя, тем более неравномерно распределены доходы в обществе.

Методы исчисления коэффициентов дифференциации.

Для численной оценки дифференциации в распределении доходов используются соотношения показателей доходов между квантилями (точками ряда распределения, делящих его в определенном соотношении). К их числу относятся: квартили (четверти), квартили (пятые части), децили (десятые части), полуд ецили (двадцатые части) и перцентили (сотые части).

Децилъный коэффициент дифференциации (K_d) рассчитывается как отношение уровней, ниже и выше которых находятся десятые доли совокупности в разных концах распределения по уровню доходов:

K_d = d₉/d₁,

где d_1,9 = exe (U_d1,9 * У_Inx + Inµ₀);

где U<n,9 - определяется по таблице значений функций нормального распределения для значений 0,1 и 0,9 соответственно; d₁ - значение аргумента (в данном случае дохода), вероятность быть ниже которого равна 0,1 (F₁) (т.е. 10% населения имеют доход ниже этого значения);

d₉ - значение аргумента, вероятность быть ниже которого равна 0,9 (F₉) т.е. 10% населения имеют доход выше этого значения.

Основные расчеты показателей дифференциации основываются на построении кривой Лоренца. Кривая Лоренца представляет собой кумулятивное распределение численности населения и соответствующих этой численности доходов. В результате она показывает соотношение процентов всех доходов и процентов всех их получателей.

Если бы доходы распределялись равномерно, т.е. 10% получателей имели бы десятую часть доходов, 50% - половину и т.д., то такое распределение имело бы вид линии равномерного распределения (диагонали квадрата со сторонами от 0% до 100%). Неравномерное распределение характеризуется кривой Лоренца (линией фактического распределения), отстоящей от прямой тем дальше, чем больше дифференциация.

Коэффициент концентрации Лоренца K_L (или индекс Джини) дает возможность численно оценить степень неравенства.

Для расчета коэффициента концентрации Лоренца (индекса Джини) используется следующая формула:

K_L = S₀ / S_ABC = 1-?(F_i - F_(I-1)) * (S_(I-1) +S_i), где F_i - F_(I-1) - доля населения, относящаяся к i-му интервалу; S_(I-1) +S_i - доля суммарного дохода, приходящаяся на начало и конец i-ro интервала.

Коэффициент фондов (K_f) измеряет соотношение между средними доходами внутри сравниваемых групп:

Kf = S₁₀ / S₁,

где S₁₀ - суммарный доход, который приходится на 10% населения с самыми высокими доходами,

S₁ - суммарный доход, который приходится на 10% населения с самыми низкими доходами.

Коэффициент Джини, учитывает то обстоятельство, что реальное распределение доходов в пределах какой-либо совокупности лиц заключено между двумя полюсами - эгалитарным (когда все получают равные доли) и антиэгалитарным (когда только один участник получает весь доход). Первый случай описывает полное равенство, а второй - абсолютное неравенство в распределении. Расчет коэффициента Джини производится на основании данных о распределении населения (домохозяйств) по уровню среднего на домохозяйство (или члена домохозяйства) дохода. Всю совокупность получателей доходов обычно делят на пять равных квинтильных групп, и определяют, какой долей дохода владеет каждая группа. Затем по полученным накопленным итогам строится кривая Лоренца.

Коэффициент Джини отражает характер распределения суммы доходов населения между отдельными его группами. Величина коэффициента может варьироваться от 0 до 1. При равномерном распределении доходов коэффициент равен 0. Чем более неравномерно распределены доходы, тем ближе к 1 значение коэффициента. Коэффициент Джини рассчитывается в России с 1991 г. В 1997 г. он составил 0,401, в 1999 г. - 0,400, в 2002г. -0,398. В 2002г на 20 % населения с наименьшими доходами приходилось 5,6% общего объема денежных доходов, а на долю 20 % наиболее обеспеченного населения - - 45,8 %, в то время как в 1991 г. эти доли доходов составляли 11,9 и 30,7 % соответственно. Приведенные данные свидетельствуют об усилении неравенства в распределении совокупного дохода.

