Рынок труда

РЕФЕРАТ

по курсу «Обществознание»

на тему «Рынок труда»

1. Определение рынка труда

Рынок труда, как и рынок капиталов, товаров, ценных бумаг и т. д. является составной частью рыночной экономики. На нем предприниматели и трудящиеся совместно ведут переговоры, коллективные и индивидуальные, по поводу трудоустройства, условий труда и заработной платы.

Труд - целесообразная деятельность человека, реализация его умственных и физических способностей в процессе производства товаров и услуг, направленная на преобразование вещества природы для удовлетворения общественных потребностей, фактор производства.

Рынок труда -- это система экономических механизмов, норм, институтов, обеспечивающих воспроизводство рабочей силы и ее использование. Он является неотъемлемой составной частью рыночной системы, отражает уровень развития и достигнутый, на данный период баланс интересов между присутствующими на рынке силами: предпринимателями, трудящимися и государством. На рынке труда действуют те же силы, что и на товарных рынках. Ценообразование на рынке труда определяет факторный доход работника -- собственника труда. Экономической основой функционального распределения является собственность на факторы производства, в частности, на рабочую силу. Собственность на рабочую силу -- основание для получения факторного дохода -- заработной, платы как цены услуг рабочей силы (труда). Работники предлагает свою рабочую силу за плату, а работодатели предъявляет спрос на рабочую силу и платят за нее.

Исследуя механизм функционирования рыночной экономики, Карл Маркс исходил из того, что рабочая сила как «совокупность физических и духовных способностей, которыми обладает организм, живая личность человека», является товаром, а производственные отношения базируются на свободной купле-продаже рабочей силы, где ее ценой является заработная плата.

Заработная плата определяется в широком и в узком смысле слова, что связано с неоднозначной трактовкой понятия «труд».

В широком смысле заработная плата -- это оплата труда работников самых различных профессий, будь то неквалифицированные рабочие, или люди профессий, труд которых требует больших затрат на образование (врачи, юристы, преподаватели), или работники сферы услуг. При таком подходе к определению заработной платы в нее включаются и доходы в виде гонораров, премий и иных вознаграждений.

В узком смысле под заработной платой понимается ставка заработной платы, т. е. цена, выплачиваемая за использование единицы труда в течение определенного времени. Это позволяет отделить общий доход от заработной платы.

Спрос на труд определяется рентабельностью найма для фирмы еще одного работника к уже имеющимся. Фирма будет нанимать дополнительных работников до тех пор, пока продукт труда дополнительного работника превышает его заработную, плату (рис. 1).

Как и на прочих товарных рынках, субъектом предложения труда является собственник этого фактора производства - работник, индивид.

Рис. 1. Спрос на труд и предложение труда

Совокупное предложение труда на рынке труда представляет собой сумму индивидуальных кривых предложения. В целом оно зависит прежде всего от численности трудоспособного населения, а также от субъективной реакции индивида на интенсивность труда. В таких условиях предложение рабочей силы зависит от поведения человека. Соединение кривых спроса и предложения труда определяет равновесную занятость и равновесную заработную плату.

Рис. 2. Рынок труда

В период становления капитализма удовлетворение спроса на рабочую силу и спроса на условия труда со стороны работников -- «купля-продажа рабочей силы» -- осуществлялись стихийно, через одномоментные действия не несущих иных обязательств сторон, кроме условий о материальном вознаграждении работника за труд определенного количества и качества. С развитием капитализма усложнились экономические связи и экономические отношения, в том числе и на рынке рабочей силы. Расширилось понятие условий найма, которые стали включать в себя не только заработную плату и рабочее время, но и гарантии занятости, оплаченное, но не отработанное рабочее время, социальные выплаты. Изменилось отношение к рабочей силе и у предпринимателей. Современное производство предъявляет повышенные требования к качеству рабочей силы: квалификации, профессиональной и общеобразовательной подготовке, отношению к труду, качеству работы.

