Экономические и правовые аспекты собственности

Федеральное агентство по образованию Российской Федерации

Орловский государственный технический университет

Кафедра: «Экономическая теория и управление персоналом»

Работа допущена к защите

Курсовая работа

По дисциплине: «Экономическая теория»

На тему:

«Экономические и правовые аспекты собственности»

Студент К.Э. Циканавичуте

Группа 11-УП

Руководитель И.В. Скоблякова

Оценка работы

Орёл, 2009г.

Содержание

Введение

1. Экономическое и юридическое содержание собственности. Теорема Р. Коуза

2. Анализ форм собственности в России

3. Развитие форм собственности в России

Заключение

Список использованной литературы

Приложение А

Введение

Жизненные блага, в которых мы испытываем потребности, ограничены. Также дело обстоит и с экологическими ресурсами, необходимыми для производства этих благ. В каждом обществе устанавливается определённый порядок распределения экономических ресурсов и конечных товаров. В современной экономике эту функцию выполняют рынок и государство, разделив между собой определённым образом соответствующие обязанности. Фактор ограниченности жизненных благ и экономических ресурсов требует не только разработки определенного порядка их распределения, но и установления каких-либо правил контроля над ними. Конечные товары и экономические ресурсы, если они ограничены, не могут быть равнодоступными для распоряжения, применения абсолютно для всех членов общества. Если бы так было, то воцарился бы хаос. Общество должно решить, какими нормами будет защищаться право контроля определенных участников экономической жизни за полученными в результате рыночного или государственного распределения конечными товарами и экономическими ресурсами. Это является одним из условий эффективного их использования, воспроизводства.

Тема моей курсовой работы весьма актуальна в настоящее время, поскольку человек всегда имел и пытался приобрести в личное пользование экономические ресурсы и продукты. Человек должен грамотно распоряжаться тем, что у него есть, а экономика ему в этом должна помочь. Понятие экономика имело первоначальный смысл «хозяйство». Там, где есть хозяйство, должен быть хозяин. В экономике каждый экономический ресурс и продукт должен иметь своего хозяина. Такое лицо называется собственником, а ресурс и продукт - объектом собственности. Извечно естественное стремление человека к обладанию собственностью, которая не только благо, но и бремя. Люди не знали меры в увеличении своей собственности, а это являлось причиной войн, революций и других трагедий общества. Особое место вопрос собственности занимает в России. В наши дни основным экономическим содержанием рыночных преобразований в России, является проблема реформирования отношений собственности, порождающая социальные конфликты и политические страсти.

Центральное место в теме занимает проблема изучения экономических отношений собственности, раскрывающая «тайны» экономического поведения человека, специфику формы хозяйства и экономического интереса, природы и эффективности экономической системы общества. В экономической теории проблема собственности представляется сложной и противоречивой, что обусловило разнообразие точек зрения на характеристику этой категории.

В своей курсовой работе я буду рассматривать экономические и юридические аспекты собственности, анализировать формы собственности в России и рассматривать их развитие. Моя работа состоит из введения, трёх частей, заключение, списка использованной литературы и одного приложения. В своей работе я использована литературу таких авторов как Смирнов В.Т., Тамбовцев В.Л., Черковец В.Н. и других.

