Неравномерное распределение доходов среди населения России
Причины, последствия возникновения неравенства распределения доходов среди населения России. Понятие кривой Лоренца, коэффициент Джини. Опыт регулирования неравенства доходов в развитых странах. Дифференциация доходов в переходной и современной экономике.
| Рубрика | Экономика и экономическая теория |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 22.06.2010 |
| Размер файла | 103,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
41
Содержание
- Введение
- Глава 1. Неравенство распределения доходов
- 1.1 Причины и последствия возникновения неравенства распределения доходов
- 1.2 Понятие кривой Лоренца. Коэффициент Джини
- Глава 2. Мировой опыт регулирования неравенства
- 2.1 Неравенство доходов в развитых странах
- Глава 3. Проблема неравенства распределения доходов населения России, и пути ее решения
- 3.1 Дифференциация доходов в переходной экономике
- 3.2 Неравномерное распределение доходов в современной экономике
- Заключение
- Список литературы
Введение
Любое общество состоит из множества разных людей, объединенными только лишь определенными признаками. Этих признаков может существовать достаточно много и одним из них, который будет, затронут в курсовой, считается доход человека, а также его количество и способы его получения. Если сказать по-простому, то доход человека это сумма денег, которую он зарабатывает в течение какого-либо периода.
С давних времен была дифференциация населения по денежным показателям. Кто-то был богатым (купцы, ремесленники, помещики и т.д.), а кто-то работал на них или имел очень маленький достаток, которого иногда хватало только на самое необходимое. Первая теория о распределении доходов появилась в XVII в. До этого времени проводился лишь количественный анализ распределения доходов, чем особенно замечательна была работа У. Петти "Политическая арифметика". Слово "распределение" широко используется Ф. Кенэ в "Экономической таблице" (1758). Рассуждения о том, как создаются и распределяются богатства, имеют место в работе А. Тюрго "Эфемериды гражданина" (1770). Также теория распределения связана с такими именами, как Д. Рикардо, К. Маркс, Дж. Стюарт Милль и другие. Подходы к изучению теории распределения доходов были разными, но все ученые пытались добиться одного - равного распределения доходов, так как неравенство доходов критиковалось и осуждалось во все времена.
Тема курсовой актуальна в данное время, так как в России наблюдается большая разница между доходами населения. Назрела острая необходимость исследования перераспределения денежных доходов, их анализа по тем или иным группам населения Российской Федерации. В курсовой будут отражены причины возникновения неравенства распределения доходов, и к каким последствиям они приводят. Вместе с этим представлены методы регулирования, как в России, так и в мировом опыте стран.
Самой главной задачей данной работы является выявление причин, анализ политики регулирования неравенства распределения доходов. Из исследования этих задач будут представлены способы решения существующих на данных момент проблем, устранение их последствий.
Глава 1. Неравенство распределения доходов
1.1 Причины и последствия возникновения неравенства распределения доходов
Доход - это денежные средства, получаемые физическим лицом в форме заработной платы, арендной платы, процентов, комиссионных, гонораров, грантов, пособий, пенсий и т.п. за определённый период времени (как правило, 1 год). Доход - www.glossary.ru Величина дохода, оцениваемая в деньгах, представляет номинальный доход. Реальный доход - это сумма товаров и услуг, которые можно приобрести на денежные доходы. Различие между реальными и номинальными доходами образуется за счёт инфляции, налогов и натуральных трансфертов. Доход может получать не только физическое лицо, но и домохозяйство. Доход отдельного домохозяйства, как правило, подразделяют на три группы:
1. доход, получаемый владельцем фактора производства - труда;
2. трансфертные платежи;
3. доход, получаемый за счет использования иных факторов производства (капитала, земли, предпринимательских способностей).
Дифференциация доходов - различия в доходах, имущественном положении, социальном статусе индивидов или социальных групп. В основе любой дифференциации лежит дифференциация доходов. "Иными словами, если вы в состоянии узнать о человеке только один факт, то самыми показательными окажутся сведения о получаемом им доходе. Тогда вы сможете составить примерное представление о его политических убеждениях, вкусе, образовании, о возрасте и даже продолжительности жизни и страховых возможностях". Самуэльсон П. Экономика:в 2т/П. Самуэльсон.-М: НПО «Алгон»,1992г.-с95
Доходы членов общества являются показателем его благосостояния. В микроэкономике и макроэкономике доход является одной из центральных величин для измерения общего благосостояния. Доход открывает экономическому субъекту возможность потребления или создания сбережений для увеличения потребления в будущем, являясь также одной из центральных величин в налоговом законодательстве.
Следует отличать доход от богатства. Оно представляет собой стоимость всех средств, принадлежащих домохозяйству в конкретный момент времени. Богатство состоит из материальных объектов (дома, земля, автомобили, мебель, книги и т.д.), а также финансовых средств (наличные деньги, сберегательные счета в банках, облигации, акции). Богатство служит источником дохода.
Один из источников социальной напряженности в любой стране является разница в уровнях благосостояния граждан, уровне их богатства. Уровень богатства определяется двумя факторами:
величиной имущества всех видов, находящегося в собственности отдельных граждан;
величиной текущих доходов граждан.
Люди получают доходы в результате того, что либо создают собственный бизнес (становятся предпринимателями), либо предоставляют находящиеся в их собственности факторы производства (свой труд, капитал или землю) в пользование другим людям или фирмам. А те используют эту собственность для производства нужных людям благ. В таком механизме формирования доходов изначально заложена возможность их неравенства. Причиной тому:
разная ценность принадлежащих людям факторов производства
Всегда существует такой капитал у фирмы, который может принести больше доход, чем другой (если взять в пример компьютер и стул, то, конечно же, большую выгоду нам принесет компьютер);
разный объем принадлежащих людям факторов производства (например, у одного предпринимателя в собственности три магазина, а у другого один, следовательно, прибыль будет больше у первого предпринимателя);
разная успешность использования факторов производства (работник, который работает на фирме по производству товаров, обладающих высоким спросом будет получать больше, чем тот, который работает, например, на заводе, который разоряется).
Полностью избавиться от проблемы неравенства распределения доходов сложно и ни в одно стране это сделать не удавалось. Можно только сместить границы богатых и бедных ближе к середине. Главной причиной возникновения считается, конечно же, неравная заработная плата исходя из способностей человека. Ведь человек получает за труд заработную плату, следовательно, чем больше он умеет, тем больше и зарплата. По-другому это вознаграждение за труд и оно всегда будет отличаться. Это ведет за собой различие в доходах населения. Также последствием является отсутствие стимула у работника стремиться к большему, к наиболее высокой производительности труда. Итогом этого станет уменьшение возможностей экономического прогресса страны и замедление темпов роста благосостояния всех ее граждан. Если сделать зарплату всем одинаковую, то это тоже не выход. Платить одинаково тому, кто работает в два раза лучше и быстрее другого (или всех) несправедливо. Именно такие последствия выравнивания в оплате труда оказали крайне губительное влияние на экономику СССР и стали одной из главных причин постепенного прекращения ее роста. Этот способ тоже отпадает. Остается только платить зарплату такую, на которую ты заработал своим трудом и способностями. Такая оплата труда не на всех фирмах и предприятиях и не у всех специалистов. Например, с подобной оплатой труда - производственные рабочие, менеджеры, продавцы и т.п.
