Монополии в современной экономике

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Кафедра экономической теории и истории экономических учений

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему: “МОНОПОЛИИ В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ”

Минск, 2009

Содержание

Введение

1. Сущность монополии

2. Формы и виды монополии

3. Особенности монополизма в Республике Беларусь

Заключение

Список использованных источников

Приложение А

Введение

Рассматривая монополию как модель рынка, большинство ученых склонно осуждать фирмы-монополисты и призывать к жесткому контролю государством деятельности фирм-монополистов и недопущению образования монополий. Эта точка зрения наиболее распространена и основывается на очевидных фактах, как в теории, так и на практике. Серьезное нарушение среды свободной конкуренции влечет за собой тяжелые последствия для всего общества.

Но необходимо отметить, что большая часть ученых, доказывая вред, наносимый обществу и экономике монополиями, склонна рассматривать крайнюю ситуацию, чистую монополию. По моему мнению, в настоящее время в связи с глобализацией международного разделения труда, выхода все новых и новых государств на арену мировой торговли, необходимо пересмотреть изначально отрицательное отношение к монополиям. Эта необходимость вызвана еще и тем, что во многих случаях отнесение той или иной фирмы к монополиям довольно-таки субъективно. Также сложность данной темы вызывается тем, что все без исключения фирмы стремятся захватить как можно большую часть рынка, устранить конкурентов и устанавливать цену на свою продукцию и объем производства, то есть практически каждая фирма является потенциальным монополистом. Существующий в экономике принцип “расширяйся или разоряйся” рано или поздно приводит фирмы, устоявшие в рыночной борьбе, к столкновению с антитрестовым законодательством, и проблема противоречия естественного стремления фирм и общественного благосостояния не решена эффективно ни в одной стране мира.

Также необходимо обратить внимание на то, что если некоторые ученые признают преимущества монополий в сфере производства, то, что касается сферы услуг, то все в один голос утверждают об их неэффективности и неустойчивости.

Актуальность данной темы в Республике Беларусь также очевидна. В наследство от СССР нашей стране досталась преимущественно “утяжеленная промышленность” с ориентацией на привозное сырье. В командной экономике к образованию чистых монополий привел принцип “один товар - один производитель”, в соответствии с которым строилось производство в нашей стране в течение многих лет. В настоящее время в связи с необходимостью проведения рыночных реформ остро встает вопрос о том, что делать с нашими предприятиями-гигантами, какие из них стоит оставить, а какие нет, и как создать существенную конкуренцию государственным предприятиям и таким образом запустить рыночные механизмы. К сожалению, эффективное разрешение этих проблем с точки зрения экономики приведет к тяжелым социальным последствиям, но рано или поздно решать их непопулярными методами парламенту и правительству все-таки придется.

Монополизм в Республике Беларусь не ограничивается контролем государства над производством, но также государственной собственностью на землю и ресурсы. Отсутствие четкой законодательной базы также не способствует решению проблем государственного монополизма.

В данной курсовой работе я постараюсь рассмотреть основные причины возникновения монополий; особенности современной монополизации экономики; виды монополий, антимонопольное законодательство особенности монополизма в Республике Беларусь; выяснить сущность монополии в целом.

Обзор литературы:

· Особо хотелось бы выделить 1;5;7;8;12;15;18 источники, которые дали мне наиболее полное представление о проблеме и помогли в написании курсовой в целом.

· В написании первой главы мной были использованы 5;15;7;18;14;13 источники, а также предыдущие пособия;

· Вторая глава включает в себя более конкретные данные полученные большей частью из 8;16;18 источников;

· Данные из третьей главы дополнялись статьями из периодики.

Эта работа актуальна по сей день по вышеизложенным причинам, и, возможно будет небезынтересна для широкого круга читателей.

1. Сущность монополии

Теоретико-методологические основы анализа монополии предполагают выявление ее сущности и содержания, причин возникновения и факторов, влияющих на нее, а также характерных признаков и критериев, видов и форм, функционального назначения и последствий.

По данным проблемам в экономической теории существуют разные, в том числе и противоречивые точки зрения. Это объясняется тем, что различные ученые являются приверженцами разных направлений в науке, и их профессиональные взгляды отражают конкретные исторические условия функционирования экономических систем. Западные экономисты пренебрегают теоретическими аспектами оценки монополии, в том числе и ее единичным определением, обращая внимание на практические стороны. По словам А. Пигу, монополия не является четко определенным понятием.

И все же, большинство западных экономистов определяет монополию как правовое понятие и как модель рынка, а отечественных - как форму организации производства.

А. Маршалл рассматривал монополию как модель рынка и определил одну из ее разновидностей - чистую монополию, которая при 100%-ном производстве товара контролирует его рынок и устанавливает монопольные цены. К. Макконнелл и С. Брю определяют “чистую монополию” как фирму, являющуюся единственным производителем продукта, не имеющего заменителей, либо как отрасль, где небольшое количество фирм контролирует всю или большую часть ее производства Д. Хайтман трактует ее как единственного продавца товара, обладающего возможностью влиять на цену путем контроля наличия товара [15, т.2. с.2-3].

Автор теории несовершенной конкуренции Дж. Робинсон считала, что монополия- это единственный продавец единичного товара, производство которого контролируется единственным производителем [7, с.40-42]. Автор теории монополистической конкуренции Э. Чемберлин определял монополию как контроль над предложением всех хозяйственных благ и тем самым над ценой, осуществляемый одним лицом или одной организацией [18, с.114].

Вообще, монополия как тип рыночной структуры - теоретическое понятие, существующее в совершенной форме только как экономическая модель. В реальности же чистую монополию почти невозможно найти.

