Полицентрические города в современной России

· Смоленщина

· Марково

· Пивовариха

· Михайловка

До начала XX века будущая агломерация была представлена в виде разрозненных поселений - Иркутска (основан в 1661 г) и прилегающих деревень. В связи с развитием отдельных промыслов были основаны поселения, давшие начало Усолью-Сибирскому (1669 г), и Черемхову (1772 г). Ключевым этапом в развитии агломерации стало строительство Транссибирской железной дороги в начале XX века и бурное развитие промышленности в середине XX века. С образованием городов Ангарск (1952) и Шелехов (1962) агломерация начала приобретать современные черты. Ускорением развития агломерации в настоящее время занимается Фонд регионального развития Иркутской области

Основная часть населения сконцентрирована в двух крупнейших городах агломерции - Иркутске и Ангарске (821,7 тыс. чел. из 1,1 млн). После значительного спада в начале 90-х годов численность населения стабилизировалась. На территории агломерации проживает около 40% населения Иркутской области и более 50% ее городского населения.

Транспорт:

· Транссибирская железная дорога

· Автомобильная трасса Байкал

· Международный аэропорт Иркутск

Город Иркутск является центром Иркутско-Черемховской полицентрической агломерации с населением около 1,29 миллиона человек ( занимает 17--19-е место в РФ).

Я хочу напомнить, что 6 марта 2007 Фонд Регионального Развития Иркутской области направил концепцию развития агломерации Иркутск - Ангарск - Шелехов муниципалитетам. Концепция отправлена в администрации городов Иркутск, Ангарск, Шелехов, Иркутского районного муниципального образования, Ангарского муниципального образования, Шелеховского муниципального района. Формирование мощного развивающегося городского образования на Юго-Востоке Сибири, позволит создать опору для дальнейшего укрепления экономической, социальной и военной роли России в этом регионе. В пятнадцатилетней перспективе Иркутская область позиционирует себя в качестве опорного региона для проектов нового освоения Востока России.

Агломерация Иркутск-Ангарск-Шелехов может стать управленческим центром для реализации проектов нового освоения Сибири и Дальнего Востока.

Также,необходимо сказать, какие же перспективы войти в агломерацию у города Усолье-Сибирское, очень тесно связанного с тем же Ангарском.

Ведь, сегодня очень много людей из Усолья-Сибирского приезжает в Ангарск на работу, существуют тесные агломерационные связи и с Иркутском. Институт географии предлагал включить в агломерацию Усолье. Однако на территории агломерации должны быть сформированы единые стандарты качества жизни. Трудно создать для большой разнородной территории единую программу развития. Поэтому сейчас рассматривают включение Усолья и Усольского района в проект развития агломерации на втором этапе.

Сейчас город получил мощный импульс к развитию - руководство города работает эффективно, появляются новые предприятия. Разворачивается интересный проект группы "Нитол" по производству солнечных батарей. Постепенно Усолье-Сибирское вольется в агломерацию.

Также при формировании агломерации уделяется большое внимание строительству нового аэропорта.

Новый аэропорт нужен для многих целей - это и обеспечение безопасности полетов, и возможность обслуживания возросшего турпотока. По последним данным, поток авиапассажиров в течение 10 лет возрастет до трех миллионов в год. В 2006 году через Иркутский аэропорт прошло 893 тысячи авиапассажиров, и уже сейчас летом авиабилеты в Иркутск купить невозможно. Действующий аэропорт даже после окончания реконструкции не справится с растущим потоком. Конечно, нужно модернизировать и старый аэропорт. Его строительство предполагается на 2014-2015гг

Также, нужно отметить тот факт, что развитие агломерации будет иметь для системы расселения и позитивные, и негативные последствия.

· Позитивные:

1. Агломерация как реальная коллективная столица Иркутской области, наращивая информационно-управленческие связи с центрами высшего порядка, будет создавать предпосылки распространения услуг, информации и стандартов вниз по системе расселения, в соответствии с моделью диффузии нововведений.

2. Развитие агломерации будет способствовать увеличению частных капиталовложений и государственных средств в проекты и программы на территории агломерации.

3. Предусмотренное транспортное строительство увеличит доступность как трёх городов, входящих в агломерацию, так и ряда ареалов внеагломерационного пространства. В результате реальным станет территориальное расширение агломерации.

4. Новый масштаб агломерации приведет к формированию федерального центра, обслуживающего и замыкающего на себе системы расселения и вне территории Иркутской области. Обслуживание большей площади увеличит приток в агломерацию разнообразных ресурсов.

5. Позитивные последствия ускоренного развития агломерации за счет помощи государства будут иметь ограниченное территориальное распространение и быстро ослабевать по мере удаления от агломерации. Самым слабым уровнем системы расселения является низший -- сельские населенные пункты, наиболее страдающие от депопуляции населения.

· Негативные:

1. Политика ускоренного развития агломерации и масштабного втягивания в ее пространство населения области может обрушить существующую систему расселения или, как минимум, лишить ее низового уровня.

2. Усилится процесс оттока населения из нового низового уровня системы расселения, представленного, преимущественно, центрами сельских поселений.

3. Государству станет труднее выполнять свои обязанности по социально-культурному обслуживанию всего населения области: чем реже сеть населенных пунктов, тем труднее обеспечивать выравнивание и связанность.

Развитие агломерации может создать множество проблем для внеагломерационных территорий. Особенно это относится к окраинным территориям. Следовательно, мониторинг за развитием и одновременно свертыванием системы расселения на всей территории области должен стать составной частью заявленного проекта по созданию агломерации.