1. Экономическое и юридическое содержание собственности. Теорема Р. Коуза

В экономической теории собственность, пожалуй, единственная из существующих экономических категорий, знаний, о природе которой в экономической науке за последние полтора столетия не прибавилось. Напротив, за это время было забыто многое из того, что прежде было достаточно хорошо известно. Было известно, например, что отношения собственности не сводятся к праву, а являются результатом присвоения вещей посредством труда. «Хотя вода, бьющая из ключа, принадлежит каждому,- отмечал английский философ XVII в. Джон Локк,- но кто же станет сомневаться, что вода, находящаяся в кувшине, принадлежит только тому, кто её набрал? Его труд взял её из рук природы, где она была общей собственностью и принадлежала одинаково всем её детям, и тем самым он присвоил её себе» [2]. Было так же известно, что отношения владения и пользования- не просто свойства, атрибуты собственности, а самостоятельные экономические отношения, в ещё меньшей степени, чем собственность, зависящие от чьей-либо воли и права. Даже для юристов Древнего Рима не было тайной, что « владение может быть оформленное и неоформленное правом и что для факта владения правовое оформление вообще роли не играет»[3]. Но в равной степени это утверждение относится и к факту пользования. В обыденном сознании определение собственности наиболее ярко проявляется, когда человек, люди заявляют: «Это моё», « Это наше», « Это чужое». Собственность - категория, раскрывающая систему экономических и юридических отношений, характеризующих социально- экономические и организационные формы владения, распоряжения и пользования имуществом.[1] Собственность, владение и пользование представляют три формы отношения принадлежности, различие между которыми определяется различием содержания и условий присваивающей деятельности людей. Помимо всего вышесказанного необходимо различать понятие «собственность» в юридическом и экономическом смысле. Собственность как экономическая категория выражает систему многогранных социально- экономических отношений между людьми по поводу присвоения средств и результатов производства. В экономическом содержании собственности заключено то, что от отношений собственности во многом зависят способы, методы хозяйствования, экономическое использование объектов собственности, забота о рачительном, эффективном, применении ресурсов и продуктов производства, их сохранности и приумножения.[8] В отношениях собственности всегда присутствует две стороны: субъект и объект собственности. Субъект собственности - это лицо, группа лиц, обладающих объектами собственности.[8] Отметим, что собственность не может быть бессубъектной, нет собственности без собственника, он - активная сторона отношений присвоения. Объект собственности - ресурсы производства, имущество, информация, которые принадлежат целиком или частично собственнику. Экономические отношения собственности - это отношения между людьми по поводу присвоения условий и продукта производства.[8] Присвоение является экономической связью между людьми, которая устанавливает их отношения к факторам производства как собственников, то есть как субъектно-объектные отношения. Противоположные присвоению являются отношения отчуждения, например, когда какая-то часть общества владеет всеми средствами производства, и на этой основе продукты, созданные одними лицами, присваивают другие.[8] Собственность экономически реализуется в производительном потреблении факторов производства, что воплощается в создание продуктов и получении доходов. Каждый фактор производства способен принести своему владельцу доход: «капитал»- «процент», « земля»- «ренту», «труд»- « заработную плату», « предпринимательская способность»- « прибыль». Поскольку каждый фактор представлен его собственником, то производство приобретает общественный характер, становится социальным процессом. Производство превращается в результат производственных отношений между собственниками факторов производств. Здесь очевидна необходимость партнерских отношений между поставщиками факторов производства. Мера доходности собственника каждого фактора производства в конкретных экономических отношениях выступает как одна из центральных проблем экономической теории. Что же касается юридической стороны собственности, то она проявляется в наличии у собственника определённых прав на имущество, гарантирующих ему возможность владеть им, распоряжаться или пользоваться по своему усмотрению. Право собственности защищает имущество от посягательств других лиц, регулирует отношения, возникающие при образовании, распределении, разделе собственности, совместном обладаниями несколькими собственниками одним имуществом. Благодаря такому праву юридически оформляются и государством охраняются существующие в хозяйственной жизни реальные отношения собственности. В современной экономической науке получила признание теория прав собственности, впервые обоснованная известным американским экономистом Р. Коузом. В его теории «право собственности» включает 11 правомочий:

право владения, то есть право исключительного физического контроля над благом;

право использования, то есть право применения полезных свойств благ для себя;

право управления, то есть право решать, кто и как будет обеспечивать использование благ;

право на доход, то есть право обладать результатами от использования благ;

право суверена, то есть право на отчуждение , потребление, изменение или уничтожения благ;

право на безопасность, то есть право на защиту отэкспоприации и вреда со стороны внешней среды;

право на передачу блага в наследство;

право на бессрочность обладания благом;

запрет на использование во вред окружающей среде;

право на ответственность в виде взыскания, то есть возможность взыскания блага в уплату долга;

право на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных правомочий.[1]