Необходимо отметить, что коэффициент Джини и кривая Лоренца могут быть рассчитаны для распределения не только доходов, но и других показателей. При этом методика расчета коэффициента Джини и способ построения кривой Лоренца будут аналогичны. Необходимо отметить, что коэффициент Джини и кривая Лоренца могут быть рассчитаны для распределения не только доходов, но и других показателей. При этом методика расчётов коэффициента Джини и способ построения кривой Лоренца будут аналогичны.

Доходы россиян в период 2000-2002 гг.

За 2002 год номинальная начисленная среднемесячная заработная плата, по оценке Госкомстата, составила 4426 рублей. Рост относительно 2001 года на 30% (по сравнению с 1999 годом - в 2,9 раза). Реальная заработная плата за тот же период, соответственно увеличилась на 16,6% ив 1,7 раза. Увеличению заработной платы в 2000-2002 гг. способствовали:

* повышение минимального размера оплаты труда с 1 января 2001 г. до 200 рублей и с 1 июля 2001 г. до 300 рублей в месяц;

восстановление тарифных коэффициентов Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы, в результате чего тарифные ставки ETC с I января 2001 г. были проиндексированы в среднем в 1,2 раза, а также увеличение тарифных ставок, размеры которых ниже минимального размера оплаты труда;

установление с 1 декабря 2001 г. тарифной ставки 1 разряда ETC в размере 450 рублей;

* повышение тарифных ставок (окладов) работников организаций бюджетной сферы с 1 декабря 2001 г. в среднем в 1,9 раза;

* повышение минимального размера оплаты труда с 1 мая 2002 г. до 450 рублей в месяц.

В итоге соотношение среднемесячной начисленной заработной платы с величиной прожиточного минимума трудоспособного населения возросло с 1,7 раза в 2000 году до 2,3 раза к 2002 году. Соотношение заработной платы наиболее высоко оплачиваемых (газовая промышленность) и наименее оплачиваемых работников (сельское хозяйство) за 2000-2002 гг. уменьшилось с 12.4 раза до 11,7 раза. В 1999 году это соотношение составляло 11,2 раза. Средний размер пенсий в 2002 году составил 1380 рублей в месяц и увеличился на 34,8%, а в реальном исчислении - почти на 16% (по сравнению с 2001 годом) и достиг установленного государством уровня прожиточного минимума пенсионера. Объем денежных доходов населения в 2002 году составил, по оценке, 6696 млрд. рублей, увеличившись относительно 1999 года на 131%, а 2001 года - на 26.5%. Денежные расходы составили 6577 млрд. рублей и увеличились соответственно на 131% и 26,7%.

В структуре денежных доходов населения доля фонда начисленной заработной платы в 2002 году составила 66,4% (против 64,2% в 2001 году), увеличившись за три года на 3,5%. Отмеченная тенденция роста доли оплаты труда в структуре денежных доходов населения - результат усиления роли денежных выплат работникам в реальном секторе экономики. Доля социальных трансфертов в 2002 году составила 14,9% и увеличилась по сравнению с 1999 годом на 1,7%, (доля трансфертов в 2001 году составила 15,3%). Вместе с тем общий рост денежных доходов сдерживался относительным уменьшением темпов роста доходов от предпринимательской деятельности. При общем повышении объемов доходов от предпринимательской деятельности их доля в денежных доходах уменьшилась к 2002 году по сравнению с 1999 годом на 0,3% и составила 12,1%.

Таблица З. Динамика отдельных видов денежных доходов населения (в процентах к предыдущему году).