При определении понятия монополии часто вводят понятие уникального продукта, который предполагает отсутствие субститутов (заменителей). На практике, однако, каждый продукт сталкивается с конкуренцией субститутов. Наконец, нет фирмы. Которая была бы абсолютно защищена от конкуренции. В связи с этим в рыночной экономике чистая монополия - явление очень редкое. Она чаще встречается на местных рынках, чем на общенациональных.

Коренное различие между монополией и конкурентной фирмой заключается в способности монополии определять цену продукции. Поскольку монополия - единственный поставщик рынка, она имеет возможность изменять цену на продукцию, изменяя объем предложения.

Рассмотрим кривую спроса монополии. Так как монополия - единственный поставщик на рынке, кривая спроса на предлагаемый товар - это кривая спроса всего рынка, имеющая отрицательный наклон вследствие обычных причин. Если монополия поднимет цену, покупатели сократят закупки. С другой стороны, сокращая количество реализуемого продукта, монополист тем самым поднимает цену.

Ограничение на возможности монополиста реализовывать власть над рынком в форме извлечения дополнительного дохода накладывает кривая рыночного спроса. Иначе, монополист желал бы назначить высокую цену и продать за нее максимально возможный объем продукции. Однако рыночная кривая спроса делает невозможным подобное развитие событий, так как предлагает все возможные для фирмы-монополиста комбинации цены и объема выпуска. Регулирование монополистом объема выпуска относительно цены, или наоборот, позволяет ему оказаться в любой выбранной точке кривой спроса, но никак не вне нее. Монополист является прайс-серчером, “ищущим цену”, которая максимизировала бы его прибыль.

Предельный доход монополиста значительно отличается от предельного дохода конкурентной фирмы. Увеличивая объем продаж, монополист сталкивается с двумя эффектами, влияющими на его валовой доход, исчисляемый как P*Q:

Эффект объема: эффект объема: продается больший объем выпущенной продукции, то есть Q возрастает.

Эффект цены: цена падает, то есть P уменьшается.

Так как конкурентная фирма реализует по рыночной цене столько продукции, сколько она пожелает, ей неведом эффект цены. Увеличивая производство на единицу, конкурентная фирма получает доход, равный рыночной цене этой единицы продукции, а ее доход от ранее проданных единиц продукции не снижается. Иными словами, так как конкурентная фирма является принимающей цену, ее предельный доход равен цене продукции. В отличие от этого, когда монополия увеличивает производство на единицу, она вынуждена снизить цену на каждую единицу выпушенной ранее продукции, что ведет к уменьшению дохода от продукции, которую она уже пустила в продажу. В результате предельный доход монополии ниже цены ее продукции.

Кривая спроса и кривая предельного дохода монополии всегда начинаются в одной точке вертикальной оси, потому что предельный доход от первой продаваемой единицы равен цене товара. Однако в силу вышеописанных причин, предельный доход монополиста ниже цены товара. Таким образом, кривая предельного дохода монополии лежит ниже ее кривой спроса.

Предельный доход может быть даже отрицательным. Предельный доход становится отрицательным, когда эффект цены превышает эффект объема. В этом случае, при производстве дополнительной единицы продукции, цена падает настолько, что вызывает снижение валового дохода фирмы, даже при условии, что фирма увеличит объем продаж.

Как монополия максимизирует прибыль? Предположим, что объем выпуска низок и равен Q1. При таком объеме производства прибыль превышает предельные издержки. Если фирма увеличит объем выпуска на единицу, дополнительный доход превысит дополнительные издержки и прибыль, которая равна разности валового дохода и совокупных издержек, возрастет. Таким образом, пока предельный доход превышает предельные издержки, фирма может увеличивать прибыль, наращивая объем производства.

Аналогичные рассуждения применимы и к высоким объемам выпуска, равным, скажем, Q2. В этом случае предельные издержки превышают предельный доход. Если фирма сократит выпуск на единицу, то предотвращенные издержки превысят упущенный доход. Следовательно, если предельные издержки выше предельного дохода, фирма может увеличить прибыль, снизив объем выпуска.

В конце концов, фирма уравновешивает объем выпуска таким образом, что достигает величины Qmax, при котором предельный доход равен предельным издержкам. Таким образом, можно установить общее правило максимизации прибыли монополией: при объеме выпуска, максимизирующем прибыль, доход совпадает с предельными издержками. Таким образом, Объем выпуска, максимизирующий прибыль монополиста, определяется точкой пересечения кривой предельного дохода и кривой предельных издержек (точка А).

Равенство предельного дохода и предельных издержек при максимизирующем прибыль объеме выпуска справедливо как в случае конкурентной фирмы, так и монополии. В чем разница, так это в том, как соотносится цена с предельным доходом и предельными издержками.

Как монополия находит для своей продукции цену, которая максимизировала бы прибыль? На этот вопрос нам дает ответ кривая спроса, которая показывает цену, которую покупатели желали бы заплатить за предлагаемый объем продукта. Поэтому после того как монополия определяет объем выпуска, при котором предельный доход равен предельным издержкам, она использует кривую спроса для нахождения цены, соответствующей этому объему.

Мы получаем возможность сформулировать коренное различие конкурентного и монополизированного рынков: на конкурентных рынках цена товара равна предельным издержкам. На монополизированном рынке цена товара превышает предельные издержки. Это является и ключом к пониманию социальных издержек монополии.

Как оценить эффективность монополистического рынка? Монополия назначает цену, превышающую предельные издержки. С точки зрения потребителей монополия нежелательна. С другой стороны, монопольно высокая цена весьма привлекательна для владельцев фирмы. Как соотносятся выгоды собственников фирмы и затраты, которые вынуждены нести потребители? Быть может, монополия выгодна с точки зрения всего общества в целом?