Важнейшей чертой развития современного законодательства в области отношений собственности является дезинтеграция права собственности- распад на отдельные правомочия, распространяемые на неодинаковые объекты и субъекты права, то есть расщепление на отдельные « права собственности». По теории прав собственности, любой акт обмена есть обмен пучками правомочий. Некоторые правомочия не связанны прямо с экономикой, как, например, право на наследование, право на безопасность, право на бессрочность. Но некоторые права, комбинации прав («пучков») переводят имущество в экономически функциональное состояние: право владения, право пользования, право управления. А право на доход является важнейшей формой экономической реализации прав собственности. Расщепление прав собственности служит основой образования достаточных прав для выбора и осуществления эффективных экономических решений. Характерны ситуации разграничения и согласования прав собственности на имущество предприятия в рамках процедур управления или банкротства. Назначенный судом внешний управляющий получает правомочия распоряжения капиталом предприятия в интересах кредиторов, а не собственников предприятия. Последние теряют право на доход до возмещения долгов или ущерба. Если санация предприятия прошла успешно, то собственники могут быть восстановлены в своих правах в полном объёме. Право собственности является юридическим выражением, формой закрепления экономических отношений собственности. В характеристике отношений собственности необходимо рассматривать их специфику в связи с особенностями объекта собственности. Так, особым объектом собственности является интеллектуальный ресурс, который в рыночных отношениях является интеллектуальным капиталом. Сущностью интеллектуального капитала выступает не вещественное, но реально творческое достояние отдельного человека, коллективов и всего общества. Экономической же сутью здесь предстаёт характер владения, распоряжения и пользования этими достояниями. Особое место в структуре интеллектуального капитала занимает научный капитал, который оценивается как инвестиции, способствующие углублению и расширению знаний и ведущие к совершению технологий и продуктов. В структуру экономических отношений собственности включаются такие элементы, находящиеся в неразрывной взаимосвязи:

владение, то есть владельцем собственности может быть не только одно лицо, значит возможно совместное владение группы или коллектива лиц;

распоряжение, то есть характеризует право субъекта распоряжаться объектом собственности;

пользование, то есть производительное потребление объекта собственности.

В экономических отношениях экономическая власть принадлежит тому, кто является владельцем собственности. Этим определяются основные экономические устои общества.[1]

2. Анализ форм собственности в России

Формой собственности называют ее вид, характеризуемый, прежде всего тем, кто является собственником. Форма собственности определяет принадлежность разнообразных объектов собственности субъекту какой-либо одной, единой, общей природы, скажем, человеку, семье, группе, коллективу, населению. Нельзя разобраться в экономике, если не научиться классифицировать собственность. То есть надо уметь распределять отношения присвоения по классам и соподчиненным им видам, конкретным формам в зависимости от их общих признаков.

Классификация присвоения во многом затруднена из-за того, что имеются два типа отношений собственности: в экономическом и юридическом смысле. Отсюда возникают два отличающихся друг от друга основания классификации.[2]

Основанием для классификации собственности в ее экономическом понимании служит степень развития кооперации труда и производства. Этот критерий показывает, сколько людей объединено в процессе труда и на деле присваивают средства и результаты производства. Тем самым определяет уровень реального обобществления имущества.[3]

По своим масштабам обобществление производства имеет три основных уровня:

1) низший уровень - единоличное присвоение (мелкое предприятие, на котором хозяйствует один человек или его семья);

2) средний масштаб обобществления (более или менее крупное предприятие или хозяйственное объединение, на которым объединен под единым началом труд многих людей);

3) высший уровень - национальный комплекс (труд кооперирован в народнохозяйственном масштабе).[3]

Иногда формы собственности сводят вообще к двум видам: частной и государственной, чтобы упростить их рассмотрение и изучение. Сконцентрируем внимание на основных формах собственности, изображенных в таблице 1, которые относятся к числу самых распространенных.

Таблица 1: Распределение предприятий по формам собственности.

Составлено автором.

В подавляющем большинстве сегодня превалирует в различной степени частная собственность.

Использование частной собственности является одним из базовых элементов смешанной экономической системы. Значительная часть капитала находится в частном владении. Частная собственность на капитале, произведенные товары и услуги, полученные доходы являются важным условием поддержки системы свободного предпринимательства.

Частной называют собственность, по отношению к которой собственник персонифицирован, выделен как физическое лицо, отдельная личность, индивидуум.[3] Частная собственность предполагает определенное отторжение от других лиц, не относящихся к числу владельцев, права контроля над определенными объектами - капиталом, землей, доходом, конечными товарами и т.д. Все они теперь становятся персонифицированными и имеют конкретных владельцев. Иначе говоря, собственность считается частной, если правом на нее обладает, либо один человек, либо сравнительно небольшая группа людей, каждый из которых есть собственник-компаньон, имеет свою личную долю собственности. Частная собственность принадлежит только частным лицам.