	2000	2001	2002
оплата труда	129,7	137,0	129,7
доходы от предпринимательской деятельности	167,0	109,4	122,4
социальные выплаты	144,4	146,7	123,4
доходы от собственности	130,8	112,4	107,5
другие доходы	182,5	211,2	128,3
общий объем денежных доходов	136,9	133,4	126,5

Остается весьма существенной дифференциация населения по уровню доходов. В 2002 году, по оценке, на долю 10% наиболее обеспеченного населения приходилось 45,8 общего объема денежных доходов населения, а на долю 10% наименее обеспеченного населения -5,6%. Соотношение 10% наиболее и наименее обеспеченного населения составляет 14 раз.

Подобные различия в уровне оплаты труда складываются в силу ряда причин:

существенно отличаются заработки работников на одном предприятии: разница в оплате труда основной части рабочих и администрации

достигает 20 раз; у одной трети работников сегодня заработок ниже прожиточного минимума;

отраслевые различия составляют сегодня (2002 г.) не менее 10 раз (в газовой промышленности средняя начисленная заработная плата равна 11009 руб., в сельском хозяйства - 891 руб.);

региональные различия (2002 г.) достигают 8 раз (Тюменская область - 6707 руб.; Ингушетия - 879 руб.);

велика разница между предприятиями разных форм собственности (муниципальная собственность - 144 руб., иностранная и совместная формы собственности - 4588 руб.).

На различия в семейных доходах существенное влияние оказывает достаточно устойчивая численность полностью безработных и частично занятых. В 2002 г. 8,2% экономически активного населения составляли безработные (5,9 млн. человек); кроме того 13-14 млн. человек находились в состоянии скрытой безработицы, а 4 млн. человек были частично занятыми. Кроме того, на 1 июля 2002 г. задолженность по заработной плате составила 30 млрд. рублей.

Существенным фактором увеличения разрывов в текущих доходов семей является наличие предпринимательских доходов, имеющих не более чем у трети семей, и доходов от собственности. Эти два вида поступлений составляют 23 % в общем, объёме доходов населения.

Усиливает различия в доходах и вторичная занятость, которую имеет пятая часть работников.

Поляризация доходов связана со снижением уровня трансфертов, и в первую очередь - пенсионного обеспечения. Сегодня средняя пенсия составляет 29.7% к средней заработной плате.

Главным фактором, создавшим пропасть в жизненном уровне населения России, безусловно, являлся способ и формы осуществлений приватизации, которая по своему существу носила характер перераспределения.

В 1990 г. доля оплаты труда в доходах населения составляла 76,4%, а доходы от предпринимательской деятельности и от собственности -6,2%; в 2000 г. эти цифры соответственно были равны 61,4% и 23,0%. Это означает, что доля оплаты труда снизилась на 15 процентных пунктов, а доля доходов от собственности выросла на 16,8 процентных пункта. Сколько у одних «убыло», столько у других «прибыло». Но «прибыло» лишь у определенной части общества, представляющей весьма тонкий слой. Произошло активное и стремительное перераспределение огромных богатств, созданных за 75 лет существования страны. При этом общего роста производства продукции в 2002 г. по сравнению с дореформенным периодом пока не наблюдается. Следовательно, наши «богатые» и прежде всего «очень

Поляризации доходов и разлому общества способствовала и галопирующая инфляция, которая первый свой скачок совершила в результате гайдаровской либерализации цен в январе 1992 г., когда в течение года они возросли в 26 раз. Общество «мгновенно» разделилось на очень бедных - подавляющее большинство населения, фактически потерявшее все свои даже небольшие сбережения, включая наличность, и очень богатых, уже имевших определенную собственность, рождающую прибыль. Валютно-денежная операция 1994 г. увеличила этот разрыв. Дефолт 17 августа 1998 г. довел процесс поляризации до логического конца. Число состоятельных и богатых людей в России за последующий после кризиса год почти удвоилось.

Становлению российского капитализма способствовала ваучеризация, которая сформировала богатство большей части российских собственников. Но особую роль в этом процессе сыграли «залоговые» аукционы 1995-1996 гг., когда собственность переходила в частные руки за 15-20% ее реальной стоимости.