Неравенство доходов и богатства может достигать огромных масштабов и тогда оно создает угрозу для политической и экономической стабильности в стране. Поэтому практически все развитые страны мира постоянно реализуют меры по сокращению такого неравенства. Последствия так же могут быть не самыми лучшими для страны:
создаются слои людей, находящихся за чертой бедности;
моральное расслоение общества на "своих" и "чужих", теряется общность целей, интересов, чувство здорового патриотизма;
возникают межрегиональные и, даже, межнациональные противоречия;
отток квалифицированных работников в сферы, не требующие соответствующих знаний, за границу;
ухудшается образовательный, профессиональный потенциал общества, наукоёмкие отрасли деградируют
и т.д.
Дифференциация доходов населения будет всегда, вот в какой форме это уже зависит от регулирования. Чтобы таких серьезных последствий было как можно меньше нужна правильная политика государства, которая урегулировала бы неравенство.
1.2 Понятие кривой Лоренца. Коэффициент Джини
Кривая Лоренца - график, демонстрирующий, какую часть совокупного денежного дохода страны получает каждая доля низкодоходных и высокодоходных домохозяйств, то есть отражает распределение дохода в процентах между домохозяйствами с разным достатком. Экономика: кривая Лоренца - http://traditio.ru Получила своё название по имени автора - американского экономиста Макса Отто Лоренца.
Неравенство доходов характерно для всех экономических систем. Для количественной оценки дифференциации доходов применяются различные показатели. Кривая Лоренца наглядно показывает, насколько фактическое распределение доходов между разными домохозяйствами отличается от равномерного распределения (рис.1) При построении кривой по оси абсцисс откладываются доли семей (в% от общего их числа) с соответствующим процентом дохода, а по оси ординат - доли доходов рассматриваемых семей (в% от совокупного дохода).
Рис.1 Кривая Лоренца
Теоретическая возможность абсолютно равного распределения дохода представлена биссектрисой, которая указывает на то, что любой данный процент семей получает соответствующий процент дохода. Это значит, что если 20, 40, 60% семей получают соответственно 20,40,60% от всего дохода, то соответствующие точки будут расположены на биссектрисе.
Кривая Лоренца демонстрирует фактическое распределение дохода. Например, 20% населения с самыми низкими доходами получили 5% общего дохода, 40% с низкими доходами - 15% и т.д. Заштрихованная область между линией абсолютного равенства и кривой Лоренца указывает на степень неравенства доходов: чем больше эта область, тем больше степень неравенства доходов. Если бы фактическое распределение доходов было абсолютно равным, то кривая Лоренца и биссектриса совпали бы. Кривая Лоренца используется для сравнения распределения доходов в различные периоды времени или между различными группами населения. Последним из наиболее часто употребляемых показателей дифференциации доходов является децильный коэффициент, выражающий соотношение между средними доходами 10% наиболее высокооплачиваемых граждан и средними доходами 10% наименее обеспеченных.
Для характеристики распределения совокупного дохода между группами населения используется индекс концентрации доходов населения (коэффициент Джини). Чем больше этот коэффициент, тем сильнее неравенство, т.е. тем выше степень дифференциации общества по уровню доходов, а коэффициент Джини ближе к 1. При выравнивании доходов в обществе этот показатель стремится к нулю. Для переходной экономики России 1990-х годов был характерен рост показателей дифференциации доходов. Децильный коэффициент вырос с 5,4 в конце 1991 г. до 13,4 в 1995 г. и до 13,5 в 1998 г. Коэффициент Джини повысился с 0,256 в 1991 г. до 0,376 в 1998 г. В идеале дифференциация общего уровня доходов сопровождается различиями в уровне оплаты труда в отдельных отраслях и сферах деятельности. В рыночной экономике отраслевая и межпрофессиональная дифференциация уровней оплаты труда отражает общественную полезность тех или иных занятий, служит ориентиром занятости, подготовки и переподготовки кадров. Экономика: коэффициент Джинни - http://traditio.ru
Рассмотрим пример кривой Лоренца в рамках с 1990 - 1999 гг. (рис.2)
Рис.2 Распределение доходов в РФ (кривая Лоренца)
График демонстрирует изменение степени неравенства доходов населения РФ в 1990-99 гг.; при этом ясно видно усиление расслоения населения по доходам - кривая стала более выпуклой, а пространство между воображаемой линией всеобщего равенства (биссектрисой) и реальным распределением доходов увеличилось. Большинство исследователей, занимающихся проблемами дифференциации доходов, утверждают, что реальные масштабы неравенства в РФ намного выше, чем это показывает официальная статистика.
Глава 2. Мировой опыт регулирования неравенства
2.1 Неравенство доходов в развитых странах
Отличия нашего среднего слоя, который отвечает критериям ВЦУЖ, по материальному уровню от "середняков" в таких европейских странах, как Италия, Австрия и Франция, не столь уж разительные. Нижняя граница доходов у россиян, как уже говорилось, 400 долл. на человека в месяц. В семье из трех человек получается 1200 долл. Примем во внимание, что в России гораздо ниже, чем в Европе, расходы граждан на жилищно-коммунальные услуги, всевозможные страховки и т.д. По оценкам экспертов, для корректности сравнения материального положения российской и европейской семей наши доходы надо увеличивать в 2-3 раза. Возьмем коэффициент 2,5. Значит если доход российского домохозяйства, состоящего из 3 человек, составляет 1200 долл., то он эквивалентен 3000 долл. в семье, живущей в какой-либо не самой богатой стране Европы. Например, в Италии, Франции и даже Австрия эта семья наверняка будет отнесена к среднему классу. Так что здесь больше общего, чем различий. Бобков В. Дифференциация благосостояния//Экономист.-2005.-№6.-с.55-63
США
Средний годовой доход на семью, по данным бюро переписи США, составил $44389 (то есть $3699 в месяц). Что же касается чистого персонального дохода (то есть дохода, которым располагает лицо после уплаты налогов, взносов в систему страхования и др. вычетов), то в 2004 году он составил $2447 в месяц.