Разновидностью частной является индивидуальная собственность. Индивидуальные частные фирмы, образующие юридическое лицо, невелики по размерам и представлены в небольшом числе отраслей: ремесленном и сельскохозяйственном производстве, сфере услуг разного рода, в том числе и самых современных, например, консалтинговых.[4] Их собственниками являются или одно лицо, или небольшое число лиц; преобладает собственный труд (одного лица или семьи, как это имеет место в фермерских хозяйствах на селе), но в дополнение к нему может применяться и наемный труд. Во всем мире имеется несколько сотен миллионов таких хозяйств, но для них характерна огромная ротация: каждый год большое число таких фирм разоряется и ликвидируется, но на смену им приходят новые.

Кроме мелких фирм, к индивидуальной частной собственности относятся служащие для извлечения дохода имущественные объекты отдельных предпринимателей (мелких торговцев, ремесленников, лиц свободных профессий), работающих по соответствующему разрешению (патент, лицензия) от властей и не образующих юридического лица.

Промежуточное место между частной и государственной занимает общая собственность нескольких субъектов. Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации общая собственность подразделяется на совместную и долевую. Общая совместная собственность принадлежит всем собственникам вместе и не делится между ними на части. Общая долевая собственность разделена на доли, части. В кооперативах, товариществах долю каждого собственника именуют паем. Во многих случаях долевая собственность распространяется только на стоимость объекта собственности, она дает право участвовать в управлении объектом, но при этом собственник не может изымать свою долю в материальной, вещественной форме, забрать «свой кусок».[2]

Общую долевую собственность трудно отличить от частной, граница между ними размыта. Например, акционерную собственность можно считать и частной и общей долевой, так как акционер вносит свою долю в капитал акционерного общества. Акционерную собственность называют также корпоративной, так как это собственность единой корпорации.[3]

Корпорированные предприятия существуют везде, где технологическая база той или иной отрасли предполагает формирование среднего или крупного производства, для чего необходимы большие капиталы. Эти предприятия существуют в виде обществ (акционерные и с ограниченной ответственностью), товариществ (полных, на вере и др.), кооперативов, некоммерческих организаций (фондов, объединений).

Субъектами общей собственности могут быть любые собственники, в том числе и государство. Если собственник отделяет свою часть из общей собственности, она становится частной собственностью.

Общая собственность, понимается в широком смысле слова, простирается от узкогрупповой до общенародной. В общенародной собственности не выделяется субъект собственности как индивидуум, а право собственности распространяется на всех граждан. В то же время было бы неправомерным полагать, что в общенародной собственности (называемой иногда общественной) личность как собственник вообще не фигурирует. Общенародная собственность - это то, что принадлежит всем вместе и каждому в отдельности, т.е. каждый член общества хотя бы в какой-то минимальной, но определенной степени обладает правами собственника. [3]Часто общенародную собственность отождествляют с государственной, что не совсем корректно.

Общая, в том числе общенародная собственность иногда разделяется по территориальному признаку. В этом случае выделяются такие формы собственности, как региональная (территориальная) и муниципальная (местная). Выделение таких форм собственности подчеркивает и то обстоятельство, что собственностью в известной степени распоряжаются органы власти на данной территории, скажем, муниципалитет. Муниципальная собственность примыкает непосредственно к государственной, которая, однако, и на Западе, и в России квалифицируется как отличная от государственной. Тем не менее, по своей экономической природе они родственны друг другу. Разница лишь в том, что муниципальная собственность связана с бюджетом более низкого уровня и функционирует в территориально ограниченной области национального хозяйства; собственность земель или штатов также не распространяется на всю страну.[3]

Государственная собственность - это закрепление права контроля объектов за государством.[2] Государственная собственность в странах развитого капитализма сосредоточена сегодня в крайне ограниченном спектре отраслей, которые по тем или иным причинам малорентабельны или даже убыточны, что делает их непривлекательными для частного капитала. Речь идет главным образом о социально-экономической инфраструктуре (железнодорожный транспорт, коммунальное хозяйство, сфера образования). Это можно просмотреть в приведённой ниже таблице 2.

Таблица 2. Распределение предприятий и организаций по видам экономической деятельности.

Составлено автором.

В других отраслях имеются лишь «точечные» участия государства в виде пакетов акций ряда фирм. В среднем по развитым странам доля государственных предприятий в создании ВВП не превышает 7%. В развивающихся странах и странах с переходной экономикой этот показатель составляет соответственно 11% и более 40%.