Таким образом, рынок труда претерпел существенные эволюционные изменения, пройдя путь от стихийного, где большую роль играли элементы случайности, к той сложной и многогранной системе общественных отношений, которая именуется современным рынком труда.

Институциональная основа механизма регулирования современного рынка труда -- это совокупность нормативных актов, законодательных или коллективно-договорных, которыми руководствуются партнеры при реализации политики занятости.

На состояние рынка труда наибольшее влияние оказывают две группы взаимосвязанных факторов: циклические и структурные сдвиги в экономике.

Циклические кризисы являются катализаторами структурной перестройки, а последняя вызывает на определенном этапе замедление темпов развития производства и по завершению его дает толчок к росту.

Структурная перестройка трижды в условиях современной экономической цивилизации приводила к глобальным изменениям в сферах приложения рабочей силы. Первая промышленная революция обусловила потерю доминирующей роли сельского хозяйства в экономике, в том числе и в сфере занятости. В настоящее время удельный вес сельского хозяйства и сельскохозяйственного населения невелик во всех развитых странах. Господствующей сферой приложения стала промышленность. Но в начале 60-х гг. занятость в промышленности стала сокращаться; преобладающей сферой стали непроизводственные отрасли экономики.

Занятость -- одна из важнейших социально-экономических проблем рыночной экономики.

Занятость -- это система отношений между людьми по поводу обеспечения рабочими местами и участия в хозяйственной деятельности.

Сущность категории «занятость» раскрывается с двух точек зрения:

Как экономическое понятие -- это деятельность трудоспособного населения, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей и приносящая доход.

Как экономическая проблема, в которой Выражено соотношение между числом трудоспособного населения и числом занятых, характеризующее степень использования трудовых ресурсов общества и ситуацию на рынке труда.

Трудовые ресурсы общества включают всю совокупность дееспособных лиц, юридически определяемые обществом как трудоспособный возраст. Границы трудоспособного возраста подвижны и в разных странах они варьируют в ту или иную сторону. По современному законодательству России трудоспособный возраст установлен для женщин 16-55 лет, для мужчин 16-60 лет.

В соответствии с концепцией рабочей силы, отвечающей международным стандартам, занятость и безработица рассматриваются как две взаимодополняющие характеристики. Равновесию экономической системы соответствует определенный уровень занятости. При этом обычно спрос на труд превышает существующий объем занятости, что обусловливает наличие безработицы. Вместе с тем это превышение не беспредельно для обеспечения экономической и социальной стабильности общества. Поэтому в странах с рыночной экономикой занятость и безработица изучаются систематически.

Существует Международная организация труда (г. Женева).

2. Безработица и государственная политика в области занятости

Неотъемлемой чертой рыночной экономики является безработица -- временная незанятость экономически активного населения. Причины данного явления разнообразны.

Структурные сдвиги в экономике, выражающиеся в том, что внедрение новых технологий, оборудования приводит к сокращению излишней рабочей силы.

Экономический спад иди депрессия, которые вынуждают работодателей снижать потребность во всех ресурсах, в том числе и трудовых.

Политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда: повышение минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу.

Сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики.

Изменения в демографической структуре населения, в частности рост численности населения в трудоспособном возрасте увеличивает предложение труда, и возрастает вероятность безработицы.

Можно сформулировать основные формы безработицы.

Фрикционная безработица связана с перемещением людей с одной работы на другую, из одной местности в. другую. Причина этой формы безработицы в том, что и люди, и рабочие места неоднородны, и поэтому требуется определенное время для «взаимного поиска».

Структурная безработица связана с изменением в технологиях, а также с тем, что рынок товаров и услуг постоянно изменяется: появляются новые товары, которые вытесняют старые, не пользующиеся спросом. В этой связи предприятия пересматривают структуру своих ресурсов и, в частности, ресурсов труда. Как правило, внедрение новых технологий приводит к увольнению части рабочей силы, либо к переобучению персонала.