Несмотря на пресловутую политкорректность, доходы учитываются по этническим группам. Меньше всего получают афроамериканцы, а больше всех обосновавшиеся в США выходцы из Азии. Что же касается представителей белой расы то на семью в год доход составляет $46697.
Среди штатов на первом месте по среднему уровню доходов на семью стоит Нью-Джерси. Весьма благополучны также Коннектикут, Аляска, Мэриленд и Гавайи. Самая высокая средняя зарплата в США у адвокатов 4836 долларов в месяц. На втором месте врачи более $4000, на третьем инженеры-электрики - $4236.
Самая низкая заработная плата у официантов ($1000), продавцов магазинов (немногим более $1000) и сборщиков мусора ($1364). Средняя зарплата учителей средних школ почти $3000, медсестер и медперсонала около $3000, полицейских более $2000.
Вместе с тем число бедных в США медленно, но верно растет из года в год. За чертой бедности сегодня живут 37 миллионов человек. Чтобы оказаться в их числе, надо получать максимум $1223 на семью из двух супругов с одним ребенком. А одинокому человеку - $782 в месяц.
ГЕРМАНИЯ
Средняя зарплата зависит от региона. Например, в Бремене она составляет 18649 евро в год, или 1554 евро в месяц, это самый высокий показатель в стране.
Самый низкий средний заработок в восточногерманской земле Мекленбург-Передняя Померания: 12886 евро в год).
Получатели пособия по долгосрочной безработице “зарабатывают" 345 евро в месяц, вдобавок государство оплачивает им жилье и медицинскую страховку.
При этом “пособист" имеет право подрабатывать на сумму не более 160 евро в месяц.
Неравенство доходов в развивающихся странах
ИЗРАИЛЬ
Средняя зарплата в Израиле 7428 шекелей. Примерно $1650. Но при этом у наших репатриантов тех, кто приехал в страну после 1990 года, доходы
существенно меньше около $925. Иммигрантам, которые приехали из Европы, удается зарабатывать гораздо больше, чем уроженцам восточных стран и Северной Африки.
По мнению экспертов, разрыв в размере заработной платы выходцев из разных стран будет постепенно сокращаться по мере выравнивания уровня их образования и изменений в традиционном образе жизни, который не позволял им прежде заниматься развитием карьеры.
В Израиле представителем среднего класса считают человека, имеющего постоянную работу или устойчивый собственный бизнес, зарплату не меньше $2000 в месяц чистыми, собственное жилье и автомобиль. Все бы хорошо, если бы не налоги они начисляются по прогрессирующей шкале и могут достигать половины заработка. В среднем на налоги уходит 30 - 35% зарплаты плюс выплата в пенсионный фонд, страхование жизни и здоровья, автострахование и так далее.
Кстати, раньше зарплату в Израиле индексировали раз в год 1 апреля. Но в последние четыре года индексацию заморозили из-за сложной обстановки: гражданам объяснили, что это делается в рамках программы, направленной на восстановление экономики, потерпевшей значительный урон, особенно в отраслях, связанных с туризмом. Олигархи в Израиле, конечно же, есть да какие! В список самых богатых людей мира журнала Forbes включены 6 израильтян.
Половина валового продукта коммерческого сектора израильского рынка приходится на долю 18 семей. Их доход в прошлом году составил 77%
Госбюджета. Фамилии Данкнер, Офер и Сабан звучат для израильтян так же, как для нас Абрамович, Дерипаска или Фридман.
При этом за чертой бедности в Израиле живет 20,3% населения страны полтора с лишним миллиона человек. Чертой бедности считается доход ниже $274 в месяц для одиночки, $653 для супружеской пары и $817 для семьи с одним ребенком.
Квартплата, или муниципальные налоги, иной раз достигает $500 в месяц. В них включается плата за газ (примерно $15 в месяц), свет (от $50 до 300 в месяц) в зависимости от сезона летом и зимой возрастает потребление энергии за счет кондиционеров и обогревателей соответственно. Центрального отопления в Израиле нет. Вода обходится примерно в $20 в месяц, телефон от $20 (обязательный минимальный платеж, за каждый разговор взимается отдельно), обязательная для всех жильцов плата за уборку территории вокруг дома и лифт (от $15), кабельное телевидение минимум $50. Его пользователями являются практически 99% израильтян, поскольку в Израиле всего три бесплатных канала.
УКРАИНА
В октябре средняя заработная плата в Украине составила 1917 грн, тогда как в сентябре - 1916 грн, августе - 1872 грн, июле - 1930 грн, сообщают в Госкомстате.
Как сообщает комитет, в январе-октябре текущего года средняя заработная плата выросла на 36,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого и составила 1787 грн.
Так, наиболее высокий уровень доходов за 10 месяцев текущего года зафиксирован в Киеве, где средняя зарплата составила 3024 грн в месяц, самый низкий - в Тернопольской области (1280 грн).
Кроме того, согласно статистическим данным, в октябре по сравнению с сентябрем-2008 снизился уровень зарплат на 10,5% в строительстве, на предприятиях транспорта и связи (5,8%), торговли и ремонта автомобилей (3,8%), в промышленности (3,2%), в сфере операций с недвижимостью, аренды, инжиниринга (2%).
В октябре рост заработной платы зафиксирован в системе здравоохранения и в сельском хозяйстве (9%), государственном управлении (7,1%), финансовой деятельности (6%), образовании (5,9%).
В то же время, на 1 ноября размер невыплаченных зарплат увеличился на 22,9% по сравнению с 1 октября до 1 043,622 млн. гривен.
Как сообщается, наибольший размер невыплаченных зарплат на 1 ноября был зафиксирован в Донецкой области - 289,263 млн. гривен, Луганской - 114,414 млн. гривен и Харьковской - 91,171 млн. гривен. Экономика: Средняя зарплата в Украине составила - http://korrespondent.net
В октябре задолженность по выплате заработной платы за счет средств государственного и местных бюджетов увеличилась на 26,4% по сравнению с сентябрем, составив на 1 ноября 3,949 млн. гривен.
Ранее сообщалось, что в октябре работодатели предлагали новым сотрудникам в среднем на $100 меньше по сравнению с сентябрем.