В теории, так как монополия приводит к распределению ресурсов, отличном от распределения конкурентного рынка, монопольный рынок должен, в некотором роде, потерпеть фиаско при максимизации экономического благосостояния.

Рассмотрим причины появления монополий.

По мнению Э. Чемберлина, причиной монополии являлась дифференциация продукта, под которой Э. Чемберлин понимал любые индивидуальные особенности, как самого товара, так и продавца [18, с.123-124].

Исходя из признака дифференциации, Э. Чемберлин считал монополистами искусных врачей, адвокатов и т.п. Дж. Робинсон также считала дифференциацию продукта одним из условий формирования монополии, связывая ее не только с рынком, но и с производством, его укрупнением.

Й. Шумпетер считал, что монополия возникла на основе применения отдельным товаропроизводителем технических усовершенствований. По словам П. Рузье, всякий патент на изобретение составляет на деле законную монополию.

Протекционизм, порождавший тенденцию к образованию монополий и выступавший средством защиты от иностранной конкуренции, также рассматривался как один из факторов, облегчавших достижение монопольной власти. Однако следует отметить, что в тот период были страны со свободной торговлей (Бельгия, Великобритания), где картельное движение достигло значительных размеров.

Причинами становления монополии как модели рынка явились определенные преимущества субъекта, отсутствовавшие у конкурентов: собственность на факторы производства, включая уникальные, и объекты сферы обращения; обладание новой техникой, патентами, лицензиями, авторскими правами; дифференциация продукта, т.е. индивидуальные качественные особенности товара; крупные размеры производства и капитала.

Споры вызывает вопрос о том, является ли высокая степень концентрации производства причиной образования монополии. Я склонен согласиться в этом вопросе с П. Рузье, который отрицал высокую степень концентрации производства как причину образования монополии в настоящее время.

Появление и развитие монополистических объединений явилось закономерным этапом эволюции монополии и конкуренции, обусловило определенные формы взаимодействия между субъектами хозяйствования, рынком и государством. Наряду с трактовкой монополии как модели рынка стал использоваться новый термин - “предпринимательская монополия”. Это- фирма или небольшое количество фирм, контролирующих основную долю производства определенной отрасли, устанавливающих более высокие цены и извлекающие экономическую прибыль. Используя данное понятие, авторы подразумевают те отрасли, в которых фирмы являются крупными и по абсолютным показателям, и по отношению ко всему рынку. Примерами служат производство электрического оборудования, где на рынке господствуют “Дженерал электрик” и “Вестингхаус”; химическая промышленность, в которой доминируют “Дюпон”, “Юнион Карбайд” и “Эллайд кемикл”; автомобильная промышленность, где подобное положение занимают “Дженерал моторс”, “Форд” и “Крайслер”.

Таким образом, монополию как экономическое явление можно определить и как обусловленный собственностью и властью тип экономических отношений между субъектами экономической системы, реализующими собственный интерес, по поводу влияния последних на общественное производство или на его отдельные сферы с целью присвоения монопольной прибыли.

Признаки современного монополизма определяются, прежде всего, реальным финансовым положением товаропроизводителей в отрасли, на рынке и возможностями контроля деловой активности, обусловленными их превосходством. Финансовое состояние фирмы в настоящее время важнее, чем ее доля на рынке сбыта, т.к. потеря последней не влечет за собой полного краха корпорации.

Вместе с тем главным признаком монополии является не размер компании и даже не величина контролируемого ею рынка (сферы), а наличие у субъекта монопольной власти.

Р. Пиндайк, П. Хейне и др. ученые связывают монопольную власть со способностью фирмы устанавливать цену выше предельных издержек. При этом с их точки зрения, чем менее эластичен спрос, тем большей монопольной властью обладает фирма. Возможностью одновременно влиять на цену и на количество поставляемой продукции обладает только абсолютная монополия, что в реальной действительности случается редко.

Монопольная власть не возникает случайно. Формирование ее обусловлено монопольным положением субъекта, стремящегося обладать большей мощью, получать больше прибыли, пользоваться большим престижем. Экономическая власть мощных хозяйственных групп позволяет им произвольно изменять цены, сознательно регулировать ход рыночных операций в своих интересах.

М. Фридман называет три основных источника монопольной власти: “Технические обстоятельства (когда существование всего одного производителя или предприятия более целесообразно в техническом отношении), прямую или косвенную правительственную поддержку и частный сговор между отдельными лицами [13, с.49].

Условия монопольной власти, единичные или взятые в совокупности, трактуются западной экономической теорией как причины образования монополии. Так, по мнению американского экономиста Э. Мэнсфилда, они сводятся к контролю источников сырья, низким издержкам производства, позволяющим реализовывать товар по низким ценам, недоступным для конкурентов, обладанию патентом на новую продукцию или технологию, к получению от государства исключительных прав на реализацию товара. Фирма может обладать монопольной властью, не будучи монополистом. Такой властью могут обладать и крупные, и мелкие компании. По словам Ф.Хайека, в современном обществе монопольную власть дает не крупное сосредоточение ресурсов под контролем одного предприятия, а способность фирмы лишить людей тех благ, без которых они не могут обойтись [14, с.126-127].

Фирма может быть значительней по размеру, но доля ее продукции на рынке бывает несущественной. В данном случае монополия и монопольная власть отсутствуют, т.е. большое производство еще не означает, что это монополия. В то же время, фирма может обладать монопольной властью, не будучи крупной. Такая ситуация характерна для мелких рынков.