Сезонная безработица связана с неодинаковыми объемами производства, выполняемыми некоторыми отраслями в различные периоды времени, т. е, в одни месяцы спрос на рабочую силу в этих отраслях растет, в другие -- уменьшается. К отраслям, для которых характерны сезонные колебания объемов производства, относятся, прежде всего сельское хозяйство и строительство.

Циклическая безработица связана с недостаточным совокупным спросом на товары и услуги, который вызывает рост безработицы в тех отраслях, где эти товары производятся.

Суть скрытой безработицы (которая характерна для отечественной экономики) в том, что в условиях неполного использования ресурсов предприятия, вызванного экономическим кризисом, предприятия не увольняют работников, а переводят на сокращенный режим рабочего времени (неполная рабочая неделя или рабочий день), либо отправляют в вынужденные неоплачиваемые отпуска. Формально таких работников нельзя признать безработными, однако фактически они являются таковыми.

Институциональная безработица -- это вид безработицы, вызванный функционированием самих институтов рынка труда и факторами, влияющими, на спрос и предложение труда.

Несмотря на объективный характер безработицы, социально-экономические потери, которые она порождает, очевидны:

Не производится какая-то часть товаров и услуг, которые могли бы быть произведены, если бы человек работал.

Снижаются налоговые поступления: рабочий получает доход (заработную плату), которая облагается налогом.

Снижается уровень жизни семьи безработного, так как пособие по безработице меньше, чем заработная плата.

Ухудшается психологическое состояние безработного, становятся частыми конфликты в семье и т. д.

Безработица не только подрывает материальное положение, но и влечет за собой тяжелые социальные явления: преступность, наркоманию, проституцию.

В этой связи одной из функций государства становится регулирование занятости, устранение негативных последствий безработицы. В частности, в каждом городе или районе созданы центры занятости, которые выполняют следующие функции: выплачивают пособия по безработице, помогают безработным найти работу, ведут переобучение новым, пользующимся спросом профессиям. В этих центрах оказывается и психологическая помощь людям, оставшимся без работы. Государство, кроме того, может оказывать финансовую поддержку тем предприятиям, где планируется массовое увольнение, с целью сохранения или модернизации рабочих мест. Далее, государство может вводить налоговые льготы для тех предприятий, которые принимают на работу наименее защищенные группы населения (инвалиды, многодетные матери, «чернобыльцы», «афганцы»).

Оценивая работу, как социально-экономическое явление, нельзя однозначно утверждать: хорошо это или плохо. С точки зрения человека, оставшегося без работы, это может оказаться трагедией. Однако с точки зрения экономической динамики данное явление -- объективная необходимость. Другое дело, что государство должно «амортизировать» ее негативные последствия, а работники должны быть готовы к профессиональной и трудовой мобильности ради получения работы.

Главная «цена» безработицы -- невыпущенная продукция. Когда экономика не в состоянии создать достаточное количество рабочих мест для всех, кто хочет и может работать, потенциальное производство товаров и услуг теряется безвозвратно.

Таким образом, безработица является характерной чертой рыночной экономики. Поэтому полная занятость -- нонсенс, не совместимый с идеей рыночного хозяйства. В то же время понятие «полная занятость» не означает полного отсутствия безработицы. Экономисты считают фрикционную и структурную безработицу совершенно неизбежной, следовательно, уровень безработицы при полной занятости равен сумме уровней фрикционной и структурной безработицы. Другими словами; уровень безработицы при полной занятости достигается в том случае, когда циклическая безработица равна нулю. Уровень безработицы при полной занятости называется естественным уровнем безработицы.

Естественный уровень безработицы - это такая ситуация на рынке труда, при которой спрос на труд и предложение труда совпадают. К естественной безработице относятся фрикционная и структурная, т. е. нечто неизбежное, объективно обусловленное. Все другие виды безработицы можно рассматривать как прямое недоиспользование трудовых ресурсов.

3. Роль профсоюзов на рынке труда