Сегодня, главная цель развития Иркутской агломерации -- создание центра в Восточной Сибири, способного привлечь население и, за счет этого, существенно снизить темпы депопуляции. Успешное развитие агломерации в перспективе должно стабилизировать численность населения, что станет возможным только в результате скачкообразного роста качества жизни за счет прямых и косвенных эффектов постиндустриального агломерирования.

Достижение данной цели в значительной степени зависит от успешного решения широкого круга задач социально-экономического, транспортно-логистического, урбанизационного, жилищного, здравоохранительного и миграционно-натурализационного развития, а также принятия мер, лежащих в семейной, социальной, образовательной, градостроительной областях российской политики, улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки и создания мобильного рынка труда, занятости и образования.

В заключении, хотелось бы отметить, что формирование агломерации Иркутск - Ангарск - Шелехов должно привести к :

§ сокращению депопуляции, прежде всего снижению смертности от предотвратимых причин, росту ожидаемой продолжительности жизни, сокращению отрыва по данному показателю от средних показателей по России; увеличению итоговой рождаемости до уровня 1,7-1,8 рождений на женщину;

§ замещению выезда жителей агломерации в другие регионы страны за счет миграции из других районов и городов Иркутской области, регионов Прибайкалья и стран СНГ, а по мере создания условий для бесконфликтной интеграции мигрантов -- обеспечению миграционного прироста населения агломерации в целях стабилизации численности ее жителей;

§ ощутимому росту качества жизни за счет прямых и косвенных эффектов постиндустриального агломерирования.

Иркутский губернатор выступил с докладом «Иркутская агломерация: перспективы развития», где подчеркнул, что основной целью стратегического развития Иркутской области является формирование в регионе самодостаточной экономики и создание опорного региона для соседних субъектов РФ.

Заключение

Из всего вышесказанного, я делаю вывод, что в современном полицентрическом городе значительная доля рабочих мест сосредоточена в пригородных районах, главным образом в субцентрах. Люди, живущие на метрополитенских ареалах, теперь в меньшей степени нуждаются в городе - центре, как месте занятости и торговли. В России, как и в остальном мире, сегодня, преобладают моноцентрические агломерации с одним городом-ядром, который подчиняет своему влиянию все населенные пункты его пригородной зоны. Центр в этом случае намного превосходит по размеру и экономическому развитию своей окружение. Значительно меньшее число среди российских агломераций насчитывают полицентрические агломерации (конурбации),о чем и шла речь в мой курсовой работе. В обоих случаях пригороды служат дополнением и резервом развития. Как и мировые, российские городские агломерации характеризуются высокой степенью индустриализации, концентрацией транспортной и прочей инфраструктуры, научных и учебных заведений, а также плотностью населения, значительно превышающей менее заселенную округу агломерации.

Как было рассказано в III главе моей работы, С 2006 года губернатор Иркутской области А. Г. Тишанин продвигает инициативу объединения в «Большой Иркутск» большей части его агломерации (Ангарска, Шелехова и других поселений Иркутска), в будущем, может и город Усолье-Сибирское войдет в эту агломерацию. Ведь,сегодня в этом городе внедряется новая иинновоционная технология : Солнечная Энергетика. Я считаю, что Иркутская агломерация (как, впрочем, и другие) претендует на то, чтобы стать инновационной моделью регионального развития современной России, разворачиваемой в контексте общенациональных проектов и программ. Она может быть целенаправленно использована для того, чтобы переломить сегодняшний характер территориальной организации общества, существующей стратегии освоения сырьевых районов, изменения механизмов функционирования существующих городов, трансформации характера внутреннего структурно-административного членения населенных мест, реструктурации прямолинейной зависимости процветания поселения от размещения в нем предприятий добывающей и перерабатывающей промышленности и т.п. Необходимость формирования агломерации с целью создания города-миллионника основана не на желании получить привилегии, полагавшиеся таким городам в рамках советской системы распределения финансовых и товарных потоков - они давно отменены, а на стремлении привлечь на территорию области крупных зарубежных инвесторов, для которых городов с меньшей численностью попросту не существует на «карте» их бизнес-интересов. Возможно, надежды на участие региона в процессах государственного развития страны, мечты о его способности занять свое место в геополитике и геоэкономике страны окажутся очередным мифом. Но размышляя в этом направлении, обосновывая и разрабатывая конкретные программы, формируя управленческий потенциал, развертывая новые системы знаний, выстраивая иные, нежели прежде, типы отношений с центром власти, выискивая способы разрешения конфликтов между местными административными, политическими, производственными, финансовыми, интеллектуальными, проектными, общественными и иными структурами и задавая новые типы их согласия, принимая решения, которые не только направлены на обретение личной выгоды, но и отягощены государственным мышлением, действуя позитивно и конструктивно, можно подманить именно то будущее, которое хочется иметь.

Ведь, Сегодня, главная цель развития Иркутской агломерации -- создание центра в Восточной Сибири, способного привлечь население и, за счет этого, существенно снизить темпы депопуляции. Успешное развитие агломерации в перспективе должно стабилизировать численность населения, что станет возможным только в результате скачкообразного роста качества жизни за счет прямых и косвенных эффектов постиндустриального агломерирования.

Библиографический список

1. Интернет сайт : http://ru.wikipedia.org

2. Учебное пособие «Экономика города» , Артур О`Салливан, Издательство: Инфра-М, 2002 г.706 стр.

3. Концепция развития Иркутской агломерации. Проект/Ленгипрогор; Центр стратегических разработок «Северо-Запад». СПб., 2007.

4. Экономика городского хозяйства: : учебное пособие для вузов/И.В.Коробко - М.:Академия,2006 158стр.

5. Экономика города (ввод.курс): учебное пособие/В.С Занадворов, ин-т открытое общество магистр, 1998г - 267 стр.