Монопольная власть достигается не только особым монопольным положением производителя и продавца, но и искусственно - может быть предоставлена государством, местными органами власти, контролирующими и регулирующими деятельность подобных субъектов. Первоначально монополии создавались или актом государственной власти, или благоприятными природными условиями. Патенты, авторские права, лицензии являются исключительными привилегиями, предоставляемыми и гарантируемыми государством отдельным субъектам на определенный период. Монопольная власть на использование нового продукта или технологии принадлежит изобретателю. В Англии срок его монопольного контроля 16 лет (может быть продлен на 5 или 10 лет). Авторское право дает его владельцу возможность копировать работы в течение 50-ти лет после смерти автора. Американские патентные законы защищают изобретение в течение 17-ти лет. Таким образом, монопольная власть обусловлена двумя типами причин: внеэкономическими (естественными или юридическими) и экономическими. К первому относится обладание государственным патентом или государственными привилегиями. Многие западные экономисты считают государство важнейшим источником монопольной власти в современной экономике.

Экономические причины появления монопольной власти - те же, что и причины появления монополий. Они связаны с обладанием субъектом собственностью на факторы производства, включая и редчайшие, отсутствием товаров-субститутов, с производством фирменных товаров.

Активизация государственного регулирования рынка, усиление контроля над процессами концентрации экономической власти обусловили необходимость количественной оценки уровня монополизации. Степень монополизации рынка означает силу рыночной власти отдельной фирмы на конкретном рынке. Единые количественные критерии оценки монополизации в хозяйственной и правовой практике развитых стран до сих пор не разработаны, но существует ряд принципов и методов, которые для этого используются.

Р. Лифман в свое время считал, что для монопольной власти над рынком достаточно было контролировать 75% производства. Однако в ряде случаев монопольное положение достигалось и при контроле меньшей доли производства, равной 40-50%.

В 1934 г. А. Лернер предложил способ количественного измерения монопольной власти путем определения величины, на которую цена, максимизирующая прибыль, превышает предельные издержки. Показатель монопольной власти, так называемый коэффициент (индекс степени монополизации) Лернера, рассчитывался по следующей формуле:

L=(P-MC)/P,

где Р - монопольная цена,

МС- предельные издержки.

Численное значение коэффициента Лернера всегда находится между 0 и 1. Чем больше этот коэффициент, тем большая монопольная власть исследуемого субъекта. Если предельные издержки (МС) равны цене (Р), то индекс Лернера равен нулю, что означает отсутствие монополии и наличие свободной конкуренции. Сегодня широко используется индекс Харфиндела-Хиршмана (ИХХ), который определяется по формуле:

где X - доля i-й фирмы на рынке (в %);

i= 1,2,3,…

n - общее число фирм на рынке.



Индекс представляет собой сумму квадратов удельных весов предприятий, действующих на рынке. Его величина зависит то числа предприятий и доли каждого из них в общем объеме изучаемого признака. Для расчета этого показателя определяется доля каждого предприятия в суммарном объеме изучаемого признака, которая затем возводится в квадрат, и полученные результаты суммируются.

Министерство юстиции США использует эти индексы для оценки потенциальных возможностей фирм в реализации ими монопольной власти. В 1984 г. было издано руководство по применению законодательства о слиянии предприятий на рынках. В нем констатируется, что допускается любое слияние предприятий, для которых ИХХ составляет менее 1000. Такой рынок рассматривается как относительно неконцентрированный. Рынок с ИХХ=1800 и более считается высококонцентрированным. При ИХХ <1880, но >1000 требуются дополнительные исследования, а при ИХХ >1800 вероятен запрет на слияние фирм.

2. Формы и виды монополий

Монополии развивались под влиянием процесса взаимодействия изменения потребностей и использования ресурсов для их удовлетворения. Пока обмен существовал в определенных пределах и его объектом являлось весьма ограниченное количество редких предметов потребления, торговля была единственной формой предпринимательской деятельности.

В настоящее время монополизм определяют как “ситуацию, когда одна или несколько фирм в значительной степени или полностью контролируют всю или часть территории страны в ущерб интересам потребителей”.

Вместе с тем в зарубежной практике термин “монополизация” обозначает не только рыночную структуру, но и характер действий ее субъектов. Так, до 1904 г. в США слияние конкурентов с целью образования монополии суды не считали монополизацией. Последняя признавалась в том случае, если монополия создавалась или защищалась путем “неприемлемых” (неблагоразумных) действий [12, с.256].

Монополизация на рынке осуществляется по-разному: например, предприятие приобретает конкурентов (горизонтальная интеграция), либо организует свою собственную систему снабжения и сбыта товаров (вертикальная интеграция).

Выделяют формальную зону монополизации (сектор непосредственной монополистической собственности и контроля) и реальную (юридически самостоятельные, но фактически интегрированные в систему монополии различные предприятия). Так, “Кока-кола” производит концентрат напитка на 40 заводах, а поставляет его 1500 предприятиям в 138 странах, имея 1,6 млн. торговых посредников по сбыту.

Необходимо отметить, что ни одна фирма в странах с рыночной экономикой не сумела за годы своего существования полностью монополизировать рынок. Ни в одной отрасли экономики нет абсолютных монополистов, обладающих экономическим единовластием, за исключением временных локальных или случайных монополий.

Таким образом, стопроцентный контроль над всем производством определенного товара канул в прошлое. На рынках с наибольшей монополизацией на четыре крупнейшие фирмы, как, правило, приходится 25% общих внутренних поставок, а на восемь - менее 50%. Например, в 1982 г. в США было 12366 независимых продавцов безалкогольных напитков, на долю четырех крупнейших местных продавцов приходилось 14% поставок, а на восемь - 23%. Поставки 5489 производителей женской одежды распределялись соответственно - 6 и 10% [1. т.2, с.46].