Глава 3. Проблема неравенства распределения доходов населения России, и пути ее решения
3.1 Дифференциация доходов в переходной экономике
Переход к рыночной экономике в России ознаменовался серьезными изменениями в экономике, большими проблемами, нарастающим кризисом и на фоне всех проблем существовало неравенство доходов населения. Не всех людей радовала перспектива перехода к рыночной экономике. В декабре 1991 г. только 15% жителей страны был против перехода к рынку. При этом 30% населения выступали за быстрый, а еще 40% - за постепенный переход к рыночным отношениям. Рывкина Р.В. Указ. соч. С.163При переходе к рыночной экономике в России произошли значительные изменения в структуре денежных доходов населения, выразившиеся в снижении доли оплаты труда и повышении доли доходов от предпринимательской деятельности и собственности (таблица 1)
Таблица 1
Структура денежных доходов населения Российской Федерации
|
Источник |
1990 |
1995 |
2000 |
2004 |
|
|
Денежные доходы - всего Оплата труда От предпринимательской деят - ти Социальные выплаты От собственности Другие доходы |
100,0 76,4 3,7 14,7 2,5 2,7 |
100,0 62,8 16,4 13,1 6,5 1,2 |
100,0 62,8 15,4 13,8 6,8 1,2 |
100,0 63,2 11,7 13,8 9,1 2,2 |
Из таблицы 1 видно, что произошло сокращение удельного веса оплаты труда за работу по найму. Удельный вес о предпринимательской деятельности быстро рос в первые годы реформ. Снижение этого источника к 2004 году обусловлено стагнацией развития малого бизнеса в стране с середины 90-х годов.
Для определения уровня бедности используется множество показателей, которые, в основном, сравнивают доходы малообеспеченных слоев населения с рассчитываемым в той или иной стране по той или иной методике порогом. В России в качестве уровня бедности используется прожиточный минимум.
Таблица 2
Динамика прожиточного минимума как уровня бедности в России в 1992-1997 гг. (на душу населения, тыс. руб)
|
1992 |
1993 |
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
||
|
Все население |
1,9 |
20,6 |
86,6 |
264 |
369 |
412 |
493 |
908 |
|
|
В том числе: Трудоспособное население |
2,1 |
23,1 |
97,4 |
297 |
415 |
463 |
555 |
||
|
Пенсионеры |
1,3 |
14,4 |
61,0 |
186 |
260 |
291 |
348 |
- |
|
|
Дети |
1,9 |
20,7 |
87,4 |
269 |
373 |
416 |
498 |
- |
|
|
Соотношение среднедушевого дохода и прожиточного минимума,% |
210 |
213 |
234 |
202 |
211 |
214 |
196,4 |
172 |
|
|
Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума, млн. чел. |
50,2 |
46,9 |
36,2 |
36,6 |
31,9 |
31,3 |
55,5 |
49,9 |
|
|
Доля бедного населения,% |
33,5 |
31,5 |
24,4 |
25,0 |
21,6 |
21,2 |
38 |
34,2 |
Приведенные в таблице 1 данные показывают, что либерализация цен в 1992г. привела к обнищанию трети населения, но за 5 лет доля проживающих за чертой бедности снизилась почти до 1/5. Однако августовский 1998г. финансовый кризис увеличил долю бедного населения до 38%, что выше, чем в период либерализации, т.е. снижение реальных доходов населения России (на 30% за 1991-1996гг., на 18% в 1998г, и на 15% в 1999г) обусловливает рост численности семей, проживающих за порогом бедности. В период реформ уровень обеспеченности (с учетом физического и морального износа в расчете на 1000 чел. населения) автомобилями увеличился почти на 60% мотоциклами - на 15%, радиоэлектроникой - на 4-5%. Число российских туристов, направляющихся за рубеж, возросло за 1993-1998гг. с 1,6 млн. чел. до 3,4 млн. чел. Кроме того, оценка доходов населения зависит от выбора базисного года для сравнения. Так уровень реальных денежных среднедушевых доходов в 1998г. был на 40% ниже уровня доходов 1991г. Однако при его сравнении с показателями 1987г. реальные среднедушевые доходы сократились лишь на 18%. Кроме того, не все доходы населения учитываются официальной статистикой. Но поскольку подавляющая часть скрываемых или нерегистрируемых доходов приходится на наиболее обеспеченные слои общества, то по оценкам, реальный децильный коэффициент в России составляет 1: 30.
Доля населения страны, отмечавшая ухудшение материального положения своих семей, увеличилась с 28% в 1989г. до 53% в 1991г., а удельный вес тех, кто фиксировал его улучшение, - сократился с 24% до 10%. Рывкина Р.В. Экономическая социология переходной России. Люди и реформы/Р.В.Рывкина.- М:Дело.-1998г.-С.24 Эти цифры далек не нормальные. Население обеспокоено и в частности около 70% обеспокоены проблемой дефицита продуктов и иных товаров в 1991г., а ростом цен - три четверти жителей страны. Зоркая Н.А. Массовые представления о наиболее острых проблемах российского общества//Экономические и социальные перемены: мониторинг общественного мнения.1996.-№6.-С.43
В наиболее сложном положении оказались социально незащищенные слои населения. В первой половине 1990-х годов средний размер назначенных месячных пенсий в России сократился примерно вдвое. Еще заметнее стало положение этой категории после кризиса 1998г. В 1999г. размер пенсий в реальном выражении составил только треть от уровня 1991г. Ильин В.А., Гулин К.А. Экономическое положение населения России в постсоветский период// ЭКО.2006.-№1.-С.3-25Экономическая стабилизация позволила существенно расширить возможности для повышения уровня пенсионного обеспечения населения.
Из всех данных вытекает вывод, что необходимы реформы. Руководством страны был принят один из наиболее радикальных вариантов ("шоковая терапия"). И это моментально сказалось на экономическом положении граждан.
Шоковая терапия - это существовавшая в 60-90 гг. XX в. экономическая теория, а также комплекс радикальных экономических реформ, базирующихся на этой теории. Эти реформы, как декларируют постулаты "шоковой терапии", "... направлены на оздоровление экономики государства и вывод её из кризиса". К таким реформам относятся моментальная либерализация цен, сокращение денежной массы и приватизация убыточных государственных предприятий. Шоковая терапия - http://dic.academic.ru Так дефицит товаров был в какой-то степени преодолён в начале 1992 года при помощи импортирования, инфляция снизилась до 83% по итогам 1998 года, а ВВП продемонстрировал первый рост в 1997 году. События же 1998 года многие экономисты рассматривают как часть мирового экономического кризиса, который начался с финансового кризиса в Азии осенью 1997 года. Известный либеральный экономист А. Н Илларионов склонен видеть причину кризиса 1998 года в действиях правительства РФ, называя в числе причин фиксированный валютный курс и пирамиду ГКО. Илларионов А.Н. Политика - это всегда о деньгах//Новая газета.-№26.-14.04.2004
Переход к рыночной экономике в России ознаменовался серьезными изменениями в экономике, большими проблемами, нарастающим кризисом и на фоне всех проблем существовало неравенство доходов населения. Не всех людей радовала перспектива перехода к рыночной экономике. В декабре 1991 г. только 15% жителей страны был против перехода к рынку. При этом 30% населения выступали за быстрый, а еще 40% - за постепенный переход к рыночным отношениям. При переходе к рыночной экономике в России произошли значительные изменения в структуре денежных доходов населения, выразившиеся в снижении доли оплаты труда и повышении доли доходов от предпринимательской деятельности и собственности (таблица 1)
Таблица 1
Структура денежных доходов населения Российской Федерации
|
Источник |
1990 |
1995 |
2000 |
2004 |
|
|
Денежные доходы - всего Оплата труда От предпринимательской деят - ти Социальные выплаты От собственности Другие доходы |
100,0 76,4 3,7 14,7 2,5 2,7 |
100,0 62,8 16,4 13,1 6,5 1,2 |
100,0 62,8 15,4 13,8 6,8 1,2 |
100,0 63,2 11,7 13,8 9,1 2,2 |
Из таблицы 1 видно, что произошло сокращение удельного веса оплаты труда за работу по найму. Удельный вес о предпринимательской деятельности быстро рос в первые годы реформ. Снижение этого источника к 2004 году обусловлено стагнацией развития малого бизнеса в стране с середины 90-х годов.