Предприятия, именуемые государственными, либо целиком принадлежат государству, либо оно владеет контрольным пакетом акций (или, по меньшей мере, обладает солидным блокирующим меньшинством). Юридически их собственником выступают в федеративных государствах федеральные и земельные органы (типа земель Германии или штатов США, т.е. образования типа субъектов федерации в России), а в унитарных государствах - соответствующие центральные и региональные учреждения.

Фирмы и учреждения (например, в сферах образования или здравоохранения), в которых государство участвует на уровне ниже блокирующего меньшинства, можно назвать смешанными.

В странах с федеративным устройством государственная собственность делится на федеральную и субфедеральную, т.е. собственность регионов - субъектов федерации.

Четко провести грань между государственной и общенародной собственность трудно. Объектами общенародной собственности, по логике, должны быть блага, общедоступные всем гражданам на равных правах, такие, как свободные земли, водные и речные просторы, открытые парки и пляжи, лесные массивы. Если возможности использования их всеми людьми ограничены, то применяется принцип очередности. А такие места, как зоопарки, заповедники, находящиеся в ведении государственных органов управления, относятся уже к государственной собственности, так же, как и государственные предприятия, учреждения, основные виды природных ресурсов, оборонные объекты.[6]

3. Развитие форм собственности в России

Специфика российской экономики, определяющаяся тотальным господством государственной собственности, диктует необходимость разгосударствления и приватизации как основного метода перехода к реальному многообразию форм собственности, как основа формирования рыночного хозяйства, как метода оптимизации структуры предпринимательства. Поэтому в широких масштабах производиться разгосударствление: предприятия государственного сектора преобразуются в акционерные общества, арендные и коллективные предприятия, принадлежащие трудовым коллективам. Значительная часть государственной собственности, в первую очередь, мелкие и средние предприятия, сферы обслуживания, приватизируются, то есть переходят в частную собственность граждан.

Приватизация обозначила ряд проблем, в том числе проблему формирования таких форм реализации прав собственности, которые отвечали бы принципам социальной справедливости и в то же время способствовали развитию экономики.

Сегодня в США и других развитых странах есть немало примеров того, как через механизм финансирования работники выкупают собственность компаний, создают акционерные фонды трудящихся с правом получения частной прибыли пропорционально своей доли в общем капитале. Рассматриваемые компании дают высокий социально-экономический эффект: рост доходов, занятость, производительности труда.[1]

На принципах акционерного фонда трудящихся много лет в России работает коллектив ОАО « Микрохирургия глаза» имени Святослава Федорова. Он говорит, что каждый от медсестры до директора знает, как будет оценён его личный вклад в общий труд. Они все стали владельцами пакетов акций, и если кто-то уходит или выходит на пенсию, то он может продать пакет акций и жить на проценты.[1]

Таким образом, выбор эффективной формы собственности и типа предприятия зависит в смешанной экономике от многих факторов: отрасли бизнеса, характер и масштабы производства, перспектива рынка, величина капитала и т.д.

Подводя итоги проделанной работы, следует подчеркнуть, что наиболее предпочтительной формой хозяйствования в условиях рыночных отношений является акционерная. Её преимуществами является централизация капитала акционеров, слияние личных и коллективных интересов трудящихся, участие каждого работника в управлении делами предприятия, возможность получения акционерами дополнительных материальных стимулов, и др. Для обеспечения успешной деятельности акционерных форм необходимо: квалифицированно, компетентно готовить и вести дела, вовлечение в активную деятельность каждого работника предприятия, соблюдение принципа социальной справедливости при распространении акций, своевременное и достаточное информирование пайщиков о состоянии дел.

Не следует умалять и роль малого предпринимательства. Как неустойчивая предпринимательская структура, наиболее зависимая от колебаний рынка, малые предприятия нуждаются в разносторонней поддержке. Малые предприятия создают благоприятные условия для оздоровления экономики: развивается конкурентная сфера, идёт насыщение рынка товарами и услугами; создаются дополнительные рабочие места. Государство регулирует функционирование организационно-правовых форм с помощью финансовых стимулов и государственных капиталовложений, проведении антимонопольной политики, притормаживая чрезмерную концентрацию производства.