В США оптимальное число фирм, производящих один товар, равно восьми [8, с.49].

Складывающаяся при современных условиях и формах концентрации производства монополия - это не однотоварный производитель в той или иной отрасли, а многопрофильная, многоотраслевая организация. Если ранее в ее основе лежал контроль над рынком, товаров, что осуществлялось путем достижения значительного экономического потенциала отдельных концернов, то сегодня необходимо иметь монополию на НТП.

Степень монопольной власти фирмы в современных условиях определяется также ее финансовой мощью, положением в различных отраслях экономики, на разных рынках, связями с крупными банками, другими показателями. При установлении доминирующего положения предприятия учитываются его доступ к рынкам сбыта, отношения с другими фирмами, правовые и иные барьеры входа на рынок других компаний, способность оперативно перестроить свои предложение и спрос на новые товары, возможности конкурента обратиться к другим фирмам.

Прогрессирующая монополизация базируется на суперконцентрации, и сама является преимущественно супермонополизацией. Она приобрела ряд новых черт и особенностей в результате научно-технической революции; резкого обострения противоречий воспроизводства; становления “новой мировой экономики” на базе складывающегося технологического способа производства; глобализации деятельности транснациональных корпораций (ТНК), главная цель которых - максимизация не прибыли, а рынка; ужесточения и глобализации конкуренции, изменения ее цели; наличия у фирм долгосрочной перспективы. Все это требует обновления форм и методов сохранения и расширения сферы монополистического влияния. Если в первой половине XX в. этот процесс не выходил за рамки отдельных отраслей, то в настоящее время он охватил мировое хозяйство в целом. Десяток и более крупнейших монополий занимают сегодня ведущие позиции в ряде отраслей не только своей страны, но и всего мира.

Для современной монополизации характерна так называемая скрытая концентрация производства. Она предполагает наличие у ведущих монополий многих тысяч местных и иностранных небольших фирм - субпоставщиков, которые, будучи формально самостоятельными, фактически работают по заказам крупных корпораций.

Ведущее положение в монополистической структуре развитых стран занял концерн - крупная многоотраслевая диверсифицированная корпорация, - представленный объединением ряда предприятий, подразделений и филиалов, действующих на принципах автономии. Так, “Дженерал Моторс” имеет, кроме собственной компании, примерно 50 дочерних фирм, большое число зависимых и ассоциированных фирм, а также около 45 тыс. субподрядчиков, 40% которых относятся к сфере мелкого бизнеса.

Развитие современных концернов обусловлено особенностями централизации капитала, охватившей главным образом крупный и крупнейший бизнес, а также интернационализацией. Это привело к образованию картелей концернов, которые носят, как правило, неофициальный характер. Легальными являются предпринимательские союзы, торгово-промышленные и научно-исследовательские ассоциации, консорциумы, совместные фирмы.

В 80-90-е гг. существенные изменения происходили в организационной структуре крупных концернов, сопровождавшиеся децентрализацией управления путем создания самостоятельных подразделений, несущих персональную ответственность за объем продаж и прибылей; созданием внутренних венчурных предприятий, способных к быстрому внедрению новинок, к оперативному реагированию на изменения в технике и технологии; расширением контрактных отношений с мелкими и средними фирмами.

Оптимизация размерной структуры предприятий в последние годы достигается не столько путем их укрупнения, сколько в результате поиска рационального сочетания предприятий различных размеров. Мировой опыт показывает, что самыми эффективными являются системные образования, включающие крупные и мелкие фирмы, государственные и негосударственные органы. Например, в США производители обеспечивают все, - начиная от добычи железной руды и каменного угля и кончая транспортировкой конечной продукции. Японские сталелитейные компании возлагают на субподрядчиков даже те функции, которые в металлургическом производстве считаются базовыми, например, доставку отливок из домны в конвертер.

В последнее время зарубежные экономисты энергично поддерживают малые фирмы, указывая на их динамизм и высокую эффективность, а большой бизнес подвергают острой критике. Однако анализ мировой экономики показывает, что именно ТНК являются главными субъектами международных экономических связей, и победу в мировой конкуренции одерживают те, которые располагают наибольшими финансовыми и другими ресурсами. Официальная американская статистика свидетельствует, что 80% экспорта готовых изделий из США приходится на несколько десятков крупнейших ТНК страны. Следовательно, основой монополизации экономики в развитых странах были и остаются крупное производство и система соглашений между разноразмерными производителями.

Кроме того, жесткие формы монополистических соглашений, регламентирующие весь спектр производства какого-либо товара и нацеленные на безусловную ликвидацию конкуренции, уступают место более гибким формам сотрудничества в виде координации действий на отдельных этапах производственного цикла. При этом сохраняются права каждого участника вступать в конкурентную борьбу на тех этапах производства и реализации товаров, на которые не распространяются данные соглашения, или после окончания срока их действия.

Становление новой мировой экономики связано с деятельностью ТНК. С одной стороны, развитие ее на базе складывающегося технологического способа производства в большей степени отвечает их интересам. С другой стороны, сами ТНК способствуют развитию мировой экономики, что свидетельствует о новом этапе в глобализации их деятельности. Американские, западноевропейские и японские ТНК все более тесно переходят к операциям глобального, планетарного масштаба. В результате формируется глобальная сеть производства и сбыта, поскольку корпорации не ограничиваются созданием производства с конечным циклом в отдельных странах, а стремятся специализировать предприятия глобальной сети на наиболее рациональном производстве какого-либо компонента (узла) для выпуска конечной продукции там, где это выгоднее. Таким образом, проявляется глобальная мобильность производственных факторов и предприятий, перемещающихся в те страны, где доходы выше, а условия деятельности наиболее благоприятны.