Для определения уровня бедности используется множество показателей, которые, в основном, сравнивают доходы малообеспеченных слоев населения с рассчитываемым в той или иной стране по той или иной методике порогом. В России в качестве уровня бедности используется прожиточный минимум.
Таблица 1
Динамика прожиточного минимума как уровня бедности в России в 1992-1997 гг. (на душу населения, тыс. руб)
|
1992 |
1993 |
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
||
|
Все население |
1,9 |
20,6 |
86,6 |
264 |
369 |
412 |
493 |
908 |
|
|
В том числе: Трудоспособное население |
2,1 |
23,1 |
97,4 |
297 |
415 |
463 |
555 |
||
|
Пенсионеры |
1,3 |
14,4 |
61,0 |
186 |
260 |
291 |
348 |
- |
|
|
Дети |
1,9 |
20,7 |
87,4 |
269 |
373 |
416 |
498 |
- |
|
|
Соотношение среднедушевого дохода и прожиточного минимума,% |
210 |
213 |
234 |
202 |
211 |
214 |
196,4 |
172 |
|
|
Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума, млн. чел. |
50,2 |
46,9 |
36,2 |
36,6 |
31,9 |
31,3 |
55,5 |
49,9 |
|
|
Доля бедного населения,% |
33,5 |
31,5 |
24,4 |
25,0 |
21,6 |
21,2 |
38 |
34,2 |
Приведенные в таблице 1 данные показывают, что либерализация цен в 1992г. привела к обнищанию трети населения, но за 5 лет доля проживающих за чертой бедности снизилась почти до 1/5. Однако августовский 1998г. финансовый кризис увеличил долю бедного населения до 38%, что выше, чем в период либерализации, т.е. снижение реальных доходов населения России (на 30% за 1991-1996гг., на 18% в 1998г, и на 15% в 1999г) обусловливает рост численности семей, проживающих за порогом бедности. В период реформ уровень обеспеченности (с учетом физического и морального износа в расчете на 1000 чел. населения) автомобилями увеличился почти на 60% мотоциклами - на 15%, радиоэлектроникой - на 4-5%. Число российских туристов, направляющихся за рубеж, возросло за 1993-1998гг. с 1,6 млн. чел. до 3,4 млн. чел. Кроме того, оценка доходов населения зависит от выбора базисного года для сравнения. Так уровень реальных денежных среднедушевых доходов в 1998г. был на 40% ниже уровня доходов 1991г. Однако при его сравнении с показателями 1987г. реальные среднедушевые доходы сократились лишь на 18%. Кроме того, не все доходы населения учитываются официальной статистикой. Но поскольку подавляющая часть скрываемых или нерегистрируемых доходов приходится на наиболее обеспеченные слои общества, то по оценкам, реальный децильный коэффициент в России составляет 1: 30.
Доля населения страны, отмечавшая ухудшение материального положения своих семей, увеличилась с 28% в 1989г. до 53% в 1991г., а удельный вес тех, кто фиксировал его улучшение, - сократился с 24% до 10%. Эти цифры далеко не нормальные. Население обеспокоено и в частности около 70% обеспокоены проблемой дефицита продуктов и иных товаров в 1991г., а ростом цен - три четверти жителей страны.
В наиболее сложном положении оказались социально незащищенные слои населения. В первой половине 1990-х годов средний размер назначенных месячных пенсий в России сократился примерно вдвое. Еще заметнее стало положение этой категории после кризиса 1998г. В 1999г. размер пенсий в реальном выражении составил только треть от уровня 1991г. Экономическая стабилизация позволила существенно расширить возможности для повышения уровня пенсионного обеспечения населения.
Из всех данных вытекает вывод, что необходимы реформы. Руководством страны был принят один из наиболее радикальных вариантов ("шоковая терапия"). И это моментально сказалось на экономическом положении граждан.
Шоковая терапия - это существовавшая в 60-90 гг. XX в. экономическая теория, а также комплекс радикальных экономических реформ, базирующихся на этой теории. Эти реформы, как декларируют постулаты "шоковой терапии", "... направлены на оздоровление экономики государства и вывод её из кризиса". К таким реформам относятся моментальная либерализация цен, сокращение денежной массы и приватизация убыточных государственных предприятий. Так дефицит товаров был в какой-то степени преодолён в начале 1992 года при помощи импортирования, инфляция снизилась до 83% по итогам 1998 года, а ВВП продемонстрировал первый рост в 1997 году. События же 1998 года многие экономисты рассматривают как часть мирового экономического кризиса, который начался с финансового кризиса в Азии осенью 1997 года. Известный либеральный экономист А. Н Илларионов склонен видеть причину кризиса 1998 года в действиях правительства РФ, называя в числе причин фиксированный валютный курс и пирамиду ГКО.
Основные этапы реформирования Савченко П.В. Политика доходов и заработной платы: учебник/ П.В. Савченко, Ю.П. Кокин.- М.: Юристъ, 2000. - глава 1.2
На первом этапе, в 1991-1993 гг., происходила замена планово-административных методов регулирования доходов и заработной платы рыночными. Были сделаны первые шаги в определении оптимального соотношения государственного и рыночного регулирования доходов и заработной платы. Итоги этого этапа показали, что нельзя преувеличивать роль ни рыночного, ни государственного регулирования.
Преувеличение рыночного саморегулирования выражалось в либерализации цен на все товары, включая рабочую силу, росте дифференциации доходов, появлении безработицы. Преувеличение роли государственного вмешательства наиболее ярко проявлялось в планово-административной экономике, где существовали "потолки" заработной платы, запреты на предпринимательскую деятельность, а также вторичную занятость для многих категорий работников.