В результате известных процедур приватизации в России доходы самых крупных российских компаний стали равны годовому федеральному бюджету.

Нет прямой статистики относительно численности богатых и очень богатых групп населения; однако есть различного рода оценки отдельных экспертов.

Один вариант такой оценки сводится к следующему: в России около 1,6 млн. богатых людей, это главы семей, в которых доход свыше 3000 долларов на душу в месяц; очень богатых - 0,9 млн., у которых соответствующий доход поднимается до 5000 долларов, и богатых по мировым меркам - около 0,4 млн. человек с доходом свыше 10000 долларов. Тот же автор считает, что в 2000 г. в России было 111 тыс. миллионеров. (Для сравнения можно сказать, что число миллионеров в США превышает 1,5 млн. человек). Налоговое ведомство России оценивает число миллионеров в 524 тысячи.

Вместе с тем в течение 2000-2002гг. наблюдается тенденция к снижению численности населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума. В 2002 году, по оценке, таковых было 35.8 млн. человек (25.0% от общей численности населения) против 39,4 млн. человек (27,3%) в 2001 году и 41.9 млн. человек (28.9%) в 2000 году, т.е. налицо снижение доли населения живущей совсем бедно. Но не ясно за счет чего: повышения финансового состояния или сокращения рождаемости и продолжительности жизни, ведь в 2000-2002 годах отмечена неблагоприятная демографическая ситуация, связанная со снижением рождаемости населения, высоким уровнем смертности, сокращением продолжительности жизни граждан.

Доходы населения Ульяновской области в период 2000-2002гг.

Уровень материального благосостояния населения формировался под влиянием ряда факторов общеэкономического характера, специфики конкретного региона и территории, а также особенностей социально-демографического состава населения, его экономической активности и социальной мобильности, имущественной обеспеченности и возможностей реализации экономического потенциала домохозяйств. В качестве наиболее важного интегрального показателя материальной обеспеченности семей может служить текущий среднедушевой денежный доход домохозяйства.

Денежные доходы населения и их структура. Денежные доходы в расчете на одного жителя Ульяновской области в месяц за период обследования в 2000-2002 гг. в среднем составили 55% от уровня среднедушевого дохода населения России в целом (табл. 4).

Таблица 4. Денежные доходы на одного жителя (в среднем за месяц)

	Россия	Ульяновская область
Год	руб.	%	руб.	в % к доходам по России
2000	2281	100,0	1239,5	54,3
2001	3060	100,0	1662,2	54,3
2002	3985	100,0	2275,7	57,1

Низкие доходы населения в Ульяновской области в последние годы только отчасти компенсировались относительно низкими ценами на товары и услуги первой необходимости. Так, например, бюджет прожиточного минимума (БПМ), рассчитанный в среднем на одного жителя Ульяновской области всего на 10--15% ниже, чем БПМ по России в целом.

Основным источником доходов домохозяйств в современных условиях остается оплата труда в различных видах деятельности. Ее доля в составе денежных доходов семей в среднем за весь период обследования в 2000-2002гг. составила в целом 43% против 38,4%, по данным на 1998 г. Относительно низкий удельный вес трудовых доходов по сравнению с общероссийским (в среднем 65%) объясняется различными обстоятельствами. Основные из них: сокращение численности работающих, преобладание занятости в наименее оплачиваемом государственном секторе экономики, снижение заработков из-за задержек выплат, т.е. фактически невыплат заработной платы, значительная доля занятых в теневом секторе экономики. Так же эта тенденция определяется появлением других источников доходов, возникающих из рыночных отношений: предпринимательства (18,5%), доходов от собственности -- сдачи в наем недвижимости и транспортных средств(3%), приобретения и продажи ценных бумаг, валюты (2,3%).

Таблица 5.Структура денежных доходов населения Ульяновской области за 2000-2002гг.