Западные исследователи выделяют около 15 разнообразных форм деятельности ТНК, считая наиболее эффективными из них гибридные (комплексные) формы внешнеэкономической деятельности, сочетающие различные виды мирохозяйственных связей: движение товаров, капиталов, технологий, знаний и т.п. К примеру, в последнее время в мировой практике все большее распространение получает так называемый лифрексдинг, представляющий комплексное сочетание таких форм хозяйственной деятельности за рубежом, как обмен лицензиями, соглашения о франчайзинге, экспорт товаров, прямое инвестирование капитала, создание совместных предприятий, разработка общих программ научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР). Например, решено с 1 июля 1989 г. в рамках ЕС создавать группировки по экономическим интересам, что будет иметь особое значение для сотрудничества малых и средних предприятий.

В новых наукоемких отраслях практикуются партнерские соглашения, так называемые стратегические альянсы. К примеру, “Дженерал Электрик” имеет около ста подобных соглашений. Примером нового межкооперационного сотрудничества США и Японии является созданная корпорация “Дженерал Моторс фанук” -- продукт содружества американской “Дженерал Моторс” и японского производителя промышленных роботов “Фудзуки”. Вновь созданная корпорация обеспечивает роботами всю автомобильную промышленность США [11, с.261].

Вместе с тем, в настоящее время многие крупные компании страдают из-за применения к ним антитрестовского законодательства. По своей сути, все фирмы стремятся захватить как можно большую часть рынка, и по этому применение по отношению к ним санкций всегда субъективно.

Ниже будет рассмотрен один из наиболее известных примеров борьбы между юристами и предпринимателями.

Судья Джексон признал компанию виновной в нарушении антимонопольного законодательства. Обвинение предложило свой вариант наказания - разделить “Майкрософт” на две части. Юристы компании попытались выяснить, нельзя ли обойтись без хирургии. Оказалось, что нельзя. 28 апреля министерство юстиции США и 17 из 19 участвующих в процессе штатов предложили разделить империю Билла Гейтса на две отдельные компании. Одна из этих фирм занималась бы операционной системой, а вторая - пакетом деловых программ и программным обеспечением для Интернета. Это предложение выглядело достаточно логично. Два главных обвинения против компании заключаются в том, что она, во-первых, заставляет производителей компьютеров закупать офисные программы под угрозой лишения скидок на предустановку. Во-вторых, “Майкрософт” обвиняется в искусственном объединении и интернетовских пакетов. Соответственно, достаточно “развести” искусственно соединенное по разным компаниям - и проблема решена.

Именно такое решение суд в итоге и принял. Это, по словам судьи, сделано для того, чтобы предохранить рынок от монопольных действий компании в будущем. “Майкрософт” также предписано изменить свою политику на рынке, с тем, чтобы дать соперникам больше возможности продавать свое программное обеспечение.

Компания откликнулась на это заявлением о том, что решение будет обжаловано в апелляционном суде. Таким образом, практический раздел компании будет отложен до того, как дело будет рассмотрено повторно. В прошлом корпорации уже удавалось выигрывать дела на апелляциях, и очевидно, что процесс рассмотрения этого длившегося несколько лет дела займет много месяцев, а может быть, и лет. Однако в условиях неопределенности нанимать новых сотрудников и удерживать на местах старых будет куда труднее.

Тем не менее, несмотря на последние события, глава корпорации Билл Гейтс пользуется гораздо большей популярностью в США, чем претенденты на пост президента от обеих партий. Такой вывод содержится в исследовании Института Гэллапа, который проанализировал отношение американцев к корпорации и ее руководителю в момент, когда судебные органы принимали окончательное решение о необходимости раздробить корпорацию. Более того, по мнению института, Гейтс вполне мог бы выставить свою кандидатуру на пост президента, поскольку он сейчас фактически опережает Альберта Гора и Джорджа Буша.

Майкрософт, основанная четверть века назад и сделавшая своего главу Билла Гейтса самым богатым человеком в мире, стала очередной жертвой антитрестовского закона Шермана, принятого конгрессом США 110 лет назад и исходящего из посылки, что конкуренция предпочтительнее монополии.

Есть несколько причин существования монополий. Первая: “естественная монополия”. Если производство любого объема продукции одной фирмой обходится дешевле, чем его производство двумя или более фирмами, то говорят, что отрасль является естественной монополией. И причина здесь - экономия от масштаба - чем больше произведено продукции, тем меньше ее стоимость. Вторая причина: одна-единственная фирма обладает контролем над некоторыми редкими и чрезвычайно важными ресурсами или в виде сырья, или в виде знаний, защищенных патентом или содержащихся в секрете. Пример: алмазная монополия “Де Бирс” опирается на контроль над сырьем; фирма “Ксерокс” контролировала процесс изготовления копий, называемый ксерографией, потому что она обладала знаниями в области технологий, в ряде случаев защищенных патентами. Третья: государственное ограничение. Монополии существуют, так как они покупают или им предоставляется исключительное право на продажу некоего блага. В некоторых случаях государство оставляет за собой право на монополию; в ряде стран только государственные монополии могут продавать табак.

Классическим примером естественных монополий на государственном уровне являются передача электроэнергии, нефти и газа, железнодорожные перевозки, а также отдельные подотрасли связи, а на региональном уровне - коммунальные услуги, включая теплоснабжение, канализацию, водоснабжение и т.д.; такие отрасли либо регулируют, либо они находятся в государственной собственности. Но следует заметить, что во многих странах в последние годы сфера и масштабы государственного регулирования существенно сократились как в связи с технологическими нововведениями, так и в результате появления новых подходов к формированию и регулированию соответствующих рынков[12,с.69].