На этом этапе изменилась структура доходов. В ней появились новые виды доходов - от частной собственности (проценты, дивиденды и т.п.), предпринимательской деятельности (плата за предпринимательскую деятельность в виде части прибыли, процента, ренты). За 1990-1993 гг. доля доходов от собственности в структуре денежных доходов населения повысилась с 2,5 до 3%, а доходов от предпринимательской деятельности - с 8,7 до 18,6%, в то время как доля заработной платы сократилась с 74,1 до 58%.
В этот период начала формироваться нормативно-правовая база государственного регулирования доходов и заработной платы. В нем появились новые направления, обусловленные такими нормативными актами, как Указ Президента РФ "Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий", законы "О подоходном налоге с физических лиц", "О занятости населения в РСФСР", "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации", "Об образовании", "Об основах федеральной жилищной политики", и др.
Усиление рыночного регулирования в распределении доходов проявлялось в том, что субъекты хозяйствования - акционерные общества, индивидуальные частные предприятия, некоммерческие организации и др. - стали самостоятельно определять системы оплаты и нормирования труда. Несмотря на то, что государство рекомендовало учитывать требования Кодекса законов о труде (КЗоТ), Единого тарифно-квалификационного справочника и других нормативных актов, они не всегда использовались, а на ряде частных предприятий игнорировались.
В этот период центр тяжести в государственном регулировании был перенесен с централизованного регулирования заработной платы на установление социальных ограничений деятельности рыночных механизмов. Так, это проявлялось в политике тарифов на энергоносители (газ, электроэнергия), на коммунальные услуги, услуги транспорта и связи, в регулировании цен на товары, входящие в потребительскую корзину, составляющую прожиточный минимум.
В период гиперинфляции в 1992 г. был принят Закон "Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР". Индексация в некоторой степени сдерживала падение реальных доходов, но, конечно, не смогла компенсировать все потери граждан. Особенно большой ущерб население понесло в связи с обесценением вкладов в Сбербанке.
Несмотря на принятые меры, в указанный период произошло снижение реальных доходов основной массы населения более чем в 2 раза. Усилилась дифференциация доходов и заработной платы, большой ущерб потерпела социальная инфраструктура общества и предприятий. В 1993 г. реальная заработная плата составляла 43% к уровню 1990 г., соотношение доходов 10% наиболее и наименее обеспеченного населения увеличилось с 8 до 11,2 раза. Основные причины снижения реальных доходов населения были связаны с ошибками, допущенными при переходе от планово-административной к рыночной экономике.
На втором этапе - 1994-1998 гг. - во взаимодействии государственного и рыночного регулирования доходов и заработной платы произошли большие изменения. Были приняты Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, новая редакция Закона "О занятости населения в Российской Федерации", законы "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", "О некоммерческих организациях", постановление Правительства РФ "О мерах по реализации концепции реформы системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации", Налоговый кодекс РФ (часть I), введена единая тарифная сетка оплаты труда работников бюджетной сферы; складывался механизм межбюджетных отношений и перераспределения трансфертов.
В политике доходов и заработной платы возросла роль субъектов Федерации. В соответствии с налоговой реформой увеличилась доля налоговых поступлений, остающихся в распоряжении регионов. Однако этот процесс еще только начался, подавляющее большинство регионов по-прежнему являются дотационными. Доходы этих регионов определяются получаемыми из федерального центра трансфертами.
На политику доходов и заработной платы оказывало влияние возрастание доли доходов частного сектора. В этот период в формировании доходов населения усилилась роль финансово-кредитной системы, валютного и фондового рынков, спекулятивного капитала, доходов от "челночного" бизнеса.
Возможности государственного и рыночного регулирования в политике доходов и заработной платы ограничивает теневая экономика, на долю которой, по оценкам, приходится около 40% ВВП. Значительные средства укрываются от налогообложения и вывозятся за рубеж.
Огромное влияние на перераспределение доходов оказывает коррупция. Социально-экономической ее основой является монополия рабочего места. Взятки выступают как своеобразная социальная рента, которую получают чиновники за свою подпись при выдаче лицензий, регистрации фирм, предоставлении налоговых льгот и т.д. По данным Международной конференции по борьбе с коррупцией (1999 г), наименее коррумпированной из 85 стран является Дания, а наиболее коррумпированной - Камерун. Россия занимает в этом списке 76-е место. Борьба с теневой экономикой и коррупцией приобретает все более важную роль в политике доходов и заработной платы.
В этот период в структуре доходов населения стабилизировалась доля доходов от предпринимательской деятельности, возросли доходы от продажи иностранной валюты (с 0,6% в 1993 г. до 9,1% в 1997 г), доходы от собственности (с 3% в 1993 г. до 5,6% в 1998 г), снижалась доля оплаты труда (с 58% в 1993 г. до 42,4% в 1998 г). Согласно мировой практике такая доля заработной платы в доходах населения является низкой. В Великобритании она составляет 65, в Германии - 64, в Италии - 52, в США - 53, во Франции - 58, в Японии - 69%.
На втором этапе падение реальных доходов замедлилось, а в 1995-1996 гг. наблюдался небольшой их рост по сравнению с 1991-1993 гг. Стал формироваться средний класс, достигший к 1998 г.25% населения. Это свидетельствовало о некоторой стабилизации уровня жизни и расширении социальной базы рыночных реформ. Признаками среднего класса являются уровень душевого дохода, стандарт потребления, обеспеченность жильем со всеми коммунальными услугами, качество жизни, которое определяется уровнем социальных гарантий. Перспективы его развития связаны с расширением малого и среднего предпринимательства, самозанятости, повышением квалификации работников.
Однако существенно улучшить ситуацию не удалось. В 1998 г. реальные доходы населения составляли около 40% от уровня 1990 г. Они уменьшились в 2,5 раза, в то время как ВВП сократился в 1,5 раза. В этот период социальная напряженность не ослабла: возросло число забастовок и участвующих в них, усилилась дифференциация доходов. Соотношение доходов 10% наиболее и наименее обеспеченного населения составляло в 1998 г.13,4 раза.
Выявилась неэффективность межбюджетных и финансово-кредитных отношений. Средства на заработную плату и пенсии, выделяемые на федеральном уровне, не доходили по назначению, а оставались в коммерческих банках. В результате обострилась проблема несвоевременных выплат заработной платы, пособий и пенсий. Особенно тяжелая ситуация сложилась в угольной промышленности, образовании, здравоохранении, что привело к массовым акциям протеста.
Финансовый кризис в августе 1998 г. показал неэффективность государственного и рыночного регулирования доходов и заработной платы. Обвал рынка ценных бумаг, крах ряда коммерческих банков и инвестиционных компаний вызвали глубокие потрясения в рыночной инфраструктуре. В результате девальвации рубля обесценились доходы и сбережения, резко понизилась покупательная способность рубля. Все это привело к снижению реальных доходов населения. В 1998 г. они составляли 81,8% к уровню 1997 г.