	2000	2001	2002	2002 по России
Всего доходов	100,0	100,0	100,0	100,0
в том числе
доходы от предприни-
мательской деятель-
ности	19,6	18,9	17,0	12,1
оплата труда	42,1	43,0	43,8	66,2
доходы рабочих и слу-
жащих от предприятий
и организаций, кроме
оплаты труда	2,2	2,0	1,8
социальные трансфер-
ты (пенсии, пособия)	18,1	20,4	19,5	14,9
доходы населения от	3,7	2,4	2,8	4,9
собственности
доходы населения от
продажи иностранной
валюты	2,0	1,9	1,4
прочие поступления	11,9	10,9	13,3	1,9
деньги, полученные по
переводам и аккреди-
тивам	0,4	0,5	0,4

Возросла роль социальных трансфертов в формировании доходов семей. В 1998 г. удельный вес социальных выплат в структуре доходов семей составил 14,5%, в 2001 г. -- 20,4%, в 2002 г. доля трансфертов несколько снизилась, хотя их общая сумма возросла по сравнению с 2001 г на 1747.9 руб.

Занятость и трудовые доходы.

Структурные преобразования в экономике, связанные с изменением форм собственности, внесли коррективы в структуру занятости. В 1993 г. занятость в государственном секторе Ульяновской области охватывала 53,3% всех работающих, то в 2000-2002 гг. снизилась до 38%. Численность работающих в негосударственном секторе приблизилась к 60% (табл.6.).

Таблица 6. Среднегодовая численность занятых по секторам экономики области.

	2000	2001	2002
Тысяч человек
Всего занято в экономике	619,3	609,3	600,1
в том числе:
на государственных и муниципальных предприятиях и организациях	239,3	231,8	230,2
на негосударственных предприятиях	380,0	377,5	369,9
В процентах
Всего занято в экономике	100,0	100,0	100,0
в том числе:
на государственных и муниципальных предприятиях и организациях	38,6	38,0	38,4
на негосударственных предприятиях	61,4	62,0	61,6

Подобному перераспределению рабочей силы, в числе других причин, способствовали более благоприятные условия оплаты труда в альтернативных государственному секторах экономики.

В 2000--2002 гг. средняя (номинальная) заработная плата рабочих и служащих Ульяновской области отличалась от показателей по России в целом более чем на 40%. Основная причина создавшегося положения -- сложившаяся отраслевая структура хозяйства области: более 40% работников заняты в промышленности (в основном в машиностроении) и в сельском хозяйстве. По данным Госкомстата РФ, именно в этих отраслях экономики темпы роста оплаты труда самые низкие.

В Ульяновской области задолженность по заработной плате на 1 января 2003г составляла 440110 тыс. руб. По сравнению с 2000г. она выросла на 20%. Большая часть задолженности приходится на сельское хозяйство(43,6%) и промышленность(25,3%).

Таким образом, распределение доходов среди населении носит отнюдь не равномерный характер. Около50% населения в 2002г имели среднедушевой доход ниже прожиточного минимума (1765руб.), среди них 2,5% (З6.З тыс. человек) имели доход менее 500руб. Хотя доля населения, имеющего среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, по сравнению с 2001 г уменьшилась приблизительно на 15-20%, она остается очень существенной, к тому же, как и в целом по России не понятно за счет чего произошло столь явное снижение: из-за улучшения финансового состояния или сокращения рождаемости и продолжительности жизни. В целом распределение общего объема денежных доходов населения области по 20-ти процентным группам выглядит следующим образом.

Таблица 7. Распределение общего объема денежных доходов населения (в процентах).