Я считаю, что необходимо для дальнейшего развития собственности в России создавать холдинговые компании. Холдинговые компании -- весьма эффективные системы управления в условиях рыночной экономики. Они способны объединять разно-профильные предприятия в единую организацию, что формирует хозяйственные связи и обеспечивает мобильность капиталов, маневренность мощностями и персоналом. Холдинги способны учесть и отраслевую специфику. Им предоставляется право осуществлять инвестиционную деятельность, в том числе покупать и продавать любые ценные бумаги, включая акции, внесенные комитетом по управлению имуществом в оплату уставного капитала холдинговой компании при ее учреждении. Одна из главных задач холдинговой компании -- содействовать кооперации предприятий-смежников и осуществлению ими согласованной инвестиционной политики. [4]

Несмотря на то, что холдинговотрастовая система является общепринятой в мире, в большинстве стран специального "холдингового законодательства", регулирующего создание холдинговых компаний, не существует, и деятельность холдингов и трастов регламентируется более общими документами, например законом "Об акционерных обществах".

В России создание холдингов идет своеобразным путем: недоверие или неприязнь к такого рода компаниям, несовершенство экономического законодательства и, наконец, отсутствие единого понятийного аппарата. Это обусловленного тем, что наряду с "министерскими" холдингами существует масса компаний, созданных в ходе приватизации и также именующих себя холдинговыми, но по организационным принципам не являющимися таковыми (этот статус получен из-за амбиций создателей компаний).

Холдинговые компании могут быть созданы:

- при преобразовании крупных предприятий с выделением из их состава подразделений в качестве юридически самостоятельных (дочерних) предприятий;

- при объединении пакетов акций юридически самостоятельных предприятий;

- при учреждении новых акционерных обществ.

В концепции управления экономикой в условиях российского рынка ориентация идет на создание государственных холдингов и крупных государственных финансово-хозяйственных групп, которые будут находиться под жестким административным контролем. Речь идет о возрождении государственного контроля над собственностью -- промышленными предприятиями -- и формировании в структуре национальной экономики мощного государственного сектора.[4]

Так же в законодательную базу Российской Федерации должно быть введено в явном виде понятие "обремененной собственности". Это понятие давно широко используется во всех развитых странах при регулировании взаимоотношений частного собственника и общества. К примеру, в Англии нельзя переделывать фасады зданий, созданных несколько столетий назад, хотя продажа внутреннего помещения приветствуется. Основанием применения нормы обремененности является признание того, что собственность дает частному лицу не только права, но и ответственность, обязывает так использовать свою собственность, чтобы не ущемлять права и свободы других собственников и просто граждан. Обременения могут быть самого разного характера и должны быть известны собственнику до приобретения объекта.

Назовем лишь некоторые виды обременений:

1.историко-архитектурного и эстетического характера (сохранность памятников истории и культуры, природного ландшафта и т.п.);

2.экологического характера (ограничения на уровень промышленных отходов, шумовых загрязнений, вырубку зеленых насаждений и т.п.);

3.социального характера (обеспечение своих работников медицинской помощью, жильем, развитой социальной инфраструктурой и т.п.);

4.экономического характера (гарантированная и бесперебойная выплата достойной заработной платы, выплаты в пенсионные фонды в строго установленных размерах, полная материальная и уголовная ответственность за качество выпускаемой предприятием продукции и т.п.).

Условия обременения в зависимости от их значимости должны фиксироваться в федеральном и местном законодательствах, а в ряде случаев на локальном уровне определяться гражданами путем референдумов, проводимых среди заинтересованных лиц (например, строительство бензоколонки в жилом массиве или застройка детских и спортивных площадок). Несоблюдение условий обремененности должно автоматически приводить к действию установленных законом санкций вплоть до лишения прав собственности. [6]

Кроме всего прочего необходимо усовершенствование в российском законодательстве закона об интеллектуальной собственности. Существует понятие интеллектуальной собственности, но в законодательстве Российской Федерации оно присутствует в зачаточном состоянии. Это приводит к серьезным искажениям экономической оценки капиталов компаний, занимающихся разработкой и выпуском высокотехнологичной, наукоемкой продукции. Кроме того, оказываются размытыми юридические основы создания механизмов приватизации "интеллектуального капитала". В сфере высоких технологий по сути дела складывается ситуация, аналогичная той, что мы имеем в добывающей промышленности по поводу природной ренты. При приватизации материально-технической базы НИОКР походя происходит и приватизация интеллектуальной ренты. Это, в конечном счете, лишает всякой объективной правовой основы процессы финансирования и самофинансирования фундаментальной и прикладной науки, а также подготовки научных кадров. [5]

Заключение

В заключении своей курсовой работы, я хотела бы сделать следующий ряд выводов. Отношения собственности буквально пронизывает все фазы хозяйственной деятельности. Решающее значение здесь имеет собственность на средства производства, которая формирует всю остальную систему отношений, а также то, какие отношения возникают между собственником средств производства и лицом, не являющимся им; как распределяется производственный продукт, как осуществляется его обмен на другие продукты.