На следующем, послекризисном этапе возросла роль государственного регулирования доходов и заработной платы. В политике доходов и заработной платы основное внимание уделялось сокращению задолженности по выплате заработной платы и пенсий, совершенствованию налогообложения и распределения трансфертов, контролю над инфляцией. В 1999 г. осуществлялась индексация заработной платы в бюджетной сфере и пенсий.
Таким образом, в ходе рыночных реформ государственное регулирование доходов и заработной платы проводилось в основном в виде ответных мер при обострении социальной напряженности. В Программе социальных реформ РФ на период 1996-2000 гг. регулированию доходов и заработной платы уделялось недостаточное внимание. Проведение комплексной, обоснованной политики доходов и заработной платы требует четкого определения ее приоритетов.
Политика государства в отношении распределения дохода среди населения, конечно, имела положительные результаты, но все же оказалась недостаточно эффективной, т.к можно проследить рост дохода от предпринимательской деятельности и падение заработной платы. Предприниматели и прочие работодатели предпочитали пренебрегать Трудовым кодексом, а рабочим приходилось с этим мириться, т.к был дефицит рабочих мест и люди были готовы работать чуть ли не за еду для своих семей. Конечно же, у простых смертных была альтернатива - самим стать частными предпринимателями, но практически не было такой возможности, ведь для того, чтобы заняться своим бизнесом нужны были немалые деньги и связи. Взяточники благополучно процветали, ведь чтобы получить лицензию - плати, чтобы пройти пожарную проверку - плати, хочешь заплатить налог чуть поменьше - и это можно, но опять, же плати. Но самое обидное - это то, что в, то время всем приходилось платить за так называемую "крышу". А ведь рекет ("крыша") - это опять последствие дифференциации доходов, т.е. кто-то, потерял работу. Либо ему не хватает зарплаты для нормальной жизни, либо он просто считает это самым легким заработком. Это конечно незаконно, но все, же является одним из методов выравнивания кривой Лоренца.
Можно было бы усилить меры наказания по таким статьям Уголовного кодекса как 199 "Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организаций", 201 "Злоупотребление полномочиями", 209 "Бандитизм".
Налоговая система тоже заметно пострадала. Возьмем, к примеру, подоходный налог. После распада СССР подоходное налогообложение в России (до 1.01.2001) регулировал закон Российской Федерации от 7.12.1991 "О подоходном налоге с физических лиц" с последующими изменениями и дополнениями. Предельная ставка налогообложения на протяжении 1992-1998гг. варьировалась от 12% до 60% в зависимости от размера полученного дохода. Теоретические аспекты подоходного налогообложения - http://www.budgetrf.ru/Publications
Хотя в 1992-1998 гг. подоходный налог в России имел большое число ставок, учитывающих широкий диапазон облагаемых доходов, 95% россиян платили налог по минимальной ставке - 12%. Динамика поступления платежей по подоходному налогу в 1991-1998гг. представлена в таблице 3.
Таблица 3
|
% к налоговым поступлениям |
% к ВВП |
||
|
1992 |
8,45 |
2,39 |
|
|
1993 |
11,01 |
3,0 |
|
|
1994 |
11,48 |
3,0 |
|
|
1995 |
9,4 |
2,3 |
|
|
1996 |
13,1 |
2,6 |
|
|
1997 |
13,0 |
2,9 |
|
|
1998 |
- |
2,5 |
Из таблицы следует, что после стабильного роста доли подоходного налога в объеме налоговых поступлений федерального бюджета и ВВП в 1992-1998гг. в 1995г. наметилось ее снижение из-за роста величины минимальной оплаты труда (к которой привязано большинство льгот по подоходному налогу) и изменения шкалы налогообложения. Так, если в течение всего 1994г. прогрессивная шкала налога начиналась с 3 млн. рублей, то в 1995г. эта сумма была увеличена почти втрое. Данное изменение введено в конце 1994г. и подоходный налог подлежал перерасчету по итогам года. Кроме того, на падение поступлений подоходного налога повлияло то, что в 1995г. денежные доходы населения росли значительно медленнее, чем инфляция. Кочетов С. Легализация не пошла// Ведомости.- 17 декабря 2001г..- №230.- с.25-28
Негативное влияние продолжала оказывать и практика уклонения от уплаты подоходного налога. Например, хранение денежных средств на счетах, чему способствовало отсутствие обложения процентного дохода (до 1996г).
В 1996-1997гг. изменения в шкале подоходного налога привели к тому, что поступления подоходного налога несколько выросли и к концу 1997г.
достигли 2,9% ВВП (13,0% налоговых поступлений).
В 1998г. динамика поступлений подоходного налога была отрицательной в связи с финансовым кризисом августа 1998г.
Подоходный налог с населения в 1992-1998гг. плохо выполнял фискальную функцию в силу традиционно низких налоговых ставок. Он так же практически не выполнял функции перераспределения доходов, понижая тем самым уровень справедливости налоговой системы. Зименкова Е. Политика перераспределения доходов в России// ЭКО.- 2003.-№6-с.21-23
Еще одним большим минусом стало то, что почти все государственные предприятия стали частной собственностью. Если бы их сохранить на попечении государства, то можно было бы выиграть массу рабочих мест с достойной зарплатой. Это позволило бы хоть как-то проконтролировать /распределение доходов. Можно было бы еще не такими стремительными темпами перейти к рыночной экономике, т.к люди были просто не готовы к экономической свободе, а получив ее некоторые растерялись, а некоторые наоборот, очень быстро сориентировались и взяли экономическую власть в свои руки. Вот тогда-то в Россию через несколько десятков лет на практике возвращается такое понятие как олигархия. Эти люди владели огромным капиталом в то время, как другие месяцами не получали свои зарплаты.
В переходной экономике весьма стремительно процветала и теневая экономика, что пагубно сказывалось на ВВП. Но другого выхода у многих не было, т.к не было денег и люди пытались экономить на всем. Одним из самых оптимальных вариантов экономии и было самообслуживание.
3.2 Неравномерное распределение доходов в современной экономике
В России с началом нового тысячелетия был замечен подъем в экономике. В 2003 г. в целом по Российской Федерации и примерно в половине ее субъектов уровень бедности не только опустился до его значений, имевшихся до кризиса 1998 г., но и стал ниже их. Наиболее заметные сдвиги наблюдаются в республике Дагестан (на 9,7 процентных пунктов).