	2001	2002
Денежные доходы всего	100	100
в том числе:
по 20 % группам населения
первая (с наименьшими доходами)	6,5	6,6
вторая	11,4	11,4
третья	16,1	16,2
четвертая	23,0	23,0
пятая (с наибольшими доходами)	43,0	42,8
Коэффициент Джини (индекс
концентрации доходов)	0,363	0,360

Из таблицы видно, что на долю первой группы приходится всего около 6,5% общего дохода, в то время как группа с наибольшими доходами располагает приблизительно 43% общего дохода. Так что социальное неравенство, в частности по доходам, в нашей области достаточно существенно, хотя и не выше общероссийского. Более наглядно это можно увидеть с помощью кривой Лоренца (рис. 6). Тем не менее, проблема резкого расслоения и социально-имущественной дифференциации населения для Ульяновской области стоит достаточно остро и ее необходимо решать. Поэтому наряду с внедрением новых стимулов к труду и экономической деятельности, созданием системы экономической самозащит, политика распределения доходов должна включать меры по выравниванию стартовых возможностей и защите, прежде всего малообеспеченных групп населения, а именно: освобождение доходов в пределах прожиточного минимума от налогов, предоставление льгот на период получения образования, на содержание недееспособных дома или в учреждениях социальной защиты, поощрение благотворительности и т.д.

В странах с рыночной экономикой уже в течение длительного времени осуществляется государственное регулирование, направленное на выравнивание материального положения различных доходных групп населения.

Заключение

Таким образом, объем доходов населения России с каждым годом увеличивается на некоторый процент, например, в 2002 году он составил около 30%. Но увеличение в основном происходит не за счет экономического роста в экономике и как следствие ее оживления, сопровождаемого увеличением объемов производства, занятости населения и повышением заработной платы рабочих и служащих, напротив многие аналитики считают, что ни о каком экономическом росте даже не стоит вести речь. Россия все еще переживает экономический спад, ставший следствием экономического кризиса 90-х годов. Потому, как и в прошедшем периоде с 2000-2002г, так и в дальнейшем увеличение доходов будет происходить в основном благодаря вмешательству государства по средством увеличения минимального размера оплаты труда, индексации тарифных ставок, пенсий, пособий и стипендий, а так же благодаря увеличению трансфертных платежей. Последнее особенно актуально для Ульяновской области в связи со значительным ростом цен на основные продукты питания, а так же платы за коммунальные услуги в течении 2003 и 2004гг. Очевидно, что прожиточный минимум вновь будет увеличен, а так как оплата труда, скорее всего не вырастет столь же существенно как цены, то вполне возможно увеличение доли населения, имеющего среднедушевой доход ниже прожиточного минимума.

Кроме того, как по России в целом, так и в нашей области, вероятно, продолжится рост задолженности по заработной плате, особенно в сельском хозяйстве.

Литература

Анализ рейтинговой оценки регионов Приволжского Федерального округа 2000, 2001гг. // Вопросы статистики. - 2003. - №3. - С.61-70

Бунина Е.М. Оценка неравномерности межрегионального распределения доходов населения России // Автоматизация и современные технологии. - 2002.-№11.-С.34-38.

Доходы и расходы россиян // РИСК. - 2003. - №1. - С.92-95.

Жеребин В.М. Уровень жизни населения. - М.: Финансы и статистика, 2001. - 528с

Основные социально-экономические показатели по Российской Федерации за 1998-2003гг. // Вопросы статистики. - 2004. - №3. - С.56-67.

Римашевская Н. Экономическая стратификация населения России // Общество и экономика. - 2002. - №12. - С.6-14.

Россия в цифрах. 2003: Крат. Стат. сб. / Госкомстат России. - М., 2003. - 398с

Социальная статистика / Под. ред. И.И. Елисеевой. - М.: Финансы и статистика, 2000. - 468с.

Социальное положение и уровень жизни населения России. 2002: Стат. сб./ Госкомстат России. - М., 2003. - 453с.

10. Социально-экономическое положение городов и районов Ульяновской

области за 1999-2002гг.: Стат. сб./ Госкомстат России. - Ульяновск, 2003. -

75с.

11. Ульяновская область в цифрах. 2003: Крат. Стат. сб. / Госкомстат России. - Ульяновск, 2003. - 83с.

12. Экономическое положение Ульяновской области в 2002 году: Стат. Ежегодник / Госкостат. России. - Ульяновск, 2003. - 425с.