За период с 2002 по 2005 гг. доля государственной собственности РФ в капитализации экономики увеличилась более чем в 1,5 раза и достигла 30%. И в 2006 г. правительство усиливает присутствие государства в крупнейших национальных холдингах. Благодаря весомым приобретениям государственных корпораций, а также росту курсовой стоимости акций произошло увеличение доли государства с 48 млрд. дол. в 2003 г. до 190 млрд. дол. на начало 2006 г.[9]

После более чем десятилетнего опыта приватизации в России можно констатировать, что задача создания эффективного частного собственника как доминирующей фигуры экономики страны не нашла своего решения. Мелкий и средний бизнес не получил ни прочной правовой, ни серьезной экономической основы для цивилизованного конкурентного развития. Перспективы развития частной собственности в стране имеются пока только у крупного и отчасти среднего бизнеса и совсем призрачны у малого частного предпринимательства. Таким образом, российское общество и его властные структуры оказались перед сложнейшей дилеммой: приватизация, проведенная по принятой в стране схеме, стала тормозом экономического развития, но возврат в исходную точку с целью использования более эффективных приватизационных моделей является утопией. Выход из этого тупика лежит, на мой взгляд, в выработке выверенной целенаправленной политики, суть которой в афористичной форме можно выразить достаточно кратко: трансформировать не разрушая.

Трансформация отношений собственности должна преследовать цель постепенного (но не размытого во времени) нахождения цивилизованного консенсуса между обществом (государством), собственником и менеджментом. Реализация этой цели предполагает скоординированное развязывание следующих проблемных узлов:

Во-первых, государство должно четко и однозначно подтвердить, что объектом приватизации до настоящего времени было производственное оборудование, основной и оборотный капитал предприятий (независимо от его стоимостной оценки, принятой в момент приватизации). Ни в каких законодательных актах, указах Президента РФ и подзаконных инструкциях никогда не шла речь о приватизации недр, запасов полезных ископаемых и иных природных богатств.

Во-вторых, признание незыблемости прав частной собственности должно быть распространено и на личные сбережения граждан.

Тема моей курсовой работы достаточно обширная, в данной работе я рассмотрела основные вопросы, актуальные для наших дней.

Список используемой литературы

1. Смирнов В.Т. Основы экономической теории. Учебное пособие/ В.Т. Смирнов, В.Ф. Бондарев, В.И. Романчин, Ф.Б. Власов.- Орёл: Орёл ГТУ-2004.-479c.

2. Черковец В.Н. Собственность в экономической теории России. Учебник/ Под редакцией В.Н. Черковца, В.М. Кулькова.- Москва: Экономический факультет, ТЕИС-2006.-556с.

3. Тамбовцев В.Л. Государство и переходная экономика: пределы управляемости. Учебник.- Москва: Экономический факультет МГУ, ТЕИС- 2006.- 125с.

4. Добрынин А.И. Экономическая теория. Микроэкономика. Макроэкономика. Мегаэкономика. / под. ред. Добрынина А.И., Л.С. Тарасевича: Учебник для вузов 3-е изд.- СПб: Издательство «Питер»- 2001.

5. Попадюк И. Частная ли частная собственность в России? ( вероятные сценария развития бизнеса)// Вопросы экономики 2006, №1,-144-156с.

6. Жаворонкрв С. Неэффективность управления государственной собственностью (на примере крупных предприятий)// Вопросы экономики 2004, №9- 44-52с.

7. Красин Ю.А. Собственность в России. Что дальше?//Социс 2006,№6- 122-126с.

8. Хорвард К. Экономическая теория: Учебник для вузов.-2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА.-2000.-398с.

9. Российский статистический ежегодник. 2007: Стат. Сб./Росстат.- М.,2008.-819с.

Приложение А

Организационно-правовые формы предприятий в России.

Взято из: Смирнов В.Т. Основы экономической теории. Учебное пособие/ В.Т. Смирнов, В.Ф. Бондарев, В.И. Романчин, Ф.Б. Власов.- Орёл: Орёл ГТУ-2004.-139-140 c.