Свердловской области (8,4) и Агинском бурятском автономном округе (8,3). В то же время в 39 регионах в 2003 г. сохранялся более высокий уровень бедности по денежным доходам, чем в 1998 г. Например, в республике Ингушетия, определенный по доходам, он был выше на 12,2 процентных пунктов, в Ивановской области на 9,5, Усть-Ордынском Бурятском автономном округе на 5,5.
На первых парах оценка численности среднего класса ограничивалась одним, может быть, самым главным критерием - уровнем материального благосостояния. Было установлено, что в регионах (кроме Москвы) ему соответствует среднедушевой доход, начиная от 12 тыс. руб. Естественно, на каждой территории имеются свои особенности, и суммы будут различными, но речь идет о среднем значении. А для Москвы нижняя граница среднедушевых доходов граждан, относящихся к среднему классу, составила, по нашим расчетам, 35 тыс. руб. В Москве Доходы "середняков", если использовать расчетные критерии, колеблются от 35 до 70 тыс. руб., по остальным территориям от12 до 27 тыс. руб. в месяц. Выше этой планки находятся богатые.
Всего же к среднему классу, как показывают исследования, можно отнести 9% населения страны, или около 13 миллионов россиян. Это примерно
5 миллионов семей. Состоятельных граждан, имеющих доходы выше, чем в среднем классе (начиная от 930 $ в расчете на одного человека в месяц в регионах и 1200 $ - в Москве), не та уж много - 2,2 миллиона человек, или 1,5% всего населения Богатых в нашей стране насчитывалось примерно 84 тысячи человек. Бобков В. Дифференциация благосостояния//Экономист.-2005.-№6.-с.55-63
Распределение населения по уровню жизни на основе потребительских бюджетов в 1990-2008 гг. представлено в таблице 4.
Таблица 4
Распределение населения по уровню жизни на основе потребительских бюджетов (в %)
|
Социальные группы населения |
Доход |
1990г. |
1992г. |
2004г. |
2005г. |
2006г. |
2008г. |
|
|
Всего |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
|
В том числе: Бедные |
До 1 прожиточного минимума |
1,5 |
35,9 |
17,8 |
15,0 |
13,4 |
10,4 |
|
|
Низкообеспеченные |
1-2 прожиточных минимума |
18,9 |
43,6 |
32,2 |
30,4 |
28,4 |
24,9 |
|
|
Среднеобеспеченные |
2-7 прожиточных минимумов |
73,9 |
20,9 |
45,2 |
48,5 |
50,4 |
53,5 |
|
|
Высокообеспеченные |
От 7 и выше прожиточных минимумов |
5,7 |
0,2 |
4,8 |
6,1 |
7,8 |
11,2 |
Из таблицы вытекает, что в советское время доля бедных была незначительной. Довольно заметной была группа низкообеспеченного населения с доходами выше прожиточного минимума, но ниже восстановительного потребительского бюджета. Группа среднеобеспеченного населения была наиболее представительной. Высокообеспеченные граждане, с доходом выше бюджета высокого достатка, составляли незначительную численность. Таким образом, советская страна состояла в основном из среднеобеспеченных людей с заметной группой низкообеспеченного населения. Возможно, это и было одной из причин того, что от провозглашенных в 1991г. намерений провести в новой России координальные социально-экономические преобразования люди ожидали улучшения жизни.
Вышло наоборот. В 1992г. в результате так называемой шоковой терапии, выразившейся в колоссальном росте цен и обеспечения личных денежных доходов в стране стали преобладать бедные и низкообеспеченные люди. В их состав перешла основная часть среднего слоя. Доля лиц с доходами ниже прожиточного минимума выросла более чем в 30 раз за счет обеднения низкообеспеченного и среднего слоев и составила более трети общей численности населения. Средний слой уменьшился в 3,5 раза. Жизнь лишь в каждой пятой семье можно было считать сравнительно благополучной, в то время как до реформ такой материальный достаток имело белее трех четвертей населения. Высокодоходный слой общества также понес большие потери и сжался до несущественных размеров.
Подобные документы
Понятие дохода населения, его структура и показатели. Проблема неравенства в распределении доходов. Кривая Лоренца и коэффициент Джини. Государственная политика распределения доходов, её особенности и проблемы совершенствования в Республике Беларусь.
курсовая работа [683,8 K], добавлен 04.05.2014Сущность доходов, источники их формирования, формы, причины и показатели их неравенства. Кривая Лоренца и коэффициент Джини. Сравнительный анализ проблемы справедливого распределения доходов в современной РФ и зарубежных странах, обзор путей ее решения.
курсовая работа [36,1 K], добавлен 08.01.2012Сущность доходов населения и их неравенство. Классификация доходов населения. Причины неравенства доходов. Основные показатели доходов и уровня жизни населения России. Оценка дифференциации доходов населения. Политика государства в области доходов.
курсовая работа [99,7 K], добавлен 24.12.2010Классификация доходов населения. Неравенство доходов населения России. Показатели доходов и уровня жизни населения в Ульяновской области. Оценка дифференциации доходов населения. Кривая Лоренца и коэффициент Джини. Политика государства в области доходов.
курсовая работа [2,1 M], добавлен 16.12.2014Понятие дохода населения, его главные источники и формирующие факторы. Особенности дифференциации доходов (зарплаты) в современных рыночных условиях. Анализ функционального распределения дохода при помощи кривой Лоренца, использование коэффициента Джини.
курсовая работа [634,6 K], добавлен 21.06.2010Рыночный механизм распределения и дифференциации доходов. Источники формирования дохода, его виды. Причины и способы распределения дохода. Анализ доходов, уровня жизни и показателей неравенства в современной России. Методы регулирования неравенства.
курсовая работа [2,2 M], добавлен 18.12.2015Неравенство формирования и распределения доходов населения. Процентное распределение населения по уровню среднедушевых доходов в месяц. Динамика изменения коэффициента Джини для Украины. Альтернативная кривая Лоренца по распределению доходов Украины.
контрольная работа [1,5 M], добавлен 28.03.2011Источники формирования, формы и классификация доходов. Описание причин неравенства доходов, его отражение на кривой Лоренца. Коэффициенты определения степени неравенства доходов. Особенности государственных мероприятий по формированию доходов в России.
курсовая работа [375,9 K], добавлен 31.01.2012Теоретические аспекты неравенства доходов и проблемы их выравнивания. Сущность, классификация и источники формирования доходов населения. Кривая Лоренца и коэффициент Джини. Возможности выравнивания доходов в процессе организации государственной политики.
курсовая работа [459,7 K], добавлен 30.11.2010Сущность доходов, источники их формирования и формы. Основные направления государственной политики доходов. Неравенство доходов: его причины и показатели. Кривая Лоренца и коэффициент Джини. Проблема справедливого распределения доходов в России.
курсовая работа [663,3 K], добавлен 28.11.2010