Открытая монополия - монополия, при которой одна фирма, по крайней мере, на некоторое время, становится единственным поставщиком продукта, но не имеет специальной защиты от конкуренции. В ситуации открытой монополии часто оказываются фирмы, впервые вышедшие на рынок с новой продукцией. Их конкуренты, однако, могут появиться на рынке несколько позже.

Закрытая монополия защищена от конкуренции с помощью юридических ограничений. Примером может служить монополия почтовой службы США на доставку почты первым классом. Другими вариантами возникновения закрытой монополии являются патентная защита, институт авторских прав. Искусственные барьеры для предотвращения проникновения на монополистический рынок конкурентов представлены юридическими ограничениями в форме “лицензий”, “авторского права”, “товарных знаков” или “патентной защиты”. [12,с.69]

Антимонопольная политика представляет собой попытки защитить и усилить конкуренцию путем создания препятствий для возникновения, использования или защиты монопольной власти. Применение такого экономического регулирования необходимо для:

обеспечения баланса интересов потребителей (доступные цены) и регулируемых предприятий (финансовые результаты привлекательные для кредиторов и новых инвесторов);

определения структуры тарифов на основе принципов справедливого и эффективного отнесения издержек на тарифы для различных типов потребителей;

стимулирования предприятий к сокращению издержек и излишней занятости, улучшению качества обслуживания, повышению эффективности инвестиций;

создания условий для развития конкуренции (например: обеспечения открытого равного доступа конкурентов к информационным сетям).

Антимонопольное законодательство тесно связано с общей системой мер, с помощью которых государство пытается воздействовать на рыночные отношения и формы объединения предпринимателей. Оно ограничивает некоторые наиболее грубые и очевидные приемы монополистической деятельности, оказывает определенное воздействие на конкурентную борьбу, но никогда не задевает важнейших интересов крупных корпораций.

Конкретная программа антимонопольных действий разрабатывается и проводится находящимся у власти правительством. Следовательно, эта программа входит составной частью в общую экономическую программу правительства, которое может отражать интересы отдельной предпринимательской группы, тех или иных социальных групп или общие интересы нации и должно учитывать общую внутреннюю и внешнюю экономическую, социальную и политическую конъюнктуру. Это значит, что эффективность применения антимонопольного законодательства и действенность антимонопольной политики в целом меняются и зависят от смены политического руководства страны.

Крупные корпорации в обход антимонопольного законодательства используют легальные с точки зрения антимонопольного законодательства формы объединений и монополистической деятельности - холдинговые компании, систему участия, конгломеративные слияния (объединения компаний, относящихся к разным сферам хозяйственной деятельности), а также скрытые приемы установления монопольного господства - джентльменские соглашения, лидерство в ценах. В современных условиях усиления действия антимонопольного законодательства корпорации проводят перестройку своей структуры, приспосабливаясь к изменяющимся реалиям и сохраняя свою суть.

Холдинг -- можно назвать по-русски владейным обществом, создаваемым крупными монополиями для управления дочерними предприятиями через систему участия. Вобрав в себя контрольные пакеты акций десятков, сотен, а иногда и тысяч предприятий, холдинг направляет их на развитие, а растущие доходы позволяют крупным холдингам обращаться и к собственной предпринимательской деятельности. Юридически существуют как акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью, единоличные предприятия.

Система участия - взаимное владение одними акционерными компаниями ценными бумагами (акциями, облигациями) других акционерных компаний. Это важная действенная форма связи и переплетения капиталов как внутри одной отрасли, так и между отраслями. Система участия создает многоступенчатую зависимость большого числа предприятий от крупного акционерного капитала, который получает возможность распоряжаться огромными суммами чужого капитала и "выкачивать" из подконтрольных предприятий прибыль.

Для постоянного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, за естественными монополиями, а так же для недопущения методов недобросовестной конкуренции (действий хозяйствующих субъектов по дискредитации конкурентов), на Украине создан антимонопольный комитет

Административный контроль монополизированных рынков объединяет способы воздействия на монополизированное производство. Можно выделить, в частности, финансовые санкции, применяемые в случае нарушения антимонопольного законодательства.

Наиболее разработанным принято считать антимонопольное законодательство США, имеющее к тому же и наиболее давнюю историю. Оно базируется на “трех китах”, трех основных законодательных актах :

Закон Шермана (1890 год). Этим законом запрещалась тайная монополизация торговли, захват единоличного контроля в той или иной отрасли, сговор о ценах.

Закон Клейтона (1914 год) запрещал ограничительную деловую практику в области сбыта, ценовую дискриминацию (не во всех случаях, а только тогда, когда это не диктуется спецификой текущей конкуренции), определенные виды слияний, переплетающиеся директораты и др.

Закон Робинсона-Пэтмэна (1936 год) - запрет на ограничительную деловую практику в области торговли: “ножницы цен”, ценовая дискриминация и др.

3. Особенности монополизма в Республике Беларусь

В дореволюционной Беларуси, как и в России, было развито государственное хозяйство. После 1917 г. здесь сложилась административно-командная модель хозяйствования. Провозглашенная общественная собственность на средства производства, реализованная в форме государственной, обусловила адекватные производственные отношения с иерархической вертикальной структурой и системой централизованного планирования. Распределительно-закрепительная форма государственного планового управления производством, в результате которой любой поставщик автоматически становился абсолютным монополистом, устранила побудительные мотивы к развитию производства и повышению качества продукции.

Белорусский народнохозяйственный комплекс создавался искусственно. Он был включен в систему союзного разделения труда и специализировался на автомобилестроении, приборостроении, станкостроении, тракторостроении, химической и деревообрабатывающей промышленности, на производстве мяса, молока и птицы. В тяжелой промышленности в 1990 г. было сконцентрировано более 80 % стоимости основных производственных фондов, в том числе в машиностроении, химической и нефтехимической промышленности -- свыше 50 %. На долю перерабатывающих отраслей Агропрома приходилось только 6,2 % основных производственных фондов, промышленности стройматериалов ~ 3,8, лесной и деревообрабатывающей -3,2, легкой-7,8% [9, с.121]. В белорусской экономике сложился особый уникальный тип монопольного хозяйства, не имеющий аналогов в мире. В республике монополизированы не только производство, но и среда обитания хозяйствующих субъектов. Государство одновременно выступает и как монопольный, производитель, и как монопольное управляющее начало. Корни белорусского монополизма связаны со структурной диспропорцией, дисбалансом спроса и предложения, с неравноправием производителя-продавца и потребителя-покупателя. Традиционный диктат производителя превратился в монополизм.

Следует отметить, что основным критерием отнесения предприятия к числу монополистов в советский период и в настоящее время считается признак единственности производителя (продавца) той или иной продукции наряду с ее долей на конкретном рынке товаров и услуг. Многие предприятия (объединения) республики названы монополистами как единственные производители определенной продукции. Наличие единственной фирмы в отрасли еще не означает, что она обладает монопольной властью. В рыночной экономике такая фирма не вправе устанавливать монопольно высокую цену, пока существуют потенциальные конкуренты. Цена на ее продукцию, как правило, равна средним издержкам. При свободном входе в отрасль и выходе из нее фирма, пытающаяся установить цену, превышающую средние издержки, оказывается под угрозой появления новых фирм, способных предоставить ту же услугу или товар по более низкой, но прибыльной для них цене, не заботясь о реакции первоначальных продавцов. Такие рынки с понижающимися средними издержками в современной американской литературе называются конкурентными (соперничающими) или контестабильными.

Монополизм, искусственно созданный по инициативе союзного государства и несовместимый с конкуренцией, явился результатом огосударствления собственности, экономической политики, административно установленных хозяйственных связей, укрупненных форм хозяйствования, специфических функций соответствующих централизованных институтов управления производством, торговлей, сферой обслуживания.

Монополия конкретного государственного предприятия существовала не изолированно, а была опосредована монополией государства. Производители были лишены возможности широкого выбора поставщиков, потребителей, кредиторов и торговых посредников - характерных признаков рыночных монополистов.

Административно-командная система поощряла эффект масштаба, процессы концентрации и специализации, укрепляя тем самым монополистические структуры, сводя к минимуму проблемы координации.

Упрощение и рационализация управленческой деятельности, устранение параллелизма и дублирования обусловили чрезмерно узкую предметную специализацию предприятий по схеме: один продукт -- один производитель. Чем выше был уровень специализации, тем выше оказывалась цена на конечную продукцию. Основными составляющими удорожания в настоящее время являются постоянный рост цен на сырье, энергоносители, комплектующие, приобретаемые по договорным ценам.

Государство десятилетиями проводило инвестиционную политику, плодившую своеобразных монополистов. Даже в легкой промышленности создавались крупные специализированные производства, обеспечивавшие своими изделиями не только республику, но и другие регионы Союза. В числе монополистов, диктовавших свои условия потребителям, оказались не только узкоспециализированные гиганты, но и предприятия деконцентрированных отраслей: промышленности строительных материалов, перерабатывающих отраслей агропромышленного комплекса и др.

Сегодня основу белорусской промышленности составляют крупные предприятия, где на одного работающего в 1996 г. приходилось от 50 до 200 млн. р. активов [3, с.22]. До распада СССР 15 % крупнейших предприятий республики выпускали около 60 % всей продукции [17, с.40].

Для большинства секторов республики характерен высокий уровень монополизма. Антимонопольные органы оценивают его по показателям концентрации производства важнейших товаров (товарных групп), определяющих степень преобладания на рынке одного или нескольких хозяйствующих субъектов.

Как уже отмечалось, монополизация связана с концентрацией производства, но не тождественна ей. Концентрация производства превращается в монополию лишь при определенных условиях. Это важно учитывать при проведении антимонопольной политики, чтобы не возводить в абсолют борьбу с монополизмом, противодействуя объективным процессам концентрации производства.

Искусственный монополизм в республике возник в условиях монополии государственной собственности, тотального огосударствления, отсутствия конкуренции как следствие жесткой централизации управления, прогрессирующей концентрации и углубления специализации производства.

Монополизм искусственных монополий, функционирующих в ведущих секторах экономики, обусловлен сложившейся организационно-управленческой структурой субъекта, его местом в системе производства и обращения товаров, наличием интеграционных связей и отношений, как по вертикали, так и по горизонтали, и другими факторами

Процесс преобразования бывших республиканских министерств в концерны (Белпром, Беллегпром, Белбуд, Беллесбум-пром, Белнефтегаз) и вхождение бывших союзных предприятий машиностроения, химической, нефтехимической, медицинской и микробиологической промышленности в Минпром обусловили создание искусственных структур при фактическом сохранении организационных монополий. В ряде случаев усилился монополизм интегрированных хозяйственных объединений, ограничилась самостоятельность входящих в их состав предприятий, особенно в структурах, созданных на базе бывших министерств и ведомств и наделенных достаточно широкими властно-распорядительными полномочиями. В связи с этим необходимо принять нормативный акт о государственных концернах, корпорациях и других объединениях с четким установлением их правового статуса, задач, функций, полномочий, особенно входящих в их состав субъектов хозяйствования.